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文檔簡介
/施工總承包企業(yè)特級資質信息化考評說明一、考評原則堅持實事求是、公允公正、應用為主、功能為輔、懇切守信、強調效果的原則??荚u內容以《施工總承包企業(yè)特級資質信息化評審表》的各項指標為依據,實行聽取匯報、實地檢查、檢測相結合為主,并輔以隨機抽查和延長核查的方式開展評審工作。二、實地考評流程(一)企業(yè)信息化介紹(時間不超過30分鐘)1、企業(yè)基本狀況。2、信息化規(guī)劃介紹。3、信息化建設和運用狀況。4、信息化應用的效果。(二)系統(tǒng)功能考評1、企業(yè)按專家組要求依次進行系統(tǒng)演示(原則上依據評審表依次);2、在演示某項功能前,首先介紹業(yè)務管理模式,然后比照考核點演示該功能;3、專家質詢并依據考評要求,進行功能打分。(三)系統(tǒng)運用率考評1、運用率考評范圍界定依據企業(yè)供應的已經運用綜合項目管理系統(tǒng)管理的在建項目書目,隨機抽取10%的項目(最少不少于5個,最多不超過20個),檢查這些項目對應各功能模塊的運用狀況并進行打分。依據企業(yè)供應的已經運用檔案管理系統(tǒng)管理的竣工項目書目,隨機抽取5%的竣工項目(最少不少于5個,最多不超過20個),對檔案管理狀況進行打分。檔案管理系統(tǒng)只對近兩年(以申報日期往前推算)的竣工項目進行考評;綜合項目管理系統(tǒng)只對在建項目進行考評。在建項目和竣工項目的界定始點為資質申報日期,竣工項目以具備竣工驗收報告為準(未進入檔案管理系統(tǒng)的竣工項目視為在建項目,在建項目考核自項目開工日至實地評審日期間的數據)。
對于系統(tǒng)中功能項滿足標準要求,但數據不完整(缺少個別數據的狀況除外)或沒有數據的狀況,
不計入運用率。對于有時間要求的功能項的運用率考評,將通過檢查數據錄入時間科學的方法進行核查。2.信息化考評指標各功能模塊的運用率計算方法:運用率=自評運用率*抽查運用率;自評運用率=(企業(yè)上報運用信息化管理項目數量/企業(yè)上報項目總數)*100%;抽查運用率=(抽查合格項目數/抽查項目總數)*100%;運用率最終得分=(功能項實際得分/功能項標準分值)*運用率得分;3、真實性檢查:專家依據系統(tǒng)數據的合理性、一樣性等進行真實性檢查,如對數據真實性存在質疑,可隨機抽取10條以內的業(yè)務數據,依據企業(yè)業(yè)務部門供應錄入數據源的相關證明資料,核實數據的真實性。若出現50%以上的業(yè)務數據和供應的證明資料不一樣或無證明資料,可認定系統(tǒng)數據嚴峻不真實。也可以要求企業(yè)業(yè)務人員,現場操作所運用的模塊或子系統(tǒng),以核實信息系統(tǒng)在企業(yè)的實際運用狀況。若出現業(yè)務人員不能操作系統(tǒng)的,可認定為系統(tǒng)數據嚴峻不真實。企業(yè)填報的《企業(yè)在建項目、竣工項目以及停工項目匯總表》(附件2)必需真實牢靠,不得瞞報、少報項目數目。對于專家有質疑的項目數據,專家有權核查原始憑證。(四)基礎設施考評專家到企業(yè)信息中心實地考評,檢查機房建設、服務器及網絡設備、數據備份、網絡平安建設狀況,檢查有關的系統(tǒng)文檔,對硬件基礎設施指標打分。三、企業(yè)須供應和準備的相關資料(一)企業(yè)在申報時須供應的資料:1、企業(yè)信息化基本狀況介紹材料2、信息化考評自評表(按附件1進行自評)3、企業(yè)在建項目、竣工項目以及停工項目匯總表(見附件2表1、表2)(二)實地考評企業(yè)須準備評審表中涉及的相關資料(詳見評審表各功能項及考核要點要求)
附件1施工總承包企業(yè)特級資質信息化評審表附件1序號考核點考核內容評分標準標準分值得分一、基礎設施建設1.1硬件設施企業(yè)計算機中心機房建設,系統(tǒng)服務器硬件設施建設??偡郑?分.1有獨立的中心機房,并有防火、恒溫限制、UPS機房平安保障措施,或企業(yè)選擇有資質的IDC服務商進行服務器托管方式(須供應合同),得1分,否則不得分。1.2機房中對服務器、交換機、路由器、防火墻各種設備進行歸置,或企業(yè)選擇有資質的IDC服務商進行服務器托管方式(須供應合同),得1分,否則不得分。1.3、機房內具有防火墻、核心交換機網絡設備,以及有單獨安裝信息系統(tǒng)及網站的服務器,或企業(yè)選擇有資質的IDC服務商進行服務器托管方式(須供應合同),得1分,否則不得分。1.4、機房內各種設備具有明確的設備配置表,以及企業(yè)各種軟件應用系統(tǒng)在服務器上的分布表(企業(yè)接受服務器托管方式也須供應),得1分,否則不得分。1.5、有專職人員(包括相應的崗位職責)維護各種硬件設備,得1分,否則不得分。1考核要點:對機房中的服務器、交換機、路由器、防火墻各種設備進行歸置,機房有防火、恒溫限制、UPS保障措施,機房有專職的網絡管理或者系統(tǒng)管理員。系統(tǒng)管理員或者網絡管理員應出具機房設備的完整配置清單、各個設備的運行維護記錄表單供檢查。如企業(yè)選擇有資質的IDC服務商進行服務器托管,.1、、可得分,但也必需滿足、的考核要求。狀況說明得分:1.2網絡環(huán)境企業(yè)內部局域網建設??偡郑?分.1企業(yè)已建立由防火墻、核心交換機組成的內部局域網絡,并有網絡拓撲圖資料,得1分,否則不得分。1.2企業(yè)內部局域網具有明確的網絡管理措施,得1分,否則不得分。11.2.2企業(yè)和分支機構之間網絡連接狀況總分:1分1.2.2.1企業(yè)和分支機構之間建立牢靠的網絡連接,或企業(yè)和分支機構能通過Internet網絡相互傳輸數據和信息,并有必要的平安機制,1考核要點:要求企業(yè)有明確的網絡管理措施,并出具網絡拓撲圖、內部虛擬網的網段設置、網絡設備的清單相關資料,以證明網絡環(huán)境建設到位??偛亢头种C構(明確建制的分子公司)之間建立牢靠的網絡連接,將企業(yè)分支機構連接起來。狀況說明得分:1.3平安保障1.3.1企業(yè)網絡平安保障總分:2分1.3.1.111.3.1.2企業(yè)信息系統(tǒng)接受平安11.3.2企業(yè)防病毒保障總分:1分1.3.2.111.3.3企業(yè)系統(tǒng)、數據備份總分:1分1.3.3.11考核要點:要求企業(yè)建立網絡平安、防病毒和數據備份的信息系統(tǒng)保障措施,主要是指防火墻(以硬件為最佳)、網絡管理系統(tǒng)、防病毒軟件、數據備份軟件。企業(yè)信息系統(tǒng)應接受多層架構架設。在信息系統(tǒng)的日常管理中,應保持日常的備份日志、備份的文件和書目清單。狀況說明得分:1.4資金保障1.4.1企業(yè)信息化總分:2分1.4.1.1企業(yè)近2年每年均有獨立的信息化建設預算支配,11.4.1.2企業(yè)能按信息化建設預算支配執(zhí)行1考核要點:要求企業(yè)有信息化的資金預算并付諸執(zhí)行,企業(yè)應當單獨供應一份企業(yè)信息化方面的預算以及實際支出,必需包含在軟件、硬件和各種設備的干脆投入。狀況說明得分:1.5制度保障1.5.1企業(yè)信息化運行的各種管理制度總分:3分1.5.1.1企業(yè)須有信息化專職機構11.5.1.2企業(yè)的信息系統(tǒng)11.5.1.3企業(yè)對本細則所涉及的信息系統(tǒng)具有1考核要點:要求企業(yè)應建立計算機網絡、計算機中心機房、綜合項目管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)各個應用系統(tǒng)的運行管理制度(也可以通過系統(tǒng)管理手冊來體現)。運行管理制度主要包括系統(tǒng)管理的崗位設置、崗位職責、系統(tǒng)管理、系統(tǒng)運行記錄、系統(tǒng)維護、用戶權限維護、數據備份、用戶手冊管理制度。狀況說明得分:1.6企業(yè)門戶網站1.6總分:3分1.6.1.1企業(yè)已建立自己的WEB門戶網站,具有后臺管理功能11.6.1.211.6.1.3網站至少具有企業(yè)介紹、企業(yè)動態(tài)新聞、企業(yè)業(yè)績內容,1考核要點:要求企業(yè)建立對外門戶網站,留意內容剛好更新,應將企業(yè)網站增加盡量多的展示內容,例如工程業(yè)績案例、企業(yè)介紹等,將內容欄目設置盡量豐富。狀況說明得分:得分小計(滿分20分):二、綜合項目管理2.1綜合實力2.1.1企業(yè)總分:1分2.1.1.1建立了企業(yè)全部用戶能參和的綜合項目管理協(xié)同平臺,且能反映協(xié)同辦公的各組織機構,實現企業(yè)和項目間的協(xié)同辦公12.1.2企業(yè)總分:5分2.1.2.1具有對各項目進行‘招投標管理’、‘進度管理’‘合同管理’、‘成本管理’功能,得1分12.1.2.2具有對各項目進行‘物資管理’、‘設備管理’、‘平安管理’、‘質量管理’、‘風險管理’、‘竣工管理’功能,得1分12.1.2.3企業(yè)綜合項目管理系統(tǒng)中實現合同、成本、物資管理功能的數據關聯,不是簡潔12.1.2.4上述各業(yè)務審批能干脆12.1.2.12.1.3企業(yè)綜合項目管理系統(tǒng)的集總分:3分2.1.3.1企業(yè)綜合項目管理系統(tǒng)實現了和企業(yè)財務系統(tǒng)的數據集成12.1.3.2企業(yè)綜合項目管理系統(tǒng)實現了和企業(yè)人力資源系統(tǒng)的數據集成12.1.3.3企業(yè)綜合項目管理系統(tǒng)實現了和企業(yè)檔案管理系統(tǒng)的數據集成12.1.4企業(yè)綜合項目管理系統(tǒng)運用總分:1分2.1.4.1必需達到上述功能2.1.2.1、2.1.2.2、2.1.2.4、2.1.2.5的要求,且運用該系統(tǒng)的項目占企業(yè)項目總數30%以上1考核要點:要求企業(yè)建立一個全方位的企業(yè)級信息平臺。信息平臺通過協(xié)同門戶實現從項目->分支機構->企業(yè)(法人)多層的審批流程、數據匯總、信息傳遞,數據精確到項目級,體現企業(yè)(法人)對企業(yè)內各個項目的管理、限制、監(jiān)督以及決策,而不是簡潔的項目級管理。信息平臺的核心內容是綜合項目管理系統(tǒng),綜合項目管理系統(tǒng)實現集成化的項目職能管理,包括:招投標管理、合同管理、成本管理、進度管理、質量管理、平安管理、竣工管理、物資管理、設備管理、風險管理,各功能實現集成化能避開數據孤島,體現綜合項目管理思想。綜合項目管理系統(tǒng)和人力資源管理、財務管理、檔案管理實現數據集成,體現企業(yè)管理體系的完整性和集成性。狀況說明得分:2.2招投標管理2.2.1總分:2分2.2.1.1具有對業(yè)主、投標項目進行信息管理功能,得0.5分;同時具有電子標書制作、概預算編制功能,,得1分;12.2.1.2具有對分包商、分供商進行管理功能,得1分,12.2.2系統(tǒng)的招投標管理運用總分:2分2.2.2.1必需達到上述功能2.2.1.1、2.2.1.12的要求,且運用該模塊的項目占企業(yè)項目總數50%以上,得1分,在此基礎上2考核要點:要求綜合項目管理實現招投標工作的電子化。在綜合項目管理系統(tǒng)中,實現對市場開發(fā)的主要業(yè)務過程進行信息化管理,對業(yè)主、招標項目、投標要求信息進行管理。實現對分包商、分供商信息進行管理。狀況說明得分:2.3進度管理2.3.1總分:1分2.3.1.1具有編制橫道圖或網絡圖功能,得0.5分,同時具有項目進度顯示、目標對比功能,得1分,12.3.2系統(tǒng)的進度管理運用總分:3分2.3.2.1必需達到上述功能要求,且運用該模塊的項目占企業(yè)項目總數50%以上,得1分,在此基礎上運用率每增加10%加1分,最高3考核要點:進度管理主要側重于時間的支配、限制和管理。進度管理要能夠分解、組合項目的分部分項工程和工序,對項目的工程和工序編制總體支配,在總體支配基礎上編制年度或者月度的進度支配,通過橫道圖或網絡圖進行網絡支配進度的顯示。在項目執(zhí)行過程中對工程進度的時間進行記錄和調整,且和原進度支配進行對比分析,駕馭項目的實際進度,限制項目的進度風險。狀況說明得分:2.4成本管理2.4.1總分:4分2.4.1.1具有項目成本運行狀況進行監(jiān)控管理功能,得0.5分,同時具有對項目預算成本(投標成本或目標成本)和實際成本進行對比分析的統(tǒng)計報表功能,得1分,12.4.1.2具有項目投標成本、目標成本、實際成本進行報表的對比分析的功能22.4.1.3具有依據項目生產周期(月度或季度)對項目進行項目成本的細化管理功能12.4.2系統(tǒng)的成本管理運用總分:4分2.4.2.1必需達到上述功能2.4.1.1、2.4.1.3的要求,且運用該模塊的項目占企業(yè)項目總數50%以上,得1分,在此基礎上運用率每增加10%加1分,最高4考核要點:明確對項目投標成本(項目總包合同簽訂時確定的投標成本)、目標成本(企業(yè)為完成自己的利潤指標給項目下達的成本指標)、實際成本(項目進行中按生產周期實際發(fā)生的成本)進行成本分析、成本監(jiān)控的運行管理體系,以實現保證項目毛利率、降低管理費用率的成本管理目標。成本是工程項目管理的核心,因此要求企業(yè)具有成本管理功能對項目成本管理體系的運作狀況進行監(jiān)控監(jiān)督,使企業(yè)內各個項目的成本始終處于受控狀態(tài)。項目成本管理主要可以體現為三個方面:1)接受預算確定目標成本;核算實際成本,且對目標和實際成本兩者之間對比分析;2)依據項目季度或月度的生產周期實現成本歸集,核算實際成本,且對目標和實際成本兩者之間對比分析;3)依據分部分項或者建安費用進行項目成本的細化管理,還可以進一步實現量價分別管理。狀況說明得分:2.5合同管理2.5.1總分:2分2.5.1.1具有合同基本內容管理功能,得0.5分;同時具有合同審批流程管理功能,得1分12.5.1.2具有合同變更管理功能,得0.5分;具有合同結算管理功能,得0.5分12.5.2系統(tǒng)的合同管理運用總分:4分2.5.2.1必需達到上述功能2.5.1.1、2.5.1.12的要求,且運用該模塊的項目占企業(yè)項目總數50%以上,得1分,在此基礎上運用率每增加10%加1分,最高44考核要點:能夠對合同基本內容、審批流程進行管理,保存合同電子文件(分包、分供的合同電子文件以及業(yè)主合同或合同要點的電子文件)。在項目執(zhí)行過程中對合同變更、索賠進行記錄,對合同的結算支付進行記錄和流程審批,建立完整的合同臺賬,能夠對這些信息進行檢索。狀況說明得分:2.6物資管理2.6.1總分:2分2.6.1.1具有入出庫管理、庫存管理功能,得0.5分;同時具有項目物資選購 支配、運用支配功能,得1分;12.6.1.2具有統(tǒng)一的物資編碼,物資分類管理功能得0.5分;同時具有量價分析、材料消耗監(jiān)控功能,得1分;12.6.2系統(tǒng)的物資管理運用總分:4分2.6.2.1必需達到上述功能2.6.1.1和2.6.1.2的要求,且運用該模塊的項目占企業(yè)項目總數50%以上,得1分,在此基礎上運用率每增加10%加1分,最高44考核要點:實現項目物資選購 支配、選購 合同的規(guī)范化、流程化管理。對物資入庫、出庫、庫存進行管理,并生成物資統(tǒng)計臺賬,為項目成本核算供應基礎。對物資的分類、編碼進行統(tǒng)一管理,對項目的物資選購 、量價分析、以及對物資消耗進行監(jiān)控。狀況說明得分:2.7質量管理2.7.1總分:1分2.7.1.1具有反映工程質量檢查狀況及處理結果的動態(tài)管理功能,得0.5分;同時具有質量學問庫、制訂質量創(chuàng)優(yōu)支配功能,得1分;12.7.2系統(tǒng)的質量管理運用總分:4分2.7.2.1必需達到上述功能要求,且運用該模塊的項目占企業(yè)項目總數50%以上,得1分,在此基礎上運用率每增加10%加1分,最高4考核要點:建立質量學問庫(質量管理的體系文件),項目相關人員能夠剛好查詢到相關質量學問文件,項目質量管理人員通過系統(tǒng)錄入質量創(chuàng)優(yōu)支配,按時填報相關質量檢查記錄和內容,企業(yè)管理人員可以通過系統(tǒng)匯總各種項目質量報表,發(fā)覺質量問題,監(jiān)督工程質量管理。狀況說明得分:2.8平安管理2.8.1系統(tǒng)的總分:1分2.8.1.1具有反映平安檢查狀況及處理結果的動態(tài)管理功能,得0.5分;同時具有平安學問庫、平安支配、平安隱患、平安事故、平安培訓、平安考核的管理功能,,得1分;以上功能不完備,12.8.2系統(tǒng)的平安管理運用總分:4分2.8.2.1必需達到上述功能要求,且運用該模塊的項目占企業(yè)項目總數50%以上,得1分,在此基礎上運用率每增加10%加1分,最高4考核要點:建立平安學問庫,項目人員可以便利地查詢到平安學問,項目平安管理人員通過系統(tǒng)錄入平安目標支配,并實時填報平安隱患、平安事故、平安培訓、平安考核記錄和內容,并剛好填報相關平安檢查記錄及處理結果;企業(yè)管理人員通過系統(tǒng)匯總各種項目平安報表,發(fā)覺項目平安問題,對項目平安管理進行監(jiān)督。狀況說明得分:2.9竣工管理2.9.1總分:1分2.9.1.1具有查詢竣工驗收狀況記錄、對竣工資料分類管理(到盒書目級別)、檢索竣工資料功能,得0.5分;同時具有在項目進行過程中收集各類竣工資料,并在須要時自動歸檔的功能,得1分12.9.2系統(tǒng)的竣工管理運用總分:2分2.9.2.1必需達到上述功能要求,且運用該模塊的項目占企業(yè)項目總數50%以上,得1分,在此基礎上運用率每增加10%加1分,最高3考核要點:能夠在項目進行過程中收集各類竣工資料,并在須要時自動歸檔,按有關規(guī)定記錄竣工驗收狀況,分類管理竣工資料,具有檢索功能。狀況說明得分:2.10風險管理2.10.1總分:1分2.10.1.1具有項目合同、進度、成本的風險識別、預警和處理功能,得1分12.10.2系統(tǒng)的風險管理運用總分:2分2.10.2.1必需達到上述功能要求,且運用風險管理功能的項目占企業(yè)項目總數50%以上,得1分,在此基礎上2考核要點:企業(yè)的風險管理功能可以通過專用模塊實現,也可以通過在綜合項目管理系統(tǒng)的各相應模塊中干脆進行風險限制的方式實現。狀況說明得分:2.11設備管理2.11.1總分:2分2.11.1.1具有設備的統(tǒng)一編碼、設備臺帳、分類管理功能,得1分;同時具有設備的維護、修理2考核要點:要求綜合項目管理實現設備(包括自有和租賃)管理,實現設備的統(tǒng)一編碼,建立設備臺帳并能夠依據設備進行分類管理功能;能夠對設備的維護、修理、保養(yǎng)、檢定進行管理。狀況說明得分:得分小計(滿分57分):三、人力資源管理3.1人力資源管理人力資源管理系統(tǒng)功能。總分:3分.1具有企業(yè)組織機構管理、人事信息管理、合同管理,薪資管理、社會保障管理、培訓管理、員工績效管理、聘請管理功能,得1分,否則不得分。1.2具有員工聘請、入職、異動、離職管理功能,得1分,否則不得分。1.3具有企業(yè)組織機構的崗位設置,建立企業(yè)各計算機應用系統(tǒng)的用戶管理聯動機制,得1分,否則不得分。1人力資源管理系統(tǒng)運用狀況??偡郑?分必需達到上述功能.1、的要求,且正式運用該系統(tǒng)滿1年,得1分,兩年以上,得2分。2考核要點:實現對人員從聘請、入職、異動到離職的全周期管理,對企業(yè)日常的人事管理事務進行管理,包括合同管理、薪資管理、聘請管理和培訓管理,員工績效考核的管理。狀況說明得分小計(滿分5分):四、檔案資料管理4.1檔案管理檔案管理系統(tǒng)功能??偡郑?分.1具有建立工程檔案書目分類、錄入項目檔案書目、檔案書目檢索和查詢、資料借閱管理功能,得1分,否則不得分。1.2實現辦公系統(tǒng)和檔案系統(tǒng)集成,具有文件、檔案一體化管理功能,得1分,否則不得分。1對企業(yè)各項目檔案資料管理的要求??偡郑?分.1必需達到上述功能的要求,且企業(yè)已對50%的項目進行檔案資料管理,得1分,在此基礎上運用率每增加10%加1分,最高3分。3考核要點:檔案管理的范圍包括文書檔案和工程檔案。具有工程檔案的分類(卷內書目級別)、錄入、歸檔、查詢、借閱功能。實現辦公系統(tǒng)和檔案系統(tǒng)集成,即具有文檔一體化管理功能。狀況說明得分小計(滿分5分):五、財務管理5.1財務管理財務管理系統(tǒng)的要求。總分:5分.1具有賬務管理功能得1分,否則不得分。1.2具有固定資產管理功能得1分,否則不得分。1.3具有資金管理功能,得1分,否則不得分1.4具有財務統(tǒng)計分析功能,得1分,否則不得分。1.5實現了集中財務管理,得1分,否則不得分。1考核要點:財務系統(tǒng)就是對財務賬務、固定資產、資金的核算和管理,形成各種財務報表,并通過財務系統(tǒng)實現對企業(yè)的多賬套管理、合并報表、資金管理多種財務管理職能。狀況說明得分小計(滿分5分):六、辦公管理6.1辦公管理企業(yè)的辦公系統(tǒng)建設??偡郑?分.1具有公文流轉、收發(fā)文管理、郵件管理、信息發(fā)布功能,得1分,否則不得分。1企業(yè)的辦公系統(tǒng)運用狀況??偡郑?分.1必需達到上述功能要求,且已運用1年以上,得1分,2年以上得2分,否則不得分。2考核要點:公文流轉、收發(fā)文管理、郵件管理、信息發(fā)布是辦公系統(tǒng)的基本要求。狀況說明得分小計(滿分3分):七、工程設計管理7.1工程設計工程設計所需的計算機硬件設備總分:1分.1購置了工程設計必需的計算機、繪圖儀、掃描儀硬件設備,得1分,否則不得分。1工程設計軟件系統(tǒng)總分:2分.1購置了工程設計各專業(yè)必需的設計軟件系統(tǒng),得2分,否則不得分。2工程設計項目信息系統(tǒng)總分:1分.1建立了工程設計項目信息系統(tǒng),得1分,否則不得分。1工程設計檔案管理總分:1分.1建立了工程設計檔案管理系統(tǒng),得1分,否則不得分。1考核要點:計算機硬件設備、各專業(yè)設計軟件是設計部門進行工程設計的必備條件。工程設計項目信息系統(tǒng)、工程設計檔案管理系統(tǒng)能夠進一步提高設計部門的管理水平。設計項目信息系統(tǒng)應包含項目管理、設計過程管理。項目管理子系統(tǒng)實現設計項目信息和項目管理功能,項目管理人員在其中進行項目的過程管理,職能管理人員在其中完成各種審批管理;設計過程管理子系統(tǒng)在實現設計文件的協(xié)同參照關系和文件版本管理的同時,供應設計評審、設計驗證、設計輸出、設計歸檔的功能。狀況說明得分小計(滿分5分):得分總計(滿分100分):注:以下為引導性指標,企業(yè)具有以下功能給于加分,不具有則不扣分八、引導性指標總分得分8
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