本文格式為Word版，下載可任意編輯——兩客一危道路運輸企業(yè)安全風險辨識分級管控指南

“兩客一危〞道路運輸企業(yè)安全風險辨識分

級管控指南

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《X省“兩客一危〞道路運輸企業(yè)安全風險

辨識分級管控指南》編制說明

1適用范圍

本指南適用于X省“兩客一危〞道路運輸企業(yè)進行風險識別、評價、分級和管控。

2編制依據(jù)

《關(guān)于印發(fā)的通知》（X安委[2023]5號）；

《X省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)攻堅行動方案》（X交安監(jiān)[2023]282號）；

《X省道路運輸行業(yè)安全風險辨識管控體系試點工作方案》；其他國家相關(guān)法規(guī)、標準、相關(guān)政策等要求。

3術(shù)語和定義

（1）風險

某一特定危險發(fā)生的可能性與其造成后果的嚴重程度的結(jié)合。（2）風險因素辨識與防范

辨識風險因素存在的位置及特性、可能導致事故后果以及確認其風險控制措施和管控狀態(tài)的過程。

（3）風險分級

根據(jù)風險的大小將風險分成四級，風險分級原則如下：A級：紅色風險\\不可容許的，極其危險，必需馬上整改，不能繼續(xù)作業(yè)。

B級：橙色風險\\高度危險，必需馬上制定措施進行控制管理的

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風險。

C級：黃色風險\\中度危險，需要采取措施進行控制的風險。D級：藍色風險\\輕度危險，可以接受（或可容許的）的風險，但仍需進行監(jiān)控，防止風險升級。

4指南使用

企業(yè)在開展風險辨識與防范工作時，應(yīng)充分結(jié)合安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)立與運行、隱患排查治理體系建設(shè)、崗位風險清單制定工作，統(tǒng)一部署，整體推動。

對已經(jīng)開展了危險因素辨識和風險評價工作的企業(yè)，可以將辨識評價工作與《指南》的使用有機結(jié)合，將《指南》中的內(nèi)容融入到企業(yè)危險因素辨識與防范工作中。

（1）現(xiàn)場對比

企業(yè)統(tǒng)一部署，組織各崗位人員，根據(jù)之前學習中初步確定的與本崗位相關(guān)的各個條目內(nèi)容，一一對照各自崗位的實際狀況，包括生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中本“場所/環(huán)節(jié)/部位〞所有的設(shè)施設(shè)備、操作行為、作業(yè)環(huán)境等現(xiàn)狀，確定：

①在實際工作中是否存在《指南》描述的各個“風險因素〞，或者是否有相近的狀況；

②探討實際狀況與《指南》內(nèi)容的不同點，確定更多相像和相關(guān)的“風險因素〞狀況；

③結(jié)合本企業(yè)特點，探討《指南》中采取的“主要防范措施〞是否可行。

在現(xiàn)場進行對比工作的時候，要及時、確鑿和細致地做好記錄。

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（2）制作并填寫《安全風險辨識分級管控登記表》①制作崗位《安全風險辨識分級管控登記表》

可按《指南》的原有格式形式，設(shè)計制作崗位《安全風險辨識分級管控登記表》，格式參見附件1-3；

②確認“場所/環(huán)節(jié)/部位〞和“風險因素〞

根據(jù)現(xiàn)場對比記錄，崗位將實際存在的與《指南》相應(yīng)或相近的“場所/環(huán)節(jié)/部位〞中的“風險因素〞在表中一一列出，注意填寫時要將本崗位現(xiàn)場實際狀況寫入登記表；

③探討“可能導致的事故類型〞

針對“風險因素〞，組織崗位人員探討相應(yīng)的“可能導致的事故類型〞，如本崗位的“風險因素〞會引起除本《指南》列舉的事故類型以外的其他事故類型，或?qū)χ苓叜a(chǎn)生影響。將新辨識出的事故類型填入“可能導致的事故類型〞部分；

④明確“主要防范措施〞

對照《指南》中的防范措施對當前風險因素的管控措施進行查漏補缺。由于《指南》中防范措施具有普遍性，實際工作中企業(yè)可能會有更多、更具體、更全面的安全措施，包括應(yīng)急處置措施，將這些實際措施也一一寫入登記表“主要防范措施〞中；

⑤查找“依據(jù)〞

《指南》中提供了部分“依據(jù)〞的內(nèi)容，但主要限于通用的標準和規(guī)范，企業(yè)應(yīng)查找相關(guān)資料，再結(jié)合本企業(yè)的資料，進行補充完善。最終將這些依據(jù)的文號和其中的相應(yīng)條文一一填入登記表中“依據(jù)〞部分。

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（3）形成企業(yè)《安全風險辨識分級管控指南》

在內(nèi)容填寫完整后，進行整理，形成本崗位的《安全風險辨識分級管控登記表》（以下簡稱《登記表》），崗位員工對《登記表》進行學習探討，在技術(shù)人員幫助下形成上報稿，并報企業(yè)主管部門匯總建檔，經(jīng)確認后成為企業(yè)正式的《安全風險辨識分級管控指南》。

（4）現(xiàn)場應(yīng)用與實施

企業(yè)依據(jù)《安全風險辨識分級管控指南》中主要防范措施，逐一確認落實，并評估其效果。將其中難以短期內(nèi)解決的問題，應(yīng)將相關(guān)問題匯總上報，研究制定防范計劃并實施。

在存在B級以上（含B級）風險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志，張貼崗位風險提醒卡（格式參照附件4）。

（5）舉一反三

對企業(yè)內(nèi)有相像狀況的風險因素進行辨識和評估，采取適當?shù)姆婪陡倪M措施并落實。

企業(yè)組織有關(guān)部門和人員定期對風險因素的防范措施進行評估，特別在生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備發(fā)生變化后，依照“PDCA〞的程序?qū)Ψ婪洞胧┻M行改進。

本《指南》僅為指導性作業(yè)文件，辨識內(nèi)容為企業(yè)較易發(fā)生的風險因素，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際狀況，參照本《指南》，結(jié)合國家相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范及