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文檔簡介

中國政府和社會會資本合作作培訓(xùn)中心心PPP項目績效效效考核細細則目錄錄一、考評主體333二、考評對象444三、績效考評指指指標體系系框架架5四、建設(shè)期績效效效考核6五、運營維護期期期績效考考核223六、移交績效考考考評62七、退出機制6668PPP項目績效效效考核細則則績效考評作為XXXX市綜合整整治和開開發(fā)利利用工程PPPP項目(南南岸:老老口樞樞紐-托洲大大橋、南南岸::蒲廟大大橋--邕寧樞紐紐)的使用用和管理的的一種有效效衡量、評評價與監(jiān)督督手段,通通過對項目目全面的總總結(jié),不斷斷提高項目目的施工、管管理、運營營的水平,達達到合理利利用資金、提提高投資效效益、改進進管理、提提高公共服服務(wù)水平和和質(zhì)量。未未達到約定定標準的,項項目實施機機構(gòu)應(yīng)執(zhí)行行項目合同同約定的懲懲處條款。一、考評主體考評主體為XXXX市綠化工工程程管理處處。可可由項目實實施施機構(gòu)XX市市綠化工工程管管理處或或其委委托聘請請的第第三方專專業(yè)機機構(gòu)進行行績效效考核,編編制制績效考考核評評價報告告(包包括績效效考核核打分及及扣分分依據(jù)),XXX市綠化工工程管理處應(yīng)應(yīng)根據(jù)合同約約定,監(jiān)督社社會資本或項項目公司履行行合同義務(wù),定定期檢測項目目產(chǎn)出績效指指標,編制季季報、年報,并并報財政部門門(政府和社社會資本合作作中心)備案案。二、考評對象項目公司/社會會會資本。三、績效考評指指指標體系系框架架本項目的績效考考考核體系系包括括三個方方面,分分別為建建設(shè)期期績效考考核指指標、運運營維維護期績績效考考核指標標,以以及移交交績效效考核指指標??伎己藘?nèi)容容根據(jù)據(jù)國家對對景觀觀工程、綠綠化化工程、建建筑筑工程、護護岸岸工程、海海綿綿城市專專項、排排水工程程、景景觀照明明工程程、燈光光亮化化工程、監(jiān)監(jiān)控控及廣播播系統(tǒng)統(tǒng)工程等等現(xiàn)行行的相關(guān)要要求求及規(guī)定定進行行編制,若國家政策策、行業(yè)規(guī)范范發(fā)生生變動應(yīng)相應(yīng)應(yīng)進進行調(diào)整整。四、建設(shè)期績效效效考核本項目可用性績績績效根據(jù)據(jù)對項項目工程程質(zhì)量量情況及及項目目完成時時間進進行考核核。考考核標準準應(yīng)符符合下述述規(guī)范范要求::景觀、綠化工程程程質(zhì)量需符符合合CJJ8822-200122《園林綠綠化化工程施施工及及驗收規(guī)規(guī)范》、DB455/T4447-20007《xxxx地方標準準城市綠化化工程施工工規(guī)范》、DB45/T448-2007《xxxx地方標準城市綠化工程施工質(zhì)量評定》等,并做到一次性驗收合格;配套工程質(zhì)量需需需符合GBB5503003--20002《建建筑電氣氣工程程施工質(zhì)質(zhì)量驗驗收規(guī)范范》、GGB5002110-220001《建筑裝裝飾裝修修工程程質(zhì)量驗驗收規(guī)規(guī)范》、DBB45TT1119--20004《xxxxx地方標標準城市夜夜景景照明技技術(shù)規(guī)規(guī)范》、CJJJ227--20005《城城鎮(zhèn)環(huán)境境衛(wèi)生生設(shè)施設(shè)設(shè)置標標準》、GBB/T1772177-11998《城城市公共共廁所所衛(wèi)生標標準》等,并做到一一次性驗收收合格;護岸工程質(zhì)量需需需符合SLL2600-22014《堤堤防工程程施工工規(guī)范》、GGB502886-20113《堤防工工程設(shè)計規(guī)范范》、CJJJ37-20012《水利利水電工程邊邊坡設(shè)計規(guī)范范》、SL6677-20014《水工工混凝土施工工規(guī)范》、GGB/T500805-22012《城城市防洪工程程設(shè)計規(guī)范》等等,并做到一一次性驗收合合格;海綿化建設(shè)改造造造示范工工程質(zhì)質(zhì)量需符符合《海海綿城市市建設(shè)設(shè)技術(shù)指指南》(住住住房與城城鄉(xiāng)建建設(shè)部20114.110)、《XXX市海綿城城市規(guī)劃劃設(shè)計計導(dǎo)則》、《XXX市海綿城城市建設(shè)設(shè)計計技術(shù)—低影響開發(fā)發(fā)雨水控制與與利用工程設(shè)設(shè)計標準圖集集(試行)》、GB50268-2008《給排水水管道工程施工及驗收規(guī)范》等,并做到一次性驗收合格;環(huán)境保護參照222015《中中華人民民共和和國環(huán)境境保護護法》等等;安全生產(chǎn)參照JJJGJ559--99《中華華人民共共和國國安全生生產(chǎn)法法》、《中中華華人民共共和國國建筑法法》、《安安安全生產(chǎn)產(chǎn)許可可證條例例》和和《建筑筑工程程安全生生產(chǎn)管管理條例例》、JGGJ59--20111《建筑施施工安全檢檢查標準》等法律、法規(guī)及相關(guān)安全文明施工管理規(guī)定及施工圖的要求等。合作期間,若國國國家、省省、市市、縣出臺具具體體考核辦辦法或或新的相相關(guān)規(guī)規(guī)定,則則上述述與之不不一致致的或未未作約約定的或或約定定不明的的,以以國家、省省、市市、縣出臺標標準準為準進進行調(diào)調(diào)整并執(zhí)執(zhí)行。具具體考評評指標標如下表表:表1項目建建建設(shè)期績效效考考評指標標大類名稱小類名稱基本指標評分標準一、項目管理1.1建設(shè)管管管理制度度根據(jù)《中華人民民民共和國國建筑筑法》、《建建設(shè)工程質(zhì)量量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本項目實際,建立建設(shè)管理制度,包括但不限于質(zhì)量管理、組織管理、成本管理、進度管理、合同管理等。建設(shè)管理制度體體體系未建立立扣2分;制度度不健全、沒有針對對性、不符符合項目目實際的的,每項扣0.2分。按照整整改通通知書要要求的的時限內(nèi)內(nèi)完成成整改,超超過過整改期期未能能完成整整改或或整改不不合格格的加扣1分分。1.2檔案管管管理建立檔案管理制制制度并落落實到到位,確確保工工程資料料簽章章齊全、資資料料收集整整理齊齊全。檔案管理制度體體體系未建立立扣2分;不健全全扣0.22分。按照整整改通通知書要要求的的時限內(nèi)內(nèi)完成成整改,超超過過整改期期未能能完成整整改或或整改不不合格格的加扣1分分。①查出有工程資資資料簽章不不齊齊全、資料收集集不齊齊全情況的的每次扣0.2分。按照整整改通通知書要要求的的時限內(nèi)內(nèi)完成成整改,超超過過整改期期未能能完成整整改或或整改不不合格格的加扣1分分。②當有因工程資資資料缺失導(dǎo)導(dǎo)致致監(jiān)管部部門、監(jiān)監(jiān)理單位位對其其質(zhì)量有有異議議的,應(yīng)應(yīng)重新新檢測或或驗收收,若該該項檢檢測結(jié)果果不合合格,每每次扣扣5分二、組織管理2.1項目公公公司組織機機構(gòu)及人人員配備備組建項目管理機機機構(gòu),組織織機構(gòu)合理理理,項目公公司駐場場人員配備備齊齊全,符合合投標文文件承諾諾。沒有按投標文件件件承諾組組建項項目公司司項目目管理機機構(gòu),扣扣1分。按照照整改通通知書書要求的的時限限內(nèi)完成成整改改,超過過整改改期未能能完成成整改或或整改改不合格格的加加扣2分。項目公司駐場人人人員要求常常駐施工工現(xiàn)場項項目部部,日常??记谇趯嵭兴⑺⒛樋伎记诨虼虼蚩伎记?,檢檢查或或抽查時時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)無正當當理由由不在崗崗每人人次扣1分若因項目建設(shè)需需需要,實實施機機構(gòu)提出出駐場場人員變變更要要求,未未按要要求及時時進行行變更的的,每每次扣2分三、質(zhì)量管理3.1工程質(zhì)質(zhì)質(zhì)量管理理制度度和體系系項目公司在開始始始建設(shè)工工程之之前,須須建立立一套完完整的的質(zhì)量保保證和和質(zhì)量控控制方方案交實實施機機構(gòu)審查查確認認后執(zhí)行行,并并作為驗驗收依依據(jù)之一一。實實施機構(gòu)構(gòu)在收收到該質(zhì)質(zhì)量保保證與質(zhì)質(zhì)量控控制方案案后的的5日內(nèi),應(yīng)應(yīng)提出審審查意意見;實實施機機構(gòu)在收收到項項目公司司的方方案后的5日日內(nèi)沒有有提出出審查意意見則則視為認認可該該方案。如如實實施機構(gòu)構(gòu)的審審查意見見要求求項目公公司進進行修改改的,則則項目公公司應(yīng)應(yīng)當在收收到實實施機構(gòu)構(gòu)通知知后的3日內(nèi)內(nèi)修正該該方案案并將其其重新新提交給給實施施機構(gòu)審審查確確認后方方可執(zhí)執(zhí)行。未按要求提交的的的扣0.5分;提交方方案未未通過實實施機機構(gòu)審查查確認認,扣0.55分。按照照整整改通知知書要要求的時時限內(nèi)內(nèi)完成整整改,超超過整改改期未未能完成成整改改或整改改不合合格的加加扣11分。3.2質(zhì)量管管管理制度度執(zhí)行行落實質(zhì)量管理制制制度和措措施常規(guī)工程:檢驗驗驗批(主主控項項目、一一般項項目)、分分項項、分部部工程程各項檢檢查均均應(yīng)符合合相關(guān)關(guān)規(guī)范及及驗收收標準,檢檢驗驗批(一一般項項目)驗驗收不不合格一一項扣扣1分、檢驗驗批(主主控項項目)驗驗收不不合格一一項扣扣3分、分項項工程驗驗收不不合格一一項扣扣5分、分部部工程驗驗收不不合格一一項扣扣10分。①在半年定期考考考評中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的的檢驗批批(一一般項目目)、檢檢驗批(主主控控項目)驗驗收收問題,先先行行按照以以上所所列的50%%分值扣分分,按整改改通知書要要求的時限限進行整改改,未在規(guī)規(guī)定的時限限完成整改改的扣除剩剩余50%分值。②在半年定期考考考評中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的的分項工工程、分分部工程程驗收收問題,按按照照以上所所列的的80%分值值扣分,按按照照整改通通知書書要求的的時限限進行整整改,未在在規(guī)定的時時限完成整整改的扣除除剩余20%分值。③在不定期考評評評抽查中發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)上述問問題的的,在規(guī)規(guī)定時時限和要要求完完成整改改的,不不計入當當期定定期考評評扣分分中;未未按規(guī)規(guī)定時限限和要要求完成成整改改的,或或已經(jīng)經(jīng)無法挽挽回或或整改的的,按按照以上上所列列的分值值計入入當期定定期考考評扣分分。綠化工程:符合合合設(shè)計要要求,喬喬木、孤孤植灌灌木不合合格每每株扣0.11分、地被被植植物不合合格每每㎡扣0.11分,原則則上上要求在3日日內(nèi)完成成整改改,具體體時間間以整改改通知知書要求求的時時限為準準,整整改期內(nèi)內(nèi)完成成整改不不扣分分,超過過整改改期未能能完成成整改的的按以以上所列列扣分分。3.3工程質(zhì)質(zhì)質(zhì)量及工程竣工工驗收收工程質(zhì)量達到設(shè)設(shè)設(shè)計標準準、符符合有關(guān)法法律、法法規(guī)和工工程規(guī)規(guī)范;工程程竣工驗收收收合格工程竣工驗收不不不合格,則則建設(shè)期績績效效考核為為不合合格,按實施機機構(gòu)下下發(fā)整改改通知知書規(guī)定定的時時限、要要求進進行整改改,▲▲經(jīng)整改后后驗收收仍未合合格,視視為社會會資本本方嚴重重違約約,政府府方有有權(quán)解除PPPP項目合同同,啟動退退出機制制。3.4竣工驗驗驗收備案案項目公司應(yīng)按照照照適用法法律及及PPP合同同的要求求,在在本項目目工程程竣工驗驗收合合格后完完成竣竣工驗收收備案案,并在在竣工工驗收完完成之之日起6個月月內(nèi)向?qū)崒嵤C機構(gòu)提交交下列列項目備備案資資料:(1)項目設(shè)施施的的全套施工工工和竣工工圖紙紙、竣工工驗收收記錄;;(2)所有設(shè)備備技技術(shù)資料和和和圖紙的的復(fù)印印件(包包括設(shè)設(shè)備平面面圖、說說明書、使使用用和維護護手冊冊、質(zhì)量量保證證書、安安裝記記錄、測測試記記錄、質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督和驗驗收記記錄);;(3)實施機構(gòu)構(gòu)合合理要求的的的與項目目有關(guān)關(guān)的其它它技術(shù)術(shù)文件或或資料料。沒有完成備案,扣1分,非項目公司原因延誤不扣分。按照整改通知書要求的時限內(nèi)完成整改,超過整改期未能完成整改或整改不合格的加扣1分。四、進度控制4.1建設(shè)、技技術(shù)管理方方案項目公司應(yīng)向?qū)崒崒嵤C構(gòu)構(gòu)提交交一份本本項目目詳細的的《建建設(shè)、技技術(shù)管管理方案案》供供實施機機構(gòu)審審核。項項目公公司應(yīng)嚴嚴格按按照前項項《建建設(shè)、技技術(shù)管管理方案案》所所規(guī)定的的標準準和時間間進行行建設(shè)。未提供《建設(shè)、技技術(shù)管理方方案》供實實施機構(gòu)審審核備案扣扣1分。按照整整改通知書書要求的時時限內(nèi)完成成整改,超超過整改期期未能完成成整改或整整改不合格格的加扣1分。4.2施工進進進度計劃劃本項目開工之前前前,項目目公司司應(yīng)向?qū)崒嵤C機構(gòu)提交交施工工進度計計劃,其其中關(guān)鍵鍵性節(jié)節(jié)點和工工期目目標應(yīng)滿滿足項項目工期期要求求。未提供施工進度度度計劃供供實施施機構(gòu)審審核備備案扣1分。按照整整改通通知書要要求的的時限內(nèi)內(nèi)完成成整改,超超過過整改期期未能能完成整整改或或整改不不合格格的加扣1分分。4.3施工進進進度控制制項目公司按時應(yīng)應(yīng)應(yīng)向?qū)嵤┦C構(gòu)構(gòu)提交工工程建建設(shè)進度度周報報、月報報,周周報及月月報應(yīng)應(yīng)合理、詳詳細細地說明明已完完成的和和在建建的建設(shè)設(shè)工程程進度和和質(zhì)量量、工程程投資資完成情情況、安安全管理理、預(yù)預(yù)計完成成工程程的時間間、存存在的問問題及及處理意意見、相相關(guān)糾正正措施施等情況況,以以及實施施機構(gòu)構(gòu)合理要要求其其說明的的其他他相關(guān)事事項。如進進度或質(zhì)量量發(fā)生問題題的,周報報、月報應(yīng)應(yīng)提出挽回回的措施和和計劃。按照項目公司提提提供的施施工總總進度計計劃關(guān)關(guān)鍵線路路的關(guān)關(guān)鍵節(jié)點點進行行考核。除除政政府方原原因、不不可抗力力原因因以及政政府方方同意的的情況況外,若若無正正當理由由每次次關(guān)鍵節(jié)節(jié)點未未能按施施工總總進度計計劃完完成的,扣扣除違約金金10萬元。至至建設(shè)期期定期期考評仍仍延誤誤的,每每次由由實施機機構(gòu)視視延誤嚴嚴重程程度扣除除違約約金最高高不超超過500萬萬元4.4工期延延延誤項目公司在發(fā)出出出延誤通通知后后,應(yīng)定定期(至至少應(yīng)每每星期期)就相相關(guān)情情況向?qū)崒嵤C機構(gòu)提供供事件件的最新新進展展報告。除除政府方或或不不可抗力力原因因,造成成工期期延誤。除政府方原因、不不可抗力原原因以及政政府方同意意的情況外外,未在實實質(zhì)性完工工日期(xxxx年8月20日)前完完成的,每每超一天扣扣2分?!诱`超過10日,視為為社會資本本方嚴重違違約,政府府方有權(quán)解解除PPP項目合同同,啟動退退出機制。除政府方原因、不不可抗力原原因以及政政府方同意意的情況外外,若無正正當理由,未未在xxxx年12月20日前完成成竣工驗收收(以項目目工程整體體竣工驗收收證書所載載明的竣工工日期為準準)的,每每超一天扣扣2分。▲延誤超過10日,視為為社會資本本方嚴重違違約,政府府方有權(quán)解解除PPP項目合同同,啟動退退出機制。4.5資金撥撥撥付和財財務(wù)管管理制度度項目公司應(yīng)健全全全資金撥撥付和和財務(wù)管管理制制度,并并報實實施機構(gòu)構(gòu)備案案。在確確保工工程進度度的前前提下,項項目目公司應(yīng)應(yīng)堅持持按計劃劃、按按程序、按按工工程進度度支付付資金。資金撥付和財務(wù)務(wù)務(wù)管理制制度未未報實施施機構(gòu)構(gòu)審核備備案的的扣1分。按照整整改通通知書要要求的的時限內(nèi)內(nèi)完成成整改,超超過過整改期期未能能完成整整改或或整改不不合格格的加扣1分分。建設(shè)設(shè)資金金支付應(yīng)應(yīng)符合合工程進進度計計劃,程程序合合規(guī),查查出違違規(guī)情況況每次次扣1分五、安全管理5.1安全生生生產(chǎn)執(zhí)行有關(guān)安全管管管理制度度,確確保安全全建設(shè)設(shè)。發(fā)生安全事故的的的,以安安監(jiān)部部門調(diào)查查報告告認定事事故監(jiān)監(jiān)管責任任為準準,如屬屬社會會資本負負主要要責任一般事故扣2000分較大事故扣4000分▲重大事故及以以以上,視為為社會資資本方嚴嚴重違違約,政政府方方有權(quán)解解除PPPP項目合合同,啟動動退出機制制制。六、項目公司義義義務(wù)6.1配合現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)場檢查查在合作期內(nèi),在在在不影響響正常常建設(shè)進進度、不不損害利利益等等前提下下,項項目公司司對于于實施機機構(gòu)及及其他政政府部部門對本本項目目設(shè)施的的參觀觀、考察察事宜宜給予必必要的的便利和和配合合。不配合檢查行為為為,每次次扣33分6.2配合政政政府工作作在不可預(yù)見的自自自然災(zāi)害害等極極端環(huán)境境下,項項目公司司應(yīng)積極配配合政政府方做做好項項目范圍圍內(nèi)及及相關(guān)范范圍的的防災(zāi)減減災(zāi)等等相關(guān)工工作,不得得以本項項目對抗抗涉及及公共安安全及及公共利利益的的事項。不配合政府工作作作行為,扣扣110分6.3建設(shè)期資資資金鏈保保證項目公司和社會會會資本在在本項項目建設(shè)設(shè)期內(nèi)內(nèi)不得抽抽回、侵侵占和挪挪用項項目資本本金及及其他建建設(shè)資資金。▲發(fā)生前述行為為為,視為社社會會資本方方嚴重重違約,政政府府方有權(quán)權(quán)解除除PPP項目目合同,啟啟動退出機機制制。項目資本金一次次次到位,其其余余建設(shè)資資金應(yīng)應(yīng)按計劃劃分期期足額到到位,項項目公司司應(yīng)采采取有效效措施施防止資資金籌籌措不力力,以以免造成成項目目建設(shè)資資金鏈鏈中斷。項目資本金沒有有有全部按按時到到位的,每每延延誤一天天扣22分;▲建設(shè)過程程中發(fā)發(fā)生項目目建設(shè)設(shè)資金鏈鏈中斷斷導(dǎo)致項項目無無法繼續(xù)續(xù)完成成,視為為社會會資本方方嚴重重違約,政政府府方有權(quán)權(quán)解除除PPP項目目合同,啟啟動退出機機制制。項目公司應(yīng)編制制制資金使使用計計劃,報報實施施機構(gòu)審審核。資金使用計劃未未未報實施施機構(gòu)構(gòu)審核備備案扣扣1分;審核核不通過過扣00.2分。按按照整改改通知知書要求求的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改或整整改不合合格的的加扣1分。6.4融資文文文件融資文件合規(guī)性性性,應(yīng)確確保貸貸款協(xié)議議、擔擔保協(xié)議議等融融資文件件中包包含有本本項目目PPP合同同要求貸貸款人人承諾的的條款款。融資交割必須在在在合同簽簽訂90天前完成,并并向?qū)嵤C機構(gòu)提提交相關(guān)關(guān)的融融資文件件進行備案案,每每延誤一一天扣扣1分,▲延誤超過過330日,視為為社會資資本方方嚴重違違約,政政府方有有權(quán)解解除PPP項項目合同同,啟啟動退出出機制制。提交融資文件不不不合規(guī)扣1分分,按照照整改改通知書書要求求的時限限內(nèi)完完成整改改,超超過整改改期未未能完成成整改改或整改改不合合格的加加扣11分。融資文件按時完完完成備案案,社社會資本本和項項目公司司簽署署、取得得或完完成各種種貸款款協(xié)議、貸貸款款承諾函函、授授信文件件、擔擔保協(xié)議議等融融資文件件后,應(yīng)應(yīng)在5日內(nèi)將將相應(yīng)的的融資資文件之之原件件交實施施機構(gòu)構(gòu)驗明,并并留留加蓋社社會資資本和項項目公公司公章章的復(fù)復(fù)印件由由實施施機構(gòu)備備案,同同時還應(yīng)應(yīng)交付付關(guān)于貸貸款人人已知悉悉本合合同全部部條款款和附件件的證證明材料料。未按時完成備案案案,每次次扣11分。按照照整整改通知知書要要求的時時限內(nèi)內(nèi)完成整整改,超超過整改改期未未能完成成整改改或整改改不合合格的加加扣11分。6.5工程承承承包商選選擇根據(jù)適用法律和和和基本建建設(shè)程程序、批批準的的初步設(shè)設(shè)計和和施工圖圖設(shè)計計、所有有適用用的施工工標準準、規(guī)范范及本本合同的的其他他要求,依依法法自行承承擔或或選擇有有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)的的承包包商進行行本項項目施工工建設(shè)設(shè),并確確保在在施工過過程中中不得出出現(xiàn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包或違違法分分包的情情況?!霈F(xiàn)轉(zhuǎn)包或違違違法分包情情況況,視為為社會會資本方方嚴重重違約,政政府府方有權(quán)權(quán)解除除PPP項目目合同,啟啟動退出機機制制。6.6工程建建建設(shè)保險險結(jié)合本項目的實實實際情況況,購購買項目目建設(shè)設(shè)期間的的保險險險種。購購買買保險后后,應(yīng)應(yīng)將保險險合同同原件交交實施施機構(gòu)查查驗,并并留加蓋蓋項目目公司公公章的的復(fù)印件件由實實施機構(gòu)構(gòu)備案案。同時督促項目工工工程的施施工單單位投保保下列列險種::(1)建筑安裝裝工工程一切險險險;(2)建筑施工工人人員團體意意意外傷害害險。未購買扣1分。按按照整改通通知書要求求的時限內(nèi)內(nèi)完成整改改,超過整整改期未能能完成整改改或整改不不合格的加加扣1分。七、其他7.1行政處處處罰、通通報批批評相關(guān)職能部門發(fā)發(fā)發(fā)出行政處處罰決定定書或通通報批批評,按要要求完成成整改及繳繳納罰罰款。行政處罰或通報報報批評按按照以以下層級級視情情節(jié)嚴重重程度度進行扣扣分//每單行政政處處罰決定定書或或通報批批評::①國務(wù)院部門、直直屬機構(gòu)、直直屬事業(yè)單單位及以上上:10-220分②xx自治區(qū)政政府辦辦公廳::5-155分分③xx自治區(qū)政政府工工作部門門直屬機機構(gòu)、直直屬事業(yè)業(yè)單位位:1-5分分④XX市政府辦辦公廳廳:1--5分⑤XX市級及以以下部部門、單單位:0.11-1分(扣分取建設(shè)期期期績效考考評指指標表與7..1“行政處罰罰、通通報批評”項最高者者,不不重復(fù)扣扣分)八、整改8.1實施機機機構(gòu)整改改通知知書當項目在建設(shè)過過過程中,發(fā)發(fā)生生本表中中扣分分情形,由由實實施機構(gòu)構(gòu)出具具整改通通知書書,列明明不合合格內(nèi)容容、所所扣分數(shù)數(shù)以及及整改要要求和和時限。按照本表中各項項項要求扣扣分。項項目公司司未按按整改要要求和和時限完完成整整改,實實施機機構(gòu)再次次就同同一事項項下發(fā)發(fā)整改通通知書書的,加加扣55分,直至至完完成整改改。九、加分項9.1安全文文文明施工工建筑施工安全文文文明標準準化工工地加1分不重復(fù)加分,取取取最高計計分全國AAA級安安全全文明施工工工標準化化工地地加3分9.2影響力力力獲得xx自治區(qū)區(qū)區(qū)級工程優(yōu)質(zhì)質(zhì)獎加1分不重復(fù)加分,取取取最高計計分獲得國家級工程程程優(yōu)質(zhì)獎獎加3分1、建設(shè)期考評評評頻率(1)定期考評評本項目建設(shè)期為為為1年零3個個月,在在進入入建設(shè)期期第六六個月初初進行行第一次次定期期考評,在在xxxxx年88月31日前前進行第第二次次定期考考評,在在xxxxx年年12月311日前進行行第第三次定定期考考評,建建設(shè)期期內(nèi)共三三次定定期考評評,按按照項目目建設(shè)設(shè)期績效效考評評指標的的全部部內(nèi)容進進行考考核,每每次考考評單獨獨計分分。(2)不定期考考評評不定期考評按照照照項目建建設(shè)期期績效考考評指指標的一一項或或者多項項指標標進行考考核,每每次臨時時檢查查所發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的問問題由實實施機機構(gòu)匯總總并下下發(fā)整改改通知知書。按按規(guī)定定時限和和要求求完成整整改的的,不計計入當當期定期期考評評扣分中中;未未按規(guī)定定時限限和要求求完成成整改的的,或或已經(jīng)發(fā)發(fā)生違違約情形形無法法挽回或或整改改的,計計入當當期定期期考評評得分公公式中中的不定定期考考評累計計扣分分項。(3)定期考評評得得分每次定期考評基基基準分為1000分。每次定期考評得得得分=1000分-當期定期期考考評扣分+當期定定期考評評加分分-K*當期期不定期期考評評累計扣扣分。其中:K:不定期考評評評累計扣分分調(diào)調(diào)整系數(shù)數(shù),按按以下公公式計計算。注:一個定期考考考評周期期內(nèi)進進行不定定期考考評的總總次數(shù)數(shù)=一個定期期考評周周期內(nèi)內(nèi)發(fā)生不不定期期考評累累計扣扣分的總總次數(shù)數(shù)+一個定期期考評周周期內(nèi)內(nèi)不發(fā)生生不定定期考評評累計計扣分的的總次次數(shù)2、建設(shè)期考評評評等級根據(jù)建設(shè)期績效效效考評得得分,XX市綠化工工程管理處處按下述要要求提取建建設(shè)履約保保函的金額額:A為建設(shè)期定期期考考評的當次次得分B為當次得分對對對應(yīng)的提取取建建設(shè)履約約保函函的百分分比建設(shè)期績效考評評評等級為“優(yōu)”:當A≥85分時時,政政府按照照合同約約定不不提取費費用建建設(shè)履約約保函函金額;;建設(shè)期績效考評評評等級為“良”:當80分≤A<<85分時,政府府按照照合同約約定提提取費用用建設(shè)設(shè)履約保保函00-5%金額額(采用內(nèi)內(nèi)插插法);計算公式:建設(shè)期績效考評評評等級為“中”:當70分≤A<<80分時,政府府按照照合同約約定提提取費用用建設(shè)設(shè)履約保保函55%-220%%金額(采用用內(nèi)插法法);;計算公式:建設(shè)期績效考評評評等級為“差”:60分≤A<770分時,政府府按照照合同約約定提提取費用用建設(shè)設(shè)履約保保函220%--400%金額(采用用內(nèi)插法法);;建設(shè)期績效考評評評等級為“不合格”:A<60分,政政府按照照合同同約定提提取費費用建設(shè)設(shè)履約約保函50%金額。由由實施機機構(gòu)向向社會資資本發(fā)發(fā)出退出出警示示。發(fā)生表1《項目目目建設(shè)期期績效效考評指指標表表》中▲項行為時時,視視為社會會資本本嚴重違違約,政政府按照照合同同約定提提取費費用建設(shè)設(shè)履約約保函1000%金額,經(jīng)經(jīng)整改后后仍未未符合要要求或或無法采采取任任何補救救或整整改措施施時,實實施機構(gòu)構(gòu)有權(quán)權(quán)按照PPPP合同中約約定定的“提前終止”啟動退出出機機制。在項目建設(shè)期內(nèi)內(nèi)內(nèi),社會會資本本方有義義務(wù)保保證建設(shè)設(shè)履約約保函項項下的的金額保保持PPPP合同約約定的100000萬元,若若建設(shè)期期考評評中,項項目公公司發(fā)生生違約約行為達達到提提取建設(shè)設(shè)履約約保函條條件時時,實施施機構(gòu)構(gòu)提取該該保函函至低于于該規(guī)規(guī)定金額額,社社會資本本方應(yīng)應(yīng)當按照PPPP項目合同同約定在政府方提取取后后的10個工工作日內(nèi)內(nèi)將該該保函恢恢復(fù)至至該規(guī)定定金額額,且應(yīng)向向政府方方提供建設(shè)設(shè)履履約保函已足額額恢恢復(fù)的證證據(jù)。社會會資本方未未在前述期期限內(nèi)補足足或恢復(fù)履履約保函相相應(yīng)金額的的,每逾期期一日政府府方有權(quán)扣扣減未補足足保函的萬萬分之五,且且政府方有有權(quán)提取建建設(shè)期履約約保證金項項下的余額額,并有權(quán)權(quán)提前解除除PPP項目合同同,收回PPPP項目合同同項下的經(jīng)經(jīng)營權(quán)。社會資本所應(yīng)提提提交的建建設(shè)履履約保函函為見見索即付付保函函,作為社會資資本本和項目目公司司履行在PPPPP項目合同下下的投融資資義義務(wù)、建設(shè)設(shè)義義務(wù)和其其他違違約賠償償義務(wù)務(wù)的擔保保。因因社會資資本違違約原因因造成成損失的的,實實施機構(gòu)構(gòu)提取取建設(shè)履履約保保函項下下款項項后仍不不足以以彌補損損失,有有權(quán)向社社會資資本追償償。五、運營維護期期期績效考考核運營期內(nèi),由XXXX市綠化工工程管理理處委委托第三三方專專業(yè)機構(gòu)構(gòu)對項項目公司司所提提供的運運營服服務(wù)質(zhì)量量進行行考核。考考核核采用日日??伎己?、季季度考考核、隨隨機巡巡查相結(jié)結(jié)合的的方式,運運營營維護期期績效效考核主主要內(nèi)內(nèi)容見下下表,運運營期內(nèi)內(nèi)若國國家政策策或行行業(yè)規(guī)范范變動動,實施施機構(gòu)構(gòu)有權(quán)針針對涉涉及變動動的考考核指標標調(diào)整整考核指指標要要求。考考評主主體或第第三方方專業(yè)機機構(gòu)在在完成日日??伎己嘶蚣炯径瓤伎己撕?,應(yīng)應(yīng)出出具相應(yīng)應(yīng)績效效考核評評價報報告,給給出考考核分數(shù)數(shù)及扣扣分依據(jù)據(jù)(附附影像資資料),并并并向社會會公布布,項目目公司司對考核核分數(shù)數(shù)情況存存在疑疑問的在在評價價報告公公布后后7日內(nèi)提出出,經(jīng)XX市市綠化工工程管管理處確確認后后可進行行修改改。在項目運營期內(nèi)內(nèi)內(nèi),社會會資本本方有義義務(wù)保保證運營營維護護履約保保函項項下的金金額保保持PPP合合同約定定的55000萬元元,若運運營期期期考評評中,項項目公司司發(fā)生生違約行行為達達到提取取運營營維護履履約保保函條件件時,實實施機構(gòu)構(gòu)提取取該保函函至低低于該規(guī)規(guī)定金金額,社社會資資本方應(yīng)應(yīng)當按按照PPP項項目合同同約定定在政府方提取取后后的10個工工作日內(nèi)內(nèi)將該該保函恢恢復(fù)至至該規(guī)定定金額額,且應(yīng)向向政府方方提供運營維維護護履約保函已足額額恢恢復(fù)的證證據(jù)。社會會資本方未未在前述期期限內(nèi)補足足或恢復(fù)履履約保函相相應(yīng)金額的的,每逾期期一日政府府方有權(quán)扣扣減未補足足保函的萬萬分之五,且且政府方有有權(quán)提取建建設(shè)期履約約保證金項項下的余額額,并有權(quán)權(quán)提前解除除PPP項目合同同,收回PPPP項目合同同項下的經(jīng)經(jīng)營權(quán)。社會資本所應(yīng)提提提交的運運營維維護履約約保函函為見索索即付付保函,作作為為社會資本本和和項目公公司履履行在PPPPP項目合同同下下的項目運運營營維護和其其他他違約賠賠償義義務(wù)的擔擔保。因因社會資資本違違約原因因造成成損失的的,實實施機構(gòu)構(gòu)提取取運營維維護履履約保函函項下下款項后后仍不不足以彌彌補損損失,有有權(quán)向向社會資資本追追償。1、日??己巳粘?己嗣吭逻M進進行一次次,考考評主體體或第第三方專專業(yè)機機構(gòu)在考評評工工作完成成后33天內(nèi)出具具日日??己撕嗽u價價報告,并并將將報告提提交財財政部門門(政政府和社社會資資本合作作中心心)備案案。主要考核項目設(shè)設(shè)設(shè)施的維維護情情況,滿滿分1100分,實實行扣分分制,日日??己撕说闹髦饕己撕藘?nèi)容容如下:表2運營期期期日??己撕丝兛冃Э荚u評指標標大類名稱小類名稱管理標準扣分及處置時限限限備注一、園林綠化(35分)1.1綠地①枯枝枯葉≤樹樹樹冠面積的的11/3;②100㎡以內(nèi)內(nèi)內(nèi)片植灌木木病病蟲害發(fā)發(fā)生面面積≤20㎡㎡。③單株喬木、灌灌灌木病蟲害害發(fā)發(fā)生面積≤自自身單個個植株株表面積積的115%;④無地被植物連連連片面積≤55㎡;⑤造型植物、綠綠綠籬按綠化化養(yǎng)養(yǎng)護標準準并維維持一定定形態(tài)態(tài),圖案案、文文字形狀狀可辨辨,線條條清晰晰;⑥攀緣植物生長長長良好,不不影影響行人人和車車輛通行行;⑦標牌損壞面積積積≤自身總面面積的10%%,且不影影響響使用功功能。字字跡可辨辨,無無文字錯錯、漏漏,無亂亂寫亂亂畫;⑧道路鋪裝、行行行道步磚連連片片沉陷、拱拱抬抬或缺損損面積積≤3㎡①每項管理標準準準中每處不不達標的扣0.1分;;②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣3分。①綠地:需要養(yǎng)養(yǎng)養(yǎng)護的草坪坪或或用于種種植成成片花草草的公公共區(qū)域域②造型植物:采采采用修剪、盤盤扎等措施,使使園林樹木育育成預(yù)期優(yōu)美美形狀的技藝藝。經(jīng)過造型型的樹木,稱稱為造型樹。如如:南湖公園園植物造型、大大樹盆景。③綠籬:指凡是是是由灌木或或小小喬木以以近距距離的株株行距距密植,栽栽成成單行或或雙行行,緊密密結(jié)合合的規(guī)則則的種種植形式式,稱稱為綠籬籬,也也叫植籬籬、生生籬等。④一定形態(tài):指指指植物造型型、圖圖案⑤不影響標牌使使使用功能的的情情形如小小塊缺缺角、表表面不不平整、脫脫漆漆、生銹銹⑥沉陷、拱抬定定定義:幅度度11㎡以內(nèi)高高差差>10cmm1.2綠地維維維護設(shè)施施①無明顯破損現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)象,破損損面面積≤自身10%且且不影響響正常常使用(有有缺缺角、有有裂縫縫、脫色色、局局部缺失失無安安全隱患患的情情形除外外);;②淋水設(shè)施無漏漏漏水情況①每項管理標準準準中每處不不達標的扣0.1分;;②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣3分。綠地維護設(shè)施:::在綠地地上設(shè)設(shè)立的有有關(guān)設(shè)設(shè)施,包包括綠綠化用水水、噴噴灌、音音響等等1.2古樹名名名木①樹冠垂直投影影影外3m范圍圍內(nèi)無堆堆放有有毒、有有害物物料,無無打樁樁、挖坑坑等危危及古樹樹名木木的行為為。距距樹干3m范范圍內(nèi)無無鋪設(shè)設(shè)硬化地地面;;②標牌或銘牌損損損壞面積≤自身總面面積的的10%且不不影響正正常使使用;③現(xiàn)有護綠設(shè)施施施的,整個個損損壞面積積不超超過整體體面積積的30%(有有缺角、裂裂縫縫或完全全斷裂裂仍能正正常使使用的情情形除除外)①每項管理標準準準中每處不不達標的扣0.1分;;②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣3分。③對古樹名木造造造成無法修修復(fù)復(fù)的損害害的按按每株扣5分分古樹名木:由主主主管部門門認定定的,屬屬國家家珍稀、具具有有重要歷歷史、人人文、景景觀、生態(tài)態(tài)價值和紀紀念意義并并掛牌的樹樹木1.3護樹設(shè)設(shè)設(shè)施現(xiàn)有護樹設(shè)施的的的,整個個護樹樹設(shè)施損損壞程程度<自自身330%且不影影響使用用功能能(有缺缺角、裂裂縫或完完全斷斷裂仍能能正常常使用的的情形形除外)①每項管理標準準準中每處不不達標的扣0.2分;;②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣3分。護樹設(shè)施:設(shè)置置置在樹穴穴周圍圍的用于于保護護樹木的的設(shè)施施,含樹樹池箅箅子、護護樹圍圍欄、支支撐架架等。1.4花架花花花缽①花架花缽無明明明顯損壞,破破損面積<自自身10%且且不影響使用用功能(有缺缺角、裂縫或或完全斷裂仍仍能正常使用用的情形除外外);②放置不存在安安安全隱患;;③花架花缽上的的的孤植灌木木無無死株、無無枯枯植①每項管理標準準準中每處不不達標的扣0.1分;;②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣3分?;芑ɡ彛河糜谟谟诎卜呕ɑú?、美美化環(huán)境境的設(shè)設(shè)施二、設(shè)施維護(30分)2.1道路道路無破損,道道道路路面面破損損面積應(yīng)≤1㎡。①每項管理標準準準中每處不不達標的扣0.1分;;②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣3分。瀝青砼路面破損損損類型有有:坑坑槽、擁擁包、翻翻漿、車車轍、龜裂裂。①坑槽:路面破破破壞成坑洼洼深深度>20mmm;②擁包:路面局局局部隆起,坡坡峰坡谷高差差>15mmm;③翻漿:路面、路路基出現(xiàn)彈彈簧、破裂裂、冒泥漿漿現(xiàn)象;④車轍:路面上上上沿行車輪輪跡跡產(chǎn)生的的縱向向帶狀凹凹槽,深深度>15mmm;⑤龜裂:縫寬333mm以上,且且多數(shù)縫縫距1100mmm以以內(nèi)的塊塊狀不不規(guī)則裂裂縫。①每項管理標準準準中每處不不達標的扣0.1分;;②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣3分。水泥砼路面破損損損類型有有:沉沉陷、碎碎板、坑坑洞、露露骨、錯臺臺。①沉陷:路面連連連續(xù)數(shù)板塊塊下下沉。低低于相相鄰面板板、深深度30mmm以上;②碎板:裂縫將將將整塊面板板分分割開,裂裂縫縫呈放射射狀,裂裂縫寬度>55mm;或接接縫邊長長有00.5m,寬寬度>50mmm以上的剝剝落;③坑洞:路面板板板粗集料脫脫落落并形成成局部部凹坑,面面積積在0.1㎡㎡以上,深深度度30mmm以以上;④露骨:路面板板板表面細集集料料散失,粗粗集集料暴露露,面面積在1㎡以以上;⑤錯臺:接縫處處處相鄰兩塊塊板板垂直高高度差差在10mmm以上。①每項管理標準準準中每處不不達標的扣0.1分;;②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣3分。2.2人行道、路路緣石人行道、路緣石石石破損面面積≤1㎡。①每項管理標準準準中每處不不達標的扣0.1分;;②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣3分。人行道、路緣石石石破損類類型有有:坑洞洞、拱拱起、沉沉陷、缺缺失、損損壞。①坑洞:人行道道道及其他構(gòu)構(gòu)筑筑物(含含路緣緣石)的的破損損深度>200mm;②拱起:多快板板板相對周圍圍板板向上突突起,最最大凸起起量在在>30mmmm以上;③沉陷:道面鋪鋪鋪裝連續(xù)數(shù)數(shù)塊塊下沉低低于相相鄰深度>220mm;④缺失:道面鋪鋪鋪裝的預(yù)制制塊塊和路緣緣石缺缺失;⑤損壞:人行道道道面磚出現(xiàn)現(xiàn)一一條以上上貫通通縫,并并伴有有沉陷現(xiàn)現(xiàn)象或或面磚損損壞;;⑥人行道、路緣緣緣石頂面應(yīng)應(yīng)平平整,相相鄰塊塊高差≤10mm。①每項管理標準準準中每處不不達標的扣0.1分;;②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣3分。2.3雕塑①雕塑無明顯破破破損現(xiàn)象,破破損面積≤自身10%(有有缺角、有裂裂縫、脫色、局部缺失無安全隱患的情形除外);②雕塑主體位移移移程度≤1米(正在在維維護需要要移位位的情形形除外外);③雕塑主體傾斜斜斜程度≤30°,無影響響人身身安全情情況;;④雕塑無明顯銹銹銹蝕現(xiàn)象,銹銹蝕面積≤自身10%。①每項管理標準準準中每處不不達標的扣0.1分;;②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣3分。雕塑:指街頭、廣廣場、綠地地等處設(shè)立立的造型藝藝術(shù)品,含含假山石、園園林建筑小小品2.4街頭座座座椅①座椅無明顯破破破損現(xiàn)象,破破損面積≤自身10%且且不影響正常常使用(有缺缺角、有裂縫縫、脫色、局局部缺失無安安全隱患的情情形除外);;②座椅無明顯缺缺缺失現(xiàn)象,缺缺失面積≤自身10%且且不影響正常常使用(有缺缺角、有裂縫縫、脫色、局局部缺失無安安全隱患、因因建設(shè)規(guī)劃需需要移走的情情形除外);;③座椅無明顯傾傾傾斜現(xiàn)象,不不影響使用功功能;④座椅無明顯銹銹銹蝕現(xiàn)象,銹銹蝕面積≤自身10%。①每項管理標準準準中每處不不達標的扣0.1分;;②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣3分。街頭座椅:指街街街頭、廣廣場等等處,供供行人人休息的的桌椅椅,含休休息亭亭2.5指示牌牌牌①無破損(破損損損:指示牌牌牌牌面破損損程度度大于1//4以上);;②牌面無脫膜、發(fā)發(fā)白。(脫脫落:牌面面反光膜脫脫落(字樣破損損)、牌面面掉漆1//4以上;;發(fā)白:反反光效果降降低);③指示牌桿件無無無歪斜(歪歪斜斜:指桿桿件與與地面夾夾角>>0°且<70°)小型指指示牌牌面無歪歪斜(歪歪斜指牌牌面與與立桿角角度超超出±7°范圍);;④無倒伏(倒伏伏伏:指桿件件與與地面夾夾角等等于0°);⑤大型指示牌及及及桿體無生生銹銹,(生生銹::大型指指示牌牌生銹范范圍≥1/4)小小型指示牌牌牌桿件無無整體體生銹(生生銹銹:生銹銹1000%及其其以上或小小小型指示示牌生生銹范圍圍大于于1/4以上上);①每項管理標準準準中每處不不達標的扣0.1分;;②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣3分。指示牌:用于指指指示方向向的標標牌大型型指示示牌:牌牌面≥2.5㎡的的指示牌;;;小型指指示牌牌:牌面面<2.55㎡的指示示牌2.6景觀照照照明①景觀照明應(yīng)按按按照規(guī)定時時間間開啟、關(guān)關(guān)閉閉;②景觀照明和商商商業(yè)照明的的照照度、亮亮度不不得超過過相關(guān)關(guān)的規(guī)定定值,出出現(xiàn)照明明故障障或者殘殘缺應(yīng)應(yīng)及時修修復(fù)。(生生態(tài)保護區(qū)區(qū)等屬于不不鼓勵大規(guī)規(guī)模景觀亮亮化區(qū)平均均亮度指標標為小于1cd/㎡);③景觀照明設(shè)施施施亮燈率≥95%①每項管理標準準準中每處/次次不達標扣扣0.2分;;②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣3分。①景觀燈:用于于于美化、裝裝飾飾建筑物物、橋橋梁、樹樹木等等的燈。②景觀照明設(shè)施施施亮燈率=每每月查燈燈總盞盞數(shù)-燈黑盞盞數(shù)/每月查查燈總盞盞數(shù)×1000%2.7路燈①照明線纜不裸裸裸露,燈具具不不缺蓋,燈燈桿桿工作門門緊閉閉,燈桿桿歪斜斜≤10°;②道路照明設(shè)施施施亮燈率≥95%①每項管理標準準準中每處不不達標扣00.2分;;②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣3分。①路燈:安裝在在在公共場所所的的路燈立立桿或或照明燈燈②道路照明設(shè)施施施亮燈率=每每月查燈燈總盞盞數(shù)-燈黑盞盞數(shù)/每月查查燈總盞盞數(shù)×1000%2.8井蓋①每塊蓋板崩邊邊邊、缺角≤5㎝×5㎝;②無整塊蓋板缺缺缺失;③無蓋板沿縱向向向或橫向出出現(xiàn)現(xiàn)全截面面裂縫縫;④蓋板與井框水水水平向移位位<<3cm;⑤蓋板豎向翹起起起<2cm;;⑥防墜網(wǎng)網(wǎng)繩拉拉拉斷出現(xiàn)孔孔洞洞≤20㎝×20㎝;⑦排水管道內(nèi)淤淤淤積的污泥泥量量不得超超過管管徑的1/55,井內(nèi)污污水水不得外外溢至至路面。①每項管理標準準準中每處不不達標扣00.2分;;②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣3分;③未采取安全措措措施的,每每處處扣5分/天天;④未采取安全措措措施造成人人員員意外事事故視視情節(jié)嚴嚴重程程度的扣200-40分。2.9消防設(shè)設(shè)設(shè)施①破損、油漆剝剝剝落或銹蝕蝕的的總面積≤設(shè)施自身身面積積的1/100;②無部件缺損,無無漏水,消消火栓周邊邊1米范圍內(nèi)內(nèi)無雜物。①每項管理標準準準中每處不不達標扣00.2分;;②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣3分。消防設(shè)施(消火火火栓)::消防防和撲救救火災(zāi)災(zāi)的專用用設(shè)備備。含消消火栓栓、消防防龍頭頭。2.10電力力力設(shè)施①電力設(shè)施破損損損和(或)銹銹蝕的總面積積≤設(shè)施自身面積積的1/200;②無缺失;③設(shè)施穩(wěn)固。①每項管理標準準準中每處不不達標扣00.2分;;②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣3分。電力設(shè)施:用于于于供電的的附屬屬設(shè)施。含含派派接箱、電電閘閘箱、開開閉器器等2.11通訊訊訊設(shè)施①破損和(或)銹銹蝕的總面面積≤箱體自身身面積的1/10;②無缺失;③箱蓋不閉合。①每項管理標準準準中每處不不達標扣00.1分;;②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣3分。通訊交接箱:通通通信運營營商所所設(shè)置的的交接接箱,及及有線線、廣電電通信信交接箱箱和通通信交接接間2.12停車車車場①在出入口的顯顯顯著位置設(shè)設(shè)置置停車誘誘導(dǎo)、停停車場標標志和和信息公公示牌牌;信息息公示示牌應(yīng)當當包括括停車場場名稱稱、服務(wù)務(wù)內(nèi)容容、收費費項目目和標準準、收收費依據(jù)據(jù)、監(jiān)監(jiān)督投訴訴電話話以及營營業(yè)執(zhí)執(zhí)照等內(nèi)內(nèi)容;;②停車場入口直直直接與市政政道道路連接接的,除除采用免免取卡卡自動識識別技技術(shù)的道道閘外外,應(yīng)當當將道道閘設(shè)置置在距距道路紅紅線220米以外的的位置;;③在停車場內(nèi)施施施劃停車泊泊位位線,設(shè)設(shè)置出出入口標標志、行行駛導(dǎo)向向標志志、彎道道安全全照視鏡鏡、坡坡(通)道道防防滑線;;④配置必要的通通通風、照明明、排排水、通通訊、消防防、監(jiān)控等等設(shè)施;⑤停車場地(含含含出入口)硬硬化平整,破破損或坑洼累累計面積≤1㎡;加強對對停車設(shè)施的的維護管理,出出現(xiàn)設(shè)施損壞壞的,應(yīng)當及及時修復(fù),保保持正常運行行;⑥對進出車輛進進進行查驗登登記記,維護護停車車場內(nèi)車車輛停停放秩序序和行行駛秩序序;⑦配備安全防范范范設(shè)施和管管理理人員,履履行行停放車車輛的的安全管管理義義務(wù);⑧依法阻止裝載載載易燃、易易爆爆、有毒毒、有有害等危危險物物品和垃垃圾、渣渣土的車車輛在在停車場場停放放;⑨保持停車場環(huán)環(huán)環(huán)境衛(wèi)生整整潔潔,按規(guī)規(guī)定做做好責任任區(qū)內(nèi)內(nèi)市容秩秩序、環(huán)環(huán)境衛(wèi)生生和綠綠化亮化化的維維護與管管理。①每項管理標準準準中每處不不達標扣00.1分;;②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣3分。停車場:經(jīng)許可可可停放車車輛的的場所,本本項項目均為為地面面停車場場。2.13停車車車泊位停車泊位設(shè)置規(guī)規(guī)規(guī)范,標標志、標標線清晰晰①每項管理標準準準中每處不不達標扣00.1分;;②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣3分。2.14護坡坡坡①護坡坍方≤333㎡;②邊坡上有沖溝溝溝的,缺口口寬寬度≤0.3m。①每項管理標準準準中每處不不達標扣00.5分;;②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣3分。2.15擋墻墻墻①擋墻破損面積積積≤0.1㎡②塌陷及滑坡面面面積≤1㎡①每項管理標準準準中每處不不達標扣00.5分;;②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣3分。2.16護岸岸岸及親水水平臺臺考核生態(tài)石籠擋擋擋墻、生生態(tài)格格賓石籠籠護坡坡及護腳腳、親親水平臺臺等設(shè)設(shè)施的條條件,需需符合《堤堤防防工程設(shè)設(shè)計規(guī)規(guī)范》(GBB5022866-200133)、《城城市市防洪工工程設(shè)設(shè)計規(guī)范范》(GB/TT508005-20012)、《XX市“中國水城”建設(shè)規(guī)劃劃(2010~2020)》等相相關(guān)規(guī)范、規(guī)規(guī)定及設(shè)計計圖紙的要要求①每項管理標準準準中每處不不達標扣00.5分;;②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣3分。2.17建筑筑筑用房主主體結(jié)結(jié)構(gòu)、構(gòu)構(gòu)件建筑用房涉及安安安全的主主體結(jié)結(jié)構(gòu)、構(gòu)構(gòu)件完完好率應(yīng)應(yīng)保持持100%。①每項管理標準準準中每處不不達標扣11分;②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣3分。2.18建(構(gòu)構(gòu))筑物外外立面①不得在園區(qū)建建建(構(gòu))筑筑物物上涂寫寫、刻刻畫,不不得擅擅自張貼貼布告告、通告告、墻墻報、標標語和和海報等等宣傳傳品(除除設(shè)備備自帶產(chǎn)產(chǎn)權(quán)標標識,如如單位位企業(yè)的LOOGO、設(shè)備備型號內(nèi)內(nèi)容、維維護電話話等非非營銷性性質(zhì)的的宣傳內(nèi)內(nèi)容外外。②建(構(gòu))筑物物物的外墻面面破破損面積≤0.5㎡①每項管理標準準準中每處不不達標扣00.1分;;②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣3分。2.19綠化化化護欄①護欄連續(xù)損壞壞壞≤1m,損壞率率≤總長度的100%,且不影影響使用用功能能②護欄上無垃圾圾圾、無與公公益益性無關(guān)關(guān)的標標語、宣宣傳牌牌,無亂亂寫亂亂畫③現(xiàn)有的護欄連連連續(xù)缺失≤1m,缺失率率≤總長度的100%,且不影影響使用用功能能④綠化護欄無明明明顯銹蝕現(xiàn)現(xiàn)象象,銹蝕蝕面積積≤自身10%%①每項管理標準準準中每處不不達標的扣0.1分;;②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣3分。①綠化護欄:綠綠綠地周圍用用于于保護綠綠地而而設(shè)置的的欄桿桿。②不影響綠地護護護欄使用功功能能的情形形:指指仍然起起到隔隔離的作作用,如如單片圍圍欄缺缺角、缺缺失、表面面不平整、脫脫漆、生銹銹。三、衛(wèi)生保潔及及及環(huán)境保保護(115分)3.1公共區(qū)區(qū)區(qū)域清潔潔廣場、路面、樹樹樹圈、停停車場場、湖邊邊臺階階、涼亭亭、綠綠地、草草坪、綠綠籬等人人流量量大易產(chǎn)產(chǎn)生垃垃圾的公公共區(qū)區(qū)域每日日清掃掃,保持持干凈凈整潔①每項管理標準準準中每處不不達標扣00.1分;;②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣3分。3.2園區(qū)設(shè)設(shè)設(shè)施清潔潔園區(qū)內(nèi)垃圾筒、坐坐凳、標牌牌等園林設(shè)設(shè)施定期清清潔擦拭,保保持干凈整整潔①每項管理標準準準中每處不不達標扣00.1分;;②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣3分。3.3園區(qū)公公公廁清掃掃每日清掃二次以以以上,全全天保保潔,便便坑無無積糞,無無蚊蚊蠅、蛆蛆、無無蛛網(wǎng),墻墻面面、地面面基本本無污物物、污污漬,做做到干干凈、衛(wèi)衛(wèi)生、全全天開放放①每項管理標準準準中每處不不達標扣00.1分;;②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣3分。3.4項目公公公司污水水排放放項目公司的污水水水排放符符合《污污水綜合合排放放標準》(GGB89778-19996)三級排排放標準每次不達標扣55分分3.5水質(zhì)污污污染項目公司需不定定定期觀察察所屬屬區(qū)域的的水質(zhì)質(zhì),如發(fā)發(fā)現(xiàn)可可見的水水質(zhì)污污染情況況,需需及時報報告政政府相關(guān)關(guān)部門門每次未報告扣555分四、日常管理(20分)4.1綠化保保保護①對違法破壞、違違違法占用用綠化化,未能能及時時發(fā)現(xiàn)、上上報報或采取取措施施制止的的;②擅自移株、販販販賣的。①每宗案件中每每每株喬木或或每每5m2綠地地扣0.5分分;②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣3分。4.2古樹名名名木保護護①對違法破壞古古古樹名木,未未能及時發(fā)發(fā)發(fā)現(xiàn)、上上報或或采取措措施制制止的;②擅自移株、販販販賣的。①每宗案件每株株株扣5分②按照整改通知知知書要求的的時時限內(nèi)完完成整整改,超超過整整改期未未能完完成整改改的每每項管理標準準加扣扣5分。4.3投訴整整整改社會投訴、網(wǎng)上上上信訪、市市長長熱線投投訴、數(shù)數(shù)字化城城管平平臺一般般案件件直接由由項目目公司自自行整整改,整整改不不及時致致使案案件超期期完成成的或假假結(jié)案案的;接接到媒媒體曝光光、“美麗XX”案件以及及被有關(guān)部部門督辦等等情況,經(jīng)經(jīng)養(yǎng)護所核核實無誤,未未按規(guī)定時時限處理的的或假結(jié)案案的每宗案件辦結(jié)不不不及時扣1分分;假結(jié)結(jié)案扣扣5分4.4專項工工工作未按綠化處下達達達的各種種專項項、臨時時性的的養(yǎng)護任任務(wù)的的視情節(jié)影響大小小小扣1-5分分4.5一線人人人力、物物力投投入和管管理一線養(yǎng)護人員未未未按合同同的要要求及時時到位位或人員員數(shù)量量弄虛作作假;;管理人人員未未按投標標文件件的要求求及時時到位;;綠地地保潔崗崗位人人員缺崗崗;無無正當理理由,不不能按照照養(yǎng)護護工作計計劃施施工,人人力、物力力投入量與與計劃量嚴嚴重脫離;;未按合同同的約定投投入使用園園林機械及及車輛、設(shè)設(shè)備等;每人次(件次)扣扣0.5分五、整改5.1實施機機機構(gòu)整改改通知知書當項目在運營過過過程中,發(fā)發(fā)生生本表中中扣分分情形,由由實實施機構(gòu)構(gòu)出具具整改通通知書書,列明明不合合格內(nèi)容容、所所扣分數(shù)數(shù)以及及整改要要求和和時限。按照本表中各項項項要求扣扣分。項項目公司司未按按整改要要求和和時限完完成整整改,實實施機機構(gòu)再次次就同同一事項項下發(fā)發(fā)整改通通知書書的,加加扣55分,直至至完完成整改改。日常考核(季度度度)分數(shù)數(shù)按每每季度(付付費費周期)匯匯總總計算一一次,取取每季度度內(nèi)33次日常考考核核(月)分分數(shù)數(shù)的平均均值。計計算方法法如下下:RC=/3RC:日??己撕耍炯径龋┓址謹?shù)Bi:付費周期期內(nèi)內(nèi)第i次日日常考核核(月月)分數(shù)數(shù)2、季度度度考核季度考核每季度度度進行一一次,與與每季度度第三三個月的的日常??己送瑫r進進行,主主要考考核項目目運營營整體情情況、項項目公司司管理理制度、社社會會滿意度度、突突發(fā)事件件處理理情況等等??伎荚u主體或第第三三方專業(yè)業(yè)機構(gòu)構(gòu)在考評工工作作完成后后7天內(nèi)出具具季度度考核評評價報報告,并并將報報告提交交財政政部門(政政府府和社會會資本本合作中中心)備備案。季度度考考核評價價報告告與當期可行性性缺缺口補助助支付付掛鉤。表3運營期期期季度考核核績績效考評評指標標大類名稱小類名稱總標準扣分一、項目運營整整整體情況況1.1園林綠綠綠化綠化養(yǎng)護需符合合合《xx城市市綠化養(yǎng)養(yǎng)護規(guī)規(guī)范及驗驗收要要求》(DBB45//T

449—22007)其其中:①一級綠地地面積積按一級級綠化化養(yǎng)護標標準②二級綠地面積積積按二級綠綠化化養(yǎng)護標標準③三級綠地面積積積按三級綠綠化化養(yǎng)護標標準各級綠地面積以以以實施機機構(gòu)認認定為準準,合合作期內(nèi)內(nèi)不符符合實施施機構(gòu)構(gòu)認定綠綠化養(yǎng)養(yǎng)護面積積要求求的或未未按相相應(yīng)等級級綠化化養(yǎng)護標標準進進行綠化化養(yǎng)護護的,扣400分總標準對應(yīng)部分①總標準對應(yīng)表表表2-運營期期日??伎己丝兛冃Э荚u評指標標進行打打分,詳詳見左側(cè)側(cè)表格格“對應(yīng)部分”;②在一個付費周周周期內(nèi),一一次次日??伎己藢?yīng)部分分被扣扣分超過1分分的,該該項總總標準扣0..5分;③在一個付費周周周期內(nèi),兩兩次次日??伎己藢?yīng)部分分被扣扣分均超超過11分的,該該項項總標準準扣11.5分④在一個付費周周周期內(nèi),三三次次日??伎己藢?yīng)部分分被扣扣分均超超過11分的,該該項項總標準準扣33分①綠地內(nèi)保持植植植物生長良良好好、葉面面潔凈凈、無明明顯病病蟲害,無無枯枯萎,無無死樹樹,無黃黃土裸裸露,無無垃圾圾雜物。對應(yīng)表2-運營營營期日常常考核核績效考考評指指標的“1.1綠地地”(除第=7\*GB3⑦、⑧點)②綠地圍欄、標標標牌等綠化化設(shè)設(shè)施應(yīng)保保持整整潔和完完好。對應(yīng)表2-運營營營期日常常考核核績效考考評指指標的“1.1綠地地(第=7\*GB3⑦點)”、“2.199綠化護欄”③綠地內(nèi)鋪裝、步步道磚平整整無缺損。對應(yīng)表2-運營營營期日常??己撕丝冃Э伎荚u指指標的“1.1綠地地”第⑧點④古樹名木無損損損壞,標志志、銘銘牌及護護樹設(shè)設(shè)施完好好。對應(yīng)表2-運營營營期日常常考核核績效考考評指指標的“1.2古樹樹名木”1.2設(shè)施維維維護(20分分)總標準對應(yīng)部分①總標準對應(yīng)表表表2-運營期期日??伎己丝兛冃Э荚u評指標標進行打打分,詳詳見左側(cè)側(cè)表格格“對應(yīng)部分”;②在一個付費周周周期內(nèi),一一次次日常考考核對對應(yīng)部分分被扣扣分均超超過00.5分的,該該項總標標準扣扣0.5分;;③在一個付費周周周期內(nèi),兩兩次次日??伎己藢?yīng)部分分被扣扣分均超超過00.5分的,該該項總標標準扣扣1.5分④在一個付費周周周期內(nèi),三三次次日常考考核對對應(yīng)部分分被扣扣分均超超過00.5分的,該該項總標標準扣扣3分①道路應(yīng)保持平平平整、完好好、安安全,排排水通通暢,便便于通通行。路路面出出現(xiàn)破損損、坑坑凹、隆隆起、水毀毀塌方等情情況應(yīng)及時時修復(fù)。對應(yīng)表2-運營營營期日常??己撕丝冃Э伎荚u指指標的“2.1道路路”、“2.2人人行道、路路緣緣石”②道路交通設(shè)施施施整潔完好好、無無傾斜,標標線線、指示示牌字字體完整整、清清晰、準準確。對應(yīng)表2-運營營營期日常??己撕丝冃Э伎荚u指指標的“2.5指示示牌”③城市公共水域域域應(yīng)保持水水面面清潔,水水域域沿岸防防護堤堤應(yīng)保持持整潔潔完好,無無違違章建筑筑和堆堆積物品品。水水域護欄欄、附附屬設(shè)施施、護護坡、擋擋墻無無破損、塌塌陷陷。對應(yīng)表2-運營營營期日常??己撕丝冃Э伎荚u指指標的“2.144護護坡”、“2.155擋墻”、“2.166護岸及親親水水平臺”、“3.5水水質(zhì)污染”④園區(qū)內(nèi)建筑用用用房涉及安安全全的主體體結(jié)構(gòu)構(gòu)、構(gòu)件件等完完好。對應(yīng)表2-運營營營期日常常考核核績效考考評指指標的“2.177建建筑用房房主體體結(jié)構(gòu)、構(gòu)構(gòu)件件”⑤景觀工程建筑筑筑外立面改改造造應(yīng)符合合設(shè)計計要求,保保持持觀賞性性。對應(yīng)表2-運營營營期日常??己撕丝冃Э伎荚u指指標的“2.188建建(構(gòu))筑筑物物外立面”⑥護樹設(shè)施、花花花架花缽、座座椅、建筑小小品等無破損損、無明顯缺缺失。對應(yīng)表2-運營營營期日常常考核核績效考考評指指標的“1.3護樹樹設(shè)施”、“1.4花架架花缽”、“2.3雕雕塑”、“2.4街頭頭座椅”⑦電力、消防、通通訊設(shè)施整整潔完好、穩(wěn)穩(wěn)固。對應(yīng)表2-運營營營期日常??己撕丝冃Э伎荚u指指標的“2.9消防防設(shè)施”、“2.100電電力設(shè)施”、“2.111通訊設(shè)施”⑧井蓋應(yīng)安裝牢牢牢固,保持持完完好,正正位;;各類井井蓋出出現(xiàn)松動動、破破損、移移位、丟丟失時,應(yīng)應(yīng)及及時加固固、更更換、歸歸位和和補齊。對應(yīng)表2-運營營營期日常??己撕丝冃Э伎荚u指指標的“2.8井蓋蓋”⑨照明設(shè)施應(yīng)保保保持完好、安安全,出現(xiàn)故故障或者殘缺缺應(yīng)及時修復(fù)復(fù)。燈桿、燈燈具、配電柜柜等照明設(shè)備備和器材應(yīng)定定期維護,并并應(yīng)保持整潔潔、完好。對應(yīng)表2-運營營營期日常??己撕丝冃Э伎荚u指指標的“2.6景觀觀照明”、“2.7路燈燈”⑩機動車停車場場場、非機動動車車停放點點應(yīng)當當布局合合理、設(shè)設(shè)置規(guī)范范,車車輛有序序停放放,不得得影響響行人和和車輛輛通行,不不得得占用、堵堵塞塞消防通通道。停停車場內(nèi)內(nèi)應(yīng)當當保持整整潔。停停車場車車位線線清晰醒醒目,無殘殘缺、覆蓋蓋;停車場場內(nèi)其他設(shè)設(shè)施整潔完完好,使用用功能正常常。對應(yīng)表2-運營營營期日常常考核核績效考考評指指標的“2.122停停車場”、“2.133停停車泊位”1.3衛(wèi)生保保保潔(10分分)總標準對應(yīng)部分①總標準對應(yīng)表表表2-運營期期日常考考核績績效考評評指標標進行打打分,詳詳見左側(cè)側(cè)表格格“對應(yīng)部分”;②在一個付費周周周期內(nèi),一一次次日??伎己藢?yīng)部分分被扣扣分均超超過11分的,該該項項總標準準扣00.5分;③在一個付費周周周期內(nèi),兩兩次次日??伎己藢?yīng)部分分被扣扣分均超超過11分的,該該項項總標準準扣11.5分④在一個付費周周周期內(nèi),三三次次日??伎己藢?yīng)部分分被扣扣分均超超過11分的,該該項項總標準準扣33分①園區(qū)公共活動動動區(qū)域干凈凈整整潔。對應(yīng)表2-運營營營期日常常考核核績效考考評指指標的“3.1公共共區(qū)域清清潔”②垃圾容器和收收收運站保持持完完好、潔潔凈,周周圍無廢廢棄物物,地面面無明明顯污跡跡。對應(yīng)表2-運營營營期日常??己撕丝冃Э伎荚u指指標的“3.2園區(qū)區(qū)設(shè)施清清潔”③公共廁所布局局局合理、標標志志明顯、設(shè)設(shè)施施齊全、功功能能完好,并并保保持清潔潔衛(wèi)生生。對應(yīng)表2-運營營營期日常??己撕丝冃Э伎荚u指指標的“3.3園區(qū)區(qū)公廁清清掃”1.4海綿城城城市服務(wù)務(wù)條件件(5分)考核涉及海綿城城城市設(shè)計計的綠綠地、道道路、廣廣場、生生態(tài)停停車場等等設(shè)施施的條件件,需需符合《雨雨水水集蓄利利用工工程技術(shù)術(shù)規(guī)范范》(GB//T5505596)、《透透水磚路面面技術(shù)規(guī)程程》(CJJ//T1888)、《海海綿城市建建設(shè)技術(shù)指指南》、《XX市海綿城城市設(shè)計規(guī)規(guī)范導(dǎo)則(試試行)》、《XX市海綿城市建設(shè)技術(shù)——低影響開發(fā)雨水控制與利用工程設(shè)計標準圖集》等相關(guān)規(guī)范、規(guī)定及設(shè)計圖紙的要求不符合要求或達達達不到設(shè)設(shè)計效效果扣5分二、項目公司管管管理2.1管理人人人員配備備(5分)本科以上學(xué)歷人人人員占總總?cè)藬?shù)數(shù)的50%每少1人扣1分分中、高級職稱人人人數(shù)占總總?cè)藬?shù)數(shù)的30%每少1人扣2分分經(jīng)營管理主要負負負責人具具有22年以上大大型型園林、公公園園項目運運營經(jīng)經(jīng)驗不達標扣5分2.2財務(wù)管管管理(2分)嚴格貫徹執(zhí)行國國國家、地地方有有關(guān)的財財務(wù)管管理制度度不執(zhí)行或未建立立立制度扣0.2分,制度不不完善善的,每每項問問題扣0.11分,違反反法法律法規(guī)規(guī)的管管理制度度扣00.5分;上上述情況況給予予5個工作日日的整改改時間間,整改改到位位不加扣扣分,未未整改或或整改改不到位位加扣扣2分2.3檔案管管管理(2分)設(shè)立檔案室,完完完善檔案案管理理制度,檔檔案案齊全不執(zhí)行或未建立立立制度扣0.2分;制度不不完善善的,每每項問問題扣0.11分,上述述情情況給予5個個工作日日的整整改時間間,整整改到位位不加加扣分,未未整整改或整整改不不到位加加扣11分2.4財務(wù)報報報告及項項目運運營成本本說明明材料(100分)每年一季度前,項項目公司(或或社會資本本方)應(yīng)向向行業(yè)主管管部門和財財政部門報報送上一年年度經(jīng)第三三方審計的的財務(wù)報告告及項目運運營成本說說明材料。未按時提交每次次次扣2分(根據(jù)據(jù)財財金﹝2016﹞92號要求,在在在一季度度進行行考核);;審審計機構(gòu)構(gòu)出具具非標財財務(wù)報報告審計計意見見的扣5分;;拒不提提交或或財務(wù)報報告造造假的扣100分2.5報告制制制度(5分)項目公司向政府府府主管部部門和和其他相相關(guān)部部門定期期報告告和臨時時報告告。未按時提交每次次次扣2分2.6項目資資資產(chǎn)管理理制度度(5分)對其占有、使用用用的本項項目資資產(chǎn)建立立、健健全與項項目實實施需要要相適適應(yīng)的資資產(chǎn)管管理制度度。(1)項目資產(chǎn)產(chǎn)的的采購、驗驗驗收入庫庫、使使用保管管等日日常管理理制度度;(2)項目資產(chǎn)產(chǎn)的的賬卡管理理理、清查查登記記、統(tǒng)計計報告告及日常常監(jiān)督督檢查等等監(jiān)督督管理制制度;;(3)項目資產(chǎn)產(chǎn)的的轉(zhuǎn)讓、對對對外捐贈贈、報報廢、報報損以以及貨幣幣性資資產(chǎn)損失失核銷銷等處置置管理理制度。實施機構(gòu)有權(quán)對對對資產(chǎn)管管理制制度提出出合理理化建議議,并并對相關(guān)關(guān)制度度的執(zhí)行行、落落實情況況進行行檢查,項項目目公司有有義務(wù)務(wù)予以采采納或或配合。不執(zhí)行或執(zhí)行流流流于形式式,不不符合項項目實實際扣2分。除經(jīng)經(jīng)政政府方同同意移移株,本本項目目的園林林綠化化樹木數(shù)數(shù)量發(fā)發(fā)生減少少的情情況扣5分。2.7運營維維維護手冊冊(33分)項目公司應(yīng)當編編編制運營營維護護手冊,并并在在運營期期前報報送實施施機構(gòu)構(gòu)批準。在在運運營期內(nèi)內(nèi),項項目公司司應(yīng)根根據(jù)實際際情形形對手冊冊及時時修訂、補補充充和完善善。項項目公司司需要要對手冊冊進行行修改的的,應(yīng)應(yīng)書面通通知實實施機構(gòu)構(gòu),實實施機構(gòu)構(gòu)在收收到該通通知之之日起15個個工作日日內(nèi)未未提出異異議的的,則視視為批批準。運營維護手冊應(yīng)應(yīng)應(yīng)當包括括運營營維護范范圍、日日常維護護、設(shè)設(shè)施設(shè)備備檢修修內(nèi)容、程程序序和頻率率等。不執(zhí)行扣3分;;;不符合合項目目運營實實際情情況的,每每項項問題扣1分分2.8運營期期期保險(2分分)結(jié)合本項目的實實實際情況況,購購買項目目運營營期間的的保險險險種。其其購購買保險險后,應(yīng)應(yīng)將加蓋蓋項目目公司公公章的的保險合合同復(fù)復(fù)印件交交實施施機構(gòu)備備案。不執(zhí)行扣2分三、社會滿意度度度3.1滿意度度度調(diào)查(2分分)由實施機構(gòu)或?qū)崒崒嵤C構(gòu)構(gòu)聘請請的第三三方機機構(gòu)每季季度隨隨機進行行社會會滿意度度調(diào)查查滿意度為80%%%(含80%%)以上滿意度在60%%%~800%之之間的滿意度低于6000%(含600%)滿意度為80%%%(含80%%)以上不不扣扣分滿意度在60%%%~800%之之間的扣1分分滿意度低于6000%(含600%)扣2分分四、突發(fā)事件處處處理情況況4.1應(yīng)急事事事件處理理(55分)建立各類應(yīng)急預(yù)預(yù)預(yù)案,加加強重重點區(qū)域域安全全保障措措施,及及時處理理各類類突發(fā)事事件應(yīng)急預(yù)案處理制制制度未建建立,扣扣2分;應(yīng)急急預(yù)案處處理制制度不完完善的的,每項項扣11分,并給給予予10日整改改期,整整改期期內(nèi)完成成整改改不加扣扣分,超過過整改期未未能完成整整改的按以以上所列加加扣3分;應(yīng)急急事件處理理不及時造造成社會負負面影響的的,每件扣扣2分4.2安全事事事故發(fā)生安全事故的的的,以安安監(jiān)部部門調(diào)查查報告告認定事事故監(jiān)監(jiān)管責任任為準準發(fā)生安全事故,如如屬社會資資本負主要要責任,一一般事故扣扣10分;較大大事故扣440分;重重大事故及及以上視為為社會資本本方嚴重違違約,政府府方有權(quán)解解除項目合合同。五、其他5.1行政處罰罰罰或通報報批評評相關(guān)職能部門發(fā)發(fā)發(fā)出行政處處罰決定定書或通通報批批評,按要要求完成成整改及繳繳納罰罰款。行政處罰或通報報報批評按按照以以下層級級視情情節(jié)嚴重重程度度進行扣扣分//每單行政政處處罰決定定書或或通報批批評::①國務(wù)院部門、直直屬機構(gòu)、直直屬事業(yè)單單位及以上上:10-220分②xx自治區(qū)政政府辦辦公廳::5-155分分③xx自治區(qū)政政府工工作部門門直屬機機構(gòu)、直直屬事業(yè)業(yè)單位位:1-5分分④XX市政府辦辦公廳廳:1--5分⑤XX市級部門門、區(qū)區(qū)縣部門門:0.1--1分(扣分取運營期期期季度考考核績績效考評評指標標與5.1“行政處罰”項最高者者,不不重復(fù)扣扣分)六、整改6.1實施機機機構(gòu)整改改通知知書當項目在運營過過過程中,發(fā)發(fā)生生本表中中扣分分情形,由由實實施機構(gòu)構(gòu)出具具整改通通知書書,列明明不合合格內(nèi)容容、所所扣分數(shù)數(shù)以及及整改要要求和和時限。按照本表中各項項項要求扣扣分。項項目公司司未按按整改要要求和和時限完完成整整改,實實施機機構(gòu)再次次就同同一事項項下發(fā)發(fā)整改通通知書書的,加加扣55分,直至至完完成整改改。七、加分項7.1公益性性性活動原則上每季度義義義務(wù)舉辦辦不低低于1場大型型公益性性活動動(經(jīng)政政府同同意后舉舉辦)原則上每季度最最最低要求求義務(wù)務(wù)舉辦1場,未未完成要要求不不扣分;;舉辦辦2場加1分分,每多多舉辦辦1場加1分分,最高高加33分。該活動結(jié)束后有有有12小時的的豁免時時間,項項目公司司需在在12小時內(nèi)內(nèi)恢復(fù)環(huán)環(huán)境衛(wèi)衛(wèi)生整潔潔干凈凈季度考核得分:::每季度度考核核采用百分分制制,基準準分為為100分。季度考考核得分=100分-季度扣分+季度加分。3、隨機巡查XX市綠化工程程管管理處與XXXX市財政局局可以隨隨時對對項目設(shè)設(shè)施進進行巡查查,如如發(fā)現(xiàn)缺缺陷,則則需在24小小時內(nèi)通通知項項目公司司。項項目公司司在接接到通知知后,應(yīng)應(yīng)及時修修復(fù)缺缺陷。巡巡查不不進行打打分。一一般不作作為項項目公司司違約約情形處處理,除除非巡查查時發(fā)發(fā)現(xiàn)的缺缺陷會會導(dǎo)致項項目可可用性破破壞、公公眾利益益受到到嚴重影影響,或或存在重重大安安全隱患患,項項目公司司應(yīng)在在規(guī)定的的時間間內(nèi)完成成整改改或修復(fù)復(fù),經(jīng)經(jīng)整改后后仍未未符合要要求或或無法采采取任任何補救救或整整改措施施時,XXX市綠化工工程管理理處可可根據(jù)合合同兌兌取項目目公司司提交的的運營營維護保保函或或扣減可行行性性缺口補補助支支付金額5萬萬元/每次。4、付費周期(季季季度)內(nèi)內(nèi)最終終考核匯匯總得得分(付付費依依據(jù))本項目可行性缺缺缺口補助助付費費周期為為每年年按季度度支付付:XX市綠綠化工程程管理理處應(yīng)在在季度度績效考考核完完成后1個月月內(nèi)根據(jù)據(jù)績效效考核結(jié)結(jié)果按按效向項項目公公司支付付當季季可行性性缺口口補助(每每年年第四季季度可可行性缺缺口補補助除外外,第第四季度度績效效考核時時間不不變,支支付時時間與次次年第第一季度度可行行性缺口口補助助合并支支付),其其其中1個月內(nèi)內(nèi),項目目公司司需在季季度績績效考核核完成成后向XX市市綠化工工程管管理處提提出支支付申請請,XXX市綠化工工程管理理處應(yīng)應(yīng)在項目目公司司提出支支付申申請后審審核支支付申請請及附附件材料料的完完整性,并并將將申請材材料遞遞交至XX市市財政局局審核核,由XX市市財政局局在收收到申請請材料料并完成成審核核。由XX市市財政局局向XXX市綠化工工程管理理處撥撥付當季季可行行性缺口口補助助。每季季度應(yīng)應(yīng)支付可可行性性缺口補補助占占當年可可行性性缺口補補助的的2

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