高校信息化建設(shè)的“統(tǒng)籌之道”——以東北師范大學(xué)為例報人：徐紅彥東北師范大學(xué)是教育部直屬高校，現(xiàn)有全日制在校生25000科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌管理網(wǎng)絡(luò)信息中心校辦網(wǎng)絡(luò)工作室1998年成立科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌管理網(wǎng)絡(luò)信息中心校辦網(wǎng)絡(luò)工作室1998年成立正處級單位職責(zé)：校園網(wǎng)絡(luò)管理和維護2005年成立正科級單位職責(zé)：門戶建設(shè)和二級網(wǎng)站管理成立一體化管理機構(gòu)，適應(yīng)學(xué)校未來發(fā)展對信息化建設(shè)的要求規(guī)劃辦公室2013年8月成立校校園卡管理中心2010年成立副處級單位職責(zé)：校園卡管理和維護現(xiàn)有工作人員28人，其中在編19人、外聘9人主任1人，副主任2人，副總工程師1人部4人(含外聘1人)項目部術(shù)審核建設(shè)(統(tǒng)一認證、統(tǒng)一通訊等)部作理13人(含外聘8人)記效性投入機制系尚未形成 網(wǎng)效性投入機制系尚未形成 網(wǎng)絡(luò)信息安全問題嚴峻夠明晰，多方參與機制尚未形成規(guī)范執(zhí)行不到位視程度不夠理IT治理IT治理IT生態(tài)IT服務(wù)Thinking:信息化辦的地位，怎么管、怎么做獲得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認可，讓各部門支持認同，進而積極支持參與 信息化建設(shè)ITIT支撐 (體制機制)(軟環(huán)境)(基礎(chǔ)支撐環(huán)境建設(shè))(用戶服務(wù))Content一一二二IT治理IT生態(tài)《信息化建設(shè)管理辦法》第三條《信息化建設(shè)管理辦法》第三條信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決策、專家小組咨詢、信息化管理與規(guī)劃辦公室統(tǒng)一管理和協(xié)同建設(shè)、各單位共建共享的信息化工作機制。第七條各單位都是學(xué)校信息化建設(shè)的主體。應(yīng)按照“誰需求，誰建照相關(guān)管理規(guī)定組織開展信息化建設(shè)。各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作隊伍，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，并將信息化工作納入本單位發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點。〇明確邊界與范疇建設(shè)一個各就其位、各司其責(zé)的信息化共同體。信息化辦主要職責(zé)如下：1．負責(zé)學(xué)校信息化建設(shè)組織協(xié)調(diào)和實施推進；2．負責(zé)學(xué)校信息化公共技術(shù)支撐與服務(wù)體系建設(shè)；3．負責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全管理；4．負責(zé)推進學(xué)校信息化建設(shè)的集成、整合、協(xié)同、共享；5．負責(zé)學(xué)校業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)(不含涉密數(shù)據(jù))的統(tǒng)一管理，并提供數(shù)據(jù)服務(wù)；6．負責(zé)學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)和管理；7．負責(zé)信息化研究、培訓(xùn)和示范推廣。信息化辦作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)以下職責(zé)：1．負責(zé)制定并落實學(xué)校信息化發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和各項規(guī)章制度；2．負責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位信息化建設(shè)工作進行檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督、評估；3．負責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組的各項決策和其它日常工作。〇明確技術(shù)支撐的范圍：不能做什么？能做什么？化環(huán)境仍然是有限的。例如：例一，有限帶寬無法支撐面向社會服務(wù)的大并發(fā)量視頻網(wǎng)站。例二，信息化辦不能替代校內(nèi)各單位的技術(shù)人員或軟硬件服務(wù)商為各單位的業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供公共運行環(huán)境以外的運維支持。例三，信息化辦的工作職能不包含軟件開發(fā)，因而不能替代專業(yè)化和公司化的專門機構(gòu)為校內(nèi)各單位開發(fā)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。例四，信息化辦在用戶用網(wǎng)體驗上只能承擔(dān)有限責(zé)任。第一、項目建設(shè)協(xié)同：建設(shè)前期協(xié)助項目建設(shè)單位進行需求分析，建設(shè)中開展技術(shù)協(xié)同，項目啟用后提供公共運行環(huán)境。第二、公共運行環(huán)境：固定IP地址分配、東北師大域()下主機名和子域的配置與解析、樓層交換機以上網(wǎng)絡(luò)鏈路接入、校園卡擴展業(yè)務(wù)接口、服務(wù)器托管、網(wǎng)站托管、云服務(wù)器、系統(tǒng)時間校準、反向代理、數(shù)據(jù)集成接口、一站式登錄接口、統(tǒng)一認證接口等。〇明確業(yè)務(wù)協(xié)同的范圍：能干什么？不能干什么？17大類;80余項服務(wù)信息化不是信息化辦一家的事情，需要各部門共同參與到位不越位，不大包大攬，不越俎代庖(信息化辦)多主體共同建設(shè)、各就其位、各司其責(zé)(各部門)合理運行，找準位置，有效協(xié)同(具體工作開展)經(jīng)費投入不少，但建設(shè)效果不顯著關(guān)心的沒建，建了的沒用好數(shù)據(jù)私有化，質(zhì)量低重復(fù)建設(shè)，缺少溝通協(xié)調(diào)/有需求，沒經(jīng)費資源浪費(服務(wù)器、校園卡) (1)預(yù)算入手開展項目統(tǒng)籌對全校各單位開展信息化建設(shè)實施項目式統(tǒng)籌管理，提高資金使用效率，避免重復(fù)建設(shè)，提升建設(shè)效果。做法：1.各單位預(yù)算涉及信息化的必須經(jīng)信息化辦統(tǒng)籌，學(xué)校統(tǒng)一給予經(jīng)費支持2.學(xué)校缺失的、跨部門的項目→協(xié)調(diào)相關(guān)部門建設(shè)，做亮點項目3.立項時，對項目經(jīng)費和技術(shù)方案進行評審，并進行全校公示4.實施時，參與項目招標，對項目進行驗收，未通過驗收不得大范圍投入使用1234512345項目統(tǒng)籌的具體流程：求單列信息化項目織專家小組審議審批建設(shè)年度計劃持一管理門組織項目建設(shè)項目統(tǒng)籌的主要原則：立項立項時實施過程項目驗收?重點審核項目和經(jīng)費的合理性、必要性及集約性?建設(shè)項目是否符合學(xué)校未來信息化建設(shè)的發(fā)展方向，是否是加強部門科學(xué)管理的必要工用途和相關(guān)參數(shù)是否科學(xué)合理?近三年是否購置過類似產(chǎn)品，學(xué)?，F(xiàn)有條件是否可滿足項目需求?是否在申報前經(jīng)過充分的產(chǎn)品調(diào)研、報價咨詢和廠商對比，經(jīng)費數(shù)額是否合理等重點保證經(jīng)費專款專用?同時加強技術(shù)審核把關(guān)和中期檢查?未經(jīng)驗收或驗收不合格的項目，不能在全校范圍內(nèi)正式投入使用 (2)招標前介入做好技術(shù)統(tǒng)籌對各單位新建信息化項目進行技術(shù)審核，確保項目建設(shè)符合學(xué)校信息化建設(shè)技術(shù)統(tǒng)籌的基本原則：2.全校新建應(yīng)用系統(tǒng)必須使用統(tǒng)一身份認證；3.全校新建應(yīng)用系統(tǒng)必須符合學(xué)校數(shù)據(jù)標準和數(shù)據(jù)交換規(guī)范；4.明確校園卡是全校應(yīng)用系統(tǒng)唯一的電子身份卡片。不符合學(xué)校技術(shù)規(guī)范的，不進行集成，不予協(xié)同，已經(jīng)分配的信息化資源收回Content一一二二IT治理IT生態(tài)存在問題：過去粗獷式建設(shè)導(dǎo)致學(xué)校各類網(wǎng)站眾多，安全隱患嚴重，安全事件頻發(fā)，加上安全責(zé)任劃分不清，學(xué)校信息安全管理亟待加強；各單位對網(wǎng)絡(luò)安全不夠重視，也缺少專業(yè)技術(shù)人員和專項經(jīng)費。管的太緊，得罪人還不一定有好成效；何掌握合理的度現(xiàn)較好的安全保障管理+服務(wù)剛?cè)岵腔垡龑?dǎo)信息化資源管理平臺功能：集成統(tǒng)一身份認證，管理員可以登錄查看、管理本單位系統(tǒng)和網(wǎng)站；健康檔案、掃描結(jié)果定期更新發(fā)生信息安全事件①聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)部關(guān)停網(wǎng)站③不合格責(zé)任單位繼續(xù)整改通知規(guī)劃部負責(zé)人，負責(zé)人決定是否繼續(xù)上報領(lǐng)導(dǎo)〇規(guī)范學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息安全事件處置流程發(fā)生信息安全事件①聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)部關(guān)停網(wǎng)站③不合格責(zé)任單位繼續(xù)整改通知規(guī)劃部負責(zé)人，負責(zé)人決定是否繼續(xù)上報領(lǐng)導(dǎo)上級部門通報和網(wǎng)絡(luò)信息安全公共平臺報出的先關(guān)停，后處理關(guān)停定義：將網(wǎng)站設(shè)置為僅限校內(nèi)訪問通知管理員處理，同時通報網(wǎng)站主管領(lǐng)導(dǎo)規(guī)規(guī)劃部保存截圖規(guī)劃部判斷網(wǎng)站是否經(jīng)過WAF防護②否是否聯(lián)聯(lián)系系統(tǒng)部關(guān)停網(wǎng)站③通知規(guī)劃部已關(guān)停規(guī)劃部在確認網(wǎng)站關(guān)停后，通知責(zé)任單位限期整改責(zé)責(zé)任單位整改并提交整改報告④規(guī)規(guī)劃部檢查是否符合整改要求合格規(guī)劃部聯(lián)系系統(tǒng)部/規(guī)劃部聯(lián)系系統(tǒng)部/網(wǎng)絡(luò)部開通網(wǎng)站規(guī)劃部更新安全事件規(guī)劃部更新安全事件處置表規(guī)劃網(wǎng)站遷移進程；經(jīng)費支持：學(xué)校負擔(dān)大部分網(wǎng)站遷移費用，個性化訂制費用由各部門負擔(dān)；遷移等方面提供貼心上門服務(wù)；勇于擔(dān)責(zé)：所有遷移到網(wǎng)站群的二級網(wǎng)站，信息安全本單位負責(zé)，技術(shù)安全信息化辦成效：第一批報名遷移網(wǎng)站共81個，占網(wǎng)站總數(shù)的56%(總數(shù)144個)。〇為二級網(wǎng)站提供漏題存在問題：隨著高等教育與信息技術(shù)的深度融合，學(xué)校各單位業(yè)務(wù)信息化需求顯升。各單位本身缺少技術(shù)隊伍和專項經(jīng)費，同時因渠道不暢又難以快速找到適合的人員，制約了各單位的信息化建設(shè)。解決隊伍的問題：人員有限，調(diào)動全校資源學(xué)生團隊：借助學(xué)生力量，支撐學(xué)校及各單位信息化建設(shè)需求開展合作：與學(xué)校各學(xué)院、部處合作，開展項目建設(shè)和欄目運維題題學(xué)生團隊：信息化創(chuàng)業(yè)支撐團隊提供以下支撐網(wǎng)站開發(fā)與維護系統(tǒng)開發(fā)系統(tǒng)安全維護App、微信應(yīng)用開發(fā)平面設(shè)計PPT設(shè)計制作視音頻制作題題小型信息化任務(wù)10支團隊題題員編制30人策劃平面程序員編制30人策劃平面程序題第第一梯隊(專業(yè)型)劃1人+平面1人+程序1人獨立并且創(chuàng)造性地完成任務(wù)第二梯隊(標準型)劃2人+平面3人+程序3人能力水平：能夠嚴格按照老師要求獨立完成任務(wù)第三梯隊(培養(yǎng)型)3人+平面8人+程序8人能力強，以工作室為家題題題題公眾號新媒體平臺 題 題學(xué)生團隊：“遇見東師”采編團隊社團成員規(guī)模均為20人左右學(xué)院等愛好寫作的學(xué)題開展合作：學(xué)院、部處作項目負責(zé)單位項目名稱校團委、信息化辦厚普公益學(xué)校網(wǎng)絡(luò)授課平臺、信息化辦東師校園全媒體管理運行平臺主頁欄目合作單位見東師欄目文學(xué)院、傳媒科學(xué)學(xué)院、美術(shù)學(xué)院、黨委宣傳部東師24小時媒科學(xué)學(xué)院文主頁信息外國語學(xué)院題解決經(jīng)費的問題：解決經(jīng)費的問題：信息化項目申報15個單位申報，申報經(jīng)14個單位項目通過審核，并對部分項目預(yù)算方案進行了優(yōu)化，最終申報題院、信息化辦解決環(huán)境的問題統(tǒng)建設(shè)提供“一站式”式環(huán)境支撐 (云服務(wù)器、正版操作系統(tǒng)和防病毒軟件)堡解決環(huán)境的問題統(tǒng)建設(shè)提供“一站式”式環(huán)境支撐 (云服務(wù)器、正版操作系統(tǒng)和防病毒軟件)堡壘機/VPN數(shù)據(jù)交換接口統(tǒng)一認證/統(tǒng)一通訊過去 (隱患多)發(fā)布問題WAF防護現(xiàn)現(xiàn)在 (省心省力省錢)案學(xué)校請專家把關(guān)支撐劃與傳播。王小波說，什么是弱勢群體，就是沒有話語權(quán)的人。你不說，或者說不明白，就是弱加強工作的策劃與傳播 (1)改變話語方式，輕松愉快了解信息化機房，業(yè)內(nèi)又稱“機(雞)窩”。窩居三味，集約的窩、省心的窩、支撐的窩 HYPERLINK"