第關(guān)于招商引資工作的調(diào)查報(bào)告

近期，結(jié)合分管聯(lián)系工作實(shí)際，對(duì)近年來(lái)--招商引資工作進(jìn)行調(diào)查梳理，對(duì)存在的困難問(wèn)題進(jìn)行了分析研判，形成了一些粗淺的想法對(duì)策，以期凝聚更多智慧、更大力量，持續(xù)擴(kuò)大招商引資，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、基本情況

近年來(lái)，--縣委、縣政府堅(jiān)持把招商引資作為一把手工程，作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要抓手和關(guān)鍵支撐，依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，搶抓西部大開(kāi)發(fā)、--協(xié)作、--綠色循環(huán)發(fā)展等歷史性機(jī)遇，創(chuàng)新工作思路和方式方法，深入實(shí)施全民招商、全民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展歸雁經(jīng)濟(jì)，持續(xù)擴(kuò)大招商引資，取得了較好成效。20--年、2021年分別被市委、市政府授予招商引資和利用外資工作先進(jìn)單位。

(一)招商質(zhì)效穩(wěn)步提升。十三五期間，全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目---個(gè)，到位資金---.-億元，年均增長(zhǎng)--%以上;五年累計(jì)新開(kāi)工----萬(wàn)元以上招商項(xiàng)目--個(gè)，新竣工項(xiàng)目--個(gè)。其中，一產(chǎn)項(xiàng)目---個(gè)，引進(jìn)資金--.-億元;二產(chǎn)項(xiàng)目---個(gè)，引進(jìn)資金---.-億元;三產(chǎn)項(xiàng)目---個(gè)，引進(jìn)資金--.-億元。其中，億元以上項(xiàng)目--個(gè)、----萬(wàn)元至-億元項(xiàng)目--個(gè)、----萬(wàn)元至----萬(wàn)元項(xiàng)目---個(gè)、----萬(wàn)元以下項(xiàng)目---個(gè)。2021年共引進(jìn)招商項(xiàng)目---個(gè)，總投資--.-億元。其中，億元以上項(xiàng)目-個(gè)、----萬(wàn)元至-億元項(xiàng)目--個(gè)、----萬(wàn)元至----萬(wàn)元項(xiàng)目---個(gè)、----萬(wàn)元以下項(xiàng)目---個(gè)。十三五期間，引進(jìn)利用外資---萬(wàn)美元;2021年，引進(jìn)利用外資360萬(wàn)美元。--戶(hù)外、--燈飾、--電子、--服飾、--毛絨玩具、核防防護(hù)服生產(chǎn)、--綠能光伏組件、年產(chǎn)---噸雙烯等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，--棚戶(hù)區(qū)綜合改造開(kāi)發(fā)、---運(yùn)動(dòng)休閑生態(tài)公園、--物流園、--產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、--等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，年產(chǎn)-萬(wàn)噸金屬?gòu)?fù)合材料加工生產(chǎn)線(xiàn)、--高端家居服總部+社區(qū)工廠項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目成功簽約。洽談項(xiàng)目簽約率、簽約項(xiàng)目落地率、項(xiàng)目資金到位率逐年提高，均超額完成了市上下達(dá)的各年度目標(biāo)任務(wù)，為全縣創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(二)合作開(kāi)放縱深推進(jìn)。立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源，持續(xù)加大--木瓜產(chǎn)品、--茶葉、--、大理石等特色農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)資源的宣傳推介力度，先后組織參加外出節(jié)會(huì)活動(dòng)--余次，專(zhuān)題招商推介會(huì)--場(chǎng)，組織小分隊(duì)赴北京、--、長(zhǎng)三角及--發(fā)達(dá)地區(qū)扣門(mén)招商，持續(xù)深化與--集團(tuán)、--、--新區(qū)、--區(qū)等幫扶協(xié)作單位和地區(qū)的合作協(xié)作，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極引導(dǎo)--籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過(guò)各類(lèi)商貿(mào)節(jié)會(huì)平臺(tái)招商、領(lǐng)導(dǎo)招商、小分隊(duì)招商、網(wǎng)絡(luò)招商、商協(xié)會(huì)招商活動(dòng)，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，宣傳推介了--，結(jié)交了一批客商，談成了一批項(xiàng)目意向，簽約實(shí)施了一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，擴(kuò)大了開(kāi)放招商的廣度和深度，提升了--的知名度和影響力。

(三)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。成立縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化縣級(jí)統(tǒng)籌，突出產(chǎn)業(yè)招商、專(zhuān)業(yè)招商，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、鎮(zhèn)和部門(mén)聯(lián)動(dòng)合力招商。制定出臺(tái)《--縣招商引資優(yōu)惠政策》《--縣全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)扶持辦法》《--縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)方案》等配套文件，設(shè)立招商引資工作單項(xiàng)獎(jiǎng)，設(shè)立財(cái)信擔(dān)保貸款、還貸周轉(zhuǎn)金、搭建政銀企合作平臺(tái)等解決企業(yè)融資難問(wèn)題。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)制，將招商而來(lái)的重要項(xiàng)目，拆解為-個(gè)鏈條，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任鏈長(zhǎng)，重點(diǎn)部門(mén)為成員單位，成立工作專(zhuān)班，協(xié)調(diào)服務(wù)，助推發(fā)展。切實(shí)優(yōu)化環(huán)境保障，嚴(yán)厲查處和打擊破壞建設(shè)和投資環(huán)境的人和事，投資客商滿(mǎn)意度和招商項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率、投產(chǎn)率不斷提高。

(四)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。始終堅(jiān)持循環(huán)發(fā)展、富民強(qiáng)縣這個(gè)主題，通過(guò)招商引資，強(qiáng)力推動(dòng)黃姜、光皮木瓜、生態(tài)養(yǎng)殖、新型材料、清潔能源、石材產(chǎn)業(yè)、--茶葉、--等八大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。先后引進(jìn)----生物科技有限公司、--永春生態(tài)技有限公司、---科技有限公司，打造黃姜種植皂素加工雙烯生產(chǎn)杏鮑菇栽培碳基營(yíng)養(yǎng)肥閉環(huán)發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)三家企業(yè)的緊密合作，真正實(shí)現(xiàn)了黃姜資源化綜合利用，走出了一條節(jié)能、減排、降碳、增效的綠色循環(huán)發(fā)展新路子;2021年引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)--領(lǐng)康時(shí)代農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司，開(kāi)展--光皮木瓜研發(fā)，吃干榨盡木瓜果皮、果肉、木瓜籽、果渣，生產(chǎn)木瓜啤酒、木瓜茶、木瓜酵素、木瓜精油、木瓜泡腳粉等系列產(chǎn)品;2022年引進(jìn)--集團(tuán)，整合--石業(yè)、--石材、--石業(yè)、安--公司，成立--環(huán)保石業(yè)有限公司，加快推進(jìn)--青石產(chǎn)業(yè)整合，抱團(tuán)發(fā)展。茶葉產(chǎn)業(yè)圍繞一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品，先后招引歌風(fēng)春燕等一大批茶企，實(shí)施綠茶、白茶、紅茶、茯茶、花茶等系列新品研發(fā)，充分利用夏秋茶資源，茶園面積達(dá)到8萬(wàn)畝，助推廣大群眾因茶致富，靠茶興業(yè)。充分發(fā)揮天寶園區(qū)生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老等多種功能，把園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游有機(jī)結(jié)合，打造成為農(nóng)旅康養(yǎng)田園綜合體，已然成為我縣健康養(yǎng)老與生態(tài)旅游、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的標(biāo)桿。

二、困難問(wèn)題

近年來(lái)，雖然我縣以干克難，招商引資工作取得了顯著成效，但客觀地看，由于思想保守，觀念落后，致使招商引資工作與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有一定差距，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平還有待提高。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是重視程度參差不齊。全縣大多數(shù)部門(mén)和鎮(zhèn)能夠堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持招商引資、加快發(fā)展不動(dòng)搖，但個(gè)別單位仍有坐等觀望、消極怠慢的思想。特別是受近年新冠疫情影響，全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行，招商引資工作波動(dòng)較大，在這種情況下，少數(shù)部門(mén)、少數(shù)干部工作欠主動(dòng)，招商引資上項(xiàng)目的熱情不高。招商引資上熱下冷的現(xiàn)象有所抬頭，傾力招商、傾情服務(wù)的氛圍不濃。二是投資環(huán)境還需進(jìn)一步完善。由于我縣立地條件差，招商引進(jìn)的項(xiàng)目選址難，加之工業(yè)園區(qū)承載能力有限，影響客商投資意愿和動(dòng)力?？h內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款門(mén)檻高，新落戶(hù)企業(yè)、新招引項(xiàng)目抵押擔(dān)保普遍不足，難以獲得信貸支持。親商、安商、扶商的氛圍不濃，個(gè)別部門(mén)職能權(quán)利意識(shí)強(qiáng)烈，服務(wù)意識(shí)淡薄，承諾事項(xiàng)沒(méi)有及時(shí)兌現(xiàn)問(wèn)題在一定范圍還存在，重引進(jìn)，而引進(jìn)后積極跟進(jìn)的后續(xù)服務(wù)跟不上。三是招商效率有待提高。我縣招商引資目前來(lái)看，主要還是通過(guò)行政力量來(lái)推動(dòng)，現(xiàn)有的招商渠道大都是客戶(hù)、朋友、親戚或外商找上門(mén)來(lái)，少數(shù)部門(mén)捕捉招商信息的意識(shí)較差，存有等靠思想，招商成功率不高。真正用心招商、用情招商，思考招商、研究招商工作不多不夠。四是招商用地條件差。我縣是--乃至--立地條件相當(dāng)差的縣區(qū)之一，境內(nèi)山大溝深、土地破碎，很難找到百畝以上的連片平地，而且稍微平整的土地不是耕地就是基本農(nóng)田，基本沒(méi)有熟地可供，與關(guān)中平原、月河川道，與全國(guó)其它土地資源豐富的地區(qū)沒(méi)有可比性，加上用地、林地指標(biāo)有限及報(bào)批手續(xù)復(fù)雜、周期長(zhǎng)、成本高等因素，導(dǎo)致招商項(xiàng)目選址難、用地保障難問(wèn)題尤為突出。五是企業(yè)用工難依然存在。--是勞務(wù)輸出大縣，每年大約有-萬(wàn)人在外務(wù)工，留守家里的大多都是老人、婦女、兒童;縣內(nèi)新社區(qū)工廠由于工藝技術(shù)含量不高，受市場(chǎng)訂單影響，開(kāi)出的工資不高，難以招到工人。

三、對(duì)策建議

招商引資是--實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、躍上新臺(tái)階的根本選擇。當(dāng)前，--發(fā)展正處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、動(dòng)能轉(zhuǎn)換窗口期、重大任務(wù)攻堅(jiān)期三期疊加的關(guān)口，區(qū)位劣勢(shì)正在得到改變，良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)及原生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì)有效釋放，外來(lái)投資者對(duì)--未來(lái)的發(fā)展趨向看好，縣情階段性特征決定了我們既要穩(wěn)扎穩(wěn)打地做大做強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，更重要的是要積極吸引外來(lái)資金投資創(chuàng)業(yè)。

(一)凝聚思想共識(shí)，營(yíng)造全民招商氛圍。堅(jiān)持項(xiàng)目為王、招商為要，堅(jiān)持把招商引資作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重點(diǎn)工作來(lái)抓，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓觀念，利用一切可利用的資源，調(diào)動(dòng)一切積極因素，采取一切行之有效手段，努力實(shí)現(xiàn)招商引資重大突破，切實(shí)以高水平招商推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。樹(shù)立以招商引資論本領(lǐng)、論英雄，誰(shuí)能請(qǐng)來(lái)客商、招來(lái)項(xiàng)目、引進(jìn)資金人才，誰(shuí)能最大程度聚集發(fā)展要素，誰(shuí)就是--功臣的鮮明導(dǎo)向，充分發(fā)揮縣招商部門(mén)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和各職能部門(mén)的主力軍作用，在做好部門(mén)招商、政府招商的前提下，強(qiáng)化市場(chǎng)主體招商和社會(huì)招商，進(jìn)一步加大以企招商、以商招商、節(jié)會(huì)招商的力度，積極組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)招商小分隊(duì)招商，靈活多樣舉辦各種類(lèi)型的推介會(huì)、洽談會(huì)，心往招商想、勁往招商使，多頭出擊、多點(diǎn)行動(dòng)，積極營(yíng)造人人跑招商、個(gè)個(gè)抓引資的良好氛圍。加大宣傳推介力度，通過(guò)更新招商專(zhuān)題片、制作招商引資宣傳PPT、建立--招商微信公眾號(hào)、參加對(duì)外招商活動(dòng)等方式，全方位、多角度系統(tǒng)宣傳解讀--特色資源、交通區(qū)位、發(fā)展前景、重點(diǎn)項(xiàng)目、政策支持、后續(xù)服務(wù)等，讓更多外界投資者關(guān)注--、了解--、投資--。

(二)加強(qiáng)策劃包裝，提升招商項(xiàng)目檔次。項(xiàng)目是招商引資的載體，項(xiàng)目是否可行，直接影響到招商質(zhì)量和企業(yè)發(fā)展。要圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、全縣十四五發(fā)展規(guī)劃，突出八大產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化縣級(jí)統(tǒng)籌和縣、鎮(zhèn)、企三級(jí)聯(lián)動(dòng)，經(jīng)常走下去走出去，多與龍頭企業(yè)、商會(huì)協(xié)會(huì)、科研院所、專(zhuān)家學(xué)者對(duì)接合作，高起點(diǎn)、高水平做好招商項(xiàng)目的研判、甄別、篩選工作，確保引資重點(diǎn)和方向符合發(fā)展實(shí)際，最大程度避免項(xiàng)目盲目謀劃、隨意布局。發(fā)揮鏈長(zhǎng)制推動(dòng)機(jī)制作用，落實(shí)專(zhuān)班專(zhuān)人或委托專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，全面挖掘可開(kāi)發(fā)的招商資源，充分利用產(chǎn)業(yè)配套、投資環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，緊盯頭部企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，從資源整合、品牌打造、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品精深加工、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等方面入手，潛心研究經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的資本流向趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài)，深入調(diào)研論證，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，科學(xué)精準(zhǔn)定位，精心策劃包裝，傾力打造一批潛力足、優(yōu)勢(shì)大、拿得出、有吸引力的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，把懂招商、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)策劃的復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才充實(shí)到招商隊(duì)伍中來(lái)，不斷提升項(xiàng)目策劃、包裝、推介水平，確保項(xiàng)目推出的質(zhì)量和效果，努力提高項(xiàng)目簽約率和實(shí)施效益。

(三)強(qiáng)化要素保障，打造良好投資環(huán)境。招商引資成敗關(guān)鍵在于投資環(huán)境的好壞，核心在破解用地、融資和人才瓶頸。要嚴(yán)格落實(shí)------招商引資工作機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目制度，修訂完善招商引資優(yōu)惠政策，切實(shí)落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、代辦督辦、限時(shí)辦結(jié)、跟蹤服務(wù)等機(jī)制，加大水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施投入和協(xié)調(diào)建設(shè)力度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體困難問(wèn)題。要有效解決用地難題。將招商項(xiàng)目用地布局和規(guī)模統(tǒng)一納入正在編制的國(guó)土空間規(guī)劃，加大批而未供和閑置土地的清理處置力度，加大集鎮(zhèn)新村(社區(qū))周邊、道路沿線(xiàn)及其它可利用地收儲(chǔ)力度，用好增量、盤(pán)活存量，統(tǒng)籌安排、優(yōu)先保障，積極創(chuàng)造條件提供標(biāo)準(zhǔn)地。優(yōu)化審批流程，縮短審核時(shí)限，開(kāi)通招商項(xiàng)目用地審批綠色通道，做到即來(lái)即辦、快審快批，保障項(xiàng)目依法落地建設(shè)。探索實(shí)行長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性出讓等方式，引導(dǎo)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)、進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，促進(jìn)土地節(jié)約集約高效利用。要協(xié)調(diào)解決融資難題。建立完善政銀企定期溝通協(xié)商合作體制機(jī)制，充分發(fā)揮好財(cái)信擔(dān)保、小額信貸、還貸周轉(zhuǎn)金等融資渠道作用，讓更多企業(yè)能貸會(huì)貸;支持銀行方面創(chuàng)新信用、資產(chǎn)、訂單、銀行保函等擔(dān)保抵押貸款方式方法，盡可能降低貸款門(mén)檻、縮短審批時(shí)間、加快放款速度，積極開(kāi)發(fā)個(gè)性化、差異化、定制化金融服務(wù)產(chǎn)品，全力支持重點(diǎn)招商項(xiàng)目建設(shè);本著企業(yè)自愿、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)的原則，加強(qiáng)對(duì)上匯報(bào)銜接，努力爭(zhēng)取各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金，有重點(diǎn)地篩選、支持主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、具有良好發(fā)展前景和增長(zhǎng)潛力的高新技術(shù)、行業(yè)龍頭和新興產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)作為上市后備企業(yè)，有計(jì)劃地重點(diǎn)培育、扶持。要支持解決人才難題。一方面，要堅(jiān)持招商引資和招才引智并重，完善人才引進(jìn)政策和多樣化引進(jìn)方式，切實(shí)解決企業(yè)技術(shù)人才和管理人才在住房、子女入學(xué)等方面的問(wèn)題，著力加強(qiáng)與高等院校、科研院所的深度對(duì)接合作，特別是對(duì)有利于八大產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、有利于農(nóng)林產(chǎn)品彰顯特色方面的專(zhuān)家或科技型、專(zhuān)業(yè)型、創(chuàng)新性、復(fù)合型人才要重點(diǎn)關(guān)注、大力引進(jìn)，努力營(yíng)造引才、聚才、用才、留才的良好環(huán)境。另一方面，要支持縣職教中心加強(qiáng)與省內(nèi)外職教學(xué)校、知名企業(yè)，通過(guò)校校合作、校企合作，采取委托培養(yǎng)、訂單培訓(xùn)等方式，對(duì)未升入高一級(jí)學(xué)府的初高中畢業(yè)生和青壯年勞動(dòng)力一個(gè)不少地進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才和傳統(tǒng)技藝傳承人的培養(yǎng)力度，不斷培育壯大新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。第三，要深入實(shí)施新一輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)，嚴(yán)厲查處和打擊破壞建設(shè)和投資環(huán)境的人和事，堅(jiān)決做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，著力營(yíng)造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境、信用環(huán)境、服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾服務(wù)，政府確定的惠企政策，必須落實(shí)位，真正建立親商、重商、安商、扶商的良好氛圍，提高對(duì)外開(kāi)放合作的良好形象，增強(qiáng)客商投資興業(yè)的吸引力。

(四)嚴(yán)格目標(biāo)管理，提高招商引資實(shí)效。本著你發(fā)財(cái)、我發(fā)展的原則，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)和過(guò)程管理。在招商過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持寧缺毋濫的原則，增強(qiáng)項(xiàng)目精品意識(shí)，嚴(yán)把招商企業(yè)進(jìn)入關(guān)，對(duì)發(fā)展后勁不足、污染環(huán)境、資源浪費(fèi)大的項(xiàng)目嚴(yán)加限制，全力引進(jìn)一批支撐作用大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)性發(fā)展。切實(shí)落實(shí)跟蹤督辦制度，推進(jìn)意向項(xiàng)目抓洽談、洽談項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益，特別要重點(diǎn)抓好項(xiàng)目供地后的早開(kāi)工、開(kāi)工后的促施工、施工中的保進(jìn)度等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的督查指導(dǎo)，務(wù)求實(shí)現(xiàn)招商引資工作環(huán)環(huán)相扣、步步跟進(jìn)，確保項(xiàng)目按期建成投產(chǎn)。探索建立招商項(xiàng)目退出機(jī)制，在簽訂項(xiàng)目時(shí)約定保證金、違約金或者明確投資規(guī)模、建設(shè)進(jìn)度等約束性條款，凡未按照合同約定在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未達(dá)到投資規(guī)模、進(jìn)度的，政府或招商部門(mén)可單方面解除合同，從而保證項(xiàng)目的履約率、資金到位率和開(kāi)工建成率，切實(shí)