脫貧攻堅(jiān)兼鄉(xiāng)村振興情況調(diào)研報(bào)告(僅供學(xué)習(xí))按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，形成精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相互支撐、相互配合、有機(jī)銜接的良性互動(dòng)格局，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央做出的重大決策，對(duì)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。重點(diǎn)聚焦駐村工作隊(duì)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，全面實(shí)現(xiàn)同步小康目標(biāo)，緊密結(jié)合實(shí)際謀思路、出主意，著力破解駐村幫扶x村脫貧攻堅(jiān)工作中遇到的難點(diǎn)、焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、脫貧攻堅(jiān)兼鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀（一）脫貧攻堅(jiān)兼鄉(xiāng)村振興xx年完成主要工作目標(biāo)任務(wù)情況1.貧困戶“八有一超”指標(biāo)質(zhì)量提升。11月19日x縣批復(fù)審定x村6戶（18人）為xx年脫貧戶，實(shí)現(xiàn)有收入來(lái)源、有住房保障、有基本醫(yī)療保障、有義務(wù)教育保障、有路通村屯、有飲用水、有電用、有電視看，家庭當(dāng)年人均純收入超過(guò)國(guó)家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)（3500元）。xx-xx年累計(jì)脫貧93戶（413人），還有36戶129人未脫貧。2.村級(jí)“十一有一低于”指標(biāo)進(jìn)一步鞏固。繼續(xù)鞏固xx年貧困村摘帽成果，著力擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍、提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入水平。“3+1”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶戶數(shù)為46戶，通過(guò)資產(chǎn)收益貧困戶戶數(shù)為94戶，x村特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率88.46%，致富帶頭人人數(shù)3人。通過(guò)山林出租、公益林收益、魚(yú)塘出租、鋪面出租、量化到戶入股分紅款、資產(chǎn)委托管理收益、肉雞養(yǎng)殖利潤(rùn)等多個(gè)項(xiàng)目，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到50031元。3.鄉(xiāng)村振興工作逐步深化。一是收到群眾遞交的入黨申請(qǐng)書(shū)5份、確定入黨積極分子3人、發(fā)展預(yù)備黨員1人。組織群眾投票改選村民小組長(zhǎng)1名。二是維修xxx灌溉水壩，解決群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)種植用水灌溉難問(wèn)題，受益群眾近2000人。完成建設(shè)高嶺垌進(jìn)村路300米、x村路100米和x白屋路段800米硬底化建設(shè)。完成建設(shè)進(jìn)x和x文化活動(dòng)中心。開(kāi)工建設(shè)x村委三樓340平方米扶貧車間。主動(dòng)招商引入x公司從村民手上流轉(zhuǎn)山林土地800畝建設(shè)年出欄20萬(wàn)羽的養(yǎng)雞基地；促成x電商協(xié)會(huì)建設(shè)20畝高科技農(nóng)產(chǎn)品基地。三是11月4、13日晚主動(dòng)聯(lián)系xx市采茶藝術(shù)團(tuán)和xxX文藝隊(duì)開(kāi)展2場(chǎng)高水平文藝演出，引導(dǎo)鄉(xiāng)村文化健康發(fā)展。開(kāi)展“六一”慰問(wèn)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)74名貧困生“微愿望”。為x貧困戶xx維修屋頂滲水房子。四是重視處理群眾糾紛，解決村民小組地界至、群眾屋邊路和屋地等糾紛20多起。五是創(chuàng)新宣傳服務(wù)平臺(tái)，全市第一個(gè)開(kāi)通村級(jí)微信公眾號(hào)“x鎮(zhèn)x村”時(shí)政發(fā)布平臺(tái)，在村委二樓安裝長(zhǎng)10米寬1米的LED顯示屏，加大鄉(xiāng)村振興等政策宣傳力度。（二）脫貧攻堅(jiān)兼鄉(xiāng)村振興主要工作措施1.建強(qiáng)基層組織，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。一是嚴(yán)格落實(shí)黨總支部——黨支部（x、XX支部）——黨小組（XX、xx、x小組）的“三會(huì)一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活制度，召開(kāi)黨小組會(huì)56次、黨總支部支委會(huì)14次、黨員大會(huì)5次、黨課5次、講習(xí)所活動(dòng)3次。圍繞增強(qiáng)黨組織的政治功能和服務(wù)功能，落實(shí)村黨組織“星級(jí)化”管理，爭(zhēng)取創(chuàng)建四星級(jí)黨組織。為建強(qiáng)基層組織，駐村工作組、村“兩委”研究后，提出“1+2+25”（即村黨總支部統(tǒng)領(lǐng)，村“兩委”抓工作落實(shí)，團(tuán)結(jié)25個(gè)村民小組開(kāi)展工作）的工作思路。二是做好黨員發(fā)展和教育管理工作，推行黨員積分管理，收到群眾遞交的入黨申請(qǐng)書(shū)5份、確定入黨積極分子3人、發(fā)展預(yù)備黨員1人；抓好黨員干部培訓(xùn)，加強(qiáng)后備力量建設(shè)，“七一”主題黨日活動(dòng)組織支部黨員到豬頭嶺烈士紀(jì)念碑重溫入黨誓詞、講革命故事并在黨員中開(kāi)展“身邊人講身邊事”活動(dòng)，9月份組織村“兩委”干部、駐村隊(duì)員到XX黨支部學(xué)習(xí)黨建工作經(jīng)驗(yàn)；培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人3人，樹(shù)立“xx制衣扶貧車間”模式吸引各類人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，初步打造“不走的工作隊(duì)””。三是推動(dòng)落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)2.6萬(wàn)元、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)7萬(wàn)元、村干部報(bào)酬11.52萬(wàn)元、人生意外保險(xiǎn)0.09萬(wàn)元；建設(shè)和完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、服務(wù)設(shè)施等25.4萬(wàn)元，努力把村黨組織建設(shè)成為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。2.推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧，小康路上不落一人。一是擬定《x村xx-xx年脫貧規(guī)劃》，開(kāi)展貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整精準(zhǔn)識(shí)別9戶，關(guān)注臨界戶15戶，幫扶干部精準(zhǔn)幫扶97戶、工作隊(duì)員精準(zhǔn)幫扶32戶，精準(zhǔn)退出6戶。實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)扶貧，“3+1”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)到88.46%；實(shí)施勞務(wù)輸出扶貧62戶，推動(dòng)“就業(yè)一人脫貧一戶”；實(shí)施教育扶貧161人，其中94人獲得補(bǔ)助金額9.5275萬(wàn)元；實(shí)施科技扶貧，舉辦養(yǎng)豬培訓(xùn)班2期95人、養(yǎng)雞培訓(xùn)班1期49人、新型職業(yè)農(nóng)民培育黃皮果種植技術(shù)培訓(xùn)班1期78人；實(shí)施健康扶貧，村醫(yī)與129戶建檔立卡戶簽訂《x縣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議書(shū)》，及時(shí)跟蹤兒童、殘疾、老人等人群健康狀況，落實(shí)大病住院48人次報(bào)銷金額14.761075萬(wàn)元，報(bào)銷比例90.09%；落實(shí)特殊慢性病門(mén)診33人次報(bào)銷金額0.369165萬(wàn)元，報(bào)銷比例81.29%。推動(dòng)社會(huì)保障等行業(yè)和專項(xiàng)扶貧政策措施落實(shí)到村到戶，實(shí)施100%貧困戶參加醫(yī)療保險(xiǎn)，獲得繳費(fèi)補(bǔ)助180元/人；實(shí)施100%16-59歲（非在校生）貧困人口參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，獲得繳費(fèi)補(bǔ)助50元/人。二是推動(dòng)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，新增村委投資x縣光伏扶貧電站收益1萬(wàn)元、x村93戶建檔立卡貧困戶入股x縣香果人家農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、x縣石祖農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社，公司（合作社）給予村委分紅0.465萬(wàn)元；繼續(xù)鞏固發(fā)展x村村民合作社經(jīng)營(yíng)肉雞養(yǎng)殖形成利潤(rùn)3.7895萬(wàn)元。監(jiān)督后盾單位包村幫扶經(jīng)費(fèi)22.3萬(wàn)元、xx年第一書(shū)記駐村幫扶資金5萬(wàn)元、xx年脫貧摘帽獎(jiǎng)勵(lì)資金5萬(wàn)元、x縣領(lǐng)導(dǎo)“聯(lián)鎮(zhèn)包村”扶貧資金4萬(wàn)元、xx年第一書(shū)記工作經(jīng)費(fèi)1.5萬(wàn)元等扶貧項(xiàng)目資金使用，推動(dòng)落實(shí)公示公告制度，做到公開(kāi)、公平、公正。三是配合開(kāi)展好市國(guó)資委、市農(nóng)機(jī)局、市公安邊防支隊(duì)、縣人民銀行、縣國(guó)民銀行、縣一職校、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)農(nóng)行、x小學(xué)、x小學(xué)等10個(gè)單位定點(diǎn)扶貧工作，駐村工作組提出“溝通—建制”的工作要求。溝通對(duì)象包括與幫扶單位、幫扶干部和幫扶貧困戶。定期向10個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)x村脫貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、下一步計(jì)劃，聽(tīng)取他們對(duì)x村脫貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)建議，有利于爭(zhēng)取到他們對(duì)x村脫貧攻堅(jiān)工作的更大大支持。積極采取通過(guò)微信、短信、電話、微信QQ工作群等方式與幫扶干部溝通扶貧工作，更好更高質(zhì)量開(kāi)展幫扶工作。定時(shí)面對(duì)面和發(fā)短信給貧困戶，提醒不同階段配合幫扶干部開(kāi)展不同幫扶工作內(nèi)容，使幫扶干部和貧困戶更好完成脫貧攻堅(jiān)工作。建制就是制定工作機(jī)制，讓脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展程序標(biāo)準(zhǔn)化。為讓230名幫扶干部入戶開(kāi)展幫扶工作更有序、高效、合理統(tǒng)籌安排時(shí)間，經(jīng)過(guò)梳理，制定“x村一戶一冊(cè)一卡入戶幫扶時(shí)間安排表”，原則性規(guī)定每個(gè)月10號(hào)前幫扶干部入戶時(shí)間點(diǎn)。此外，每次每個(gè)幫扶干部來(lái)到村委，都嚴(yán)格要求走完程序：簽到→看月度入戶須知→接受入戶業(yè)務(wù)培訓(xùn)→入戶→駐村隊(duì)員檢查入戶成效→達(dá)到要求在考核表“√”（不達(dá)要求整改完善）→幫扶干部離開(kāi)。四是扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，通過(guò)召開(kāi)“三方見(jiàn)面會(huì)”3次、舉辦脫貧攻堅(jiān)文藝晚會(huì)3場(chǎng)、開(kāi)展金牌講師勵(lì)志課堂5節(jié)等方式激發(fā)擺脫貧困內(nèi)生動(dòng)力。積極推廣普及普通話，在x小學(xué)、x小學(xué)實(shí)施《學(xué)前學(xué)普通話方案》，幫助貧困戶提高國(guó)家語(yǔ)言文字應(yīng)用能力。3.推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建宜居幸福鄉(xiāng)村。一是參與擬定鄉(xiāng)村振興工作規(guī)劃，重點(diǎn)實(shí)施特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)優(yōu)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、文化繁榮興盛、治理能力提升、脫貧惠民富民、體制機(jī)制創(chuàng)新。主動(dòng)招商引入xXX農(nóng)牧有限公司從村民中流轉(zhuǎn)800畝土地用于投資2500萬(wàn)元建設(shè)年出欄20萬(wàn)羽的x養(yǎng)雞基地；促成x電商協(xié)會(huì)建設(shè)20畝高科技農(nóng)產(chǎn)品基地；成功打造xXX服飾公司為扶貧車間典型。建設(shè)完成進(jìn)x和x文化活動(dòng)中心；制定完成x村扶貧車間規(guī)劃建設(shè)方案并開(kāi)工建設(shè)。x村村民合作社經(jīng)營(yíng)收入42.9498萬(wàn)元；成功收回村委山塘出租8年的租金。二是持續(xù)推進(jìn)“美麗xx”鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)，收取、補(bǔ)助清潔費(fèi)10萬(wàn)元鞏固“清潔鄉(xiāng)村”“生態(tài)鄉(xiāng)村”成果。積極與上級(jí)職能部門(mén)協(xié)調(diào)啟動(dòng)村級(jí)路網(wǎng)建設(shè)、老鴉垌空心村改造、x風(fēng)情商業(yè)街、XX革命老區(qū)紅色旅游等項(xiàng)目可行性研究，扎實(shí)推進(jìn)“宜居鄉(xiāng)村”“幸福鄉(xiāng)村”活動(dòng)。4.為民辦事服務(wù)，關(guān)心關(guān)愛(ài)困難群眾。一是帶領(lǐng)村級(jí)組織和黨員干部主動(dòng)為民服務(wù)，協(xié)調(diào)處理南木麓與山朱垌山林界線、南木麓魏宗仁與魏月林住宅出入道路、南木麓魏宗朝與魏耀漫宅基地、中間村x與xXX農(nóng)牧公司山林等糾紛20多起。積極對(duì)接縣扶貧辦硬底化鋪設(shè)大石田、x進(jìn)村路，對(duì)接縣交通局建設(shè)x白屋至x橋頭環(huán)村路。召集x等12個(gè)村民小組長(zhǎng)商討灌溉水壩維修方案、資金使用方案。二是堅(jiān)持與群眾同吃同住同勞動(dòng)，多為群眾辦實(shí)事好事、解難事急事，積極聯(lián)系施工隊(duì)加快南木麓貧困戶x、x和杉木麓五保戶x的危房改造建設(shè)，聯(lián)系幫扶單位出資金維修貧困戶x滲水的房屋，幫助旱埇貧困戶x擴(kuò)大土雞蛋銷售途徑，幫助進(jìn)x貧困戶x銷售龍眼果300斤，申報(bào)xx、x和x參加x縣致富帶頭人工程培訓(xùn)班。5.提升治理水平，完善村民自治機(jī)制。一是以高標(biāo)準(zhǔn)謀事、高效率辦事、高質(zhì)量成事的工作方針為指引，健全自治、德治、法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)并使村監(jiān)會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)起作用，重大事項(xiàng)落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法。做好學(xué)法用法宣傳，參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，及時(shí)化解群眾矛盾糾紛。二是防止發(fā)生村干部?jī)?yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等不作為、亂作為問(wèn)題，對(duì)整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題提出建議，經(jīng)受住x鎮(zhèn)紀(jì)委、市紀(jì)委駐市國(guó)資委紀(jì)檢組、x鎮(zhèn)扶貧辦大巡訪、縣委巡察組為期1個(gè)月巡察等審計(jì)、審查。對(duì)專項(xiàng)檢查和巡察反饋問(wèn)題，村黨總支部、村兩委聯(lián)席會(huì)召開(kāi)專題會(huì)議研究整改方案和整改措施。今年以來(lái)x村成事質(zhì)量穩(wěn)步提高：村干部為民服務(wù)工作更到位，脫貧攻堅(jiān)工作更規(guī)范有序，幫扶干部幫扶工作更扎實(shí)，幫扶手冊(cè)填寫(xiě)質(zhì)量明顯提高。二、脫貧攻堅(jiān)兼鄉(xiāng)村振興中存在的主要問(wèn)題一是部分貧困戶等靠要的思想仍比較嚴(yán)重。貧困戶的特殊身份所獲得的優(yōu)惠，使一些臨界戶心理失衡，促使新的社會(huì)矛盾不斷激化。二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目單一，面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大。三、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)兼鄉(xiāng)村振興的建議（一）加大基層組織建設(shè)力度。推動(dòng)提升黨組織的組織力，指導(dǎo)黨總支部建立完善黨建工作臺(tái)賬，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)黨支部星級(jí)晉檔提級(jí)為四星級(jí)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活制度，做好入黨積極分子培養(yǎng)工作，加強(qiáng)村級(jí)后備力量建設(shè)，培養(yǎng)更多創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，進(jìn)一步完善x村黨代表和人大代表工作室建設(shè)。（二）更細(xì)致更嚴(yán)格落實(shí)真扶貧扶真貧工作。做好宣傳貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府有關(guān)脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)政策方針，做好2019年貧困人口脫貧計(jì)劃制定、貧困戶家庭信息采集、落實(shí)大中專生享受雨露計(jì)劃政策，做好預(yù)脫貧戶“雙認(rèn)定”“八有一超”達(dá)標(biāo)資料工作，收集整理貧困村“十一有一低于”資料。（三）多方面推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)。推動(dòng)“一約四會(huì)”（村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)和禁毒禁賭會(huì)）建設(shè)，引導(dǎo)村民崇尚良好村風(fēng)村貌；鞏固“清潔鄉(xiāng)村”“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)成果；多途徑謀求村級(jí)合作社與民營(yíng)企業(yè)資金戰(zhàn)略合作，想方設(shè)法發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模；積極尋求社會(huì)資金開(kāi)發(fā)建設(shè)老鴉垌“空心村”，打造鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目；加快x村扶貧車間建設(shè)，為XX制衣廠扶貧車間和xXX農(nóng)牧工資做好服務(wù)工作，爭(zhēng)取更多外出務(wù)工致富人士回鄉(xiāng)開(kāi)廠建司。（四）真心為民服務(wù)，實(shí)在為民辦事。想群眾之所想，急群眾之所急，帶領(lǐng)村干部、黨員主動(dòng)為民