PAGEPAGE28XX市科技創(chuàng)新管理平臺總體可行性方案技術(shù)創(chuàng)新及預(yù)算應(yīng)用系統(tǒng)平臺建設(shè)目標(biāo)在信息社會中，政府更開放，公眾的參與性更強(qiáng)，決策更趨科學(xué)合理，對政府行為和政治家的監(jiān)督檢查更具體更直接。我國的政府部門職能正從管理型轉(zhuǎn)向管理服務(wù)型，承擔(dān)著大量的公眾事務(wù)的管理和服務(wù)職能，更應(yīng)及時(shí)上網(wǎng)，以適應(yīng)未來信息化社會對政府的需要。透過國家大力發(fā)展信息化建設(shè)的歷程可以看到，國家政府對政府信息化的投入已經(jīng)近二十年。國家關(guān)于信息化建設(shè)的二十四字指導(dǎo)方針是：“統(tǒng)籌規(guī)劃，國家主導(dǎo)；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合建設(shè)；互聯(lián)互通，資源共享?！币钥茖W(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以持續(xù)增強(qiáng)XX市科技創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以現(xiàn)有科技資源優(yōu)化配置為主線，以共享機(jī)制建設(shè)為核心，按照“整合、集成、共享、提升”的基本思路，立足沈陽的區(qū)域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特色，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合和優(yōu)化全市科技資源，搭建布局合理、技術(shù)先進(jìn)、功能完備、運(yùn)行高效的基礎(chǔ)性科技創(chuàng)新管理平臺，促進(jìn)各類科技資源的良性互動(dòng)，提高科技創(chuàng)新管理的科學(xué)性和規(guī)范化，形成科技創(chuàng)新資源共享機(jī)制，為全市的科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新提供有力支撐。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)總體思路XX市科技創(chuàng)新管理平臺建設(shè)，基于先進(jìn)的協(xié)同政務(wù)理念設(shè)計(jì)，通過統(tǒng)一的政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)縱向業(yè)務(wù)管理和橫向業(yè)務(wù)協(xié)同互聯(lián)的融合。如下圖:應(yīng)用系統(tǒng)平臺概述3.1應(yīng)用系統(tǒng)平臺介紹本項(xiàng)目屬于電子政務(wù)項(xiàng)目，主要用于滿足市科技管理各有關(guān)部門政務(wù)管理目標(biāo)的需要，在此基礎(chǔ)上，滿足各方服務(wù)對象的需要，表現(xiàn)在：1、通過建設(shè)科技管理信息化系統(tǒng)（政務(wù)外網(wǎng)），將滿足科技管理部門的政務(wù)需要，包括：實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目申報(bào)、評審、立項(xiàng)、過程管理、項(xiàng)目驗(yàn)收的全過程信息化管理；實(shí)現(xiàn)科技獎(jiǎng)勵(lì)（振興獎(jiǎng)、進(jìn)步獎(jiǎng)、農(nóng)業(yè)推廣獎(jiǎng)、專利獎(jiǎng)）等申報(bào)、評審、確定的全過程信息化管理；實(shí)現(xiàn)科學(xué)事業(yè)費(fèi)項(xiàng)目的申報(bào)、評審、立項(xiàng)、過程管理、項(xiàng)目驗(yàn)收的全過程信息化管理；建設(shè)科技支撐性數(shù)據(jù)系統(tǒng)（中心）（專家?guī)煨畔⑾到y(tǒng)、項(xiàng)目庫信息系統(tǒng)、企業(yè)庫信息系統(tǒng)、成果庫信息系統(tǒng)、科技人才庫信息系統(tǒng)、科技統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)等）；科技政策發(fā)布、咨詢；特色科技業(yè)務(wù)（科技特派員、青年農(nóng)民上大學(xué)、“一區(qū)多園”、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)、三板上市咨詢服務(wù)、科技文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技企業(yè)孵化器認(rèn)定、科技類民辦非企業(yè)審批、科普基地審批、大型科學(xué)儀器共享、國際科技人才引進(jìn)與交流、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè)、科技工作宣傳等）業(yè)務(wù)開展；科技管理政務(wù)內(nèi)網(wǎng)服務(wù)系統(tǒng)等。2、通過信息化系統(tǒng)建設(shè)，收集、整理、統(tǒng)計(jì)、分析，我市科研單位、科技人員、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提供具有前瞻意義的分析報(bào)告和預(yù)警功能，為政府決策提供科學(xué)支撐。3、圍繞上述功能，滿足我市科研院所、高等學(xué)校、企事業(yè)單位，進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)、成果申報(bào)和鑒定、信息查詢（科技工作、政策法規(guī)、科技項(xiàng)目、科技成果、科技獎(jiǎng)勵(lì)、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新服務(wù)）、問題咨詢、文件上傳、下載和打印，以及科技成果轉(zhuǎn)化、大型科研設(shè)備共享、技術(shù)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)權(quán)交易、創(chuàng)業(yè)融投資等各種功能。3.2移動(dòng)政務(wù)平臺建設(shè)所謂移動(dòng)政務(wù)平臺，就是使用各種移動(dòng)終端設(shè)備實(shí)現(xiàn)隨時(shí)(Anytime)、隨地(Anywhere)處理任何與工作相關(guān)的事情(Anything)，于是又稱3A辦公。政務(wù)單位對這種辦公模式也給予了高度的認(rèn)可。用戶群體可以是政府領(lǐng)導(dǎo)，也可以是移動(dòng)任務(wù)較多的業(yè)務(wù)人員，例如警務(wù)人員，稅務(wù)人員等。移動(dòng)政務(wù)平臺提供了多種移動(dòng)辦公模式。對于一些重點(diǎn)發(fā)展公眾服務(wù)的政府單位，可以直接將政務(wù)協(xié)同信息平臺系統(tǒng)部署至internet網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，通過移動(dòng)政務(wù)平臺支持Andriod、IOS等系統(tǒng)的移動(dòng)終端設(shè)備（例如E人E本Ipad平板電腦、Andriod，Iphone手機(jī)移動(dòng)終端等）直接通過Internet網(wǎng)絡(luò)以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行移動(dòng)辦公；對于建設(shè)在電子政務(wù)外網(wǎng)的政務(wù)協(xié)同信息平臺系統(tǒng)，移動(dòng)政務(wù)平臺支持VPN來保證數(shù)據(jù)訪問和通信的安全性；對于將政務(wù)協(xié)同信息平臺建設(shè)在電子政務(wù)專網(wǎng)的政府部門，可以通過定制專網(wǎng)3G卡或者wifi的方式在電子政務(wù)專網(wǎng)能夠覆蓋到的各個(gè)機(jī)關(guān)單位進(jìn)行移動(dòng)辦公；而對于安全要求比較高，不能使用無線網(wǎng)絡(luò)的電子政務(wù)專網(wǎng)辦公系統(tǒng)，也可以在已經(jīng)架設(shè)電子政務(wù)專網(wǎng)的機(jī)關(guān)單位，通過在平板電腦插入網(wǎng)線的方式移動(dòng)辦公。綜上所述，移動(dòng)政務(wù)平臺提供了各種網(wǎng)絡(luò)形態(tài)下的移動(dòng)辦公模式。移動(dòng)政務(wù)平臺提供了多種辦公應(yīng)用，可以支持領(lǐng)導(dǎo)在遠(yuǎn)程接收會議消息并進(jìn)行回復(fù)，移動(dòng)處理公文，移動(dòng)審批日常行政事務(wù)，隨時(shí)隨地與server端進(jìn)行日程同步，查看日程安排。高效的政府工作讓整個(gè)政府部門的對外服務(wù)能力和公眾形象都得到了提升。與E人E本的集成還完全符合政府領(lǐng)導(dǎo)手寫簽批的辦公習(xí)慣，原筆跡手寫辦公方式可以很大程度上方便領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)隨地快速處理日常事務(wù)。除了領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)用外，對于外出工作較多的政府工作人員也提供了移動(dòng)辦公的工作模式，例如語音協(xié)同，照相協(xié)同，對于公安，稅務(wù)，監(jiān)督監(jiān)察，氣象此類需要外出在現(xiàn)場進(jìn)行信息采集的政府行業(yè)工作人員提供了信息采集的工具，與這些行業(yè)定制的其它信息采集工具不同的是，移動(dòng)政務(wù)平臺是一個(gè)綜合的移動(dòng)辦公系統(tǒng)，所提供的豐富的移動(dòng)辦公應(yīng)用在人員外出采集信息的同時(shí)也依然可以辦理日常工作，另外利用移動(dòng)政務(wù)平臺采集的資料直接存入政府資源管理庫中，便于政府知識管理和為未來政府決策工作提供依據(jù)。1.3監(jiān)察子系統(tǒng)包括：時(shí)效監(jiān)督、收費(fèi)監(jiān)督，內(nèi)容監(jiān)督，流程監(jiān)督，異常結(jié)果監(jiān)督，督辦處理，異常情況監(jiān)督，特殊流程監(jiān)督，事件還原，預(yù)警處理及統(tǒng)計(jì)分析等。1提交給相關(guān)的承辦部門進(jìn)行交辦2在線編輯，如修改、查詢等功能3目標(biāo)事項(xiàng)跟蹤4目標(biāo)事項(xiàng)查詢、統(tǒng)計(jì)5辦結(jié)建議和評估6輔助功能，如修改密碼、個(gè)人資料，查看本用戶的如下模塊，如未簽收、已簽收、已回復(fù)、已反饋、已辦結(jié)和所有來件。7自動(dòng)預(yù)警8在線修改、查詢、跟蹤、統(tǒng)計(jì)等功能9在線評價(jià)并支持未來自動(dòng)評價(jià)接口1.4數(shù)據(jù)交換引擎介紹幫助快速實(shí)現(xiàn)與第三方系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成，可以快速穩(wěn)定支持與發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政部門等其他第三方業(yè)務(wù)平臺對科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合審批相應(yīng)工作。應(yīng)用：主要解決協(xié)同系統(tǒng)同異構(gòu)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換。支持不同來源、類型及格式的數(shù)據(jù)適配轉(zhuǎn)換。包括：數(shù)據(jù)庫（MySQL、oracle、SQLserver等||協(xié)同系統(tǒng)、異構(gòu)系統(tǒng)）、XML數(shù)據(jù)流、WebService接口（MySQL、oracle、SQLserver等||協(xié)同系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)）。支持客戶化擴(kuò)展。價(jià)值：基于DEE可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)級集成應(yīng)用構(gòu)建，拓展協(xié)同應(yīng)用邊界，擴(kuò)展異構(gòu)系統(tǒng)數(shù)據(jù)人員訪問范圍。（如業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)審批，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)查詢，業(yè)務(wù)報(bào)表）基于xml配置的數(shù)據(jù)交換引擎，可減小集成應(yīng)用開發(fā)代價(jià)，提升開發(fā)效率?；诮缑媾渲玫臄?shù)據(jù)集成應(yīng)用構(gòu)建過程，降低了集成應(yīng)用構(gòu)建的難度，讓實(shí)施、客戶技術(shù)人員也能參與。DEE可視化配置工具提供了A8表單元數(shù)據(jù)，輕松定位表單數(shù)據(jù)表和字段。基于DEE開發(fā)集成應(yīng)用更穩(wěn)定。特征支持多種來源的轉(zhuǎn)換：xml、csv、jdbc、接口、ws接口等。支持多種數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換方式：字段映射、xslt、有效性驗(yàn)證。遵循統(tǒng)一的協(xié)同數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。通用的數(shù)據(jù)交換基礎(chǔ)框架，支持?jǐn)U展：抽取數(shù)據(jù)交換通用框架，支持來源、轉(zhuǎn)換和目標(biāo)的擴(kuò)展?；赬ML的配置方式：遵循統(tǒng)一的配置模式，易復(fù)用好擴(kuò)展。實(shí)現(xiàn)交換任務(wù)配置、映射配置、枚舉配置等。熱部署：調(diào)試過程無需重啟?？蓮?fù)用：減少重復(fù)開發(fā)工作，減少開發(fā)工作量。降低開發(fā)難度：支持SQL、Groovy腳本開發(fā)。輕量級數(shù)據(jù)交換：獨(dú)立部署或嵌入其他系統(tǒng)有效管理和監(jiān)控：提供簡單分類和日志管理。支持自動(dòng)觸發(fā)及輪詢機(jī)制：可設(shè)置定時(shí)器，自動(dòng)觸發(fā)定時(shí)任務(wù)。事件監(jiān)聽機(jī)制：可定制，監(jiān)聽每一轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)的前置后后置事件?？梢暬渲霉ぞ撸篋EE提供配套可視化配置工具，大幅降低配置復(fù)雜度，及開發(fā)難度，提高應(yīng)用構(gòu)建效率。應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)描述4.1總體技術(shù)概述系統(tǒng)平臺采用先進(jìn)的云架構(gòu)技術(shù)平臺，基于平臺+實(shí)施+開發(fā)的方式,基于J2EE和面向服務(wù)架構(gòu)技術(shù)，打造可定制可擴(kuò)展的科技創(chuàng)新管理服務(wù)平臺，通過提供統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺制定配套的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施規(guī)范，為縣級政務(wù)公開及服務(wù)提供技術(shù)支撐和實(shí)施保障，方便縣級用戶在平臺中自助配置業(yè)務(wù)服務(wù)。安全性：不同的身份的用戶登錄系統(tǒng)后僅可顯示并只允許操作屬于自己權(quán)限范圍內(nèi)的項(xiàng)目和功能。系統(tǒng)提供基于LDAP/AD方式的統(tǒng)一身份認(rèn)證信息的同步接口，并提供與主流電子政務(wù)CA認(rèn)證系統(tǒng)（如格爾、天威誠信等）的認(rèn)證接口。提供基于數(shù)據(jù)安全的周密方案，具備對系統(tǒng)數(shù)據(jù)按時(shí)間段進(jìn)行備份的功能，具備在不同硬盤不用路徑存儲備份數(shù)據(jù)的功能，以滿足方便、快捷和安全的需要。系統(tǒng)所涉及的一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)必須進(jìn)行加密處理，如用戶密碼等，在數(shù)據(jù)庫中也必須以密文的形式存在，同時(shí)系統(tǒng)文檔附件也必須進(jìn)行加密處理。此外，系統(tǒng)還應(yīng)該考慮到數(shù)據(jù)傳輸過程中的安全，以保證使用的安全性。擴(kuò)展性：可擴(kuò)展性是縣級政務(wù)平臺設(shè)計(jì)的關(guān)鍵，要使平臺具有良好的可擴(kuò)展性，就要采用組件化開發(fā)，要使平臺具有良好的可集成性，必須將所有功能組件封裝成服務(wù)，這也是本平臺采用面向服務(wù)架構(gòu)（SOA）的技術(shù)出發(fā)點(diǎn)。系統(tǒng)支持與平臺未來其它信息系統(tǒng)的整合（如組織機(jī)構(gòu)同步、消息任務(wù)同步、頁面集成等），支持ORACLE等大型企業(yè)級數(shù)據(jù)庫?？杉尚?系統(tǒng)以SOA核心的Webservice開放了接口框架，可以支持基于SOA的組織信息系統(tǒng)規(guī)劃和長期支持。提供頁面集成和應(yīng)用集成方式，可配置的單點(diǎn)登錄技術(shù)，CA集成接口，公文檔案、公告，新聞以及表單等應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)接口，表單的調(diào)用接口，流程調(diào)用接口等一組應(yīng)用接口，提供了與其它系統(tǒng)良好的兼容性。對于已經(jīng)開發(fā)過部分系統(tǒng)的的政府單位，支持組織花較少的力量即可完成應(yīng)用的開發(fā)和集成，可以充分整合已建系統(tǒng)，大大節(jié)省了政府信息化建設(shè)和行政管理的成本，逐步形成信息集成，資源共享，流程優(yōu)化，業(yè)務(wù)協(xié)同的協(xié)同政務(wù)體系。先進(jìn)性：系統(tǒng)采用J2EE技術(shù)架構(gòu)的純B/S結(jié)構(gòu)應(yīng)用，能夠支持跨平臺的部署和使用，支持多種瀏覽器、操作系統(tǒng)，與WINDOWS及OFFICE等系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)桌面整合，支持移動(dòng)協(xié)同辦公WAP應(yīng)用等，并可以提供平滑的持續(xù)升級。工作流系統(tǒng)：符合國際工作流管理聯(lián)盟（WorkflowManagementCoalition，WfMC）相關(guān)規(guī)范，具有工作流搭建方法及工作流搭建系統(tǒng)專利證書,支持各種可能復(fù)雜流程模板的靈活定義，通過流程與字處理軟件或表單的關(guān)聯(lián)方式可以實(shí)現(xiàn)文件和業(yè)務(wù)表單審批流程的獨(dú)立創(chuàng)建和維護(hù)，并可以通過圖形化界面提供個(gè)人流程快速自定義工具。在圖形流程定制界面中可以設(shè)定相應(yīng)的處理節(jié)點(diǎn)的人員或角色信息、操作權(quán)限、訪問權(quán)限、時(shí)間管理、事件驅(qū)動(dòng)、邏輯控制等。流程處理過程中提供豐富的流程策略和多種操作綁定策略并形成相應(yīng)的流程日志。支持實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)辦理業(yè)務(wù)應(yīng)用運(yùn)行。業(yè)務(wù)搭建：系統(tǒng)可提供靈活的業(yè)務(wù)自定義功能，能夠通過應(yīng)用開發(fā)平臺的動(dòng)態(tài)表單關(guān)聯(lián)技術(shù)和數(shù)據(jù)資源表單，無代碼自主開發(fā)業(yè)務(wù)管理單元，實(shí)現(xiàn)接待管理、車輛管理、會議管理、信訪管理、辦公用品管理、培訓(xùn)管理等綜合業(yè)務(wù)。由于下屬各單位業(yè)務(wù)性質(zhì)差異比較大，要求上述模塊能實(shí)現(xiàn)不同單位在平臺上可以根據(jù)自己的業(yè)務(wù)特點(diǎn)定制的不同的業(yè)務(wù)單元，如物品管理、資產(chǎn)管理、ISO9000質(zhì)量管理等等。內(nèi)容管理：提供針對個(gè)人及單位的集中信息展現(xiàn)和統(tǒng)一的系統(tǒng)消息平臺，操作簡單易用，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的界面風(fēng)格，支持對頁面主題、頁面風(fēng)格、布局以及欄目內(nèi)容的靈活設(shè)置；支持系統(tǒng)中各種信息綜合查詢；支持對業(yè)務(wù)欄目的設(shè)置和共享；支持系統(tǒng)消息提示和手機(jī)短信提醒。4.2關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)1、基于SaaS的協(xié)同工作引擎協(xié)同工作引擎是現(xiàn)代化組織運(yùn)營管理系統(tǒng)必不可少的流程管理引擎。與傳統(tǒng)工作流引擎相比，這種以人、信息、資源協(xié)同為特征的溝通——流程集成引擎有效地解決流程(業(yè)務(wù))信息與決策信息的分離。從而避免用傳統(tǒng)流程引擎構(gòu)建業(yè)務(wù)系統(tǒng)會出現(xiàn)的問題——業(yè)務(wù)和管理兩張皮現(xiàn)象。協(xié)同引擎的設(shè)計(jì)基于中國特色的組織運(yùn)營管理研究，全方位地支持組織的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、流程設(shè)計(jì)、績效管理，支持跨單位、跨部門的協(xié)作。通過團(tuán)隊(duì)模型、項(xiàng)目模型支持團(tuán)隊(duì)的人員，通過協(xié)同工作系統(tǒng)，支持團(tuán)隊(duì)任務(wù)的分解和完成，并能積淀出組織的全息知識系統(tǒng)。本項(xiàng)目采用基于SaaS的協(xié)同工作引擎技術(shù)。協(xié)同工作引擎，從功能上主要包括流程/表單設(shè)計(jì)器組件、工作流引擎組件、工作流監(jiān)控器組件等多種組件，提供流程定義、流程事件觸發(fā)、運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控、進(jìn)行流程處理流轉(zhuǎn)等功能；從架構(gòu)上包括服務(wù)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和終端設(shè)備，所述服務(wù)設(shè)備用于存儲數(shù)據(jù)；所述終端設(shè)備通過網(wǎng)絡(luò)設(shè)備對服務(wù)設(shè)備所存儲的數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)用查看和更改操作；所述網(wǎng)絡(luò)設(shè)備包括至少一個(gè)的網(wǎng)絡(luò)接入工具。該引擎技術(shù)對現(xiàn)有工作流的突破性提升，尤其是可在執(zhí)行過程中改變流程結(jié)構(gòu)，充分體現(xiàn)了本發(fā)明的新穎性和創(chuàng)造性，這種工作流系統(tǒng)，讓普通人也可以快速的布置和組織工作，并在執(zhí)行過程中可以改變流程結(jié)構(gòu)，該工作流引擎系統(tǒng)，大大提升管理運(yùn)營工作的效率，降低人員投入成本。2、跨組織應(yīng)用基于組織行為管理，擴(kuò)展到組織間的協(xié)作，基于這樣的理念，實(shí)現(xiàn)泛組織的協(xié)同管理，可以涵蓋主管單位內(nèi)部的協(xié)同，主管單位與申報(bào)企業(yè)間的協(xié)同，主管單位與專家之間的協(xié)同等?？缃M織的協(xié)作主要包括如意見反饋,項(xiàng)目信息傳達(dá)等事件協(xié)作,也可以包含科技主管體系內(nèi)部上下級單位通過互聯(lián)網(wǎng)的辦公協(xié)作和信息傳遞,密切不同組織間的溝通、執(zhí)行、指揮等過程管理，通過協(xié)作建立起組織群的服務(wù)能力，提供組織更廣闊的空間。平臺提供兩種范圍管理模式：組織訪問權(quán)限制：對于信息的發(fā)布和流程之間的發(fā)送范圍，系統(tǒng)提供支持多級訪問制，嚴(yán)格控制單位之間的訪問，提供權(quán)限范圍控制機(jī)制。工作范圍訪問權(quán)限制：對于本單位內(nèi)部，可以根據(jù)職務(wù)級別設(shè)置多級訪問制，嚴(yán)格控制職務(wù)級別之間的訪問，設(shè)置向上訪問級別范圍后，不同職務(wù)級別可訪問的職務(wù)級別。3、在移動(dòng)設(shè)備上的工作流搭建技術(shù)和方法平臺提供在（但不局限于）手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)設(shè)備上使用C/S方式登錄的業(yè)務(wù)辦理及工作流搭建。首先在移動(dòng)設(shè)備上可實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)操作，同時(shí)看到明確的流程圖示和流程關(guān)系

，最終采用所見即所得的使用拖拽方式，以完成工作流搭建的方法。1）通過移動(dòng)設(shè)備實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)，解決了辦公時(shí)間不固定，外出如何處理公務(wù)，主管部門、企業(yè)、評審專家多角色地理隔離業(yè)務(wù)集中的需要。擴(kuò)展協(xié)同辦公應(yīng)用場景，滿足非固定人員業(yè)務(wù)辦公。在移動(dòng)設(shè)備上安裝辦公終端，只要有手機(jī)信號或Wifi，就可登錄系統(tǒng)，處理事項(xiàng)，發(fā)起工作，搭建流程、建立語音信息、查看文檔資料等。2）通過看到明確的流程圖示和流程關(guān)系，解決了現(xiàn)有工作中存在的單純以事件的流轉(zhuǎn)為中心，與現(xiàn)實(shí)的“人做事”不符的情況；或者以單純的人員傳遞方式，無法了解整個(gè)事情的處理規(guī)劃，處理進(jìn)度，處理狀態(tài)，不便于跟蹤的問題。3）通過移動(dòng)設(shè)備拖拽式工作流搭建方法，簡單，易用，幾乎不用學(xué)習(xí)，解決了現(xiàn)在的工作流系統(tǒng)中：1）必須系統(tǒng)管理員定義工作流程，要求有一定技術(shù)背景和編程知識；2）工作流編寫時(shí)抽象，繁瑣，需要對實(shí)際工作中的人和事的關(guān)系抽象建模后才能搭建的問題。4、架構(gòu)設(shè)計(jì)創(chuàng)新該平臺從架構(gòu)上，針對概念架構(gòu)的分層架構(gòu)進(jìn)行了細(xì)化設(shè)計(jì)，從三個(gè)維度進(jìn)行考慮：分層的細(xì)化、分區(qū)的引入和機(jī)制的提取。三個(gè)維度的關(guān)注點(diǎn)分離原理如下圖：架構(gòu)設(shè)計(jì)的關(guān)注點(diǎn)分離原理5、離線數(shù)據(jù)處理。雖然SaaS系統(tǒng)的特點(diǎn)之一是基于寬帶網(wǎng)絡(luò)，但在系統(tǒng)運(yùn)行過程中，因一些不可抗力和人為因素造成網(wǎng)絡(luò)中斷的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，所以離線數(shù)據(jù)處理技術(shù)是不可缺少的。為了滿足斷網(wǎng)情況下能夠繼續(xù)進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入的業(yè)務(wù)需求，平臺需在技術(shù)上采用SQLite作為本地嵌入式數(shù)據(jù)庫，利用ActiveX技術(shù)實(shí)現(xiàn)本地?cái)?shù)據(jù)處理模塊并嵌入到基于瀏覽器的離線應(yīng)用當(dāng)中。離線時(shí)將用戶錄入的數(shù)據(jù)先緩存到本地?cái)?shù)據(jù)庫，等在線時(shí)再將這部分?jǐn)?shù)據(jù)同步到服務(wù)器端進(jìn)行提交，以完成預(yù)期目標(biāo)，如圖：離線數(shù)據(jù)處理保障了SaaS服務(wù)的高可用性，盡可能降低了網(wǎng)絡(luò)中斷帶來的風(fēng)險(xiǎn)。申報(bào)數(shù)據(jù)在系統(tǒng)中多以可瀏覽文件格式進(jìn)行上傳和管理。專家和審批用戶能夠通過下載資料進(jìn)行材料的審批和查閱，由于審批的工作多集中在同一時(shí)間區(qū)間內(nèi)進(jìn)行，造成了材料下載鏡像的壓力過大。采用flash技術(shù)對一些在線申報(bào)文檔進(jìn)行處理，使用戶能夠在線瀏覽申報(bào)材料，減少了下載的負(fù)載，從而提高了專家評審和材料評審的工作效率。6、個(gè)性化、可配置、可擴(kuò)展的業(yè)務(wù)邏輯平臺需要具有良好的個(gè)性化、可配置、可擴(kuò)展性。下圖為平臺個(gè)性化、可配置和擴(kuò)展性的關(guān)系：首先是Personalization（個(gè)性化）。對于SaaS軟件，需要在支持多租戶的情況下，盡量滿足不同客戶個(gè)性化的需求。該平臺在對某一個(gè)具體用戶應(yīng)用中，通常由于用戶角色的不同，以及不同用戶工作內(nèi)容的不同，考慮其各自個(gè)性化的用戶界面和業(yè)務(wù)內(nèi)容。其次是Configuration（可配置）。一般來說，關(guān)鍵用戶對系統(tǒng)所做的設(shè)置是面向群組用戶或全體用戶的。而最終用戶所做的設(shè)置改變是面向自己的。平臺需要可以使一個(gè)關(guān)鍵用戶除了可以面向群組或全體用戶進(jìn)行用戶界面及業(yè)務(wù)內(nèi)容的調(diào)整外，還可以選擇系統(tǒng)的業(yè)務(wù)范圍，設(shè)置一些系統(tǒng)級、部門級的業(yè)務(wù)流程等。最后是Extensibility（擴(kuò)展性）。在很多時(shí)候除了顯示、隱藏、重排自己界面的字段、字段組等以外，還需要增加與業(yè)務(wù)相關(guān)的字段。這些特殊需求在標(biāo)準(zhǔn)SaaS產(chǎn)品中不一定都提供了字段來滿足，那么使用中就很自然地會要求增加。除了需要定義業(yè)務(wù)流程以外，還需要能夠根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)展變化擴(kuò)展和修改這些流程。平臺中，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程可以被靈活擴(kuò)展，并同時(shí)保證用戶的系統(tǒng)能夠平穩(wěn)地更新和升級到新的版本。所有兼容的擴(kuò)展不需要更改源代碼就能完成。即這些擴(kuò)展不會由于應(yīng)用系統(tǒng)的更新或升級而被覆蓋掉。擴(kuò)展的范疇不僅包括字段，還需要包括業(yè)務(wù)邏輯。平臺提供專門的業(yè)務(wù)邏輯擴(kuò)展點(diǎn)。這樣，程序員將新的代碼和這些擴(kuò)展點(diǎn)一起注冊到企業(yè)服務(wù)池中。在運(yùn)行時(shí)，每當(dāng)業(yè)務(wù)邏輯碰到擴(kuò)展點(diǎn)，在處理之前它都會調(diào)用已經(jīng)注冊的擴(kuò)展點(diǎn)。通過這種方法，程序員可以在不改變原提供商軟件的情況下加入客戶化的代碼。在實(shí)現(xiàn)方法上，主要還是通過對新字段的操作來進(jìn)行。采用字段的元數(shù)據(jù)描述的設(shè)計(jì)方法加以實(shí)現(xiàn)，有時(shí)會引入更為靈活的公式解析器甚至更復(fù)雜的規(guī)則引擎來處理。業(yè)務(wù)邏輯的擴(kuò)展把單個(gè)字段的點(diǎn)應(yīng)用放在業(yè)務(wù)邏輯的上下文中，從而形成了一個(gè)面的應(yīng)用。7、獨(dú)創(chuàng)的技術(shù)安全體系選擇系統(tǒng)平臺的首要顧慮就是安全和隱私問題，考慮最多的是專家信息的安全和企業(yè)隱私保護(hù)的問題。平臺的安全體系采用“5+5”模型，主要從技術(shù)和非技術(shù)方面進(jìn)行規(guī)劃，即非技術(shù)5個(gè)方面的安全加上技術(shù)方面的5個(gè)層次的安全。如圖所示。模型中的技術(shù)與非技術(shù)兩者是相輔相成的，技術(shù)是手段，非技術(shù)是約束。有些非技術(shù)問題需要靠技術(shù)手段來支撐，比如在SLA中承諾的數(shù)據(jù)保密性要求，就需要從技術(shù)設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)角度達(dá)到并滿足這一約定；反之，非技術(shù)也將對技術(shù)實(shí)現(xiàn)進(jìn)行約束，比如是否能夠通過技術(shù)手段掃描用戶磁盤信息以保證自身系統(tǒng)安全，將受到相應(yīng)的法律規(guī)范以及商業(yè)信譽(yù)和誠信的約束。利用該模型可以全面地構(gòu)建平臺的整體安全戰(zhàn)略。硬件及網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)備情況平臺標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行環(huán)境1、服務(wù)器端硬件環(huán)境推薦配置并發(fā)數(shù)服務(wù)器要求CPU硬盤內(nèi)存?zhèn)渥?00-1000專用服務(wù)器2.3GHz以上，64位，二級緩存12M以上，2顆、8核以上SCSI\SAS硬盤，320G以上，建議做鏡像12GB以上1.必須使用64未操作系統(tǒng)

2.數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和應(yīng)用服務(wù)器必須分離部署

3.文件服務(wù)器必須分離部署，推薦使用磁盤陣列

4.全文檢索必須采用分布式部署模式

5.不推薦使用安騰（ITANIUM）處理器1000-2000專用服務(wù)器2.3GHz以上，64位，二級緩存12M以上，2顆、8核以上SCSI\SAS硬盤，320G以上，建議做鏡像16GB以上2000-3000專用服務(wù)器2.3GHz以上，64位，二級緩存12M以上，4顆、16核以上SCSI\SAS硬盤，320G以上，建議做鏡像24GB以上3000-5000集群部署模式，硬件配置同2000-30002、服務(wù)器端軟件要求可支持操作系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)器數(shù)據(jù)庫Windowsserver2003/2008x32/x64

SuseLinuxEnterpriseServer10/11/12x32/x64

LinuxRedHatEnterpriseedition4.6、5、6x32/x64

推薦64位操作系統(tǒng)ApacheTomcat6.0.35

單機(jī)支持WAS7.0MySql5.1.31sp1以上版本forWin32、Win64（建議選購企業(yè)版），僅支持MyISAM引擎；

SQLServer2005SQLServer2008；

Oracle9i版本(以上)；

Oracle10g(Linux，Windows)；

Oracle11g(11R2)3、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境要求支持：局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、VPN、WAPPushModem說明:1建議準(zhǔn)備網(wǎng)閘設(shè)備,理由是在做與發(fā)改委,經(jīng)信委,財(cái)政局做并聯(lián)審批項(xiàng)目的功能的時(shí)候,這幾家的審批流程在政務(wù)內(nèi)網(wǎng).如在政務(wù)外網(wǎng)就不需要網(wǎng)閘設(shè)備.2平臺提供短信接口模塊,應(yīng)用包含:短信提醒,在線短信,短信會議（需與其他短信平臺軟件配合使用：如金迪短信貓）,如采用其他短信貓等設(shè)備需要另外準(zhǔn)備.. 3身份驗(yàn)證:制作驗(yàn)證狗IP地址控制內(nèi)外網(wǎng)隔離USBkey登錄驗(yàn)證 4CA認(rèn)證:支持天威誠信CA和格爾CA，主路CA和旁路CA兩種方式,如其他CA認(rèn)證廠家品牌需要提供接口.5關(guān)于數(shù)據(jù)大容量的冗余及系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間等附件提供了本平臺測試報(bào)告做依據(jù)具體預(yù)算XX市科技創(chuàng)新管理平臺應(yīng)用系統(tǒng)預(yù)算備注：支持注冊用戶無限，同時(shí)并發(fā)訪問業(yè)務(wù)系統(tǒng)用戶數(shù)1000人單位：人民幣元序號建設(shè)內(nèi)容主要子系統(tǒng)功能描述單價(jià)數(shù)量分項(xiàng)合計(jì)1科技創(chuàng)新平臺公共服務(wù)門戶系統(tǒng)科技局平臺管理系統(tǒng)信息發(fā)布管理；在線信息服務(wù)系統(tǒng)；短信服務(wù)系統(tǒng)；用戶個(gè)人業(yè)務(wù)平臺；統(tǒng)一用戶管理；信息提示管理；50,000.00150,000.00相關(guān)審批委辦局平臺管理系統(tǒng)在線瀏覽工具；在線數(shù)據(jù)服務(wù)管理；信息發(fā)布申報(bào)管理；對外鏈接管理；（二期）50,000.00150,000.002科技創(chuàng)新平臺應(yīng)用業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)科技項(xiàng)目管理主要將進(jìn)行項(xiàng)目的分階段管理，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、合同、撥款、調(diào)查、結(jié)題和項(xiàng)目進(jìn)度管理六個(gè)主要部分。提供項(xiàng)目管理的向?qū)椒?wù)。提供智能查重和防重模塊，根據(jù)預(yù)設(shè)條件進(jìn)行項(xiàng)目查重工作。實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目申報(bào)、評審、立項(xiàng)、過程管理、項(xiàng)目驗(yàn)收的全過程信息化管理；實(shí)現(xiàn)科技獎(jiǎng)勵(lì)（振興獎(jiǎng)、進(jìn)步獎(jiǎng)、農(nóng)業(yè)推廣獎(jiǎng)、專利獎(jiǎng)）等申報(bào)、評審、確定的全過程信息化管理；實(shí)現(xiàn)科學(xué)事業(yè)費(fèi)項(xiàng)目的申報(bào)、評審、立項(xiàng)、過程管理、項(xiàng)目驗(yàn)收的全過程信息化管理；包括項(xiàng)目申報(bào)管理、項(xiàng)目信息錄入管理、立項(xiàng)評估管理、立項(xiàng)論證管理、實(shí)施組織管理、檢查評估管理、驗(yàn)收鑒定管理、成果申報(bào)管理、科技推廣管理、檔案入卷管理100,000.001100,000.00科技成果管理系統(tǒng)科技成果評價(jià)管理主要是負(fù)責(zé)成果鑒定申請書、鑒定證書的初審，復(fù)審等環(huán)節(jié)的管理。

科技成果登記管理主要是負(fù)責(zé)成果登記審核的管理。包含科技成果鑒定管理、科技成果轉(zhuǎn)化管理、技術(shù)合作轉(zhuǎn)讓管理60,000.00160,000.00文號管理系統(tǒng)系統(tǒng)主要向業(yè)務(wù)平臺的所有系統(tǒng)提供文號管理，包括：自動(dòng)排號、自動(dòng)編號、分類排序等文號相關(guān)的服務(wù)。文號審批管理、文號發(fā)放管理、文號撤銷管理80,000.00180,000.00專家評審管理系統(tǒng)

專家評審系統(tǒng)；評審記錄管理系統(tǒng)；專家抽取管理系統(tǒng)；專家通知及更新管理系統(tǒng)100,000.001100,000.00公務(wù)員業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)人事培訓(xùn)考核管理；工作考核管理；消息管理系統(tǒng)；收發(fā)文管理系統(tǒng)；會議管理系統(tǒng)；檔案管理系統(tǒng)；通訊錄管理系統(tǒng)；法律法規(guī)信息管理；值班排班；信息報(bào)送管理；黨群工作管理系統(tǒng)；論壇0.0010.00監(jiān)督管理子平臺監(jiān)察管理；領(lǐng)導(dǎo)查看；舉報(bào)投訴；具體說明如下：監(jiān)察管理子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對內(nèi)部工作人員日常工作的監(jiān)督與管理，幫助各部門領(lǐng)導(dǎo)對具體審批工作的執(zhí)行狀態(tài)進(jìn)行方便的查詢，提供每個(gè)工作任務(wù)完成之后的任務(wù)工作報(bào)告，以及具體人員和部門的工作完成效率統(tǒng)計(jì)報(bào)表（二期）100,000.001100,000.00其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)科技獎(jiǎng)勵(lì)管理；知識產(chǎn)權(quán)；財(cái)政評審系統(tǒng)；事業(yè)費(fèi)項(xiàng)目管理；農(nóng)民上大學(xué)項(xiàng)目管理；（二期）20,000.005100,000.00推廣獎(jiǎng)項(xiàng)目管理；種子基金項(xiàng)目管理；大型儀器設(shè)備管理；工程中心管理；科技平臺管理；新三板企業(yè)管理；