腦科學(xué)與類腦智能工作計(jì)劃腦科學(xué)與類腦智能主動(dòng)對(duì)接面向2030年的國(guó)家重大科技創(chuàng)新部署，聚焦腦科學(xué)、類腦智能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，發(fā)揮我市在基礎(chǔ)腦科學(xué)、認(rèn)知科學(xué)等方面優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展腦認(rèn)知原理解析、腦重大疾病機(jī)理與干預(yù)策略、類腦計(jì)算與腦機(jī)融合、腦智發(fā)育和退行機(jī)制研究。以高水平臨床醫(yī)學(xué)研究和醫(yī)療專科建設(shè)為抓手，積極打造國(guó)際領(lǐng)先、特色鮮明的腦科學(xué)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新中心，開(kāi)展前沿醫(yī)療技術(shù)轉(zhuǎn)化與臨床應(yīng)用建設(shè)。針對(duì)腦癱兒童、老年癡呆患者、亞健康人群等特定人群需求，積極構(gòu)建腦健康促進(jìn)產(chǎn)品發(fā)展生態(tài)。大力開(kāi)發(fā)臨床神經(jīng)疾病救治智能檢測(cè)儀器、神經(jīng)損傷修復(fù)新材料、超分辨腦活動(dòng)可視化技術(shù)、大腦生物物理特征和運(yùn)行模式解析算法等領(lǐng)域的軟硬件產(chǎn)品，推動(dòng)腦科學(xué)與類腦智能產(chǎn)業(yè)同生物醫(yī)藥、人工智能、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。發(fā)展基礎(chǔ)深入實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，為推?dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)大支撐，為實(shí)現(xiàn)十四五經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提升，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2020年，規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由2015年的4000億元增加至7600億元，占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重由2015年的18．7％提升至32％；規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)2300億元。智能化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，圍繞國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快芯屏器核網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈培育和云聯(lián)數(shù)算用全要素集建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化智能化綠色化邁進(jìn)。全市集聚數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)超過(guò)1．5萬(wàn)家，累計(jì)推動(dòng)7．1萬(wàn)戶工業(yè)企業(yè)上云上平臺(tái)，成功舉辦四屆中國(guó)國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成效顯著，規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量突破1000家。培育形成智能終端、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、新興服務(wù)業(yè)等3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，生物醫(yī)藥、新型顯示、綠色環(huán)保、先進(jìn)材料等4個(gè)五百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。巴南區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入逐年遞增，占GDP的比重由2015年的1．57％提高到2020年的2．11％。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度為1．61％。累計(jì)獲批建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室10個(gè)、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心37家，國(guó)內(nèi)外知名高校院所來(lái)渝建立創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)研究院101家。發(fā)布國(guó)內(nèi)首個(gè)自主開(kāi)發(fā)180nm全套硅光工藝PDK、全球首款Micro—LED智能手表。鋁合金產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家所需重點(diǎn)關(guān)鍵鋁材品種全覆蓋，西南鋁業(yè)集團(tuán)成為國(guó)內(nèi)唯一的國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)鋁材供應(yīng)商。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素持續(xù)集聚，全市研發(fā)人員達(dá)到16．07萬(wàn)人，新增國(guó)家級(jí)高層次人才2500名。形成以3支市級(jí)股權(quán)投資基金為龍頭、20余家區(qū)縣股權(quán)投資基金協(xié)調(diào)發(fā)展的股權(quán)投資基金格局。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金實(shí)際投資額超過(guò)260億元，帶動(dòng)項(xiàng)目總投資超過(guò)1200億元。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要意義實(shí)證研究表明，一國(guó)要想從中等收入邁向中高收入、乃至高收入水平，并保持在高收入水平上，就必須把握當(dāng)時(shí)代新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群的動(dòng)態(tài)更替。發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)、不少發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的慘痛教訓(xùn)，都證明了這一點(diǎn)。為此，早在2010年，我國(guó)就明確提出要培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，從那時(shí)起，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一直處于較高增長(zhǎng)水平。根據(jù)十三五規(guī)劃，2020年，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重要達(dá)到15%左右。面對(duì)近年來(lái)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)，面對(duì)2020年突發(fā)的新冠疫情，我國(guó)益發(fā)注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大與創(chuàng)新提升。相關(guān)趨勢(shì)和數(shù)據(jù)表明，得益于規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將邁上新臺(tái)階。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，踐行新發(fā)展理念、形成新發(fā)展格局，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中必將扮演更為重要的角色。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵所在，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心力量，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是滿足高品質(zhì)生活的根本基石。壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深入推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建設(shè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。全面提升信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)人工智能、先進(jìn)通信、集成電路、新型顯示、先進(jìn)計(jì)算等技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。加快生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、基因技術(shù)應(yīng)用服務(wù)等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。發(fā)展壯大新能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)前沿新材料研發(fā)應(yīng)用。促進(jìn)重大裝備工程應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快大飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)和機(jī)載設(shè)備等研發(fā)，推進(jìn)衛(wèi)星及應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。在前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃，前瞻謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展，建設(shè)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，培育世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。發(fā)展目標(biāo)到2025年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上萬(wàn)億臺(tái)階，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到18％以上，規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提升至35％。產(chǎn)業(yè)集群形成發(fā)展梯次，在新型智能終端、新型顯示、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥、新能源汽車和智能汽車、新興服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域形成若干千億級(jí)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，在集成電路、高端裝備制造、綠色環(huán)保等領(lǐng)域形成若干500億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、氫能與儲(chǔ)能、生物育種與生物制造、腦科學(xué)與類腦智能、量子信息等產(chǎn)業(yè)在全國(guó)形成一定優(yōu)勢(shì)。企業(yè)主體實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，加快引進(jìn)培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)和骨干企業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)10億元的企業(yè)突破100家、規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)到1500家。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新資源，創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心等國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量突破300家。攻克一批技術(shù)，開(kāi)發(fā)一批具有影響力的重大新產(chǎn)品，科技成果轉(zhuǎn)化效率不斷提高。指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，以國(guó)家重大戰(zhàn)略需求為牽引，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以大數(shù)據(jù)智能化為主攻方向，緊緊抓住全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，培育先導(dǎo)性和支柱性產(chǎn)業(yè)，加速打造具有全國(guó)影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。加快構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為建設(shè)具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心和科技創(chuàng)新中心提供有力支撐。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：大趨勢(shì)與新動(dòng)能近年來(lái)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)幾乎所有領(lǐng)域都發(fā)生著深刻變化。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是踐行新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展格局的一項(xiàng)重要任務(wù)，是把握新科技革命、新工業(yè)革命的戰(zhàn)略舉措，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、滿足高質(zhì)量生活的重要基礎(chǔ)，是應(yīng)對(duì)百年未有之大變局、牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵所在。做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)國(guó)家未來(lái)發(fā)展的重要力量，是重大突破性技術(shù)的主要載體，也是促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵所在。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況數(shù)據(jù)看，以高技術(shù)制造業(yè)、新能源汽車、太陽(yáng)能電池、工業(yè)機(jī)器人等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品快速增長(zhǎng)，成為在宏觀經(jīng)濟(jì)三重壓力下保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的有力支撐。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)因其具有戰(zhàn)略先導(dǎo)性、經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)性、技術(shù)傳導(dǎo)性，一直以來(lái)占據(jù)各國(guó)產(chǎn)業(yè)布局的核心地位。首先，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是贏得國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵所在。當(dāng)下，以數(shù)字技術(shù)為代表的新技術(shù)正在重塑各國(guó)比較優(yōu)勢(shì)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局，不僅提升了知識(shí)和技術(shù)在生產(chǎn)要素中的地位，還為發(fā)展中國(guó)家提供了產(chǎn)業(yè)發(fā)展彎道超車的機(jī)遇。作為制造業(yè)大國(guó)，我國(guó)必須通過(guò)發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)搶占競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)。其次，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換需要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)性作用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式正在從傳統(tǒng)的粗放型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向新的集約型增長(zhǎng)，迫切需要找到新產(chǎn)業(yè)、新引擎、新模式促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具備較強(qiáng)的創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用性、較廣的產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)性和較大的消費(fèi)需求引領(lǐng)性，可以作為帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)雙升級(jí)的動(dòng)力源。近年來(lái)，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具成效，但也不能忽視新舊動(dòng)能更迭轉(zhuǎn)換過(guò)程中存在的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。一方面，新動(dòng)能的形成需要長(zhǎng)期持續(xù)進(jìn)步的技術(shù)投入作為支撐。從三次工業(yè)革命歷程可以看出，雖然新技術(shù)給人類社會(huì)帶來(lái)了系統(tǒng)性、顛覆性變革，但新動(dòng)能培育并不是一個(gè)一蹴而就、突變的過(guò)程，而是一個(gè)前沿技術(shù)不斷迸發(fā)、漸進(jìn)作用于社會(huì)生產(chǎn)的過(guò)程。這一過(guò)程中不僅會(huì)不斷涌現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)，也會(huì)因新技術(shù)的應(yīng)用改進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工藝流程、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)鏈條等，并在變化過(guò)程中形成新的生產(chǎn)組織形式，孕育新的市場(chǎng)和消費(fèi)需求，最終完成新動(dòng)能對(duì)舊動(dòng)能的替代。這意味著在新動(dòng)能形成之前必須創(chuàng)造一個(gè)有利于前沿技術(shù)應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。另一方面，技術(shù)的升級(jí)演進(jìn)并不是線性的，尤其當(dāng)前沿技術(shù)進(jìn)入無(wú)人區(qū)后，可參考的技術(shù)路徑和經(jīng)驗(yàn)較少，一旦選擇錯(cuò)誤的技術(shù)路徑，不僅會(huì)浪費(fèi)前期的巨大投入，還可能使國(guó)家喪失在某個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但是沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家可以完全預(yù)見(jiàn)何種技術(shù)路徑可以成功，也無(wú)法將資源覆蓋所有技術(shù)路徑，因此必須為前沿技術(shù)研發(fā)創(chuàng)造一個(gè)寬容失敗、鼓勵(lì)試錯(cuò)的創(chuàng)新環(huán)境。還要看到，當(dāng)前逆全球化沖擊加劇和保護(hù)主義抬頭，全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家更為關(guān)注自身的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，不僅出臺(tái)政策吸引制造業(yè)回流，還試圖掌握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所有關(guān)鍵核心技術(shù)和環(huán)節(jié)，給國(guó)際技術(shù)交流合作造成諸多障礙，在這方面我國(guó)也面臨著更為嚴(yán)峻復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)。因此，培育壯大新動(dòng)能、引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展，重點(diǎn)在于有效引導(dǎo)、推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源和政策向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，關(guān)鍵在于加快形成寬容試錯(cuò)、激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，培育壯大層次多樣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的創(chuàng)新主體。一方面，要強(qiáng)化政策支持。在這一過(guò)程中，要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，統(tǒng)籌完善產(chǎn)業(yè)政策供給機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)政策與區(qū)域、財(cái)稅、金融、土地、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等其他政策的協(xié)同程度，形成有利于資源聚集的政策體系；要加強(qiáng)對(duì)前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的宏觀統(tǒng)籌，大力開(kāi)展技術(shù)研判、識(shí)別工作，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，采用多種方法量化分析國(guó)內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與國(guó)外的技術(shù)差距、趕超難度、追趕速度等，為企業(yè)技術(shù)路徑選擇提供智力支持；要完善人才管理、評(píng)價(jià)、引進(jìn)體系，給予科研人員更多的科研自主權(quán)，加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性研究、共性技術(shù)研究的資源投入力度，吸引更多人才從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究。另一方面，要打造寬容試錯(cuò)、激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能的創(chuàng)新生態(tài)。一是聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的前沿技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整合資金、人才等各種資源推動(dòng)創(chuàng)新。短期可利用揭榜掛帥方法攻克影響我國(guó)新動(dòng)能培育的技術(shù)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)；長(zhǎng)期則可加大對(duì)基礎(chǔ)性研究、共性技術(shù)研究的投入，通過(guò)設(shè)立不同功能和類別的孵化器，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)和孵化體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的資金和技術(shù)支持。二是引導(dǎo)社會(huì)資本、產(chǎn)業(yè)資本投入公共研發(fā)平臺(tái)、區(qū)域創(chuàng)新中心等，補(bǔ)齊產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的短板。三是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資體系建設(shè)，保護(hù)企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的動(dòng)力和活力。與此同時(shí)，還要通過(guò)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、寬松普