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內(nèi)容摘要:“一帶一路”與人民幣國際化具有內(nèi)在的一致性,兩者相輔相成。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn),人民幣的結(jié)算職能與投資職能都取得了長足的發(fā)展,而儲蓄職能也得到了初步發(fā)展。“一帶一路”建設(shè)的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)“五通”,“五通”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也給人民幣國際化帶來新的機(jī)遇。在帶來機(jī)遇的同時,也應(yīng)當(dāng)看到“一帶一路”與人民幣國際化在實(shí)踐過程中可能遭遇的挑戰(zhàn),采取行之有效的措施來抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)才能使人民幣國際化更快更好地發(fā)展。關(guān)鍵詞:“一帶一路”倡議,人民幣,國際化,國際貨幣,國際金融一、引言“人民幣國際化”這個概念早在1988年就被我國相關(guān)學(xué)者提出,他們從金融國際化角度出發(fā),提出貨幣國際化是金融國際化的重要內(nèi)容,一國的金融國際化程度越高,其貨幣國際化程度也就越高。2008年的金融危機(jī)爆發(fā),由于美國、歐盟、日本等主要經(jīng)濟(jì)體通過大量發(fā)行本國貨幣,利用其國際貨幣的地位,將自身危機(jī)轉(zhuǎn)嫁到全世界,致使我國外匯儲備大幅度縮水,帶來了嚴(yán)重的購買力風(fēng)險。另一方面,金融危機(jī)也暴露出當(dāng)前國際金融體系存在的不足,各國政府開始著手于國際金融體系改革。隨著中國綜合國力的不斷提升,中國政府也希望在國際金融體系中發(fā)揮重要作用,人民幣國際化自此提上日程。2013年習(xí)近平總書記在訪問中亞國家時提出了“一帶一路”合作倡議。通過依靠目前已有的中國與相關(guān)國家間的雙多邊機(jī)制,借助與當(dāng)前可行的區(qū)域合作平臺,積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,共同打造經(jīng)濟(jì)融合、政治互信、文化包容的利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。“一帶一路”建設(shè)極大推進(jìn)了人民幣國際化進(jìn)程,貨幣互換合作逐步加深、人民幣跨境結(jié)算飛速發(fā)展、金融基礎(chǔ)設(shè)施也不斷完善。二、“一帶一路”倡議背景下人民幣國際化面臨的機(jī)遇“一帶一路”建設(shè)的主要目標(biāo)是要加強(qiáng)與“一帶一路”國家之間的經(jīng)濟(jì)合作,具體來說就是要實(shí)現(xiàn)“五通”,即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。隨著“一帶一路”的穩(wěn)步推進(jìn)必將給人民幣國際化帶來新的機(jī)遇。(一)政策溝通方面。擴(kuò)大人民幣在世界范圍內(nèi)的使用規(guī)模是人民幣國際化的必要前提。我國不僅是“一帶一路”沿線國家的重要貿(mào)易伙伴,而且與各國存在歷史友好關(guān)系,在沿線各國推行人民幣國際化具有天然的優(yōu)勢。加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)雙方的貿(mào)易與投資;簽訂貨幣互換協(xié)議,加強(qiáng)人民幣的外匯儲備功能;加強(qiáng)政策溝通,維護(hù)區(qū)域金融安全。政策溝通可以顯著加快人民幣國際化進(jìn)程。(二)設(shè)施聯(lián)通方面。目前“一帶一路”沿線國家間的貿(mào)易與投資合作所存在的一個重要問題就是道路不通、基礎(chǔ)設(shè)施不足。我國與沿線國家道路聯(lián)通不僅可以促進(jìn)貿(mào)易便利化,也能促進(jìn)我國企業(yè)對沿線國家的投資。同時,相對于美元、歐元等國際貨幣,人民幣幣值的穩(wěn)定性更強(qiáng),持匯成本較低。使用人民幣來計價結(jié)算道路建設(shè)物資為沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有力的資金支持。我國的對外貿(mào)易與投資以及人民幣的穩(wěn)定性優(yōu)勢可進(jìn)一步推進(jìn)人民幣國際化。(三)貿(mào)易暢通方面?!耙粠б宦贰毖鼐€國家從我國進(jìn)口的商品主要是交通運(yùn)輸工具以及機(jī)械等,我國從沿線國家進(jìn)口的主要是金屬、礦物等商品。而這些大宗商品在國際市場的交易中一般以美元或歐元結(jié)算。如果在我國與沿線國家間的貿(mào)易與投資中使用人民幣來計價結(jié)算,不僅可以減輕匯兌成本,還可以避免由于美元、歐元貶值帶來的資產(chǎn)損失。貿(mào)易暢通的實(shí)現(xiàn),使沿線國家的人民幣持有意愿上升,消除了貿(mào)易壁壘,拓寬了人民幣的使用范圍,對推動人民幣國際化起到積極作用。(四)資金融通方面。相較于“一帶一路”沿線國家而言,我國的經(jīng)濟(jì)水平和金融水平都處于領(lǐng)先水平,對于一些發(fā)展滯后的沿線國家,我國可以在資金、技術(shù)等方面給予支持,互利互惠,共同發(fā)展。成立多邊國際金融機(jī)構(gòu),使用人民幣進(jìn)行投融資來保障“一帶一路”建設(shè)的資金需求。同時使用人民幣進(jìn)行區(qū)域內(nèi)計價結(jié)算也有利于區(qū)域內(nèi)的資金融通,促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些都對推動人民幣國際化有積極作用。(五)民心相通方面。人員交流意味著區(qū)域內(nèi)旅游的發(fā)展、文化的交融,使沿線國家民眾認(rèn)識到可以通過使用人民幣來規(guī)避匯率風(fēng)險、降低財務(wù)成本、拓寬融資渠道,使得“一帶一路”沿線國家逐漸接受人民幣并更廣泛使用人民幣。與此同時,人民幣國際化也可以促進(jìn)“一帶一路”沿線國家的民間交流活動,有利于各國之間深層次的文化交流。三、“一帶一路”倡議背景下人民幣國際化面臨的挑戰(zhàn)“一帶一路”建設(shè)在給人民幣國際化帶來新機(jī)遇的同時也應(yīng)該看到在實(shí)踐過程中可能產(chǎn)生的矛盾以及遭受的困難。(一)金融風(fēng)險增大。根據(jù)不可能三角理論,一國不能同時實(shí)現(xiàn)獨(dú)立貨幣政策、匯率穩(wěn)定以及資本流動自由。目前我國的貨幣政策是以不開放資本賬戶為條件,來維持人民幣匯率的穩(wěn)定性和貨幣政策的有效性?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)帶來了人民幣跨境業(yè)務(wù)的增加,也就意味著資本的自由流動,資本管制難度的增大。同時,我國將只能在獨(dú)立的貨幣政策和匯率穩(wěn)定之間做出選擇,對維持人民幣的幣值穩(wěn)定提出挑戰(zhàn)。另外,“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍較低,經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場機(jī)制、信用體系都還不完善,各國貨幣在國際市場上流通性差,貨幣幣值不穩(wěn)定,容易引發(fā)國際流動資金的投機(jī)活動,不僅給進(jìn)入這些國家的中國企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)帶來消極影響和風(fēng)險,也會導(dǎo)致貨幣貶值、匯率頻繁波動等金融風(fēng)險,不利于維持人民幣幣值的穩(wěn)定性。(二)特里芬難題。特里芬難題是指國際化貨幣不能在維持幣值穩(wěn)定的同時保持國際收支逆差。世界各國貨幣都與美元掛鉤,美元作為國際貨幣需要維持幣值穩(wěn)定,因此在國際貿(mào)易中需要保持長期的貿(mào)易順差。同時作為國際結(jié)算和儲備貨幣,又需要保持長期的貿(mào)易逆差,兩者之間相互矛盾。在“一帶一路”建設(shè)中,一方面人民幣承擔(dān)作為國際貨幣的重要職能,為滿足沿線國家的貨幣需求,我國需要發(fā)行更多貨幣,在“一帶一路”沿線貿(mào)易中保持貿(mào)易收支逆差,這就會引發(fā)人民幣的貶值,人民幣貶值又會影響沿線國家對人民幣的信心,減少人民幣儲備。另一方面,人民幣作為國際貨幣必須保持幣值穩(wěn)定,這就需要控制人民幣發(fā)行和流出數(shù)量。特里芬難題也是人民幣國際化進(jìn)程中不可避免的一個重要問題。(三)主要國際貨幣仍占較大比重。一方面,相較于美國歐盟等國家,我國人民幣國際化的起步較晚,我國的金融市場體系還不完善,尚未完成利率市場化、匯率形成機(jī)制改革以及資本賬戶開放。同時,大多數(shù)的沿線國家缺少與人民幣相關(guān)的金融基礎(chǔ)設(shè)施,沿線國家的金融機(jī)構(gòu)分支、人民幣清算行等的數(shù)量很少。這些因素使得人民幣暫時還不能為沿線國家國際收支資本項目提供充足的資金儲備,無法保持人民幣的跨境流通和可持續(xù)的融資。另一方面,從當(dāng)前使用的國際貨幣轉(zhuǎn)換為新的國際貨幣需要轉(zhuǎn)換成本來看,在結(jié)算計價貨幣的選擇上偏向于繼續(xù)使用原先的貨幣。當(dāng)前美元依然是沿線國家在跨境貿(mào)易和投資中的主要計價貨幣,尤其在大宗商品領(lǐng)域,美元直接與石油掛鉤的機(jī)制奠定了美元作為主要計價貨幣的地位。同時,絕大部分的外匯衍生品也通過美元計價來規(guī)避外匯風(fēng)險。相比之下,人民幣與美元等主要國際貨幣之間還存在較大差距。四、“一帶一路”倡議背景下人民幣國際化的發(fā)展措施針對“一帶一路”建設(shè)給人民幣國際化可能帶來的挑戰(zhàn),選擇行之有效的發(fā)展措施對助推人民幣國際化尤為重要。(一)建立風(fēng)險防控機(jī)制。一是建立健全“一帶一路”建設(shè)人民幣國際化發(fā)展的監(jiān)管政策,健全和完善相關(guān)的法律法規(guī)來為人民幣國際化發(fā)展提供政策支撐和法律保障,使人民幣在國際范圍內(nèi)規(guī)范有序的流通,法律法規(guī)和規(guī)章制度是促進(jìn)“一帶一路”倡議得以實(shí)現(xiàn)的根本,是引導(dǎo)著人民幣國際化發(fā)展走向的重要指針;二是針對“一帶一路”沿線國家及因金融市場機(jī)制不平衡、不充分所導(dǎo)致的市場經(jīng)營風(fēng)險和資本運(yùn)作風(fēng)險,我國相關(guān)金融機(jī)構(gòu)可以采取分散風(fēng)險的預(yù)防措施,比如通過組建銀團(tuán)來共同承擔(dān)風(fēng)險;三是充分發(fā)揮市場的響應(yīng)能力和預(yù)警機(jī)制,充分發(fā)揮市場自身的調(diào)節(jié)作用和預(yù)警作用。(二)構(gòu)建多方融資平臺。繼續(xù)加強(qiáng)與沿線國家之間的經(jīng)濟(jì)合作,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投資,推行使用人民幣在沿線國家和地區(qū)進(jìn)行計價結(jié)算,并且為有需要的國家提供人民幣貸款,增加沿線國家的人民幣儲備,加快推進(jìn)人民幣國際化。為保證人民幣幣值穩(wěn)定,加強(qiáng)與國際貨幣基金組織、世界銀行等金融機(jī)構(gòu)間的合作,在經(jīng)常項目下保持對發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易順差,對發(fā)展中國家的貿(mào)易逆差,維持人民幣的收支平衡。將由我國倡議籌建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行打造成多邊協(xié)作的金融信貸平臺,吸引沿線國家增加人民幣貸款,增強(qiáng)人民幣的儲備能力和國際清償能力。盡可能避免貨幣發(fā)行過多或過少問題,維持人民幣幣值的穩(wěn)定。(三)提高人民幣計價功能。成為國際貨幣的一個必要條件是成為大宗商品的計價貨幣。在我國與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易往來中,原材料、能源農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品占很大比重,使用人民幣計價結(jié)算可以促進(jìn)人民幣的境外流通,同時為大宗商品期貨市場奠定基礎(chǔ)。隨著以人民幣計價的原油期貨正式在上海掛牌交易,人民幣已經(jīng)參與到原油的計價當(dāng)中。接下來可以將“一帶一路”建設(shè)與石油人民幣回流機(jī)制、原油期貨人民幣計價相結(jié)合,沿線石油國及其他國家、地區(qū)可以將持有的人民幣投資于原油期貨市場,形成“石油-人民幣”機(jī)制。同時豐富期貨品種,如人民幣計價的鐵礦石、天然氣期貨,進(jìn)一步提高人民幣計價功能,最終推動人民幣國際化。參考文獻(xiàn):[1]王大樹,鄭明堃,趙文凱.“一帶一路”倡議與人民幣國際化[J].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版),2018,22(6):26~33[2]李博雅.“一帶一路”戰(zhàn)略背景下人民幣國際化的進(jìn)程、機(jī)遇與制約[J].現(xiàn)代管理科學(xué),2018,4:27~29[3]陳雨露.“一帶一路”與人民幣國際化[J].中國金融,2015,19:40~42[4]譚小芬,徐慧倫,耿亞瑩.“一帶一路”背景下的人民幣國際化實(shí)施路徑[J].區(qū)域金融研究,2017,12:10~13[5]李志鋒.“一帶一路”倡議背景下人民幣國際化的機(jī)遇、挑戰(zhàn)與路徑[J].現(xiàn)代商業(yè),2020,3[6]張秋婷.淺析“一帶一路”倡議下傳播中華文化的意義及挑戰(zhàn)[J].戲劇之家,2021,2[7]張好舟.“一帶一路”倡議下人民幣國際化問題探析[J].現(xiàn)代商業(yè),2021,2
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