上海市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程造價咨詢標(biāo)準(zhǔn)CodeofpracticeforprojectcostconsultantsDG/TJ08—1202—XXXXJ10810—XXXX（報批稿）2017.9前言根據(jù)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司《關(guān)于統(tǒng)一變更工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)特征名的通知》（建標(biāo)標(biāo)函[2017]40號）文件的要求，現(xiàn)將上海市工程建設(shè)規(guī)范《建設(shè)工程造價咨詢規(guī)范》名稱改為上海市標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程造價咨詢標(biāo)準(zhǔn)》。本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會《關(guān)于印發(fā)〈2016年上海市工程建設(shè)規(guī)范編制計(jì)劃〉的通知》（滬建管[2015]871號）文件要求，由上海市建筑建材業(yè)市場管理總站、上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)協(xié)會為主編單位，會同本市部分建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)共同修編完成，《上海市工程建設(shè)規(guī)范〈建設(shè)工程造價咨詢規(guī)范〉DG/TJ08—1202—2011》（以下簡稱“工程造價咨詢規(guī)范”）2011年修編頒布后，在本市建設(shè)工程造價行業(yè)廣泛推行，促進(jìn)了本市建設(shè)工程造價行業(yè)管理科學(xué)化、規(guī)范化，對建設(shè)工程造價行業(yè)的發(fā)展起到了有力的促進(jìn)作用。近年來，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部陸續(xù)頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》（GB50500-2013）、《建設(shè)工程造價咨詢規(guī)范》（GB/T51095-2015）以及國家財政部、國家稅務(wù)總局頒布的《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財稅[2016]36號），對規(guī)范建設(shè)工程發(fā)、承包雙方的計(jì)價行為活動及建設(shè)工程造價咨詢成果文件質(zhì)量的提高提出了新的要求，同時根據(jù)持續(xù)推進(jìn)工程造價改革，健全工程造價管理治理體系的要求，原“工程造價咨詢規(guī)范”在條文內(nèi)容等方面已顯出部分滯后，為此，本標(biāo)準(zhǔn)以有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，結(jié)合本市建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)活動的實(shí)踐，在原“工程造價咨詢規(guī)范”的基礎(chǔ)上修編而成，將進(jìn)一步規(guī)范本市建設(shè)工程造價咨詢活動的行為，提高建設(shè)工程造價咨詢成果的質(zhì)量，促進(jìn)建設(shè)工程造價咨詢業(yè)的持續(xù)發(fā)展。本標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容包括：1總則；2術(shù)語；3基本規(guī)定；4決策階段；5設(shè)計(jì)階段；6發(fā)承包階段；7施工階段；8竣工階段；9工程造價鑒證。各有關(guān)單位和從業(yè)人員在使用本標(biāo)準(zhǔn)過程時有何意見和建議，請及時函告上海市建筑建材業(yè)市場管理總站（地址：小木橋路683號，郵編：200032，電子郵箱：zjglk@），以供修編時修改。主編單位:上海市建筑建材業(yè)市場管理總站上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)協(xié)會參編單位:上海第一測量師事務(wù)所有限公司上海華瑞建設(shè)經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司上海建經(jīng)投資咨詢有限公司上海建科造價咨詢有限公司上海聯(lián)合工程監(jiān)理造價咨詢有限公司上海正弘建設(shè)工程顧問有限公司上海中世建設(shè)咨詢有限公司萬隆建設(shè)工程咨詢集團(tuán)有限公司上?，F(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)集團(tuán)工程建設(shè)咨詢有限公司上海滬港建設(shè)咨詢有限公司上海申元工程投資咨詢有限公司主要起草人：孫曉東徐逢治楊宏巍張東海（以下按姓氏筆劃排序）馬軍王應(yīng)龍王建忠劉偉敏朱堅(jiān)許奇何溪陳曉宇施小芹夏寧夏祥群郭辰健陶圣潔顧曉輝蔣宏彥主要審查人：朱盛波王偉慶王槐庭樂嘉棟朱曉敏張純張棟良李兆榮陳國華袁野上海市建筑建材業(yè)市場管理總站二○一七年九月C.3.3投標(biāo)報價分析匯總表式樣投標(biāo)報價分析匯總表報建編號：標(biāo)段號：工程名稱：序號投標(biāo)人最高投標(biāo)限價安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)暫估價、暫列金額、工程量與招標(biāo)文件對比結(jié)果規(guī)費(fèi)稅金費(fèi)率材料（工程設(shè)備）暫估價合理最低價12345678910C.3.4最高投標(biāo)限價分析表式樣最高投標(biāo)限價分析表報建編號：標(biāo)段號：工程名稱：序號投標(biāo)人投標(biāo)報價最高投標(biāo)限價分析結(jié)果12345678910（單位：萬元）C.3.5安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)報價分析表式樣安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)報價分析表報建編號：標(biāo)段號：工程名稱：工程類別招標(biāo)文件約定的費(fèi)率區(qū)間最低費(fèi)率：%最高費(fèi)率：%分析情況序號投標(biāo)人分部分項(xiàng)工程總報價安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)報價分析四項(xiàng)措施費(fèi)報價報價/分部分項(xiàng)工程報價（%）計(jì)算最低費(fèi)用報價/計(jì)算最低費(fèi)用（%）計(jì)算最高費(fèi)用12345678910（單位：元）注：最低費(fèi)用=分部分項(xiàng)工程總報價×最低費(fèi)率；最高費(fèi)用=分部分項(xiàng)工程總報價×最高費(fèi)率。C.3.6暫估價、暫列金額、工程量與招標(biāo)文件對比結(jié)果表式樣暫估價、暫列金額、工程量與招標(biāo)文件對比結(jié)果報建編號：標(biāo)段號：工程名稱：序號投標(biāo)人分析結(jié)果12345678910C.3.7規(guī)費(fèi)稅金費(fèi)率分析表式樣規(guī)費(fèi)稅金費(fèi)率分析表報建編號：標(biāo)段號：工程名稱：序號投標(biāo)人分析結(jié)果12345678910C.3.8材料及工程設(shè)備暫估價分析表式樣材料及工程設(shè)備暫估價分析表報建編號：標(biāo)段號：工程名稱：序號投標(biāo)人分析結(jié)果12345678910C.3.9合理最低價判別分析表式樣合理最低價判別分析表報建編號：標(biāo)段號：工程名稱：合同類型：下浮率（%）：序號投標(biāo)人投標(biāo)報價合理最低價分析結(jié)果12345678910（單位：萬元）附錄D施工階段表格式樣D.1項(xiàng)目資金使用計(jì)劃表式樣項(xiàng)目資金使用計(jì)劃表工程名稱：編制日期：年月日共頁第頁序號項(xiàng)目合同名稱概算金額合同總價計(jì)劃開工日期計(jì)劃完工日期計(jì)劃總工期截至XX年X月累計(jì)已支付金額截至XX年X月尚需支付金額合同款支付金額計(jì)劃竣工驗(yàn)收完成支付金額質(zhì)量保證（修）金XX年X月……XX年X月元（天）一、施工合同123456二、材料、設(shè)備供應(yīng)合同12三、咨詢、監(jiān)理、項(xiàng)目管理等合同12四、其它合同1其中：前期管線、動拆遷2注：應(yīng)列明主要時間節(jié)點(diǎn)（開工日期、竣工日期、出±0.00日期、結(jié)構(gòu)封頂日期、外立面工程完成日期、裝飾工程完成日期、外場工程完成日期等）。D.2工程預(yù)付款支付申請（核準(zhǔn)）表工程預(yù)付款支付申請（核準(zhǔn)）表工程名稱：標(biāo)段：編號致：（發(fā)包人全稱）我方根據(jù)施工合同的約定，現(xiàn)申請支付工程預(yù)付款為（大寫）元，（小寫）元，請予核準(zhǔn)。序號名稱金額（元）備注1已簽約合同款金額2其中：安全防護(hù)、文明施工費(fèi)金額3…4應(yīng)支付的工程預(yù)付款金額5應(yīng)支付的安全防護(hù)、文明施工費(fèi)金額6…7合計(jì)應(yīng)支付的工程預(yù)付款金額承包人（章）造價人員承包人代表日期復(fù)核意見：□與合同約定不相符，修改意見見附件。□與合同約定相符，具體金額由造價工程師復(fù)核。監(jiān)理工程師日期復(fù)核意見：你方提出的支付申請經(jīng)復(fù)核，應(yīng)支付的工程預(yù)付款金額為（大寫）元，（小寫）元。造價工程師日期審核意見：□不同意?！跬猓Ц稌r間為本表簽發(fā)后的15天內(nèi)。發(fā)包人（章）發(fā)包人代表日期注：1.在選擇欄中的“□”內(nèi)作標(biāo)識“√”。2.本表一式四份，由承包人填報，發(fā)包人、監(jiān)理人、造價咨詢?nèi)?、承包人各存一份。D.3工程進(jìn)度款支付申請（核準(zhǔn)）表工程進(jìn)度款支付申請（核準(zhǔn)）表工程名稱：標(biāo)段：編號致：（發(fā)包人全稱）我方于至期間已完成了工作，根據(jù)施工合同的約定，現(xiàn)申請支付本期的工程價款為（大寫）元，（小寫）元，請予核準(zhǔn)。序號名稱金額（元）備注1累計(jì)已完成的工程價款金額2累計(jì)已實(shí)際支付的工程價款金額3本周期已完成的工程價款金額4本周期完成的計(jì)日工金額5本周期應(yīng)增加和扣減的變更金額6本周期應(yīng)增加和扣減的索賠金額7本周期應(yīng)抵扣的預(yù)付款金額8本周期應(yīng)扣減的質(zhì)保金額9本周期應(yīng)增加或扣減的其他金額10本周期實(shí)際應(yīng)支付的工程價款金額承包人（章）承包人代表日期復(fù)核意見：□與實(shí)際施工情況不相符，修改意見見附件?！跖c實(shí)際施工情況相符，具體金額由造價工程師復(fù)核。監(jiān)理工程師日期復(fù)核意見：你方提出的支付申請經(jīng)復(fù)核，本周期已完成工程價款為（大寫）元，（小寫）元，本期間應(yīng)支付金額為（大寫）元，（小寫）元。造價工程師日期審核意見：□不同意。□同意，支付時間為本表簽發(fā)后的15天內(nèi)。發(fā)包人（章）發(fā)包人代表日期注：1.在選擇欄中的“□”內(nèi)作標(biāo)識“√”。2.本表一式四份，由承包人填報，發(fā)包人、監(jiān)理人、造價咨詢?nèi)?、承包人各存一份。D.4簽約合同價與費(fèi)用支付情況表式樣簽約合同價與費(fèi)用支付情況表工程名稱：編制日期：年月日共頁第頁序號項(xiàng)目合同名稱合同編號承包單位合同約定工程款支付節(jié)點(diǎn)合同總價當(dāng)前累計(jì)已支付工程款金額當(dāng)前累計(jì)已付工程款比例未付工程合同價余額未付工程合同價比例預(yù)計(jì)剩余工程用款金額預(yù)計(jì)工程總用款與合同價的差值產(chǎn)生較大或重大偏差的原因分析（元）（元）%（元）%（元）（元）一、施工合同123456二、材料、設(shè)備供應(yīng)合同12三、咨詢、監(jiān)理、管理等合同12四、其它合同1其中：前期管線、動拆遷2D．5材料（設(shè)備）詢價（核價）表式樣材料（設(shè)備）詢價（核價）表材料或設(shè)備名稱：編制日期：年月日共頁第頁工程名稱發(fā)包人承包人監(jiān)理單位詢價方式詢價時間詢價參加人員：詢價記錄：1.材料（設(shè)備）名稱：2.生產(chǎn)廠家：3.供應(yīng)商：4.供應(yīng)方式及供應(yīng)單價：5.材料規(guī)格、品種、質(zhì)地、顏色、等級：6.輔助材料名稱：7.單價包括的內(nèi)容：8.擬購數(shù)量：9.施工單位報價：咨詢（申請）人：授權(quán)代表：年月日監(jiān)理單位意見：監(jiān)理工程師：年月日造價咨詢單位意見：造價工程師：年月日發(fā)包人審核意見：發(fā)包人（章）：發(fā)包人代表：年月日D.6工程造價動態(tài)管理與控制表式工程造價動態(tài)管理與控制表工程名稱：編制日期：年月日共頁第頁單位：元序號項(xiàng)目項(xiàng)目批準(zhǔn)概算金額/投資控制目標(biāo)金額合同編號合同名稱承包單位簽約合同價預(yù)估合同價/待簽發(fā)承包合同預(yù)估價已發(fā)生的工程變更/簽證費(fèi)用當(dāng)前已知工程造價預(yù)計(jì)將發(fā)生的工程變更/簽證費(fèi)用當(dāng)前預(yù)計(jì)工程造價當(dāng)前預(yù)計(jì)工程造價與批準(zhǔn)概算（或投資控制目標(biāo)值）的差值可能存在的價款調(diào)整項(xiàng)目、主要偏差情況及產(chǎn)生較大或重大偏差產(chǎn)生的原因分析和必要的說明、意見和建議ABCDE=B+D或E=C+DFG=E+FH=G-A一、12二、12三、12附錄E竣工階段表格式樣E.1工程竣工結(jié)算表格式樣E．1.1工程竣工結(jié)算封面式樣（工程名稱）竣工結(jié)算報告（工程造價咨詢企業(yè)名稱）年月日E.1.2工程竣工結(jié)算簽署頁式樣（工程名稱）竣工結(jié)算報告編制人：（造價人員簽字蓋章）審核人：（造價工程師簽字蓋專用章）審定人：（造價工程師簽字蓋專用章）工程造價咨詢企業(yè)蓋章：企業(yè)法定代表人或其授權(quán)人：E.1.3工程竣工結(jié)算編制說明式樣編制說明1工程概況及特征2編制范圍3編制依據(jù)4編制方法5工程計(jì)量、計(jì)價及人工、材料、機(jī)械、設(shè)備等價格和費(fèi)率取定的說明6應(yīng)予以說明的其他必要事項(xiàng)7竣工結(jié)算總價E.1.4工程竣工結(jié)算匯總表式樣工程竣工結(jié)算匯總表工程名稱：共頁第頁序號單項(xiàng)工程名稱金額（元）其中安全文明施工費(fèi)（元）規(guī)費(fèi)（元）稅金（元）合計(jì)

E.1.5單項(xiàng)工程竣工結(jié)算匯總表式樣單項(xiàng)工程竣工結(jié)算匯總表工程名稱：共頁第頁序號單位工程名稱金額（元）其中安全文明施工費(fèi)（元）規(guī)費(fèi)（元）稅金（元）合計(jì)E.1.6單位工程竣工結(jié)算匯總表式樣單位工程竣工結(jié)算匯總表工程名稱：共頁第頁序號匯總內(nèi)容金額（元）1分部分項(xiàng)工程1.41.5……2措施項(xiàng)目2.1……3其他項(xiàng)目3.1專業(yè)工程結(jié)算價3.2計(jì)日工3.3總承包服務(wù)費(fèi)3.4索賠及工程簽證……4規(guī)費(fèi)5稅金竣工結(jié)算總合計(jì)=1+2+3+4+5E.1.7分部分項(xiàng)工程和單價措施項(xiàng)目清單與計(jì)價表式樣分部分項(xiàng)工程和單價措施項(xiàng)目清單與計(jì)價表工程名稱：共頁第頁序號項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征描述計(jì)量單位工程量金額（元）綜合單價合價本頁小計(jì)合計(jì)E.1.8總價措施項(xiàng)目清單與計(jì)價表式樣總價措施項(xiàng)目清單與計(jì)價表工程名稱：共頁第頁序號項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱計(jì)算基礎(chǔ)費(fèi)率（%）金額（元）安全文明措施費(fèi)夜間施工費(fèi)二次搬運(yùn)費(fèi)冬雨季施工費(fèi)已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)合計(jì)

E.1.9其他項(xiàng)目清單與計(jì)價匯總表式樣其他項(xiàng)目清單與計(jì)價匯總表工程名稱：共頁第頁序號項(xiàng)目名稱計(jì)量單位金額（元）備注1專業(yè)工程結(jié)算價2計(jì)日工3總承包服務(wù)費(fèi)4索賠與工程簽證合計(jì)E.2工程竣工結(jié)算審核表格式樣E.2.1工程竣工結(jié)算審核封面式樣（工程名稱）竣工結(jié)算審核報告（工程造價咨詢企業(yè)名稱）年月日E.2.2工程竣工結(jié)算審核簽署頁式樣（工程名稱）竣工結(jié)算審核報告編制人：（造價人員簽字蓋章）審核人：（造價工程師簽字蓋專用章）審定人：（造價工程師簽字蓋專用章）工程造價咨詢企業(yè)蓋章：企業(yè)法定代表人或其授權(quán)人：E.2.3工程竣工結(jié)算編制說明式樣竣工結(jié)算審核報告1工程概況及特征2審核范圍3審核原則4審核方法5審核依據(jù)6審核程序7主要問題及處理情況8審核結(jié)果9有關(guān)建議10應(yīng)予以說明的其他必要事項(xiàng)E.2.4上海市建設(shè)工程竣工結(jié)算價確認(rèn)單式樣上海市建設(shè)工程竣工結(jié)算價確認(rèn)單項(xiàng)目名稱報建號標(biāo)段號標(biāo)段工程名稱工程地址發(fā)包方承包方委托合同書編號結(jié)算價確認(rèn)日期送審結(jié)算價竣工結(jié)算確認(rèn)價發(fā)包方公章承包方公章工程造價咨詢企業(yè)公章法定代表人或

其授權(quán)人簽章法定代表人或

其授權(quán)人簽章法定代表人或

其授權(quán)人簽章審核人簽章：(造價咨詢企業(yè)注冊造價工程師簽字蓋專用章)編制人簽字：

（承包方編制人員）填表人：填表日期：年月日

E.2.5建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算審核匯總對比表式樣建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算審核匯總對比表工程名稱：共頁第頁序號單項(xiàng)工程名稱合同價（元）報審結(jié)算金額（元）審定結(jié)算金額（元）備注合計(jì)E.2.6單項(xiàng)工程竣工結(jié)算審核匯總對比表式樣單項(xiàng)工程竣工結(jié)算審核匯總對比表工程名稱：共頁第頁序號單位工程名稱合同價（元）報審結(jié)算金額（元）審定結(jié)算金額（元）備注合計(jì)

E.2.7單位工程竣工結(jié)算審核匯總對比表式樣單位工程竣工結(jié)算審核匯總對比表工程名稱：共頁第頁序號匯總內(nèi)容合同價（元）報審結(jié)算金額（元）審定結(jié)算金額（元）備注1分部分項(xiàng)工程……2措施項(xiàng)目2.1安全文明施工費(fèi)3其他項(xiàng)目3.1專業(yè)工程結(jié)算價3.2計(jì)日工3.3總承包服務(wù)費(fèi)3.4索賠、工程簽證4規(guī)費(fèi)5稅金合計(jì)E.2.8分部分項(xiàng)工程和單價措施項(xiàng)目清單與計(jì)價審核對比表式樣分部分項(xiàng)工程和單價措施項(xiàng)目清單與計(jì)價審核對比表工程名稱：共頁第頁序號項(xiàng)目編號項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征描述計(jì)量單位合同價原報審審核后備注工程量綜合單價（元）合價（元）工程量綜合單價（元）合價（元）工程量綜合單價（元）合價（元）本頁小計(jì)合計(jì)E.2.9總價措施項(xiàng)目清單與計(jì)價審核對比表式樣總價措施項(xiàng)目清單與計(jì)價審核對比表工程名稱：共頁第頁序號項(xiàng)目編號項(xiàng)目名稱合同價原報審審核后備注取費(fèi)基數(shù)費(fèi)率（%）金額（元）取費(fèi)基數(shù)費(fèi)率（%）金額（元）取費(fèi)基數(shù)費(fèi)率（%）金額（元）安全文明施工費(fèi)夜間施工費(fèi)二次搬運(yùn)費(fèi)冬雨季施工增加費(fèi)已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)合計(jì)E.2.10其他項(xiàng)目清單與計(jì)價審核匯總對比表式樣其他項(xiàng)目清單與計(jì)價審核匯總對比表序號項(xiàng)目名稱計(jì)量單位合同價（元）報審結(jié)算金額（元）審定結(jié)算金額（元）備注1專業(yè)工程結(jié)算價2計(jì)日工3總承包服務(wù)費(fèi)4索賠與工程簽證工程名稱：共頁第頁E.2.11工程預(yù)（結(jié)）算審核工作會商紀(jì)要式樣工程預(yù)（結(jié)）算審核工作會商紀(jì)要編號：一、會議時間：二、會議地點(diǎn)：三、會議召集人：四、參加會議人員委托人：建設(shè)單位：施工單位：工程造價咨詢企業(yè)：五、會議研究并達(dá)成協(xié)議的主要內(nèi)容：.5.六、本紀(jì)要一式四份，委托人、建設(shè)單位、施工單位及工程造價咨詢企業(yè)各執(zhí)一份。年月日附錄F工程造價鑒證表格式樣F.1工程造價鑒證意見書封面式樣（工程名稱）工程造價鑒證意見書檔案號：（工程造價咨詢企業(yè)名稱）年月日

F.2工程造價鑒證意見書簽署頁式樣（工程名稱）工程造價鑒證意見書檔案號：編制人：（造價人員簽字蓋章）審核人：（造價工程師簽字蓋專用章）審定人：（造價工程師簽字蓋專用章）工程造價咨詢企業(yè)蓋章：法定代表人或其授權(quán)人：本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明1本標(biāo)準(zhǔn)對要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下：1)表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞：正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”。2)表示嚴(yán)格，在正常情況均應(yīng)這樣做的用詞：正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。3)表示有選擇，在條件許可首先應(yīng)這樣做的用詞：正面詞采用“宜”或“可”，反面詞采用“不宜”或“不可”。4)表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，一般采用“可”。2條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定執(zhí)行的寫法為“應(yīng)按……執(zhí)行”或“應(yīng)符合……的規(guī)定”。引用標(biāo)準(zhǔn)名錄1《建設(shè)工程造價咨詢規(guī)范》(GB/T51095-2015)2《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》(GB50500-2013）3《工程造價術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50875-2013)4上海市《建設(shè)工程招標(biāo)代理規(guī)范》(DG/TJ08-2072-2016)上海市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程造價咨詢標(biāo)準(zhǔn)DG/TJ08—1202—XXXXJ10810—XXXX條文說明2017.9目次1總則 1702術(shù)語 1723基本規(guī)定 1743.1業(yè)務(wù)范圍 1743.2一般規(guī)定 1743.4質(zhì)量管理 1743.5檔案管理 1753.7信息管理 1764決策階段 1774.1一般規(guī)定 1774.2投資估算 1774.3經(jīng)濟(jì)評價 1835設(shè)計(jì)階段 1865.1一般規(guī)定 1865.2項(xiàng)目資金計(jì)劃 1865.3設(shè)計(jì)方案比選和優(yōu)化 1875.4設(shè)計(jì)概算 1885.5施工圖預(yù)算 1896發(fā)承包階段 1906.1一般規(guī)定 1906.2招標(biāo)策劃 1906.3招標(biāo)文件 1916.4工程量清單 1926.5最高投標(biāo)限價及標(biāo)底 1936.7回標(biāo)分析 1936.8發(fā)承包合同 1947施工階段 1957.1一般規(guī)定 1957.2工程造價目標(biāo)控制 1957.3項(xiàng)目資金使用計(jì)劃 1957.4合同管理 1957.5工程計(jì)量及工程價款支付 1967.6詢價與核價 1967.7工程變更、工程簽證與索賠 1967.8分階段結(jié)算、專業(yè)分包結(jié)算、合同中止結(jié)算 1988竣工階段 1998.1一般規(guī)定 1998.3工程竣工結(jié)算審核 1999工程造價鑒證 2009.1一般規(guī)定 2009.2準(zhǔn)備工作 2009.3鑒證工作實(shí)施 2019.4成果文件 201附錄 203Contents1Generalprovisions 1702Glossary 1723Generalrequirements 1743.1Scopeofservice 1743.2General 1743.4Qualitymanagement 1743.5Documentationmanagement 1753.7Informationmanagement 1764Inceptionphase 1774.1General 1774.2Investmentcostestimate 1774.3Economicappraisal 1835Designphase 1865.1General 1865.2Investmentcostplan 1865.3Schematicdesigncomparisonandoptimization 1875.4Preliminarycostestimate 1885.5Constructiondrawingcostestimate 1896Tenderphase 1906.1General 1906.2Tenderstrategy 1906.3Tenderdocument 1916.4Billsofquantities 1926.5Controlpriceandpre-tenderestimate 1936.7Tenderanalysis 1936.8Contractdocuments 1947Constructionphase 1957.1General 1957.2Targetconstructioncostcontrol 1957.3Cashflowforecasts 1957.4Contractmanagement 1957.5Paymentvaluations 1967.6Ascertainmentofunitrates 1967.7Variations,confirmationsandclaims 1967.8Finalaccountsbyphase,contractpackageandupontermination 1988Completionphase 1998.1General 1998.3Assessingfinalaccounts 1999Costappraisal 2009.1General 2009.2Preparatorywork 2009.3Implementation 2019.4Deliverables 201Appendix 2031總則1.0.1本標(biāo)準(zhǔn)的編制目的與依據(jù)。為促進(jìn)上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)及造價從業(yè)人員的咨詢服務(wù)工作，規(guī)范建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)活動行為，提高建設(shè)工程造價咨詢成果文件的質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(國務(wù)院令)、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價管理辦法》（建設(shè)部部長令）、《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部部長令）、《注冊造價工程師管理辦法》（建設(shè)部部長令）、《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》（財政部、建設(shè)部規(guī)范性文件）、《建設(shè)工程造價咨詢規(guī)范》(GB/T51095)和《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》（GB50500）、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2本市指上海市行政區(qū)域；市政基礎(chǔ)設(shè)施工程造價咨詢服務(wù)活動及其成果文件包括：城市道路、橋梁、軌道交通、給水排水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)和園林綠化等工程。其他工程造價咨詢服務(wù)活動及其成果文件包括：工程修繕和維護(hù)，以及工程造價合同咨詢、造價信息咨詢和專題造價咨詢等。本標(biāo)準(zhǔn)可適用于檢查、評判工程造價咨詢服務(wù)活動行為和工程造價咨詢成果文件的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。1.0.3建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)和造價從業(yè)人員在工程造價咨詢服務(wù)活動中，應(yīng)維護(hù)社會公共利益和相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，其應(yīng)遵守的工程造價咨詢業(yè)務(wù)的原則:1合法性原則。主要指工程造價咨詢企業(yè)和造價從業(yè)人員在工程造價咨詢服務(wù)活動中，應(yīng)依法、依規(guī)執(zhí)業(yè)，提交合格的成果文件，包括主體合法、程序合法、依據(jù)合法和成果文件合法。2公正性原則。主要指工程造價咨詢企業(yè)和造價從業(yè)人員在工程造價咨詢服務(wù)活動中，應(yīng)公正的出具造價咨詢成果文件，做到成果文件要體現(xiàn)立場公正、行為公正、方法科學(xué)。3獨(dú)立性原則。主要指工程造價咨詢企業(yè)和造價從業(yè)人員在工程造價咨詢服務(wù)活動中，應(yīng)不受非正常因素干擾，獨(dú)立地完成咨詢成果文件。4客觀性原則。主要指工程造價咨詢企業(yè)和造價從業(yè)人員在工程造價咨詢服務(wù)活動中，應(yīng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地出具造價咨詢成果文件，對存在的問題要客觀的表述。5誠信性原則。主要指工程造價咨詢企業(yè)和造價從業(yè)人員在工程造價咨詢服務(wù)活動中，應(yīng)誠實(shí)和遵守信譽(yù)。1.0.6根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局制定了《建設(shè)工程造價咨詢合同（示范文本）》（GF-×××-0212），其有關(guān)條款既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)對工程發(fā)承包計(jì)價的有關(guān)要求，也考慮了工程造價咨詢管理的特殊需要。為加強(qiáng)建設(shè)工程造價咨詢市場管理和規(guī)范市場行為，在開展工程造價咨詢業(yè)務(wù)時，應(yīng)采用《建設(shè)工程造價咨詢合同（示范文本）》簽訂書面造價咨詢合同。1.0.7工程造價咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍規(guī)定了咨詢服務(wù)內(nèi)容，沒有規(guī)定工程造價咨詢企業(yè)承接業(yè)務(wù)的對象，因此，工程造價咨詢企業(yè)可以既接受發(fā)包人的委托，也可以接受承包人的委托，還可以接受行政、審計(jì)、仲裁、法院等工程建設(shè)第三方的委托，但為了確保其執(zhí)業(yè)公正，對所承接的工程造價咨詢項(xiàng)目涉及到有利益關(guān)聯(lián)的，工程造價咨詢企業(yè)及造價從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)主動回避。1.0.8“工程造價咨詢服務(wù)活動行為及其咨詢成果文件除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，以及工程合同的約定?！逼涔こ毯贤募s定指委托人與其他參建人的合約；其參建人指參加工程建設(shè)的各方單位。2術(shù)語2.0.1工程造價咨詢是工程造價咨詢企業(yè)接受委托人的委托，通過工程造價從業(yè)人員運(yùn)用工程造價的專業(yè)技能，為建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、發(fā)承包、施工、竣工等各個階段提供工程計(jì)量、計(jì)價以及其他與工程造價相關(guān)的咨詢服務(wù)。2.0.2咨詢?nèi)伺c工程造價咨詢企業(yè)同義。在編寫建設(shè)工程造價咨詢標(biāo)準(zhǔn)時,咨詢?nèi)伺c委托人是一種對應(yīng)用詞關(guān)系。在與委托人有對應(yīng)關(guān)系時，往往會采用咨詢?nèi)嗽~匯；在與委托人無對應(yīng)關(guān)系時，則采用工程造價咨詢企業(yè)詞匯。2.0.7投資估算是以方案設(shè)計(jì)或可行性研究文件為依據(jù)，按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù)，對擬建項(xiàng)目所需總投資及其構(gòu)成進(jìn)行的預(yù)測和估計(jì)。其擬建項(xiàng)目總投資及其構(gòu)成指項(xiàng)目建設(shè)期用于項(xiàng)目的建設(shè)投資、建設(shè)期貸款利息和流動資金等。2.0.20全過程造價咨詢工作主要包括：1建設(shè)項(xiàng)目投資估算的編制與調(diào)整或?qū)徍耍?建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價；3設(shè)計(jì)概算的編制與調(diào)整或?qū)徍耍?施工圖預(yù)算的編制或?qū)徍耍?工程招標(biāo)文件的編制；6施工合同的相關(guān)造價條款的擬定；7招標(biāo)工程工程量清單的編制或?qū)徍耍?最高投標(biāo)限價的編制或?qū)徍耍?各類招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)價合理性的分析；10建設(shè)項(xiàng)目工程造價相關(guān)合同履行過程的管理；11工程計(jì)量支付的確定，審核工程款支付申請，提出資金使用計(jì)劃建議；12施工過程的工程變更、工程簽證和工程索賠的處理；13提出工程設(shè)計(jì)、施工方案的優(yōu)化建議，各方案工程造價的編制與比選；14協(xié)助委托人進(jìn)行投資分析、風(fēng)險控制和融資方案分析；15各類工程的竣工結(jié)算編制或?qū)徍耍?6竣工決算的編制或?qū)徍耍?7建設(shè)項(xiàng)目后評價或績效評價；18委托人委托的其他工作。全過程造價咨詢可以是從決策到竣工階段的造價咨詢，也可以是從設(shè)計(jì)到竣工階段的造價咨詢，還可以是工程施工及竣工階段的全過程造價咨詢。3基本規(guī)定3.1業(yè)務(wù)范圍3.1.1工程造價咨詢企業(yè)咨詢服務(wù)工作內(nèi)容必須符合本規(guī)定1.0.7條規(guī)定。3.2一般規(guī)定3.2.1工程造價咨詢企業(yè)在承接具體咨詢業(yè)務(wù)時，一是依據(jù)企業(yè)自身的資質(zhì)等級；二是要考慮企業(yè)自身以往的業(yè)績；三是要考慮項(xiàng)目的時間要求、質(zhì)量要求、風(fēng)險程度，以及項(xiàng)目的人員安排等因素，降低承接業(yè)務(wù)的風(fēng)險。3.4質(zhì)量管理3.4.1“工程造價咨詢企業(yè)承擔(dān)咨詢業(yè)務(wù)后，應(yīng)依據(jù)工程造價咨詢合同約定和項(xiàng)目特點(diǎn)編制工程造價咨詢項(xiàng)目的工作規(guī)劃（或計(jì)劃）和細(xì)則。……。”規(guī)劃（或計(jì)劃）是指導(dǎo)項(xiàng)目造價咨詢工作的方案性文件；細(xì)則是在規(guī)劃（或計(jì)劃）的指導(dǎo)下，在落實(shí)各專業(yè)造價咨詢的責(zé)任后，由造價各專業(yè)負(fù)責(zé)人制定更具體的實(shí)施性和可操作性業(yè)務(wù)文件。規(guī)劃（或計(jì)劃）和細(xì)則的人員安排應(yīng)包括根據(jù)工程造價咨詢合同約定或根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定駐現(xiàn)場的造價從業(yè)人員；實(shí)施方案應(yīng)包括工程現(xiàn)場踏勘核實(shí)工作內(nèi)容。規(guī)劃（或計(jì)劃）和細(xì)則應(yīng)視具體的工作要求而定。單項(xiàng)設(shè)計(jì)概算和單項(xiàng)施工圖預(yù)算，以及工程費(fèi)用在200萬元以下的項(xiàng)目，可不編制細(xì)則。施工發(fā)承包、施工及竣工階段的階段性咨詢服務(wù)則應(yīng)編制細(xì)則。3.4.4承擔(dān)工程造價咨詢業(yè)務(wù)的編制人應(yīng)審核委托人提供的書面資料的有效性、合規(guī)性，并應(yīng)對自身所收集的工程計(jì)量、計(jì)價基礎(chǔ)資料和編制依據(jù)的全面性、真實(shí)性和適用性負(fù)責(zé)，按工程造價咨詢服務(wù)合同的要求，編制工程造價咨詢成果文件，并整理好工作過程文件，并在成果文件簽署頁上按有關(guān)文件規(guī)定簽字和蓋章。承擔(dān)工程造價咨詢業(yè)務(wù)的審核人應(yīng)進(jìn)一步審核委托人提供的書面資料有效性、合規(guī)性，編制人使用工程計(jì)量、計(jì)價基礎(chǔ)資料和編制依據(jù)的全面性、真實(shí)性和適用性，并應(yīng)對編制人的工作成果做一定比例的復(fù)核，對錯誤的部分提出書面的修改和補(bǔ)充意見，修正、完善工程造價咨詢成果文件，并整理好自身的工作過程文件和相關(guān)文件，并在成果文件簽署頁上按有關(guān)文件規(guī)定簽字和蓋章，審核人應(yīng)具有注冊造價工程師資格。承擔(dān)工程造價咨詢業(yè)務(wù)的審定人應(yīng)再次審核委托人提供的書面資料有效性、合規(guī)性，編制人及審核人所使用工程計(jì)量、計(jì)價基礎(chǔ)資料和編制依據(jù)全面性、真實(shí)性和適用性，并應(yīng)依據(jù)工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行工程造價的合理性分析，對工程造價咨詢質(zhì)量進(jìn)行整體控制，并在成果文件簽署頁上按有關(guān)文件規(guī)定簽字和蓋章，審定人應(yīng)當(dāng)具有注冊造價工程師資格，并且已連續(xù)3年以上注冊執(zhí)業(yè)經(jīng)歷。3.4.6建設(shè)工程造價費(fèi)用項(xiàng)目內(nèi)容組成，應(yīng)符合《關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計(jì)價依據(jù)調(diào)整準(zhǔn)備工作的通知》、《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》及《關(guān)于做好本市建筑業(yè)建設(shè)工程計(jì)價依據(jù)調(diào)整工作的通知》的規(guī)定，本市建設(shè)項(xiàng)目投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、最高投標(biāo)限價（或標(biāo)底）、竣工結(jié)算和決算等均采用“價稅分離”原則，工程造價可按以下公式計(jì)算：工程造價=稅前工程造價×（1+增值稅稅率），稅前工程造價各項(xiàng)目費(fèi)用中均不包含增值稅（可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額）的價格計(jì)算3.5檔案管理3.5.2工程造價咨詢檔案可分為成果文件和過程文件兩類。成果文件還包括建設(shè)項(xiàng)目后評價或績效評價文件。工程造價咨詢過程文件包括：建設(shè)工程造價咨詢合同，工程施工合同或協(xié)議書，補(bǔ)充合同或補(bǔ)充協(xié)議書，中標(biāo)通知書，招標(biāo)文件及招標(biāo)補(bǔ)遺文件，投標(biāo)文件及其附件，竣工驗(yàn)收報告及竣工驗(yàn)收資料，工程量計(jì)算書，鋼筋翻樣清單，工程結(jié)算書及結(jié)算資料，施工圖紙會審記錄，工程的洽商、變更、會議紀(jì)要等書面協(xié)議或文件，施工過程中材料、設(shè)備詢（核）價文件，發(fā)包人確認(rèn)的材料、設(shè)備價款依據(jù)，發(fā)包人提供的項(xiàng)目相關(guān)文件及材料、設(shè)備清單等，以及審核和審定人員的工作底稿及相應(yīng)的電子文件等。工程造價咨詢過程文件是編制工程造價咨詢成果文件的基礎(chǔ)性資料及依據(jù)。工程造價咨詢檔案成果文件和過程文件的電子文件歸檔內(nèi)容應(yīng)等同紙質(zhì)文件。電子文件是指在數(shù)字設(shè)備及環(huán)境中形成，以數(shù)碼形式存儲于光盤、磁盤、磁帶等載體，依賴計(jì)算機(jī)等數(shù)字設(shè)備閱讀、處理，并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳送的文件。3.5.3造價咨詢企業(yè)的工程造價咨詢檔案保存期除應(yīng)符合合同和國家等相關(guān)規(guī)定外，且不應(yīng)少于10年。3.7信息管理3.7.3根據(jù)不同的項(xiàng)目要求，與工程造價相關(guān)的BIM模型數(shù)據(jù)信息應(yīng)包括：正確的構(gòu)件分類和名稱，影響計(jì)價的構(gòu)件屬性和構(gòu)件工程量等。工程造價咨詢行業(yè)采用的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)可依據(jù)上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會頒布的《上海市建筑信息模型技術(shù)應(yīng)用指南（2015版）》、《IndustryFoundationClass（IFC4.0）》等文件。檢查BIM模型合規(guī)性的重點(diǎn)在于保證模型符合既定的建模標(biāo)準(zhǔn)，使得模型構(gòu)件所含信息能夠滿足其計(jì)算結(jié)果符合建設(shè)工程計(jì)量和計(jì)價規(guī)范規(guī)定。3.7.5工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)利用工程造價管理部門發(fā)布的造價信息及市場價格信息，并對其造價數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、挖掘、分析，構(gòu)建建設(shè)工程造價信息數(shù)據(jù)庫，形成造價信息服務(wù)能力。建設(shè)工程造價信息數(shù)據(jù)庫一般包括內(nèi)容如下：1工程造價相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容的政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫；2以各類定額為內(nèi)容的工程定額數(shù)據(jù)庫，可以采用估算指標(biāo)、概算指標(biāo)、綜合單價指標(biāo)和消耗量指標(biāo)等形式；3以人工、材料、機(jī)械和設(shè)備等價格為內(nèi)容的工程要素價格數(shù)據(jù)庫，包括工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的，以及工程造價咨詢企業(yè)自行收集的工程要素價格信息；4以各類典型工程為內(nèi)容的數(shù)據(jù)庫，包括節(jié)能、環(huán)保、智能等新技術(shù)數(shù)據(jù)資源；5造價信息數(shù)據(jù)庫應(yīng)具備檢索、自動匹配、指標(biāo)調(diào)整、分析計(jì)算等相應(yīng)功能。4決策階段4.1一般規(guī)定4.1.1工程造價咨詢企業(yè)可接受委托承擔(dān)項(xiàng)目規(guī)劃、機(jī)會研究、項(xiàng)目建議書、可行性研究階段投資估算的編制或?qū)徍思敖?jīng)濟(jì)評價，但必須符合本標(biāo)準(zhǔn)1.0.7條規(guī)定。4.1.2投資估算要素價格應(yīng)反映編制期的市場價格，投資估算應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期的全部投資。4.1.3建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價根據(jù)行業(yè)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃要求，在完成項(xiàng)目方案的基礎(chǔ)上，采用科學(xué)的分析方法，對擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性和財務(wù)可行性進(jìn)行科學(xué)的分析論證，做出全面、正確的經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論，為投資提供科學(xué)的決策依據(jù)。4.1.4投資估算審核主要是審核投資估算編制所采用的編制依據(jù)的全面性、時效性和準(zhǔn)確性；審核投資估算方法選擇的適用性、科學(xué)性；審核投資估算編制內(nèi)容與要求的一致性；審核投資估算的費(fèi)用項(xiàng)目的準(zhǔn)確性、全面性和合理性，避免在投資估算編制中出現(xiàn)費(fèi)用的重復(fù)或遺漏。4.1.5決策階段的財務(wù)評價的相關(guān)表式可采用《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版）》中表格式樣。4.2投資估算4.2.1工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)按委托人的要求承擔(dān)投資估算編制或?qū)徍说娜炕虿糠止ぷ?，也可接受委托進(jìn)行主要分部分項(xiàng)工程投資估算的編制或?qū)徍恕?.2.2本條規(guī)定了項(xiàng)目建議書階段和可行性研究階段投資估算可采用的各種編制方法：1生產(chǎn)能力指數(shù)法。生產(chǎn)能力指數(shù)法是根據(jù)已建成的類似建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)能力和投資額，進(jìn)行粗略估算擬建項(xiàng)目相關(guān)投資額的方法。本辦法主要應(yīng)用于設(shè)計(jì)深度不足，擬建項(xiàng)目與類似建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模不同，設(shè)計(jì)定型并系列化，行業(yè)內(nèi)相關(guān)指數(shù)和系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況。2系數(shù)估算法。系數(shù)估算法是根據(jù)已知的擬建項(xiàng)目主體工程費(fèi)或主要生產(chǎn)工藝設(shè)備費(fèi)為基數(shù)，以其他輔助或配套工程費(fèi)占主體工程費(fèi)或主要生產(chǎn)工藝設(shè)備費(fèi)的百分比為系數(shù)，進(jìn)行估算擬建項(xiàng)目相關(guān)投資額的方法。本辦法主要應(yīng)用于設(shè)計(jì)深度不足，擬建項(xiàng)目與類似建設(shè)項(xiàng)目的主體工程費(fèi)或主要生產(chǎn)工藝設(shè)備投資比重較大，行業(yè)內(nèi)相關(guān)系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況。3比例估算法。比例估算法是根據(jù)已知的同類建設(shè)項(xiàng)目主要生產(chǎn)工藝設(shè)備投資占整個建設(shè)項(xiàng)目的投資比例，先逐項(xiàng)估算出擬建項(xiàng)目主要生產(chǎn)工藝設(shè)備投資，再按比例進(jìn)行估算擬建項(xiàng)目相關(guān)投資額的方法。同樣本辦法主要應(yīng)用于設(shè)計(jì)深度不足，擬建項(xiàng)目與類似建設(shè)項(xiàng)目的主要生產(chǎn)工藝設(shè)備投資比重較大，行業(yè)內(nèi)相關(guān)系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況。4指標(biāo)估算法。指標(biāo)估算法，是把擬建項(xiàng)目以單項(xiàng)工程或單位工程，按建設(shè)內(nèi)容縱向劃分為各個主要生產(chǎn)設(shè)施、輔助及公用設(shè)施、行政及福利設(shè)施等工程費(fèi)用，按費(fèi)用性質(zhì)橫向劃分為建筑工程、設(shè)備購置、安裝工程等，根據(jù)各種具體的投資估算指標(biāo)，進(jìn)行各單位工程或單項(xiàng)工程投資的估算，在此基礎(chǔ)上匯成擬建項(xiàng)目的各個單項(xiàng)工程費(fèi)用和擬建項(xiàng)目的工程費(fèi)用投資估算。再按相關(guān)規(guī)定估算工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息等，最后形成擬建項(xiàng)目總投資。5混合法?；旌戏ㄊ歉鶕?jù)主體專業(yè)設(shè)計(jì)的階段和深度，以及相關(guān)投資估算基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)，對一個擬建項(xiàng)目采用生產(chǎn)能力指數(shù)法與比例估算法或系數(shù)估算法與比例估算法混合進(jìn)行估算其相關(guān)投資額的方法。在編制建設(shè)項(xiàng)目投資估算時，上述方法可根據(jù)項(xiàng)目具體情況，選用一種或幾種方法組合使用。建設(shè)項(xiàng)目投資估算無論采用上述何種辦法，其投資估算費(fèi)用內(nèi)容的分解均應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第4.2.3條規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目投資估算無論采用上述何種辦法，均應(yīng)充分考慮擬建項(xiàng)目設(shè)計(jì)的技術(shù)參數(shù)和投資估算所采用的估算系數(shù)和估算指標(biāo)在質(zhì)和量兩方面所綜合的內(nèi)容和口徑一致性原則。建設(shè)項(xiàng)目投資估算無論采用上述何種辦法，應(yīng)將所采用的估算系數(shù)、估算指標(biāo)價格和費(fèi)用水平調(diào)整到本市及投資估算編制期的實(shí)際水平。對于建設(shè)項(xiàng)目的邊界條件，如建設(shè)用地費(fèi)、外部交通、水、電、通信條件，或市政基礎(chǔ)設(shè)施配套條件等差異所產(chǎn)生的與主要生產(chǎn)內(nèi)容投資無必然關(guān)聯(lián)的費(fèi)用，應(yīng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況予以修正。4.2.3本規(guī)定中建設(shè)項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。建設(shè)投資是指用于建設(shè)項(xiàng)目的工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)用之和。工程費(fèi)用包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)。預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和價差預(yù)備費(fèi)。建設(shè)期利息包括支付金融機(jī)構(gòu)的貸款利息和為籌集資金而發(fā)生的融資費(fèi)用。非生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目可不計(jì)算流動資金。4.2.4工程造價咨詢企業(yè)進(jìn)行投資估算編制時，除確定建設(shè)項(xiàng)目總投資及其構(gòu)成外，還應(yīng)對主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析。4.2.5投資估算的編制依據(jù)是保證估算編制精度的基礎(chǔ)資料，包括政府部門發(fā)布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)；工程造價管理部門發(fā)布的適應(yīng)投資估算的有關(guān)規(guī)定、投資估算指標(biāo)、價格信息；與投資估算中有關(guān)參數(shù)、費(fèi)率、價格確定相關(guān)的文件及資料。工程勘察與設(shè)計(jì)文件中包括了圖示計(jì)量或有關(guān)專業(yè)提供的主要工程量和主要設(shè)備清單，以及與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的工程地質(zhì)資料、設(shè)計(jì)文件、圖紙等。各類合同或協(xié)議是指委托人已簽訂的設(shè)備、材料定貨合同、咨詢合同以及與工程建設(shè)其他費(fèi)用相關(guān)的合同等。投資估算編制時，如有合同或協(xié)議明確的費(fèi)用，應(yīng)首先考慮以合同或協(xié)議的金額列入估算中。投資估算審核依據(jù)還包括已編制的投資估算資料。4.2.6單獨(dú)成冊的投資估算的成果文件主要由封面、簽署頁、編制說明、投資估算分析、總投資估算表、單項(xiàng)工程估算表、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等內(nèi)容組成。對于與項(xiàng)目建議書或可行性研究一起裝訂的成果文件，可不單設(shè)封面、目錄和簽署頁,一般在完成總投資估算表、單項(xiàng)工程估算表編制后，編寫編制說明、進(jìn)行投資估算分析，并將主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在相應(yīng)表格中體現(xiàn)。4.2.7本條規(guī)定了投資估算編制說明一般闡述的內(nèi)容，其中特殊問題的說明包括采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝時，應(yīng)說明價格的確定方法；進(jìn)口材料、設(shè)備、技術(shù)費(fèi)用的構(gòu)成與計(jì)算參數(shù)；采用巨型結(jié)構(gòu)、異形結(jié)構(gòu)的費(fèi)用估算方法；環(huán)保投資占總投資的比重；未包括項(xiàng)目或費(fèi)用的必要說明等。采用限額設(shè)計(jì)的工程還應(yīng)對投資限額和投資分解做進(jìn)一步說明。采用方案比選的工程還應(yīng)對方案比選的估算和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)做進(jìn)一步說明。4.2.8投資分析可單獨(dú)成篇，亦可列入編制說明中敘述。其中工程投資比例分析，一般民用建筑項(xiàng)目要分析建筑、裝飾、給排水、電氣、暖通、空調(diào)、動力等主體工程和道路、廣場、圍墻、大門、室外管線、綠化等室外附屬工程占建設(shè)總投資的比例；一般工業(yè)建筑項(xiàng)目要分析主要生產(chǎn)項(xiàng)目、輔助生產(chǎn)項(xiàng)目、公用工程項(xiàng)目、服務(wù)性工程、生活福利設(shè)施、廠外工程占建設(shè)總投資的比例。4.2.10可行性研究投資估算編制應(yīng)滿足國家和地方相關(guān)部門對建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案的要求。對項(xiàng)目投資有重大影響的主體工程，單項(xiàng)工程投資估算應(yīng)估算出分部分項(xiàng)工程量；對于子項(xiàng)單一的大型民用公共建筑，主要單項(xiàng)工程估算應(yīng)細(xì)化到單位工程估算書。項(xiàng)目建議書階段投資估算依據(jù)設(shè)計(jì)深度，宜參照可行性研究階段的編制方法進(jìn)行。4.2.12建筑工程費(fèi)的估算應(yīng)采用以下方法：1建筑物以建筑面積或建筑體積為單位，套用規(guī)模相當(dāng)、結(jié)構(gòu)形式和建筑標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的投資估算指標(biāo)或類似工程造價資料進(jìn)行估算。2構(gòu)筑物以延長米、平方米、立方米或座為單位，套用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式相適應(yīng)投資估算指標(biāo)或類似工程造價資料進(jìn)行估算。3大型土方、總平面布置、道路及場地鋪砌、廠區(qū)綜合管網(wǎng)和線路、圍墻大門等，分別以立方米、平方米、延長米為單位，套用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式相適應(yīng)投資估算指標(biāo)或類似工程造價資料進(jìn)行估算。4公路、鐵路、橋梁、隧道、涵洞設(shè)施等，分別以米、平方米橋面、平方米斷面、道為單位，套用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式相適應(yīng)投資估算指標(biāo)或類似工程造價資料進(jìn)行估算。當(dāng)無適當(dāng)估算指標(biāo)或類似工程造價資料時，可采用計(jì)算主體實(shí)物工程量套用相關(guān)綜合定額或概算定額進(jìn)行估算。對于單一的民用建筑工程，亦可將建筑安裝工程費(fèi)用中的給排水、采暖、通風(fēng)空調(diào)、電氣工程等納入設(shè)備及安裝工程費(fèi)用單獨(dú)計(jì)列。4.2.13國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價估算。國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備在計(jì)算時，一般采用帶有備件的原價。占投資比重較大的主體工藝設(shè)備出廠價的估算，應(yīng)在掌握該設(shè)備的產(chǎn)能、規(guī)格、型號、材質(zhì)、設(shè)備重量的條件下，以向設(shè)備制造廠家和設(shè)備供應(yīng)商詢價，或類似工程選用設(shè)備定貨合同價和市場調(diào)研價的基礎(chǔ)上進(jìn)行估算。其他小型通用設(shè)備出廠價估算，可根據(jù)行業(yè)和本市工程造價管理部門定期發(fā)布的造價信息進(jìn)行估算。國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價估算。非標(biāo)準(zhǔn)工藝設(shè)備費(fèi)估算，同樣應(yīng)在掌握該設(shè)備的產(chǎn)能、材質(zhì)、設(shè)備重量、加工制造復(fù)雜程度的條件下，以向設(shè)備制造廠家、設(shè)備供應(yīng)商或施工安裝單位詢價，或按類似工程選用設(shè)備定貨合同價和市場調(diào)研價的基礎(chǔ)上按技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行估算。非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備估價應(yīng)包括非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、包裝、利潤、稅金等全部費(fèi)用。進(jìn)口設(shè)備（材料）原價估算。一般是在向設(shè)備制造廠家和設(shè)備供應(yīng)廠商詢價，或按類似工程選用設(shè)備定貨合同價和市場調(diào)研得出的進(jìn)口設(shè)備價的基礎(chǔ)上，加各種稅費(fèi)在內(nèi)的全部費(fèi)用。投資估算階段進(jìn)口設(shè)備的原價可分為離岸價（FOB）和到岸價(CIF)兩種情況分別計(jì)算：采用離岸價（FOB）為基數(shù)計(jì)算時，進(jìn)口設(shè)備原價＝離岸價（FOB）×綜合費(fèi)率。綜合費(fèi)率應(yīng)包括：國際運(yùn)費(fèi)及運(yùn)輸保險費(fèi)、銀行財務(wù)費(fèi)、外貿(mào)手續(xù)費(fèi)、關(guān)稅和增值稅等稅費(fèi)。采用到岸價(CIF)為基數(shù)計(jì)算時，進(jìn)口設(shè)備原價＝到岸價(CIF)×綜合費(fèi)率。綜合費(fèi)率應(yīng)包括：銀行財務(wù)費(fèi)、外貿(mào)手續(xù)費(fèi)、關(guān)稅和增值稅等稅費(fèi)。對于進(jìn)口綜合費(fèi)率的確定，應(yīng)根據(jù)進(jìn)口設(shè)備（材料）的品種、運(yùn)輸交貨方式、設(shè)備（材料）詢價所包括的內(nèi)容、進(jìn)口批量的大小等，按照國家相關(guān)部門的規(guī)定和參照設(shè)備進(jìn)口環(huán)節(jié)涉及的中介機(jī)構(gòu)習(xí)慣做法確定。設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)估算（包括進(jìn)口設(shè)備國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)）。一般根據(jù)行業(yè)或本市政府相關(guān)部門的規(guī)定，以設(shè)備出廠價格或進(jìn)口設(shè)備原價的百分比估算。以上設(shè)備出廠價格加上設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)構(gòu)成設(shè)備購置費(fèi)。備品備件費(fèi)估算一般應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)所選用的設(shè)備特點(diǎn)，按設(shè)備費(fèi)百分比估算，估算時并入設(shè)備費(fèi)。工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)的估算應(yīng)以設(shè)備費(fèi)為基數(shù)，依據(jù)同類項(xiàng)目工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)占設(shè)備費(fèi)的比例進(jìn)行計(jì)算，并列入設(shè)備購置費(fèi)。4.2.14安裝類型一般分為工藝設(shè)備、工藝金屬結(jié)構(gòu)和工藝管道、工業(yè)爐窯砌筑和工藝保溫或絕熱、自控儀表，各安裝費(fèi)估算如下：1工藝設(shè)備安裝費(fèi)估算。以單項(xiàng)工程為單元，根據(jù)單項(xiàng)工程的專業(yè)特點(diǎn)和各種具體的投資估算指標(biāo)，采用按設(shè)備費(fèi)百分比估算指標(biāo)，或根據(jù)單項(xiàng)工程設(shè)備總重，采用元/噸估算指標(biāo)進(jìn)行估算。2工藝金屬結(jié)構(gòu)和工藝管道估算。以單項(xiàng)工程為單元，根據(jù)設(shè)計(jì)選用的材質(zhì)、規(guī)格，以噸為單位，套用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材質(zhì)和規(guī)格、施工方法相適應(yīng)的投資估算指標(biāo)或類似工程造價資料進(jìn)行估算。3工業(yè)爐窯砌筑和工藝保溫或絕熱估算。以單項(xiàng)工程為單元，根據(jù)設(shè)計(jì)選用的材質(zhì)、規(guī)格，以噸、立方米或平方米為單位，套用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材質(zhì)和規(guī)格、施工方法相適應(yīng)的投資估算指標(biāo)或類似工程造價資料進(jìn)行估算。4變配電安裝工程估算。以單項(xiàng)工程為單元，根據(jù)設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容，一般先按材料費(fèi)占變配電設(shè)備費(fèi)百分比投資估算指標(biāo)計(jì)算出安裝材料費(fèi)，再分別根據(jù)相適應(yīng)的占設(shè)備百分比或占材料百分比的投資估算指標(biāo)或類似工程造價資料計(jì)算設(shè)備安裝費(fèi)和材料安裝費(fèi)。5自控儀表安裝工程估算。以單項(xiàng)工程為單元，根據(jù)設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容，一般先按材料費(fèi)占自控儀表設(shè)備費(fèi)百分比投資估算指標(biāo)計(jì)算出安裝材料費(fèi)，再分別根據(jù)相適應(yīng)的占設(shè)備百分比或占材料百分比的投資估算指標(biāo)或類似工程造價資料計(jì)算設(shè)備安裝費(fèi)和材料安裝費(fèi)。4.2.15工程建設(shè)其他費(fèi)用中的建設(shè)管理費(fèi)包括建設(shè)單位管理人員工資及有關(guān)費(fèi)用、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、辦公及生活用品購置費(fèi)、通訊設(shè)備及交通工具購置費(fèi)、零星固定資產(chǎn)購置費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)計(jì)審查費(fèi)、工程招標(biāo)費(fèi)、合同契約公證費(fèi)、法律顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、完工清理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、印花稅和其他管理性質(zhì)開支，如建設(shè)管理采用工程總承包方式，其總包管理費(fèi)由建設(shè)單位與總承包單位根據(jù)總承包單位工作范圍在合同中約定，從建設(shè)管理費(fèi)中支出。生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)是在建設(shè)期內(nèi)建設(shè)單位為保證項(xiàng)目正常生產(chǎn)而發(fā)生的人員培訓(xùn)費(fèi)、提前進(jìn)廠費(fèi)，以及投產(chǎn)使用必備的辦公、生活家具用具等的購置費(fèi)用。4.2.16工程建設(shè)其他費(fèi)用是建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)投資中通常發(fā)生的費(fèi)用，估算要區(qū)分不同項(xiàng)目類別，分別套用工程建設(shè)其他費(fèi)用規(guī)定或該類有關(guān)費(fèi)用的合同、協(xié)議計(jì)算，不發(fā)生時不計(jì)取。4.2.