精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)緊急通知各縣（區(qū)）衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局：根據(jù)貴州省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核的通知》（黔衛(wèi)發(fā)電〔2012〕22號(hào)）精神，省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳將組織專家于3月24日-4月1日對(duì)各地、州、市進(jìn)行專項(xiàng)考核。按照我局基婦科在全國(guó)婦幼視頻會(huì)議上的安排，請(qǐng)各縣（區(qū)）衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局將2011年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目自查總結(jié)務(wù)必于2012年3月26日上午發(fā)到銅仁市衛(wèi)生局基婦科郵箱。請(qǐng)各縣（區(qū)）衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局按照《2011年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核方案》做好迎接省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳專項(xiàng)考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。聯(lián)系人：冉茂寶，聯(lián)系電話：。附件：2011年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核方案二〇一二年三月二十三日2011年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核方案為促進(jìn)各地基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作開(kāi)展和任務(wù)落實(shí)，衛(wèi)生部、財(cái)政部決定于2012年上半年對(duì)各?。▍^(qū)、市）2011年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行考核。特制定本考核方案。一、考核目的了解各?。▍^(qū)、市）2011年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展情況、實(shí)施效果以及項(xiàng)目資金落實(shí)、管理、使用情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加強(qiáng)管理，改進(jìn)工作，推動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)，保證群眾受益，確保項(xiàng)目資金安全并發(fā)揮效益，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。二、考核依據(jù)本次考核嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和醫(yī)改相關(guān)政策要求，主要依據(jù)包括：（一）衛(wèi)生部、財(cái)政部、人口計(jì)生委《關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見(jiàn)》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕70號(hào)）。（二）財(cái)政部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（財(cái)社〔2010〕311號(hào)）。（三）衛(wèi)生部、財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核的指導(dǎo)意見(jiàn)》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2010〕112號(hào)）。（四）衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》的通知（衛(wèi)婦社發(fā)〔2011〕38號(hào)）。三、考核對(duì)象本次考核以?。▍^(qū)、市）為單位，包括地方各級(jí)衛(wèi)生和財(cái)政部門、承擔(dān)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站等）和其他參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)?？己朔绞奖敬慰己擞尚l(wèi)生部、財(cái)政部聯(lián)合委托衛(wèi)生部項(xiàng)目資金監(jiān)管服務(wù)中心作為第三方組織開(kāi)展，采取分析審核各?。▍^(qū)、市）項(xiàng)目進(jìn)展醫(yī)改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、分析審核各?。▍^(qū)、市）自查考核報(bào)告和開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)抽查考核三種形式相結(jié)合的方式進(jìn)行。關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)抽查考核。衛(wèi)生部、財(cái)政部在分析評(píng)價(jià)各?。▍^(qū)、市）日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和自查考核情況的基礎(chǔ)上，綜合考慮東、中、西部地區(qū)和排名情況，選取15個(gè)左右省（區(qū)、市）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查考核。每?。▍^(qū)、市）抽查1個(gè)地級(jí)市，每個(gè)地級(jí)市抽查1個(gè)市轄區(qū)和1個(gè)縣，其中每個(gè)市轄區(qū)抽查2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每個(gè)縣抽查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和至少1個(gè)村衛(wèi)生室?，F(xiàn)場(chǎng)考核將選取部分重點(diǎn)指標(biāo)，采用聽(tīng)取匯報(bào)、座談訪談、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、電話和入戶核查等方式進(jìn)行。五、考核內(nèi)容考核內(nèi)容包括國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織管理、資金管理、項(xiàng)目執(zhí)行和實(shí)施效果等內(nèi)容?？己藢?shí)行百分制，其中分析審核項(xiàng)目進(jìn)展醫(yī)改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)占30分，分析審核自查考核報(bào)告占10分，現(xiàn)場(chǎng)考核占60分。具體考核指標(biāo)見(jiàn)附件。所有指標(biāo)考核期間均為2011年1月1日至2011年12月31日。（一）日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。考核醫(yī)改監(jiān)測(cè)報(bào)表和填報(bào)數(shù)據(jù)反映的各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)完成情況。（二）自查考核情況?？己俗圆榭己藞?bào)告中反映的服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展情況，績(jī)效考核工作的組織實(shí)施、經(jīng)驗(yàn)成效、結(jié)果應(yīng)用、存在的問(wèn)題與建議等，評(píng)價(jià)自查考核報(bào)告報(bào)送及時(shí)性、內(nèi)容完整性和實(shí)用性等。（三）現(xiàn)場(chǎng)抽查考核。組織管理方面，包括管理制度建設(shè)、加強(qiáng)項(xiàng)目管理和考核、信息化建設(shè)和服務(wù)模式等。資金管理方面，包括資金籌集、撥付、使用和財(cái)務(wù)管理等。項(xiàng)目執(zhí)行方面，按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011版）》要求，考核各類基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的開(kāi)展情況。實(shí)施效果方面，主要考核居民和醫(yī)務(wù)人員對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的綜合滿意度。六、考核組織實(shí)施衛(wèi)生部、財(cái)政部負(fù)責(zé)考核工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。衛(wèi)生部項(xiàng)目資金監(jiān)管服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)組織對(duì)各?。▍^(qū)、市）的考核工作。各省（區(qū)、市）負(fù)責(zé)開(kāi)展本地區(qū)項(xiàng)目自查考核工作。（一）考核準(zhǔn)備。2012年2月-3月中旬，衛(wèi)生部、財(cái)政部委托衛(wèi)生部項(xiàng)目資金監(jiān)管服務(wù)中心組織專家研究制定2011年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核方案，征求各?。▍^(qū)、市）意見(jiàn)。（二）各地自查考核。3月底前，各?。▍^(qū)、市）按照國(guó)家相關(guān)政策和項(xiàng)目管理文件要求，完成本地區(qū)2011年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核工作，并將本地區(qū)自查考核報(bào)告報(bào)送至衛(wèi)生部項(xiàng)目資金監(jiān)管服務(wù)中心。（三）分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和自查考核情況。4月10日前，衛(wèi)生部項(xiàng)目資金監(jiān)管服務(wù)中心完成對(duì)各省（區(qū)、市）日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和自查考核報(bào)告分析評(píng)價(jià)，形成分析結(jié)果，衛(wèi)生部、財(cái)政部根據(jù)結(jié)果，綜合考慮，確定現(xiàn)場(chǎng)抽查考核的省（區(qū)、市）。（四）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)抽查考核。4月中下旬，衛(wèi)生部、財(cái)政部委托衛(wèi)生部項(xiàng)目資金監(jiān)管服務(wù)中心組織專家組，對(duì)選定?。▍^(qū)、市）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)抽查考核。（五）考核總結(jié)。5月，對(duì)考核工作進(jìn)行總結(jié)，完成考核總報(bào)告。七、考核質(zhì)量控制考核方案和指標(biāo)體系經(jīng)專家反復(fù)研究討論，經(jīng)衛(wèi)生部、財(cái)政部審核，并征求各省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生、財(cái)政（務(wù)）廳（局）意見(jiàn)?，F(xiàn)場(chǎng)考核前，對(duì)參加考核人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，統(tǒng)一考核方法和標(biāo)準(zhǔn)，并組織專家對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。衛(wèi)生部、財(cái)政部對(duì)考核過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，組織人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、巡視等，確?？己诉^(guò)程公平、公正，考核結(jié)果真實(shí)、客觀。八、考核結(jié)果應(yīng)用衛(wèi)生部、財(cái)政部將向全國(guó)通報(bào)考核結(jié)果?？己私Y(jié)果要與單位主要領(lǐng)導(dǎo)的年度考核和任免掛鉤，作為人員獎(jiǎng)懲及核定績(jī)效工資的依據(jù)。中央財(cái)政在分配2012年基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金時(shí)，也將把考核結(jié)果作為重要因素加以考慮。附件：2011年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核指標(biāo)體系附件2011年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核指標(biāo)體系一、日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)考核指標(biāo)部分（單獨(dú)計(jì)分為100分，占總分中的30分）考核對(duì)象：全省一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)說(shuō)明數(shù)據(jù)資料來(lái)源1.服務(wù)進(jìn)展（80分）1.1城鄉(xiāng)居民健康檔案（15分）1.1.1規(guī)范化電子建檔率（15分）規(guī)范化電子建檔率=規(guī)范化電子建檔人數(shù)/轄區(qū)內(nèi)常住居民數(shù)×100%。各省（區(qū)、市）2011年醫(yī)改進(jìn)展季度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。1.2預(yù)防接種服務(wù)（5分）1.2.1建證率（5分）建證率=年度轄區(qū)內(nèi)建立預(yù)防接種證人數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)應(yīng)建立預(yù)防接種證人數(shù)×100%。各?。▍^(qū)、市）填報(bào)的建證率。1.30-6歲兒童健康管理服務(wù)（5分）1.3.10-6歲兒童健康管理率（5分）0-6歲兒童健康管理率=0-6歲兒童健康管理人數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)應(yīng)管理的0-6歲兒童數(shù)×100%。各?。▍^(qū)、市）2011年醫(yī)改進(jìn)展季度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；各?。▍^(qū)、市）填報(bào)的2011年0-6歲兒童人數(shù)。1.4孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)（5分）1.4.1孕產(chǎn)婦健康管理率（5分）孕產(chǎn)婦健康管理率=孕產(chǎn)婦健康管理人數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)活產(chǎn)數(shù)×100%。各?。▍^(qū)、市）2011年醫(yī)改進(jìn)展季度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；各?。▍^(qū)、市）填報(bào)的2011年活產(chǎn)數(shù)。1.5老年人健康管理服務(wù)（5分）1.5.1老年人健康管理率（5分）老年人健康管理率=65歲以上老人健康管理人數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民數(shù)×100%。各省（區(qū)、市）2011年醫(yī)改進(jìn)展季度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；各?。▍^(qū)、市）填報(bào)的2011年65歲及以上常住居民數(shù)。1.6高血壓患者健康管理服務(wù)（15分）1.6.1高血壓患者規(guī)范管理人數(shù)（15分）按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011）》要求，建立高血壓管理檔案并提供相關(guān)服務(wù)的高血壓患者數(shù)。各省（區(qū)、市）2011年醫(yī)改進(jìn)展季度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。1.服務(wù)進(jìn)展（80分）1.7糖尿病患者健康管理服務(wù)（15分）1.7.1糖尿病患者規(guī)范管理人數(shù)（15分）按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011）》要求，建立糖尿病管理檔案并提供相關(guān)服務(wù)的糖尿病患者數(shù)。各?。▍^(qū)、市）2011年醫(yī)改進(jìn)展季度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。1.8重性精神疾病患者管理服務(wù)（5分）1.8.1重性精神疾病患者規(guī)范管理率（5分）重性精神疾病患者規(guī)范管理率=重性精神疾病規(guī)范管理人數(shù)/所有登記在冊(cè)的確診重性精神疾病患者數(shù)×100%。各?。▍^(qū)、市）2011年醫(yī)改進(jìn)展季度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；各?。▍^(qū)、市）填報(bào)的2011年所有登記在冊(cè)的確診重性精神疾病患者數(shù)。1.9傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)（5分）1.9.1傳染病疫情報(bào)告及時(shí)率（5分）傳染病疫情報(bào)告及時(shí)率=報(bào)告及時(shí)的病例數(shù)/報(bào)告?zhèn)魅静〔±龜?shù)×100%。各?。▍^(qū)、市）填報(bào)的傳染病疫情報(bào)告及時(shí)率。1.10衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)（5分）1.10.1區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開(kāi)展比例（5分）區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開(kāi)展比例=開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的區(qū)縣數(shù)/全省所有區(qū)縣數(shù)×100%。各?。▍^(qū)、市）2011年醫(yī)改進(jìn)展季度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。2.資金籌集和撥付（20分）2.1人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)（10分）2.1.1人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（10分）中央、省、地市、縣區(qū)級(jí)財(cái)政安排支付的2011年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目人均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)之和(不含國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)），按實(shí)際到賬填報(bào)。不得填報(bào)2011年3月份以后到賬的2010年各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)。各?。▍^(qū)、市）2011年醫(yī)改進(jìn)展季度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。2.2資金撥付（10分）2.2.1資金撥付比例（10分）資金撥付比例=各級(jí)財(cái)政實(shí)際補(bǔ)助的2011年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助金額/2011年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)預(yù)算安排金額×100%。各?。▍^(qū)、市）2011年醫(yī)改進(jìn)展季度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

二、自查報(bào)告考核指標(biāo)部分（單獨(dú)計(jì)分為100分，占總分中的10分）考核對(duì)象：全省一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)說(shuō)明數(shù)據(jù)資料來(lái)源1.報(bào)告完整性（80分）1.1內(nèi)容完整性（60分）1.1.1項(xiàng)目組織管理機(jī)制（10分）各?。▍^(qū)、市）是否按通知要求，自查并報(bào)告了省級(jí)項(xiàng)目的組織實(shí)施情況，包括：領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)、主管部門職責(zé)分工、制度建設(shè)情況、有關(guān)制度和通知的名稱和文號(hào)、培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查開(kāi)展情況。根據(jù)報(bào)告內(nèi)容評(píng)價(jià)組織管理機(jī)制落實(shí)情況。省級(jí)報(bào)送的自查考核報(bào)告。1.1.2項(xiàng)目進(jìn)展和成效（10分）各?。▍^(qū)、市）是否按通知要求，自查并報(bào)告了全省項(xiàng)目的進(jìn)展和成效，包括：資金籌集情況和撥付情況，國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要求的各項(xiàng)服務(wù)完成情況、服務(wù)對(duì)象滿意度，以及居民健康改善情況。根據(jù)報(bào)告內(nèi)容評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)展和成效。省級(jí)報(bào)送的自查考核報(bào)告。1.1.3績(jī)效考核落實(shí)（10分）各?。▍^(qū)、市）是否按通知要求，報(bào)告了省級(jí)績(jī)效考核工作開(kāi)展情況，包括：省級(jí)績(jī)效考核的組織實(shí)施、各地市考核結(jié)果（分?jǐn)?shù)或排名）、考核結(jié)果應(yīng)用情況。根據(jù)報(bào)告內(nèi)容評(píng)價(jià)省級(jí)績(jī)效考核落實(shí)情況。省級(jí)報(bào)送的自查考核報(bào)告。1.1.4項(xiàng)目資金管理（10分）各?。▍^(qū)、市）是否按通知要求，報(bào)告了全省項(xiàng)目資金管理情況，包括：項(xiàng)目資金撥付、項(xiàng)目資金使用、工作經(jīng)費(fèi)安排情況。根據(jù)報(bào)告內(nèi)容評(píng)價(jià)資金管理落實(shí)情況。省級(jí)報(bào)送的自查考核報(bào)告。1.報(bào)告完整性（80分）1.1內(nèi)容完整性（60分）1.1.5項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題和困難（10分）各省（區(qū)、市）是否按通知要求，總結(jié)并報(bào)告了全省項(xiàng)目實(shí)施中取得的經(jīng)驗(yàn)，并提供具體事例、數(shù)據(jù)、文件或制度的名稱（文號(hào)）等作為依據(jù)。各?。▍^(qū)、市）是否按通知要求，總結(jié)并報(bào)告了全省項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題和困難，包括：考核中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和項(xiàng)目工作中遇到的困難。省級(jí)報(bào)送的自查考核報(bào)告。1.1.6項(xiàng)目建議（10分）各省（區(qū)、市）是否按通知要求，結(jié)合本省工作實(shí)際提出有關(guān)建議，包括：促進(jìn)本省項(xiàng)目實(shí)施的建議、對(duì)中央級(jí)的建議。省級(jí)報(bào)送的自查考核報(bào)告。1.2數(shù)據(jù)完整性（20分）1.2.1報(bào)告數(shù)據(jù)（20分）各省（區(qū)、市）是否按通知要求，完整填報(bào)了項(xiàng)目進(jìn)展情況表，包括：項(xiàng)目任務(wù)執(zhí)行情況表、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況表。根據(jù)報(bào)告數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)相關(guān)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況。省級(jí)報(bào)送的自查考核報(bào)告。2.報(bào)告及時(shí)性（10分）2.1及時(shí)性（10分）2.1.1報(bào)告報(bào)送時(shí)間（10分）各?。▍^(qū)、市）是否按考核通知要求，按時(shí)報(bào)送自查考核報(bào)告。省級(jí)報(bào)送的自查考核報(bào)告（以當(dāng)?shù)剜]局郵戳或接收到傳真時(shí)間為準(zhǔn)）。報(bào)告支持性材料（10分）3.1材料完整性（10分）3.1.1材料報(bào)送情況（10分）隨報(bào)告提交的有關(guān)材料包括：省級(jí)項(xiàng)目實(shí)施方案、省級(jí)項(xiàng)目資金管理辦法、省級(jí)項(xiàng)目成本核算表或補(bǔ)助參考標(biāo)準(zhǔn)（測(cè)算表或說(shuō)明此內(nèi)容的文件）、省級(jí)績(jī)效考核方案、省級(jí)績(jī)效考核結(jié)果和根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果分配資金的文件等。隨同自查考核報(bào)告提交的有關(guān)文件。

三、現(xiàn)場(chǎng)抽查考核指標(biāo)部分（單獨(dú)計(jì)分為100分，占總分中的60分）考核對(duì)象：省、市、縣三級(jí)衛(wèi)生行政部門、財(cái)政部門；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)說(shuō)明數(shù)據(jù)資料來(lái)源1.組織管理（15分）1.1制度建設(shè)（6分）1.1.1實(shí)施方案和服務(wù)規(guī)范（2分）制定或轉(zhuǎn)發(fā)本地區(qū)2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案和服務(wù)規(guī)范?？h（區(qū)）制定或轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)部門的實(shí)施方案和服務(wù)規(guī)范。1.1.2績(jī)效考核方案（2分）制定或轉(zhuǎn)發(fā)本地區(qū)績(jī)效考核方案和考核指標(biāo)?？h（區(qū)）制定或轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)部門的績(jī)效考核方案。1.1.3基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金管理制度（2分）制定或轉(zhuǎn)發(fā)本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金管理制度，及各類基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容逐項(xiàng)核定的補(bǔ)助參考標(biāo)準(zhǔn)。縣（區(qū)）制定或轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)部門的基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金管理制度相關(guān)文件。1.2管理和考核（7分）1.2.1專/兼職管理機(jī)構(gòu)/人員設(shè)置（1分）縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門設(shè)立專/兼職管理機(jī)構(gòu)或人員，行使項(xiàng)目管理職能，開(kāi)展項(xiàng)目組織管理各項(xiàng)工作?？h（區(qū)）衛(wèi)生行政部門制定或轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)部門的專/兼職管理機(jī)構(gòu)/人員設(shè)置和職責(zé)的有關(guān)文件、工作記錄和資料。1.2.2績(jī)效考核和督導(dǎo)（3分）根據(jù)屬地管理、分級(jí)考核原則，區(qū)縣衛(wèi)生行政部門組織、參與和落實(shí)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的全面績(jī)效考核和督導(dǎo)檢查工作?？h（區(qū)）績(jī)效考核報(bào)告和結(jié)果、績(jī)效考核過(guò)程記錄、考核結(jié)果應(yīng)用有關(guān)文件和財(cái)務(wù)憑證、督導(dǎo)記錄或報(bào)告。1.2.3人員培訓(xùn)（1分）縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目培訓(xùn)?？h（區(qū)）衛(wèi)生行政部門提供的查看培訓(xùn)通知、培訓(xùn)記錄和資料。1.2.4數(shù)據(jù)審核（2分）核查縣（區(qū)）收集、審核的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)任務(wù)數(shù)據(jù)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)填報(bào)數(shù)是否一致?？h（區(qū)）衛(wèi)生行政部門提供的轄區(qū)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2011年醫(yī)改進(jìn)度監(jiān)測(cè)季報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)，抽查的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)填報(bào)的2011年業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。1.組織管理（15分）1.3信息化建設(shè)（1分）1.3.1信息系統(tǒng)建設(shè)（1分）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立以健康檔案為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)居民健康檔案錄入和基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息錄入。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以健康檔案為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng)。1.4服務(wù)模式（1分）1.4.1基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)模式（1分）了解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合基層機(jī)構(gòu)綜合改革，提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的模式?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的有關(guān)資料。2.資金管理（25分）2.1資金籌集（4分）2.1.1人均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況（4分）截至2011年12月31日，中央、省、市、縣各級(jí)落實(shí)的項(xiàng)目資金，是否達(dá)到人均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)25元的標(biāo)準(zhǔn)。2011年省、市、縣各級(jí)資金分配文件。2.2資金撥付（8分）2.2.1預(yù)撥資金撥付周期（2分）2011年度項(xiàng)目預(yù)撥資金自中央級(jí)下達(dá)起，至基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)到賬的周期。2011年省、市、縣各級(jí)資金分配文件或指標(biāo)文件，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)銀行入賬通知。2.2.2資金擠占（4分）核實(shí)縣（區(qū)）行政部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)是否存在擠占項(xiàng)目資金的現(xiàn)象。2011年縣（區(qū)）銀行撥款單，（如為市級(jí)直接撥付至基層機(jī)構(gòu)，則查看市級(jí)資金撥付憑證）。專業(yè)機(jī)構(gòu)提供專項(xiàng)收支科目明細(xì)賬或收支明細(xì)表，并注明每筆資金支出范圍。2.2.3資金到位率（2分）核實(shí)截至2011年12月31日，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資金實(shí)際到位情況。2011年縣（區(qū)）資金分配文件（如為市級(jí)直接撥付至基層機(jī)構(gòu)，則查看市級(jí)資金分配文件）和銀行撥款單。2.3資金支出（7分）2.3.1資金支出率（2分）核實(shí)自2011年1月1日至2011年12月31日，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資金實(shí)際支出情況?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)支出明細(xì)賬。2.3.2支出合規(guī)率（5分）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是否存在違規(guī)使用資金的現(xiàn)象。包括擴(kuò)大支出范圍、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、支付依據(jù)不充分等。2011年1月1日至2011年12月31日期間，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目支出記賬憑證及原始憑證。2.資金管理（25分）2.4財(cái)務(wù)管理（6分）2.4.1專項(xiàng)核算（2分）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是否對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行專項(xiàng)核算。賬簿設(shè)置和記賬憑證。2.4.2財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量（2分）核實(shí)各基層機(jī)構(gòu)報(bào)表數(shù)據(jù)與機(jī)構(gòu)實(shí)際收支金額之間的差異?；鶎訖C(jī)構(gòu)資金填報(bào)表格，機(jī)構(gòu)支出明細(xì)賬。2.4.3財(cái)務(wù)管理綜合評(píng)定（2分）核實(shí)基層機(jī)構(gòu)執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)，以及內(nèi)部控制的建設(shè)和落實(shí)情況。記賬設(shè)備、憑證和財(cái)務(wù)報(bào)表。訪談相關(guān)人員。3.項(xiàng)目執(zhí)行（50分）3.1城鄉(xiāng)居民健康檔案管理服務(wù)（12分）3.1.1抽查的健康檔案合格情況（12分）核實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立的健康檔案是否真實(shí)，并且檔案填寫符合2011年國(guó)家規(guī)范要求。抽查的健康檔案合格率=抽查的真實(shí)檔案中填寫合格的份數(shù)/抽查真實(shí)檔案總份數(shù)×100%。隨機(jī)抽查的居民健康檔案。3.2健康教育服務(wù)（2分）3.2.1健康教育活動(dòng)（2分）核實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照2011年國(guó)家規(guī)范要求開(kāi)展健康教育活動(dòng)的情況。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育場(chǎng)地和健康教育工作開(kāi)展情況。3.3預(yù)防接種服務(wù)（2分）3.3.1抽查的脊灰疫苗接種率（2分）抽查的脊灰疫苗接種率=年度轄區(qū)內(nèi)脊灰疫苗規(guī)范接種人數(shù)/脊灰疫苗年度應(yīng)接種人數(shù)×100%。隨機(jī)抽查的滿1歲的兒童（2010年5月31日~2011年5月31日出生）的預(yù)防接種卡。3.40-6歲兒童健康管理服務(wù)（2分）3.4.1抽查的兒童系統(tǒng)管理率（2分）抽查的兒童系統(tǒng)管理率=抽查年度轄區(qū)中按相應(yīng)頻次要求管理的0-6歲兒童數(shù)/抽查的管理0-6歲兒童數(shù)×100%。隨機(jī)抽查的0-6歲兒童健康管理檔案。3.5孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)（2分）3.5.1抽查的孕婦健康管理率（2分）抽查的孕婦健康管理率=抽查轄區(qū)內(nèi)按照規(guī)范要求在孕期接受5次及以上產(chǎn)前隨訪服務(wù)的人數(shù)/抽查的該地該時(shí)間內(nèi)活產(chǎn)數(shù)×100%。隨機(jī)抽查的2011年孕產(chǎn)婦健康管理檔案。3.項(xiàng)目執(zhí)行（50分）3.6老年人健康管理服務(wù)（4分）3.6.1抽查的健康體檢表完整率（4分）抽查的健康體檢表完整率=抽查填寫完整的健康體檢表數(shù)/抽查的健康體檢表數(shù)×100%。隨機(jī)抽查的65歲及以上老年人健康管理檔案。3.7高血壓患者健康管理服務(wù)（9分）3.7.1抽查的高血壓患者規(guī)范管理情況（9分）核實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)管理的高血壓患者按照2011年國(guó)家規(guī)范提供健康管理服務(wù)的情況。抽查的高血壓患者規(guī)范管理率=抽查的真實(shí)檔案中按照規(guī)范要求進(jìn)行高血壓患者管理的人數(shù)/抽查真實(shí)的年內(nèi)管理高血壓患者人數(shù)×100%。隨機(jī)抽查