第二單元為人民服務(wù)的政府高三第一輪復(fù)習(xí)第三課我國政府是人民的政府政府國家性質(zhì)性質(zhì)、宗旨和原則政府職能依法行政自覺接受監(jiān)督樹立政府權(quán)威為人民服務(wù)的政府政府性質(zhì)政府權(quán)威宗旨國家性質(zhì)決定第二單元為人民服務(wù)的政府建設(shè)服務(wù)型的政府人本政府責(zé)任政府陽光政府法治政府反映為人民服務(wù)原則對(duì)人民負(fù)責(zé)職能四大職能管理服務(wù)行使權(quán)力依法行政接受監(jiān)督?jīng)Q定有利于政治經(jīng)濟(jì)文化公共服務(wù)政府的基本職能經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)社會(huì)管理市場監(jiān)管公共服務(wù)發(fā)展教科文衛(wèi)體事業(yè),提高文化軟實(shí)力宣傳引導(dǎo)提高素質(zhì)公共設(shè)施就業(yè)機(jī)制公共醫(yī)療社保體系控制人口優(yōu)化環(huán)境國家主權(quán)\公民生命\合法財(cái)產(chǎn)\治安秩序提供社會(huì)公共服務(wù)的職能：主要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)大的方面，即要?jiǎng)?chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和良好的自然環(huán)境，強(qiáng)調(diào)的是國家對(duì)整個(gè)社會(huì)各個(gè)方面的服務(wù)：如國家進(jìn)行收入分配制度的改革，注重社會(huì)公平、關(guān)注民生；優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，防止污染；控制人口增長、促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育；新醫(yī)改方案出臺(tái)；推進(jìn)節(jié)能減排等問題。組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能中的公共服務(wù)：強(qiáng)調(diào)直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供服務(wù)。如國家進(jìn)行西電東送、西氣東輸、青藏鐵路；關(guān)注三農(nóng)；匯集與傳播經(jīng)濟(jì)信息；經(jīng)濟(jì)政策，制度等方面的扶持等。政府：1、從國家機(jī)構(gòu)的分類看：是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家行政機(jī)關(guān)；

2、性質(zhì)：人民的政府，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者；

3、宗旨：為人民服務(wù)；

4、原則：對(duì)人民負(fù)責(zé)。（2010年高考·山東卷17）2010年3月，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出：“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福，更有尊嚴(yán)、社會(huì)更加公正和諧。”對(duì)人民生活得“更有尊嚴(yán)”的理解，正確的是①公民權(quán)益的保障更加完善②社會(huì)利益的分配更加公平③公民義務(wù)的履行更加全面④政府權(quán)利的行使更加規(guī)范①②③B.②③④C.①②④D.①③④C對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練（2009·上海，1）1949年10月1日，毛澤東主席在天安門城樓上莊嚴(yán)宣告：中華人民共和國中央人民政府成立了。當(dāng)時(shí)中央人民政府是指整個(gè)中央一級(jí)的國家機(jī)關(guān)，而現(xiàn)在我國的“中央人民政府”是指（）A.全國人民代表大會(huì) B.中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)C.國務(wù)院 D.中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)C對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練（08全國Ⅱ卷34）面對(duì)我國糧油副食品價(jià)格大幅上漲現(xiàn)象，2007年8月13日，國務(wù)院發(fā)出緊急通知，要求各地采取必要措施穩(wěn)定糧油副食品價(jià)格。國家發(fā)改委隨后發(fā)出通知，要求各級(jí)價(jià)格主管部門嚴(yán)查亂漲價(jià)案件，維護(hù)消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。這體現(xiàn)政府切實(shí)履體了①公共服務(wù)職能

②經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能

③市場監(jiān)管職能

④政治監(jiān)督職能A.①②

B.②③

C.③④

D.①④B對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練（08江蘇卷9）2007年7月，國務(wù)院啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，并將在3年內(nèi)全面推開。這表明政府在履行

A．保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能

B．組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能

C．組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能

D．提供社會(huì)公共服務(wù)的職能D對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練答題要點(diǎn)：1、國家（政府）為什么要做某一件事？（1）是國家性質(zhì)決定的；政府的性質(zhì)、宗旨、原則決定的。（2）是政府職能（政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)共服務(wù)）的內(nèi)在要求；（3）是政府依法行政的要求；（4）有利于樹立政府權(quán)威；（5）有利于民主決策、科學(xué)決策；2、國家（政府）怎樣做某一件事？（1）要積極履行政府職能（一定具體到某一職能的具體內(nèi)容——如何履行某種職能）（2）要堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則、為人民服務(wù)的宗旨；（3）要堅(jiān)持依法行政，自覺接受人民的監(jiān)督；（4）要堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策。可見：（基本內(nèi)容相似，但措辭有差別；另外要根據(jù)材料內(nèi)容有所取舍、有所側(cè)重、有所拓展）有關(guān)“政府”的主觀題典例1（2010高考·全國新課標(biāo)卷38）近些年來，國內(nèi)接連發(fā)生重特大煤礦安全生產(chǎn)事故，造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，一批相關(guān)政府官員因此被行政問責(zé)。據(jù)某省煤監(jiān)局統(tǒng)計(jì)，該省中型煤礦百萬噸死亡率是大型煤礦的3.8倍，小型煤礦百萬噸死亡率則是大型煤礦的11.3倍。中小煤礦資源回采率一般只有20%左右。大量小煤礦和非法采煤點(diǎn)的存在，使管理部門難準(zhǔn)確掌握全省煤炭的實(shí)際產(chǎn)量，導(dǎo)致稅費(fèi)流失嚴(yán)重。該省2008年開始了煤炭資源整合和煤礦兼并重組改革。原有的2598家煤礦企業(yè)被整合為1000家，兼并重組后的企業(yè)規(guī)模不低于年產(chǎn)300萬噸。省政府明確提出，在兼并重組企業(yè)的準(zhǔn)入上，堅(jiān)持一視同仁的原則，“強(qiáng)進(jìn)弱退，優(yōu)進(jìn)劣退”。在整合過程中，一些企業(yè)資產(chǎn)以作價(jià)或參股的方式被合并，但有的資產(chǎn)作價(jià)偏低。此外，個(gè)別兼并企業(yè)涉足煤炭開采業(yè)務(wù)時(shí)間不長，要消化掉新兼并來的大量產(chǎn)能，短期內(nèi)需要抽調(diào)和培養(yǎng)大批各層級(jí)的管理和技術(shù)人員，這將構(gòu)成新的安全隱患。煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，為什么必須對(duì)相關(guān)政府官員進(jìn)行行政問責(zé)?結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)提出建設(shè)責(zé)任政府的建議。(12分)答案要點(diǎn)：1、為什么要問責(zé)？（1）為人民服務(wù)是政府的宗旨，對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則；（2）政府職能部門及其工作人員負(fù)有維護(hù)煤礦安全生產(chǎn)的職能；（3）實(shí)施行政問責(zé)，有利于糾正各種不負(fù)o責(zé)任的現(xiàn)象，提高責(zé)任意識(shí)，促使政府依法行政，有利于樹立政府的權(quán)威。2、建議：進(jìn)一步完善煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度；明確政府職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管；強(qiáng)化對(duì)政府部門的監(jiān)督考評(píng)，嚴(yán)格行政問責(zé)。典例2：

2009年初，天津市委市政府對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了“保增長、渡難關(guān)、上水平”的總體要求。為落實(shí)這一要求，市政府著力推進(jìn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并組織數(shù)千名干部下基層，為企業(yè)解難題辦實(shí)事；為改善民生，推出了十八項(xiàng)增加群眾收入的政策措施；為提高政府工作人員法律意識(shí)和履職能力，舉辦專門輔導(dǎo)講座；為審慎行使權(quán)力，認(rèn)真聽取人大代表建議，廣泛征求群眾意見。上述舉措收到良好效果，今年一季度我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)位居全國前列。運(yùn)用政治生活知識(shí)并聯(lián)系材料，說明天津市是如何打造為人民服務(wù)的政府的。答案（1）市政府為企業(yè)解難題辦實(shí)事，推動(dòng)大項(xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)履行了組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。（2）推出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加群眾收入的措施，堅(jiān)持了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。（3）舉辦了專門輔導(dǎo)講座，提高政府工作人員法律意識(shí)，增強(qiáng)了政府依法行政的能力。（4）認(rèn)真聽取人大代表和群眾的意見，自覺接受人民群眾監(jiān)督。（典例3：2010高考·北京卷38）你熟悉互聯(lián)網(wǎng)，但你了解物聯(lián)網(wǎng)嗎？下面，讓我們一起來認(rèn)識(shí)和感受奇妙的物聯(lián)網(wǎng)世界吧。材料一：搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)，關(guān)系到國家競爭力和民族的未來。物聯(lián)網(wǎng)有望成為我國搶占一代信息技術(shù)前沿的橋頭堡，成為我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的新引擎。我國政府必須抓住這一歷史性機(jī)遇，及早謀劃，有所作為。 材料二：當(dāng)前，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展在研發(fā)水平、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、人才隊(duì)伍、相關(guān)政策、國家安全和個(gè)人隱私保護(hù)等方面給我們提出了新的課題。（3）結(jié)合材料一，運(yùn)用《政治生活》中的相關(guān)知識(shí)，說明在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中政府為什么要有所作為。（4分）結(jié)合材料二，運(yùn)用政府職能的相關(guān)知識(shí)，談?wù)務(wù)畱?yīng)該如何作為。（6分）【答案】①當(dāng)前國際競爭的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量，物聯(lián)網(wǎng)對(duì)于提高我國的綜合國力具有重要的戰(zhàn)略意義。我國政府是人民利益的捍衛(wèi)者，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)是政府的職責(zé)所在。 ②政府要履行組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，制定發(fā)展規(guī)劃、擬定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)相關(guān)政策，支持物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用；履行組織文化建設(shè)職能，拓展教育事業(yè)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)；履行維護(hù)國家長治久安職能，保護(hù)國家和公民信息安全。典例4：（2010年高考·安徽卷37）閱讀材料，回答下列問題。近年來，我國政府為了增加居民的收入，擴(kuò)大居民消費(fèi)，保障人民生活，采取了一系列措施。如加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，增加農(nóng)民收入；穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革；實(shí)施更加積極的就業(yè)政策；加快完善社會(huì)保障；大力發(fā)展教育事業(yè)；維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；促進(jìn)社會(huì)和諧。（2）分析材料所體現(xiàn)的政治生活道理。（12分）【答案】我國是人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義國家，政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，為人民服務(wù)是政府的宗旨，對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作體現(xiàn)了政府組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能；大力發(fā)展教育事業(yè)體現(xiàn)了政府組織文化建設(shè)的職能；完善社會(huì)保障體系等體現(xiàn)了政府提供社會(huì)公共服務(wù)的職能；維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，體現(xiàn)了政府保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能。典例5：閱讀下列材料，回答問題。吉林省發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢并不明顯，但吉林省“像抓玉米、抓汽車一樣，大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。他們努力整合吉林歌舞、影視劇、二人轉(zhuǎn)等文化資源，獲得巨大成功，被文化產(chǎn)業(yè)界譽(yù)為“吉林現(xiàn)象”。吉林省之所以能讓文化產(chǎn)業(yè)生發(fā)出充沛的活力，一個(gè)重要原因是在文化體制改革與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)；創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和投融資環(huán)境；抓住人才這一發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的第一要素；依據(jù)文化市場運(yùn)行特點(diǎn)，發(fā)揮有形手、無形手對(duì)價(jià)