堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)

為全面建成小康社會(huì)而奮斗

——黨的十八大精神解讀

中共上海市委黨校上海行政學(xué)院谷宇教授主要內(nèi)容一、會(huì)議召開的時(shí)代背景；二、會(huì)議的主要內(nèi)容、任務(wù)和兩大理論創(chuàng)新；三、未來中國(guó)發(fā)展的“5+1”戰(zhàn)略部署；四、響應(yīng)偉大號(hào)召與全面把握會(huì)議精神一、會(huì)議召開的時(shí)代背景；1、黨的十八大召開的國(guó)際國(guó)內(nèi)背景國(guó)際背景：世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展疑云密布、全面復(fù)蘇機(jī)會(huì)渺茫；國(guó)際社會(huì)動(dòng)蕩不安，多極化深入發(fā)展；奧巴馬連任，美國(guó)拋出“G2”戰(zhàn)略，驅(qū)動(dòng)亞洲諸國(guó)遏制中國(guó)發(fā)展國(guó)內(nèi)背景：一方面，五年大以來我國(guó)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，改革開放取得重大進(jìn)展，人民生活水平顯著提高，民主法制建設(shè)邁出新步伐，文化建設(shè)邁上新臺(tái)階，社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)步，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)開創(chuàng)新局面，港澳臺(tái)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，外交工作取得新成就。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。過去五年的工作，是十六大以來全面建設(shè)小康社會(huì)十年實(shí)踐的重要組成部分。三個(gè)沒有變：初級(jí)階段、基本矛盾、國(guó)際地位另一方面，也存在諸多問題發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，一些基層黨組織軟弱渙散，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。對(duì)這些困難和問題，我們必須高度重視，進(jìn)一步認(rèn)真加以解決。2、會(huì)議籌備的基本情況黨的十七屆六中全會(huì)提出召開十八大建議；胡錦濤“七二三”講話為會(huì)議定調(diào)；成立報(bào)告起草組，習(xí)近平同志擔(dān)任組長(zhǎng)；成立代表資格審查委員會(huì)，選定十八大代表；召開預(yù)備會(huì)議；十八大開幕，代表審查報(bào)告，最終形成正式報(bào)告二、會(huì)議的主要內(nèi)容、任務(wù)和兩大理論創(chuàng)新；1、會(huì)議的主要任務(wù)科學(xué)判斷當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)；總結(jié)十六大、十七大以來的經(jīng)驗(yàn)；選舉新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體；形成指導(dǎo)中國(guó)未來發(fā)展的政治報(bào)告；選舉新一屆中央委員會(huì)、政治局委員、政治局常委大會(huì)的主題高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。2、會(huì)議的主要內(nèi)容與政治報(bào)告的體系主要分為四大部分、14個(gè)章節(jié)：1+12+1一是五年發(fā)展、十年成就經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)；二是黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)及中國(guó)特色社會(huì)主義的高度自信；【道路自信、理論自信、制度自信】三是全面建成小康社會(huì)的六大戰(zhàn)略部署；四是面向全黨全國(guó)、面向青年發(fā)出偉大號(hào)召。十年科學(xué)發(fā)展碩果累累：三個(gè)大臺(tái)階我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位上升到第二位；社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力邁上一個(gè)大臺(tái)階；人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平邁上一個(gè)大臺(tái)階；綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力邁上一個(gè)大臺(tái)階；國(guó)家面貌發(fā)生新的歷史性變化。第一大理論創(chuàng)新：十年經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)寫入黨章：科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。這是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)。四個(gè)更加自覺地貫徹科學(xué)發(fā)展觀必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。更加自覺地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。第二大理論創(chuàng)新：中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的深刻總結(jié)和高度自信在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。內(nèi)涵：道路、理論體系、制度一脈相承、相輔相成中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑；中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南；中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障；三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色。繼續(xù)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的要求總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段；總布局是五位一體；總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。具體做到八個(gè)必須堅(jiān)持必須堅(jiān)持人民主體地位；必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力；必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放；必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義；必須堅(jiān)持走共同富裕道路；必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧；必須堅(jiān)持和平發(fā)展；必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全黨要堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！胸懷理想、堅(jiān)定信念；不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰；頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗！3、全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的五大目標(biāo)目標(biāo)一：經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二０一０年翻一番。目標(biāo)二：人民民主不斷擴(kuò)大。民主制度更加完善，民主形式更加豐富，依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。目標(biāo)三：文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。目標(biāo)四：人民生活水平全面提高。基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，就業(yè)更加充分，收入分配差距縮小，社會(huì)保障全民覆蓋。目標(biāo)五：資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。三、未來中國(guó)發(fā)展的“5+1”戰(zhàn)略部署；經(jīng)濟(jì)建設(shè)——完善市場(chǎng)，加快轉(zhuǎn)型；政治建設(shè)——推進(jìn)政改，加強(qiáng)民主；文化建設(shè)——文化強(qiáng)國(guó)，自覺自信；社會(huì)建設(shè)——保障民生，促進(jìn)和諧；生態(tài)建設(shè)——優(yōu)化格局，加強(qiáng)保護(hù)；黨的建設(shè)——科學(xué)建黨，從嚴(yán)治黨。1、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式總體要求：兩個(gè)加快、四個(gè)著力加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式著力激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展新活力；著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力；著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系；著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化化布局堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路：推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合；工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)；城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)；促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。具體做好五項(xiàng)工作第一，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。保公促私、提供平臺(tái)、改革財(cái)金、加強(qiáng)監(jiān)管。第二，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。以科技創(chuàng)新為核心，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新。第三，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。擴(kuò)大內(nèi)需、注重實(shí)體、推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、支持微小企業(yè)發(fā)展。具體做好五項(xiàng)工作第四，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。糧食安全、改革征地、提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。第五，全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。，統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作，提高抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力。2、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革。一是要支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。二是要健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度。三是要完善基層民主制度。四是要全面推進(jìn)依法治國(guó)。推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。領(lǐng)導(dǎo)干部要有法律思維。五是要深化行政體制改革。建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，降低行政成本。六是要建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。建立決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度。完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。七是要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。統(tǒng)籌國(guó)防、外交與祖國(guó)統(tǒng)一工作國(guó)防軍事：強(qiáng)軍的目的在于維護(hù)地區(qū)、世界和平2020年基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展。加大依法治軍、從嚴(yán)治軍力度。祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)：盛贊港澳，點(diǎn)撥港獨(dú)，提醒臺(tái)灣外交工作：促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)要和平不要戰(zhàn)爭(zhēng)，要發(fā)展不要貧窮，要合作不要對(duì)抗。我們主張，在國(guó)際關(guān)系中弘揚(yáng)平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，共同維護(hù)國(guó)際公平正義。3、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)文化是民族的血脈，是人民的精神家園。建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，必須走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵是增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力。具體做好四項(xiàng)工作一是要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。二是要全面提高公民道德素質(zhì)。三是要豐富人民精神文化生活。四是要增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。4、在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)總目標(biāo)：加快健全基本公共服務(wù)體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。必須以保障和改善民生為重點(diǎn)。提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過上更好生活。具體做好六件事一是，努力辦好人民滿意的教育；二是，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)；貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針，鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。三是，千方百計(jì)增加居民收入；實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步；多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。四是，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)；要堅(jiān)持全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。五是，提高人民健康水平；堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重，按照?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制要求，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革，完善國(guó)民健康政策，為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。六是，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。5、美麗中國(guó)：大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)總要求：必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。具體做好以下四方面工作一是要優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局；控制開發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。提高海洋資源開發(fā)能力，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。二是要全面促進(jìn)資源節(jié)約；推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國(guó)家能源安全。三是要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度；要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。加快水利建設(shè)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。四是要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。6、加強(qiáng)黨的建設(shè)科學(xué)化黨的建設(shè)科學(xué)化的主線、體系和目標(biāo)一條主線：一個(gè)能力，“兩性”關(guān)系；全黨必須牢記，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地；只有居安思危、勇于進(jìn)取，黨才能始終走在時(shí)代前列。全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線。一個(gè)體系：堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一個(gè)目標(biāo)：建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)黨的建設(shè)科學(xué)化的八項(xiàng)工作一是要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。抓好黨性教育這個(gè)核心，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員、干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，明辨大是大非。抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，教育引導(dǎo)黨員、干部模范踐行社會(huì)主義榮辱觀，做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。二是要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，從人民偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量。更好反映群眾呼聲，維護(hù)群眾合法權(quán)益。三是要積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。黨內(nèi)民主是黨的生命。要堅(jiān)持民主集中制，健全黨內(nèi)民主制度體系，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主。保障黨員主體地位，健全黨員民主權(quán)利保障制度，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善黨的代表大會(huì)制度，提高工人、農(nóng)民代表比例，實(shí)行黨代會(huì)代表提案制。完善黨內(nèi)選舉制度。強(qiáng)化全委會(huì)決策和監(jiān)督作用，完善常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性透明度。四是要深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，深化干部人事制度改革，使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)、各盡其能、才盡其用。全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針，擴(kuò)大干部工作民主，提高民主質(zhì)量，完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式。從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，加強(qiáng)黨政正職、關(guān)鍵崗位干部培養(yǎng)選拔完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，健全干部管理體制。加強(qiáng)和改進(jìn)干部培訓(xùn)，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，重視培養(yǎng)選拔女干部和少數(shù)民族干部，鼓勵(lì)年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長(zhǎng)。五是要堅(jiān)持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來。廣開進(jìn)賢之路，廣納天下英才，是保證黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。要尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，推動(dòng)我國(guó)由人才大國(guó)邁向人才強(qiáng)國(guó)。加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，形成激發(fā)人才創(chuàng)造活力、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。六是要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理，推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。七是要堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。堅(jiān)決查處大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法，都要嚴(yán)懲不貸。八是要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部