《北京市綠色施工管理規(guī)程》——專家審定會課題匯報一、開題背景

2006年8月18日，北京市建委建材處、科技處、施工安全處召開課題部署會議。會議指出：發(fā)展綠色建筑是貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性工作，是建設節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必然要求。建設工程施工過程是建筑全生命周期的重要組成部分，貫徹綠色施工方針，最大限度地節(jié)約資源和能源、減少污染、保證施工安全，減少施工活動對環(huán)境造成的不利影響，實現(xiàn)與自然和社會的和諧發(fā)展，是政府、施工企業(yè)和全社會的共同責任。北京市建委以奧運工程建設為契機，編制出臺《北京市綠色施工管理規(guī)程》，規(guī)范建設工程“綠色施工”管理活動，具有非常重要的意義。二、編寫原則系統(tǒng)、科學，前瞻性與可操作性相結(jié)合1、內(nèi)容要全面，要覆蓋到施工活動全部過程的資源節(jié)約、環(huán)境保護和職業(yè)健康衛(wèi)生等管理內(nèi)容；2、管理指標要盡可能量化，以便于實施中進行考核；3、適當強條，對重要內(nèi)容應做出強制性要求。三、課題計劃第一階段：數(shù)據(jù)采集分析及編寫大綱的確定（2006年9-11月）第二階段：編寫組調(diào)研及初稿編寫（2006年12月——2007年3月）第三階段：編委會內(nèi)審（2007年4-5月）第四階段：專家初評和意見修訂（2007年6-8月）第五階段：報審階段（2007年9-10月）組織調(diào)研及信息收集1、收集相關(guān)參考文獻2、中海殼牌南海石化項目現(xiàn)場調(diào)研3、現(xiàn)場臨建節(jié)能數(shù)據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測主要參考文獻：《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2006《綠色建筑評估標準》DBJ/T01-101-2005《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》JGJ146-2004《北京市建設工程施工現(xiàn)場安全防護、基本標準》（共四項標準）DBJ01-83-2003《北京市建設工程施工現(xiàn)場生活區(qū)設置和管理標準》（共二項標準）DBJ01-72-2003《建設部建筑節(jié)能“十五”計劃綱要》

建設部《全國綠色建筑創(chuàng)新獎評審標準》建設部《綠色建筑技術(shù)導則》

北京市建委《北京市建設工程施工現(xiàn)場資源節(jié)約工作指導意見》相關(guān)技術(shù)規(guī)范167號公約中海殼牌南海石化項目《現(xiàn)場管理計劃》重要協(xié)商與溝通1、2006年9月19日，市建委馮主任帶隊，建材處、科教處、法規(guī)處、施工處、技術(shù)中心等部門領導對《規(guī)程》編寫提綱進行了審定；2、2006年11月24日，建委馮主任、祝處、劉處等領導審閱了《規(guī)程》初稿，進一步明確了編寫原則，確定了編寫框架；3、2007年5月10日、6月19日，馮主任親自修訂了《規(guī)程》二稿和三稿。4、2007年7月5日，馮主任和專家組對《規(guī)程》進行了初步評審，提出了修訂意見。四、《規(guī)程》主要內(nèi)容總則

術(shù)語

一般規(guī)定

資源節(jié)約

環(huán)境保護

職業(yè)健康與安全

考核與監(jiān)督

綠色施工基本架構(gòu)一般規(guī)定資源節(jié)約環(huán)境保護健康與安全建設單位監(jiān)理單位施工單位節(jié)地節(jié)能節(jié)約材料與資源利用節(jié)水揚塵污染控制廢氣排放控制環(huán)境影響控制水土污染控制噪聲污染控制光污染控制固體廢棄物控制場地布置與臨時設施建設作業(yè)條件與環(huán)境安全職業(yè)健康衛(wèi)生防疫主要問題1、總則適用范圍：本規(guī)程適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建和拆除的建設工程。建筑規(guī)模在5000平方米或合同額在1000萬元以上的建設項目在施工階段必須實施綠色施工管理。活動范疇：本規(guī)程所指的施工現(xiàn)場包括施工區(qū)、辦公區(qū)和施工人員生活區(qū)。3一般規(guī)定建設單位職責：保證資料的真實性和完整性/提供包括場地、環(huán)境、工期、資金等方面的保障/協(xié)調(diào)相鄰區(qū)域建設工程的綠色施工管理工作。監(jiān)理單位職責：承擔綠色施工的監(jiān)理責任

/審查專項施工方案/實施過程監(jiān)督檢查。施工單位職責：項目經(jīng)理是綠色施工第一責任人/總承包工程，總、分包管理責任界定/綠色施工的交底、教育培訓、監(jiān)督檢查、應急管理的要求/統(tǒng)籌規(guī)劃，一體化施工/發(fā)展、采用“四新”，推進“四化”進程。4資源節(jié)約節(jié)地

4.1.1

施工現(xiàn)場的臨時設施建設禁止使用粘土磚。4資源節(jié)約節(jié)能：

4.2.4建設工程施工應實行用電計量管理，嚴格控制施工階段用電量。

4資源節(jié)約節(jié)水：

4.3.1建設工程施工應實行用水計量管理，嚴格控制施工階段用水量。

4.3.3建設工程施工應采取地下水資源保護措施，新開工的工程限制進行施工降水，因特殊情況需要進行降水的工程，必須組織有關(guān)專家進行論證，報北京市建委審批后，方可進行施工。

4資源節(jié)約節(jié)約材料與資源利用：

4.4.2資源再利用

1、施工單位應建立可回收再利用物資識別清單，制定并實施可回收廢料的回收管理辦法，減少廢料率。

3、建設工程施工所需臨時設施（辦公及生活用房、給排水、照明、消防管道及消防設備）應采用可拆卸可循環(huán)使用材料，并在相關(guān)專項方案中列出回收再利用措施。

5環(huán)境保護揚塵污染控制

5.1.1施工現(xiàn)場主要道路應根據(jù)用途進行硬化處理，料具堆放場地要平整夯實。

5.1.2施工現(xiàn)場大門口應設置沖洗車輛設施。

5.1.3施工現(xiàn)場存放的土方，應采取覆蓋等防塵措施。

5.1.5遇有四級以上大風天氣不得進行土方回填、轉(zhuǎn)運以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工。

5.1.7建筑拆除工程施工時應采取灑水等降塵措施。

5.1.11施工現(xiàn)場應建立封閉式垃圾站，建筑物內(nèi)施工垃圾的清運應采用密閉容器吊運，嚴禁凌空拋灑。5環(huán)境保護廢氣排放控制

5.2.1嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒處理施工廢棄物。5環(huán)境保護水土污染控制噪聲污染控制光污染控制施工固體廢棄物控制5.6.1施工單位應積極推廣先進的施工工藝和技術(shù)，減少施工固體廢棄物產(chǎn)生。工程結(jié)束后，對產(chǎn)生的固體廢棄物必須負責全部清除。環(huán)境影響控制6職業(yè)健康與安全場地布置和臨時設施建設6.1.3

嚴禁在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍。

6職業(yè)健康與安全作業(yè)條件及環(huán)境安全6.2.1施工現(xiàn)場必須采用封閉圍擋，高度不得低于1.8m。6職業(yè)健康與安全職業(yè)健康6.3.3施工單位應為施工人員配備安全帽、安全帶及與所從事工種相匹配的安全鞋、工作服等個人勞動防護用品。6職業(yè)健康與安全衛(wèi)生防疫6.4.3食堂應有相關(guān)部門發(fā)放的有效衛(wèi)生許可證，各類器具規(guī)范清潔。炊事員應持有效健康證。所在章節(jié)主要內(nèi)容備注4.4.1施工現(xiàn)場的臨時設施建設禁止使用粘土磚。54.2.4建設工程施工應實行用電計量管理，嚴格控制施工階段用電量。

4.3.1建設工程施工應實行用水計量管理，嚴格控制施工階段用水量。

4.3.3建設工程施工應采取地下水資源保護措施，新開工的工程限制進行施工降水，因特殊情況需要進行降水的工程，必須組織有關(guān)專家進行論證，報北京市建委審批后，方可進行施工。

4.4.21、施工單位應建立可回收再利用物資識別清單，制定并實施可回收廢料的回收管理辦法，減少廢料率。3、建設工程施工所需臨時設施（辦公及生活用房、給排水、照明、消防管道及消防設備）應采用可拆卸可循環(huán)使用材料，并在相關(guān)專項方案中列出回收再利用措施。

5.1.1施工現(xiàn)場主要道路應根據(jù)用途進行硬化處理，料具堆放場地要平整夯實。

95.1.2施工現(xiàn)場大門口應設置沖洗車輛設施。

5.1.3施工現(xiàn)場存放的土方，應采取覆蓋等防塵措施。

5.1.4遇有四級以上大風天氣不得進行土方回填、轉(zhuǎn)運以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工。

5.1.5建筑拆除工程施工時應采取灑水等降塵措施。

5.1.8施工現(xiàn)場混凝土量超過100m3以上的工程，應使用預拌混凝土；施工現(xiàn)場應采用干拌砂漿。

5.1.11施工現(xiàn)場應建立封閉式垃圾站，建筑物內(nèi)施工垃圾的清運應采用密閉容器吊運，嚴禁凌空拋灑。

5.2.1嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒處理施工廢棄物。5.6.1施工單位應積極推廣先進的施工工藝和技術(shù)，減少施工固體廢棄物產(chǎn)生。工程結(jié)束后，對產(chǎn)生的固體廢棄物必須負責全部清除。56.1.3