地區(qū)社會矛盾糾紛的主要表現(xiàn)

及如何做好矛盾糾紛調(diào)解工作2014年3月1日一、人民調(diào)解的定義

人民調(diào)解是指人民調(diào)解委員會通過說服、疏導等方法，促使當事人在平等協(xié)商基礎上自愿達成調(diào)解協(xié)議，解決民間糾紛的活動。二、全地區(qū)人民調(diào)解委員會分布全地區(qū)共建立了292個人民調(diào)解委員會村級調(diào)委會162個社區(qū)調(diào)委會54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會27個街道調(diào)委會3個企事業(yè)單位調(diào)委會33個專業(yè)性調(diào)委會13個三、地區(qū)社會矛盾糾紛的主要變現(xiàn)形式（一）地區(qū)社會矛盾糾紛分類2013年全地區(qū)各級人民調(diào)解委員會共調(diào)解社會矛盾糾紛8391件。為了便于統(tǒng)計，我們把社會矛盾糾紛劃分為婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、房屋宅基地糾紛、合同糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營糾紛、損害賠償糾紛、勞動爭議糾紛、村務管理糾紛、山林土地糾紛、征地拆遷糾紛、計劃生育糾紛、環(huán)境保護糾紛、道路交通事故糾紛、物業(yè)糾紛、醫(yī)療糾紛以及其他糾紛共16類。（二）矛盾糾紛的主要表現(xiàn)形式矛盾糾紛的主要表現(xiàn)形式婚姻家庭糾紛山林土地糾紛鄰里糾紛道路交通事故糾紛

2013年地區(qū)數(shù)量排名前四位的矛盾糾紛在各類矛盾糾紛中，數(shù)量最多的是婚姻家庭糾紛，共有3044件，占調(diào)解總數(shù)的36.28%；其次是山林土地糾紛，共有1296件，占調(diào)解總數(shù)的15.45%；排在第三位的是鄰里糾紛，共有1170件，占調(diào)解總數(shù)的13.94%；排在第四位的是道路交通事故糾紛，共有882件，占調(diào)解總數(shù)的10.51%。以上四類矛盾糾紛占地區(qū)社會矛盾糾紛總數(shù)的76.18%。1.婚姻家庭糾紛婚姻家庭糾紛是指在夫妻之間或者家庭成員之間發(fā)生的矛盾糾紛。根據(jù)矛盾主體的不同，婚姻家庭糾紛主要可以分為夫妻糾紛、父母子女糾紛、婆媳糾紛、兄弟姐妹糾紛四類2.山林土地糾紛山林土地糾紛是指土地承包經(jīng)營權(quán)人在占有、使用、收益耕地、林地等地塊過程中與他人發(fā)生的糾紛。根據(jù)發(fā)生糾紛的地塊的性質(zhì)，可以將山林土地糾紛分為耕地糾紛、林地糾紛、草地糾紛。案例艾某和卡某都是亞爾鄉(xiāng)某村的農(nóng)民。艾某承包了該村的25畝葡萄地。2008年1月，艾某把25畝葡萄地轉(zhuǎn)包給卡某。雙方簽訂了合同，約定轉(zhuǎn)包的期限是10年，轉(zhuǎn)包期間卡某每年支付給艾尼瓦爾2萬元錢，轉(zhuǎn)包期間艾某不得收回葡萄地。如果任何一方違約，應當向另一方支付違約金2萬元。合同簽訂后的前6年，雙方都嚴格按照約定履行合同，卡某為了在冬天更好地埋葡萄，還買了價值7500元的黑色網(wǎng)子。2014年1月，艾某提出要收回葡萄地，卡某不愿意。雙方不能達成一致意見。3.鄰里糾紛鄰里糾紛是指居所相互毗鄰的當事人在生活過程中發(fā)生的矛盾糾紛。鄰里糾紛表現(xiàn)形式多樣，根據(jù)引發(fā)糾紛原因的不同，鄰里糾紛主要可以分為因噪聲引發(fā)的糾紛、因堆放垃圾引發(fā)的糾紛、因飼養(yǎng)寵物引發(fā)的糾紛。四、如何做好矛盾糾紛調(diào)解工作（一）思想上高度重視（二）熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)《人民調(diào)解法》第3條規(guī)定：“人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛應當遵循下列原則：不違背法律、法規(guī)和國家政策?！?.婚姻家庭糾紛調(diào)解案例甲男，1988年3月1日出生。乙女，1992年3月1日出生。兩人于2012年4月1日辦理了結(jié)婚登記。2014年2月1日，雙方因感情不和決定離婚，但是就財產(chǎn)分割問題不能達成一致。經(jīng)查甲男和乙女有以下財產(chǎn)：（1）甲男2013年5月11日購買彩票中獎獲得的1萬元；（2）乙女的艾德萊斯連衣裙；（3）甲男2012年3月1日獲得的復員費3萬元；（4）甲男2013年8月1日遭受交通事故獲得的人身損害賠償保險金10萬元。如果您是人民調(diào)解員，甲男和乙女請您調(diào)解，請問如何處理甲男和乙女之間的財產(chǎn)分割糾紛？《婚姻法》第17條夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的下列財產(chǎn)，歸夫妻共同所有：（一）工資、獎金（二）生產(chǎn)、經(jīng)營的收益（三）知識產(chǎn)權(quán)的收益（四）繼承或贈與所得的財產(chǎn)，但遺囑或贈與合同中確定只歸夫或妻一方的財產(chǎn)除外（五）其他應當歸共同所有的財產(chǎn)?！痘橐龇ā返?8條有下列情形之一的，為夫妻一方的財產(chǎn)：（一）一方的婚前財產(chǎn)（二）一方因身體受到傷害獲得的醫(yī)療費、殘疾人生活補助費等費用（三）遺囑或贈與合同中確定只歸夫或妻一方的財產(chǎn)（四）一方專用的生活用品（五）其他應當歸一方的財產(chǎn)案例馬某向海某求婚，海某不愿意。馬某說：你不與我結(jié)婚我就把你的裸照發(fā)到網(wǎng)上去。海某被迫與馬某于2013年6月8日辦理結(jié)婚登記?；楹?，雙方經(jīng)常爭吵，海某要求離婚。問：如果您是人民調(diào)解員，此案如何處理。

《婚姻法》第11條：因脅迫結(jié)婚的，受脅迫的一方可以向婚姻登記機關(guān)或人民法院請求撤銷該婚姻。受脅迫的一方撤銷婚姻的請求，應當自結(jié)婚登記之日起一年內(nèi)提出。被非法限制人身自由的當事人請求撤銷婚姻的，應當自恢復人身自由之日起一年內(nèi)提出。案例海某與阿某結(jié)婚，婚后無子。丈夫阿某父母雙亡，此前，曾與前妻生有一子，叫薩某。后來，阿某因病去世，留下房屋一間，沒有留下遺囑。海某想單獨繼承阿某的房屋，但是薩某不同意，雙方發(fā)生爭執(zhí)，如果您是人民調(diào)解員，此案如何處理？《繼承法》第10條遺產(chǎn)按照下列順序繼承：第一順序：配偶、子女、父母。第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。繼承開始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承。沒有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承?！薄独^承法》第13條同一順序繼承人繼承遺產(chǎn)的份額，一般應當均等。2.鄰里糾紛調(diào)解案例甲與乙是鄰居，甲患有輕微神經(jīng)衰弱，睡眠不好。乙在自家露天庭院拴養(yǎng)了一只狗，這只狗經(jīng)常在半夜吠叫，嚴重影響甲的睡眠。甲多次向乙交涉，乙不予理睬。一日半夜，乙家的狗再次吠叫，將甲從睡眠中吵醒。甲一怒之下，出門撿起一塊石頭向乙家的狗砸去。不料乙家的狗被擊中后，竟然掙脫了韁繩，向甲撲來，把甲咬傷。甲花去醫(yī)藥費2000元，要求乙全額賠償醫(yī)藥費，乙拒絕賠償。問：如果您是人民調(diào)解員，此案如何處理？《侵權(quán)責任法》第78條

飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應當承擔侵權(quán)責任，但能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的，可以不承擔或者減輕責任。3.交通事故糾紛調(diào)解案例歐某是亞爾鄉(xiāng)的一個農(nóng)民。2013年10月7日11時50分，他駕駛新K89832輕型普通貨車，沿恰特卡勒鄉(xiāng)奧依曼坎兒村路段由西向東行駛，與由南向北橫過馬路的熱某（4歲）碰撞，造成行人熱某當場死亡。事后，經(jīng)公安部門鑒定，歐某負主要責任，熱某的監(jiān)護人負次要責任。熱某的監(jiān)護人要求歐某賠償30萬，歐某表示沒有這么多錢，雙方不能達成一致意見。如果您是人民調(diào)解員，請問如何處理。《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》受害人遭受人身損害，因就醫(yī)治療支出的各項費用以及因誤工減少的收入，包括醫(yī)療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費、必要的營養(yǎng)費，賠償義務人應當予以賠償。受害人因傷致殘的，其因增加生活上需要所支出的必要費用以及因喪失勞動能力導致的收入損失，包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、被扶養(yǎng)人生活費，以及因康復護理、繼續(xù)治療實際發(fā)生的必要的康復費、護理費、后續(xù)治療費，賠償義務人也應當予以賠償。受害人死亡的，賠償義務人除應當根據(jù)搶救治療情況賠償本條第一款規(guī)定的相關(guān)費用外，還應當賠償喪葬費、被扶養(yǎng)人生活費、死亡補償費以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費、住宿費和誤工損失等其他合理費用。

本案中需要賠償?shù)馁M用

死亡賠償金喪葬費誤工費交通費《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第29條：死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標準，按二十年計算。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計算。2012年新疆農(nóng)村居民人均純收入6394元，被害人沒有超過60周歲，故死亡賠償金為為6394×20=127880元?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第27條：喪葬費按照受訴法院所在地上一年度職工月平均工資標準，以六個月總額計算。2012年新疆職工年均工資44576元，因此喪葬費是44576元的一半，即22288元?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第20條規(guī)定：“誤工費根據(jù)受害人的誤工時間和收入狀況確定?！比嗣裾{(diào)解員根據(jù)案件實際情況確定熱某父母的誤工費為2226元?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第22條：交通費應當以正式票據(jù)為憑。本案中人民調(diào)解員根據(jù)熱某父母提交的正式票據(jù)，確定交通費是1000元。

總費用死亡賠償金127880元喪葬費22288元誤工費2226元交通費1000元共計153394元《機動車交通事故責任強制保險條款》第8條：在中華人民共和國境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)），被保險人在使用被保險機動車過程中發(fā)生交通事故，致使受害人遭受人身傷亡或者財產(chǎn)損失，依法應當由被保險人承擔的損害賠償責任，保險人按照交強險合同的約定對每次事故在下列賠償限額內(nèi)負責賠償：死亡傷殘賠償限額為110000元；被保險人無責任時，無責任死亡傷殘賠償限額為11000元；無責任醫(yī)療費用賠償限額為1000元；無責任財產(chǎn)損失賠償限額為100元。人身損害賠償案例買某是亞爾鄉(xiāng)某村的農(nóng)民，一日買某到該村個體戶艾合買提開辦的艾合買提餐館吃拌面。艾合買提餐館剛拖了地，地面濕滑。買某一進入餐館就摔了一跤，導致左手手腕骨折，花去醫(yī)藥費5000元。買某要求艾合買提餐館老板賠償醫(yī)藥費，艾合買提餐館老板認為，是買某自己不小心摔倒的，拒絕賠償。問：如果您是人民調(diào)解員，如何處理該案？《侵權(quán)責任法》第37條：賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務，造成他人損害的，應當承擔侵權(quán)責任。人身損害賠償案例買某是亞爾鄉(xiāng)某村的農(nóng)民，一日買某到該村個體戶艾合買提開辦的艾合買提餐館吃拌面。艾合買提餐館剛拖了地，地面濕滑。買某一進入餐館就摔了一跤，導致左手手腕骨折，花去醫(yī)藥費5000元。買某要求艾合買提餐館老板賠償醫(yī)藥費，艾合買提餐館老板認為，是買某自己不小心摔倒的，拒絕賠償。問：如果您是人民調(diào)解員，如何處理該案？《侵權(quán)責任法》第37條：賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務，造成他人損害的，應當承擔侵權(quán)責任。因第三人的行為造成他人損害的，由第三人承擔侵權(quán)責任；管理人或者組織者未盡到安全保障義務的，承擔相應的補充責任。人身損害賠償案例假設上例中，買某并沒有滑倒，但是，買某在艾合買提餐館吃飯過程中，被醉酒的賽某糾纏，餐館老板艾合買提及其他工作人員沒有及時上前阻止。最終買某被賽某打傷，花去醫(yī)藥費10000元。賽某家境貧寒，僅賠償了5000元。此案如何處理？五、調(diào)解的效力調(diào)解的效力是指調(diào)解協(xié)議對雙方當事人的拘束力?！度嗣裾{(diào)解法》第31條：經(jīng)人民