第四節(jié)建設(shè)工程項目監(jiān)理組織一、組織的基本原理1、組織的概念組織是指人們?yōu)閷崿F(xiàn)系統(tǒng)的目標(biāo)，通過明確分工協(xié)作關(guān)系，建立權(quán)力責(zé)任制度所構(gòu)成的能夠一體化運行的人的組合體及運行過程。

2、組織結(jié)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)是指組織系統(tǒng)內(nèi)部的構(gòu)成和各組成部分間所確立的較為穩(wěn)定的相互關(guān)系和聯(lián)系方式。3、組織構(gòu)成因素組織構(gòu)成一般是上小下大的形式，由管理層次、管理跨度、管理部門和管理職責(zé)四大因素組成。在組織設(shè)計時，必須考慮各因素間的平衡和銜接。4、組織設(shè)計原則（1）集權(quán)與分權(quán)統(tǒng)一的原則（2）權(quán)責(zé)一致的原則（3）管理跨度與管理分層統(tǒng)一的原則（4）專業(yè)分工與協(xié)作統(tǒng)一原則（5）效率原則（6）才職相稱的原則（7）彈性原則

二、建立監(jiān)理組織的步驟1、步驟①確定建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)②制定計劃③確定工作內(nèi)容④劃分部門⑤授權(quán)⑥形成組織結(jié)構(gòu)⑦配備人員⑧制定分工表⑨確定工作流程⑩制定監(jiān)理信息流程2、監(jiān)理機構(gòu)的組織形式①直線制監(jiān)理組織總監(jiān)經(jīng)管大樓監(jiān)理組土木大樓監(jiān)理組運動場監(jiān)理組土建監(jiān)理水電監(jiān)理土建監(jiān)理水電監(jiān)理土建監(jiān)理水電監(jiān)理按子項目分解的直線制監(jiān)理組成形式總監(jiān)決策階段監(jiān)理組設(shè)計階段監(jiān)理組施工階段監(jiān)理組可研監(jiān)理組財務(wù)分析監(jiān)理組土建設(shè)計監(jiān)理組水電設(shè)計監(jiān)理組土建施工監(jiān)理組水電施工監(jiān)理組按建設(shè)階段分解的直線制監(jiān)理組織形式總監(jiān)結(jié)構(gòu)工程監(jiān)理組水暖電工程監(jiān)理組裝飾工程監(jiān)理組按專業(yè)內(nèi)容分解的直線制監(jiān)理組織形式適用于小型項目

直線制監(jiān)理組織形式

1、特點：組織中各種職位是按垂直系統(tǒng)直線排列，從命令源講只有一個頂頭上司，是一元化領(lǐng)導(dǎo)。

2、適用范圍：適用于能劃分為若干相對獨立的資項目的大、中型建設(shè)工程。

3、優(yōu)點：

（1）機構(gòu)簡單，職責(zé)分明，能充分調(diào)動各級主管人的積極性

（2）權(quán)力集中，命令統(tǒng)一，隸屬關(guān)系明確

4、缺點：

（1）對總監(jiān)理工程師的要求高、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)擔(dān)重、集體智慧不能發(fā)揮

②職能制監(jiān)理組織職能制監(jiān)理組織形式

1、特點：在總監(jiān)理工程師下設(shè)一些專業(yè)職能機構(gòu)，分別從智能角度對基層監(jiān)理組織進(jìn)行業(yè)務(wù)管理，各職能機構(gòu)在總監(jiān)理工程師授權(quán)范圍內(nèi)，可以就其主管范圍向下下達(dá)命令和指令。從命令源來講，系多元化領(lǐng)導(dǎo)。

2、適用范圍：適用于大、中型建設(shè)工程。

3、優(yōu)點：

（1）加強了項目監(jiān)理目標(biāo)的職能化分工，提高管理效率；專家參加管理，減輕總監(jiān)理工程師的負(fù)擔(dān)

4缺點：

（1）命令系統(tǒng)多元化，易造成職責(zé)不清、協(xié)調(diào)分工多③直線職能制監(jiān)理組織

直線職能制監(jiān)理組織形式

1、適用范圍：適用于大、中型建設(shè)工程。

2、特點：避免直線制和職能制兩種形式的缺點，吸收這兩種組織的優(yōu)點，把兩種組織形式結(jié)合在一起的一種監(jiān)理形式，從命令源來講認(rèn)為一元化領(lǐng)導(dǎo)。

3、優(yōu)點：集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、職責(zé)清楚、組織目標(biāo)管理專業(yè)化，有利于提高辦事效率。

4、缺點：①職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長，不利于互通情報②管理人員多，管理費用大④矩陣制監(jiān)理組織形式總監(jiān)投資控制質(zhì)量控制進(jìn)度控制合同管理行政大樓監(jiān)理處工業(yè)廠房監(jiān)理處員工宿舍群監(jiān)理處矩陣制監(jiān)理組織形式1、特點：矩陣制監(jiān)理組織是由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣結(jié)構(gòu)，一套是縱向的專業(yè)職能管理系統(tǒng)，另一套是橫向的子項目管理系統(tǒng)。從命令源來講，是二元化領(lǐng)導(dǎo)。2、適用范圍：大型項目、復(fù)雜的工程項目、區(qū)域分散的工程項目、群體工程項目3、優(yōu)點：加強了個職能部門的聯(lián)系、具有較大機動性與適應(yīng)性，強集權(quán)與分權(quán)的統(tǒng)一，有利于解決復(fù)雜難題。4、缺點：易扯皮、多矛盾、協(xié)調(diào)工作量大三、監(jiān)理人員的職責(zé)1、總監(jiān)理工程師通過全國注冊監(jiān)理工程師考試，而且是高級工程師以上職稱的，才能擔(dān)任總監(jiān)理工程師，是一個工程項目中負(fù)責(zé)監(jiān)理工作的現(xiàn)場總負(fù)責(zé)人。職責(zé)：⑴確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；

⑵主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃審批項目監(jiān)理實施細(xì)則并負(fù)責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作；⑶審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；⑷檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況可進(jìn)行監(jiān)理人員調(diào)配，對不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作；⑸主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令⑹審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃⑺審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算⑻審查和處理工程變更⑼主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查⑽調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期⑾組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)⑿審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收⒀主持整理工程項目的監(jiān)理資料2、總監(jiān)理工程師代表經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力的項目監(jiān)理機構(gòu)中的監(jiān)理工程師。3、專業(yè)監(jiān)理工程師

是指根據(jù)項目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令，負(fù)責(zé)實施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理工程師。職責(zé)：1、負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細(xì)則；2、負(fù)責(zé)專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；

3、組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；

4、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；

5、負(fù)責(zé)專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；

6、定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；

7、做好監(jiān)理日記；

8、負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；9、核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，合格時予以簽認(rèn)；

10、負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證；4、監(jiān)理員監(jiān)理員是經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有某類工程相關(guān)專業(yè)知識，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。監(jiān)理員崗位職責(zé)：⑴

在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；

⑵

檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；

⑶

復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；

⑷

按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；⑸

進(jìn)行旁站監(jiān)理工作，并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；

⑹

做好監(jiān)理日記，文件記錄做到重點詳細(xì)、及時完整。四、建設(shè)工程項目建設(shè)監(jiān)理實施的組織1、工程項目實施監(jiān)理程序①