第一章消防工作概述第一章消防工作概述第一章消防工作概述消防工作是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分，關(guān)系人民群眾安居樂業(yè)，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，涉及全社會的安全和利益，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。消防工作是人們及火災(zāi)作斗爭的一項專門性工作，做好消防工作時我國社會主義建設(shè)的需要、人民安全的需要，是全體社會成員的共同責(zé)任。第一節(jié)火災(zāi)的定義及危害1、火災(zāi)的定義

國家標(biāo)準(zhǔn)《消防基本術(shù)語·第一部分》(GB5907-86）中將火和火災(zāi)定義為：火是以釋放熱量并伴有煙或火焰或兩者兼有為特征的燃燒現(xiàn)象?；馂?zāi)是在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。也就是說，凡是失去控制并造成了人身和（或）財產(chǎn)損害的燃燒現(xiàn)象，均可稱為火災(zāi)。二、火災(zāi)的危害

火，給人類帶來文明進步、光明和溫暖。但是失去控制的火，就會給人類造成災(zāi)難?；馂?zāi)是各種自然及社會災(zāi)害總發(fā)生概率最高的一種傷害，給人類的生活乃至生命安全構(gòu)成了嚴(yán)重的危害。（一）毀壞財物凡是火災(zāi)都要毀壞財物。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會財富日益增多，火災(zāi)給人類造成的財產(chǎn)損失也越來越巨大。（二）殘害人類生命火災(zāi)不僅使人陷于困境，它還涂炭生靈，直接或間接地殘害人類生命，造成難以消除的身心痛苦。（三）破壞生態(tài)平衡火災(zāi)的危害不僅表現(xiàn)在毀壞財物、殘害人類生命，而且還會嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。（四）引起不良的社會和政治影響三、火災(zāi)的特征（一）發(fā)生頻率高在各種災(zāi)害中，火災(zāi)是發(fā)生頻率最高，最經(jīng)常、最普遍地威脅公眾安全和社會發(fā)展的主要災(zāi)害。（二）突發(fā)性強火災(zāi)的發(fā)生往往是突然地、難以預(yù)料的，且火災(zāi)發(fā)展過程瞬息萬變，來勢兇猛，影響區(qū)域廣；爆炸危害具有瞬時性，短時間內(nèi)可造成大量人員傷亡。（三）破壞性大（四）災(zāi)害復(fù)雜（五）易形成災(zāi)害連鎖和災(zāi)害鏈（六）災(zāi)害事故處理艱難四、火災(zāi)的分類

火災(zāi)可按可燃物的類型和燃燒特性、火災(zāi)損失嚴(yán)重程度進行分類。（一）按火災(zāi)中可燃物的類型和燃燒特性分類

國家標(biāo)準(zhǔn)《火災(zāi)分類》（GB/T4968-2008）中根據(jù)可燃物的類型和燃燒特性，將火災(zāi)定義為A類、B類、C類、D類、E類、F類六種不同的類別。A類火災(zāi)：是指固體物質(zhì)火災(zāi)。這種物質(zhì)通常具有機物質(zhì)性質(zhì)，一般在燃燒時能產(chǎn)生灼熱的余燼。如木材、棉、毛、麻、紙張等。B類火災(zāi)：是指液體或可熔化的固體物質(zhì)火災(zāi)。如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、瀝青、石蠟火災(zāi)。C類火災(zāi)：是指氣體火災(zāi)。如煤氣、天然氣、甲烷、乙烷、丙烷、氫氣火災(zāi)等。D類火災(zāi)是指金屬火災(zāi)。如鉀、鈉、鎂、鈦、鋯、鋰、鋁鎂合金火災(zāi)等。E類火災(zāi)是指帶電火災(zāi)。物體帶電燃燒的火災(zāi)。F類火災(zāi)是指烹飪器具內(nèi)放入烹飪物（如動植物油脂）火災(zāi)。（二)、按火災(zāi)損失嚴(yán)重程度分類

國家《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中按火災(zāi)損失嚴(yán)重程度把火災(zāi)劃分為特別重大火災(zāi)、重大火災(zāi)、較大火災(zāi)、一般火災(zāi)四個等級。特別重大火災(zāi)是指：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者一億元以上直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。重大火災(zāi)是指：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上一億元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。較大火災(zāi)是指：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。一般火災(zāi)是指：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。第二節(jié)消防工作的主要目的一、消防工作的主要目的消防工作的主要目的是：預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強應(yīng)急救援工作，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全。預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害加強應(yīng)急救援工作保護人身、財產(chǎn)安全維護公共安全二、消防工作的特點長期消防工作實踐證明，消防工作具有以下特點：（一）社會性消防工作具有廣泛的社會性，它涉及社會的各個領(lǐng)域、各行各業(yè)、千家萬戶。（二）行政性消防工作時政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，各級人民政府必須加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義和諧社會的基本要求。（三）經(jīng)常性

無論是春夏秋冬，還是白天黑夜，每時每刻都有可能發(fā)生火災(zāi)。（四）技術(shù)性

火災(zāi)的預(yù)防和撲救需要運用大量的自然科學(xué)知識和工程技術(shù)手段，這就要求從事消防工作的人員要認(rèn)真研究火災(zāi)的規(guī)律和特點，并掌握一定的科學(xué)知識和技術(shù)手段。堅持科技先行，依靠科技進步不斷提升防火、滅火和救援能力。第三節(jié)消防工作的方針、原則和基本制度《消防法》明確指出：消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參及的原則，施行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。由此規(guī)定了我國消防工作的方針、原則和施行的基本制度。一、消防工作的方針

消防工作貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。防火和滅火是一個問題的兩個方面，“防”是“消”的先決條件，“消”必須及“防”緊密結(jié)合，“防”及“消”是實現(xiàn)消防安全的兩種必要手段，兩者互相聯(lián)系，互相滲透，相輔相成，缺一不可。（一）預(yù)防為主“預(yù)防為主”就是要求消防工作立足于防患于未然，要求火災(zāi)預(yù)防擺在首位，積極貫徹落實各項防火措施，通過各種法律的、行政的和技術(shù)的手段，依靠全社會力量，大力做好火災(zāi)預(yù)防工作，力求防止火災(zāi)的發(fā)生。無數(shù)事實證明，只有人們具有較強的消防安全意識，自覺遵守消防法律法規(guī)，大多數(shù)火災(zāi)時可以預(yù)防的。（二）防消結(jié)合“防消結(jié)合”就是要求把同伙在作斗爭的兩個基本手段——防火和滅火有機的結(jié)合起來，做到相輔相成，互相促進。二、消防工作的原則

《消防法》確立的消防工作的原則是：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參及。（一）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)消防安全是政府社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，是社會穩(wěn)定經(jīng)濟方針的重要保障。關(guān)于各級人民政府消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，《消防法》第三條做了原則規(guī)定：“國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國的消防工作。地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)