第一章防空與防災——丁柵中心學校楊志才空襲就是使用航空器、導彈等兵器從空中對地面（下）、水面（下）、目標進行的襲擊。空襲常規(guī)空襲使用核武器、化學武器、生物武器等大規(guī)模殺傷、破壞性武器的空襲常規(guī)空襲早在1911年，意大利與土耳其的戰(zhàn)爭中已經(jīng)有首例空襲記錄了。當時意大利空軍派飛機進入土耳其上空，從飛機上投擲下4枚由手榴彈改制的、重量為2.04千克的炸彈，揭開了以飛機投擲炸彈襲擊敵方的歷史第一頁。由于當年手榴彈改制的炸彈殺傷力小，又不能準確命中目標，所以這4枚炸彈沒有給意大利帶來任何軍事效果。不過，這卻是世界戰(zhàn)爭史上首次空襲戰(zhàn)例。第一次世界大戰(zhàn)期間，歐洲列強的空軍紛紛參戰(zhàn)，一時間，空襲成為了具有強大威懾力的攻擊手段。

動員和組織人民群眾采取防護措施，以防范和減輕空襲危害的活動人民防空：平時救災民防人民防空發(fā)放防空警報、組織疏散與隱蔽防護、消除空襲災害后果、組織重要經(jīng)濟目標防護、組織人民防空管制等戰(zhàn)時任務：平時任務：任務建立與完善人防組織機構、制訂人防建設規(guī)劃、組織修建人防工程、建立人防通信和警報系統(tǒng)、開展人防科研與教育培訓、制訂防空襲計劃和預案、建立于完善人防法制、組建和訓練群眾防空、開展全民防空知識教育，以及參與平時災害應急救援等人民防空群眾自身采取的防護措施防護措施政府動員和組織群眾的防護措施人民防空防空襲疏散、掩蔽、醫(yī)療救護和救助、必須的生活共給，接受人民防空知識教育和技能訓練等參加人民防空建設，負擔人民防空費用，執(zhí)行人民防空勤務，保護人民防空設施，參加群眾防空組織，接受人民防空教育、訓練，開展相互救助等權利義務能夠給人類和人類賴以生存的環(huán)境造成破壞性影響的事物總稱。災害：分類方式災害起因自然災害人為災害后果的嚴重程度一般災害較大災害重大災害特大災害發(fā)生部位和機理地質(zhì)災害氣象災害環(huán)境災害生化災害海洋災害我省常見的自然災害洪澇臺風旱災防災減災（1）以人為本，科學防災基本原則（2）預防為主，協(xié)同推進（3）政府主導，社會參與防災減災

基本要求公民應主動了解本地區(qū)的主要災害類型及其產(chǎn)生原因、產(chǎn)生的預兆和自救方法，主動參加單位或社區(qū)舉辦的各種防災減災宣傳活動和演練掌握避災自救互救的知識和技能，直銷防災減災的相關法律政策，掌握向外界求助的方法與途徑；做好家庭防災計劃，備有必要的防災減災設施和物資。防災減災

主要含義人民防空不僅戰(zhàn)時需要，而且平時也必需。人民防空的設施、設備，如工程、通信警報網(wǎng)絡等，除保密部位外，都可以和平利用，為國家經(jīng)濟建設、城市建設、人民群眾的生產(chǎn)生活服務。在發(fā)生自然災害、人為災難或事故時，人民防空專業(yè)隊伍可以投入搶險搶修，抗災救護，為減輕災害損失發(fā)揮重要作用。意義