神華集團(tuán)

發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系介紹2前言神華集團(tuán)為什么要推行本質(zhì)安全管理體系煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻影響煤礦安全的客觀和主觀因素沒(méi)有得到徹底解決國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)安全管理模式帶給我們的啟示推行本安體系管理是神華安全管理的迫切需要3前言推行本安體系管理是神華安全管理的迫切需要黨和國(guó)家對(duì)神華搞好安全管理改變煤礦行業(yè)安全管理面貌寄予厚望神華建設(shè)成果國(guó)際一流的綜合能源企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，需要安全保障神華本質(zhì)安全管理的兩個(gè)理念落實(shí)，需要有一個(gè)切實(shí)可行的方法神華20萬(wàn)員工生命及其家屬幸福，需要安全保障神華集團(tuán)是以煤炭為主的綜合能源企業(yè)，需要一套現(xiàn)代安全管理體系4前言發(fā)電生產(chǎn)的特點(diǎn)：生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜技術(shù)密集型、資金密集型四新（新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝）的應(yīng)用引入新的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)電生產(chǎn)過(guò)程中諸多危險(xiǎn)點(diǎn)與危險(xiǎn)源的存在，且隨著壽命期的發(fā)展、負(fù)荷的變化而不斷變化，必將導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)概率的增加5前言發(fā)電生產(chǎn)安全事故：人身傷害設(shè)備損壞及經(jīng)濟(jì)損失火災(zāi)對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行的影響發(fā)電生產(chǎn)過(guò)程安全重要性主要表現(xiàn)為對(duì)整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的影響6前言發(fā)電企業(yè)現(xiàn)代安全管理主要工作：堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事前控制，將事故消滅在萌芽狀態(tài)要確保安全生產(chǎn)所需資金的有效投入，形成對(duì)安全管理工作的有效保障和支持管理方法上，總結(jié)規(guī)律，應(yīng)用先進(jìn)的安全管理模式和方法，不斷完善安全管理體系，確保安全管理工作的系統(tǒng)性、規(guī)范性和有效性開(kāi)展安全技術(shù)的研究和實(shí)踐，依靠技術(shù)進(jìn)步，提升本質(zhì)安全的水平，全面地控制各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，有效地預(yù)防各類事故的發(fā)生7前言集團(tuán)建立發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系的目的就在于探求傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代管理相結(jié)合的安全管理之路本質(zhì)安全管理以風(fēng)險(xiǎn)管理為靈魂，以閉環(huán)管理為手段，以持續(xù)改進(jìn)實(shí)現(xiàn)體系的不斷更新，通過(guò)技術(shù)與管理的綜合措施管控風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“一切意外均可避免”、“一切風(fēng)險(xiǎn)皆可控制”的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人員無(wú)違章、設(shè)備無(wú)故障、管理無(wú)漏洞，環(huán)境氛圍好的本質(zhì)安全目標(biāo)這既是現(xiàn)代企業(yè)安全管理發(fā)展的必然方向，也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“可控”、“在控”的客觀要求8目錄發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系項(xiàng)目提出發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系研究過(guò)程發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系主要成果發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系主要結(jié)論9發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系項(xiàng)目提出2010年1月，中國(guó)神華能源股份有限公司確立發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系研究為技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，委托中國(guó)電機(jī)工程學(xué)會(huì)承擔(dān)，經(jīng)過(guò)來(lái)自電機(jī)工程學(xué)會(huì)、科研院所、高等院校、發(fā)電企業(yè)等單位專家共同努力，項(xiàng)目于2011年6月底完成項(xiàng)目在充分調(diào)研國(guó)內(nèi)發(fā)電企業(yè)安全管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理理念及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)管理體系，結(jié)合神華集團(tuán)公司電力板塊各企業(yè)現(xiàn)有的管理體系和實(shí)際需求，完成了發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系的研究10發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系研究過(guò)程2010年1月-2月項(xiàng)目立項(xiàng)，組建研究團(tuán)隊(duì)2010年3月專題調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告2010年4-5月深入研究，形成報(bào)告框架2010年6月-9月形成報(bào)告初稿并完成體系考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)編制2010年10月-12月考核標(biāo)準(zhǔn)試運(yùn)行2010年6月-9月形成報(bào)告初稿并完成體系考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)修編2011年5月-6月體系試運(yùn)行2011年7月項(xiàng)目驗(yàn)收11發(fā)電企業(yè)本本質(zhì)安全管管理體系主主要成果發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系理論篇是對(duì)本質(zhì)安全的相關(guān)概念和特性、發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系的構(gòu)成與機(jī)理進(jìn)行的理論研究和探討實(shí)踐篇是火力發(fā)電企業(yè)開(kāi)展本質(zhì)安全管理的工作指導(dǎo)書(shū)評(píng)價(jià)篇主要是針對(duì)發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)及重要管理指標(biāo)進(jìn)行的考核上篇：發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系項(xiàng)目研究報(bào)告

中篇：發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系下篇：發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

12發(fā)電企業(yè)本本質(zhì)安全管管理體系主主要結(jié)論本質(zhì)安全的的內(nèi)涵本質(zhì)安全管管理的內(nèi)涵涵本質(zhì)安全管管理體系功功能定位本質(zhì)安全管管理體系結(jié)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)本質(zhì)安全管管理體系單單元之間關(guān)關(guān)系本質(zhì)安全管管理體系工工作原理本質(zhì)安全管管理體系各各單元主要要內(nèi)容13本質(zhì)安全的的內(nèi)涵本質(zhì)安全是是指系統(tǒng)自自身具備保保障安全的的能力，是是系統(tǒng)在安安全性能方方面表現(xiàn)出出的固有特特性。具有有自穩(wěn)性、、他穩(wěn)性和和抗擾性“系統(tǒng)”是是指由相互互作用的多多個(gè)元素構(gòu)構(gòu)成的復(fù)合合體，系統(tǒng)統(tǒng)可以是一一臺(tái)設(shè)備、、一套生產(chǎn)產(chǎn)裝置，也也可以是一一個(gè)生產(chǎn)組組織或企業(yè)業(yè)“自穩(wěn)性””是指本質(zhì)質(zhì)安全的系系統(tǒng)具有保保障本身安安全和穩(wěn)定定運(yùn)行的性性能“他穩(wěn)性””是指本質(zhì)質(zhì)安全的系系統(tǒng)具有保保障本身不不對(duì)外部輸輸出風(fēng)險(xiǎn)的的性能“抗擾性””是指本質(zhì)質(zhì)安全的系系統(tǒng)具有有有效抵御和和防范系統(tǒng)統(tǒng)外部輸入入風(fēng)險(xiǎn)影響響的性能14本質(zhì)安全的的內(nèi)涵在“單一一設(shè)備、裝裝置的本質(zhì)質(zhì)安全”、、“‘技術(shù)術(shù)系統(tǒng)’的的本質(zhì)安全全”的基礎(chǔ)礎(chǔ)上提出““生產(chǎn)系統(tǒng)統(tǒng)”本質(zhì)安安全，對(duì)本本質(zhì)安全的的含義作了了進(jìn)一步拓拓展，包括括“人、、機(jī)、環(huán)境境、管理””四個(gè)要素素本質(zhì)安全是是對(duì)系統(tǒng)安安全性能提提出的理想想化要求，，系統(tǒng)只能能逐步或者者無(wú)窮趨近近于本質(zhì)安安全15本質(zhì)安全管管理的內(nèi)涵涵本質(zhì)安全管管理是針對(duì)系統(tǒng)如如何實(shí)現(xiàn)或或盡可能接接近本質(zhì)安安全，而實(shí)實(shí)施的一系系列調(diào)節(jié)、、控制行為為或過(guò)程的的總稱，用以保持持和持續(xù)提提升系統(tǒng)的的本質(zhì)安全全水平本質(zhì)安全管管理是一種種基于“本本質(zhì)安全””理念的安安全管理模模式，重視視企業(yè)安全全管理對(duì)象象“固有安安全能力””的保持和和提升，著著眼于提升升企業(yè)事故故預(yù)防能力力建設(shè)，強(qiáng)強(qiáng)調(diào)對(duì)事故故的“根源源控制”和和“超前預(yù)預(yù)防”16本質(zhì)安全管管理的內(nèi)涵涵本質(zhì)安全管管理具備以以下特征：：量化管理：通過(guò)往復(fù)復(fù)執(zhí)行“評(píng)評(píng)估本質(zhì)安安全水平→→制定本質(zhì)質(zhì)安全水平平提升目標(biāo)標(biāo)→采取措措施實(shí)現(xiàn)提提升目標(biāo)””這一過(guò)程程，實(shí)現(xiàn)對(duì)對(duì)安全生產(chǎn)產(chǎn)的全過(guò)程程量化管理理均衡管理：保證“人人員”、““設(shè)備”和和“環(huán)境””三者的本本質(zhì)安全水水平處于均均衡狀態(tài)系統(tǒng)管理：對(duì)生產(chǎn)過(guò)過(guò)程實(shí)施““全過(guò)程管管理”，，對(duì)設(shè)備實(shí)實(shí)施“全生生命周期管管理”，，可提高人人員安全素素質(zhì)、增強(qiáng)強(qiáng)安全意識(shí)識(shí)持續(xù)管理：通過(guò)持續(xù)續(xù)改進(jìn)，不不斷提升本本質(zhì)安全水水平17本質(zhì)安全管管理體系功功能定位發(fā)電企業(yè)本本質(zhì)安全管管理體系是是結(jié)合發(fā)電電企業(yè)特點(diǎn)點(diǎn)和本質(zhì)安安全管理原原理建立的的，指導(dǎo)發(fā)電企企業(yè)開(kāi)展本本質(zhì)安全管管理工作的的一套技術(shù)術(shù)文件。發(fā)電企業(yè)本本質(zhì)安全管管理體系明確了發(fā)電電企業(yè)本質(zhì)質(zhì)安全管理理的管理內(nèi)內(nèi)容、管理理方法和管管理要求，即明確了了開(kāi)展本質(zhì)質(zhì)安全管理理時(shí)“管什么””和“怎么么管”。18體系由9個(gè)管理單元元構(gòu)成，包包括1個(gè)目標(biāo)單元元、4個(gè)支撐單元元和4個(gè)功能單元元：1個(gè)目標(biāo)單元元安全目標(biāo)4個(gè)支撐單元元組織與職責(zé)責(zé)+安全制度+安全培訓(xùn)+安全文化4個(gè)功能單元元風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控+應(yīng)急管理+事件管理+評(píng)審與考核核本質(zhì)安全管管理體系結(jié)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系安全目標(biāo)組織與職責(zé)安全制度安全培訓(xùn)安全文化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控應(yīng)急管理事件管理評(píng)審與考核191個(gè)目標(biāo)單元元——通過(guò)具體、、分層次的的安全目標(biāo)標(biāo)明確本質(zhì)質(zhì)安全管理理工作的方方向。4個(gè)支撐單元元——以安全組織織與職責(zé)、、安全制度度和安全培培訓(xùn)為支持持“骨架””，以安全全文化為聯(lián)聯(lián)系“紐帶帶”，構(gòu)構(gòu)建起本質(zhì)質(zhì)安全管理理工作開(kāi)展展的基礎(chǔ)結(jié)結(jié)構(gòu)。4個(gè)功能單元——按照“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)控為主，應(yīng)應(yīng)急管理為輔輔，事件管理理為補(bǔ)”的方方式，實(shí)現(xiàn)安安全管理的““事前、事中中、事后”三三階段控制，，以評(píng)審與考考核實(shí)現(xiàn)管理理的“閉環(huán)””控制。組織與職責(zé)安全培訓(xùn)安全制度應(yīng)急管理評(píng)審與考核安全目標(biāo)事件管理安全文化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控安全文化安全文化本質(zhì)安全管理理體系單元之之間的關(guān)系20APCD1安全目標(biāo)明確方向和任務(wù)9評(píng)審與考核評(píng)審體系執(zhí)行情況、考核安全績(jī)效查找問(wèn)題和不足策劃和設(shè)定本質(zhì)安全管理工作的目標(biāo)2組織與職責(zé)3安全制度人員設(shè)備環(huán)境獲得本質(zhì)安全水平提升4安全培訓(xùn)5安全文化6風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控7應(yīng)急管理8事件管理APCDAPCD上升到更高水平發(fā)電企業(yè)本質(zhì)質(zhì)安全管理體體系通過(guò)“組組織與職責(zé)””單元形成本質(zhì)安全全管理的組織織和責(zé)任制保保障，通過(guò)“安全全制度”單元元形成本質(zhì)安全全管理的規(guī)則則和程序保障障，在二者的支支撐、推動(dòng)和和約束下，按照PDCA（P-策劃，D－執(zhí)行，C-檢查，A－改進(jìn)）循環(huán)環(huán)開(kāi)展和改進(jìn)進(jìn)本質(zhì)安全管管理工作。本質(zhì)安全管理理體系工作原原理21環(huán)境安全目標(biāo)安全目標(biāo)設(shè)立安全目標(biāo)執(zhí)行檢查與回顧管理工作目標(biāo)設(shè)備安全目標(biāo)安全目標(biāo)構(gòu)成安全目標(biāo)單元安全目標(biāo)管理人員安全目標(biāo)安全目標(biāo)單元元負(fù)責(zé)確定企企業(yè)實(shí)施安全全目標(biāo)管理的的工作內(nèi)容、、工作方法和和工作要求，，用于指導(dǎo)和和規(guī)范企業(yè)的的安全目標(biāo)管管理工作。安全目標(biāo)是企企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)工作期望獲獲得的績(jī)效，，用以明確企企業(yè)安全管理理工作的任務(wù)務(wù)和期望值，，對(duì)企業(yè)安全全管理工作起起到導(dǎo)向作用用。實(shí)施安全全目標(biāo)管理是是企業(yè)落實(shí)安安全生產(chǎn)責(zé)任任制的重要方方式之一，是是企業(yè)安全管管理工作實(shí)現(xiàn)現(xiàn)量化控制與與持續(xù)改進(jìn)的的前提和基礎(chǔ)礎(chǔ)。本質(zhì)安全管理理體系各單元元主要內(nèi)容122安全職責(zé)制定安全職責(zé)落實(shí)檢查與回顧安全組織設(shè)置組織與職責(zé)單元安全職責(zé)管理安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織與職責(zé)單單元負(fù)責(zé)確定定企業(yè)安全組組織設(shè)置與崗崗位安全職責(zé)責(zé)管理的工作作內(nèi)容、工作作方法和工作作要求，用于于指導(dǎo)和規(guī)范范企業(yè)的安全全組織設(shè)置與與崗位安全職職責(zé)管理工作作。安全組織和安安全職責(zé)是企企業(yè)開(kāi)展安全全管理工作的的基礎(chǔ)，是各各項(xiàng)安全工作作執(zhí)行和落實(shí)實(shí)的組織與職職責(zé)保障。組組織與職責(zé)單單元通過(guò)設(shè)置置完善的安全全組織、配備備合適的安全全監(jiān)督管理人人員，為企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)管管理工作的開(kāi)開(kāi)展提供機(jī)構(gòu)構(gòu)與人員保障障；通過(guò)建立立和明確各崗崗位的安全職職責(zé)，建立和和落實(shí)企業(yè)的的安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制，為企企業(yè)安全工作作建立明確的的分工體系和和責(zé)任體系。。本質(zhì)安全管理理體系各單元元主要內(nèi)容223安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安全制度制定安全制度維護(hù)檢查與回顧安全工作標(biāo)準(zhǔn)安全制度構(gòu)成安全制度單元安全制度管理安全管理標(biāo)準(zhǔn)安全制度單元元負(fù)責(zé)確定企企業(yè)安全制度度建設(shè)的工作作內(nèi)容、工作作方法和工作作要求，用于于指導(dǎo)和規(guī)范范企業(yè)的安全全制度建設(shè)工工作。安全制度（在在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)中也稱稱安全標(biāo)準(zhǔn)））是安全管理理工作的“規(guī)規(guī)則”保障，，是確保安全全管理工作規(guī)規(guī)范開(kāi)展和有有效落實(shí)的基基礎(chǔ)。安全制制度單元負(fù)責(zé)責(zé)規(guī)范和實(shí)施施安全制度建建設(shè)工作，確確保安全管理理工作所需制制度的全面和和完善。本質(zhì)安全管理理體系各單元元主要內(nèi)容324專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)安全培訓(xùn)計(jì)劃與準(zhǔn)備安全培訓(xùn)組織與實(shí)施檢查與回顧安全技能認(rèn)證培訓(xùn)安全培訓(xùn)構(gòu)成安全培訓(xùn)單元安全培訓(xùn)管理“三級(jí)”安全教育日常安全教育培訓(xùn)安全培訓(xùn)是提提高人員的安安全知識(shí)、安安全技能和安安全意識(shí)水平平的重要手段段，能夠有效效提升員工的的本質(zhì)安全能能力，是開(kāi)展展本質(zhì)安全管管理的重要基基礎(chǔ)性工作。。安全培訓(xùn)也也是落實(shí)“安安全生產(chǎn)能力力準(zhǔn)入機(jī)制””的主要手段段，安全生產(chǎn)產(chǎn)能力準(zhǔn)入機(jī)機(jī)制是指員工工必須“接受受規(guī)定的安全全培訓(xùn)，達(dá)到到規(guī)定的培訓(xùn)訓(xùn)效果，獲得得規(guī)定的培訓(xùn)訓(xùn)資格后方可可上崗工作””的制度化要要求。安全培訓(xùn)單元元負(fù)責(zé)確定企企業(yè)開(kāi)展安全全培訓(xùn)的工作作內(nèi)容、工作作方法和工作作要求，用于于指導(dǎo)和規(guī)范范企業(yè)的安全全培訓(xùn)工作。。本質(zhì)安全管理理體系各單元元主要內(nèi)容425自主安全學(xué)習(xí)安全文化策劃安全文化推行檢查與回顧安全信息溝通安全文化構(gòu)成安全文化單元安全文化建設(shè)安全行為激勵(lì)安全事務(wù)參與安全承諾安全文化是通通過(guò)安全承諾諾、安全行為為激勵(lì)、安全全信息溝通、、自主安全學(xué)學(xué)習(xí)、安全事事務(wù)參與等形形式，建立的的被員工群體體所共享的安安全價(jià)值觀、、態(tài)度、道德德和行為規(guī)范范的總和。企企業(yè)安全文化化強(qiáng)調(diào)“將安安全監(jiān)督管理理與員工自主主安全管理相相結(jié)合”，能能夠有效調(diào)動(dòng)動(dòng)員工實(shí)施安安全行為和參參與安全工作作的主觀能動(dòng)動(dòng)性，提升企企業(yè)安全管理理的“軟實(shí)力力”，形成企企業(yè)安全管理理工作的長(zhǎng)效效機(jī)制。安全全文化單元通通過(guò)開(kāi)展和實(shí)實(shí)施安全文化化建設(shè)工作，，形成具有鮮鮮明特色的企企業(yè)安全文化化，通過(guò)安全全文化的導(dǎo)向向、凝聚、激激勵(lì)和約束功功能，有效推推動(dòng)企業(yè)安全全管理工作的的落實(shí)和提升升，形成企業(yè)業(yè)安全工作開(kāi)開(kāi)展的內(nèi)在推推動(dòng)力。安全文化單元元負(fù)責(zé)確定企企業(yè)開(kāi)展安全全文化建設(shè)的的工作內(nèi)容、、工作方法和和工作要求，，用于指導(dǎo)和和規(guī)范企業(yè)的的安全文化建建設(shè)工作。本質(zhì)安全管理理體系各單元元主要內(nèi)容526風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單元規(guī)劃與設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工程施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控方法檢查與回顧生產(chǎn)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單元元通過(guò)識(shí)別企企業(yè)存在的危危害因素，分分析危害可能能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)類型，評(píng)估估風(fēng)險(xiǎn)的大小小，采取措施施在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致致事件發(fā)生前前將其有效控控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)先先管控。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控是通通過(guò)危害識(shí)別別全面辨識(shí)生生產(chǎn)過(guò)程中的的各種生產(chǎn)安安全事件誘因因，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分析與評(píng)估估確定各種危危害所蘊(yùn)含的的風(fēng)險(xiǎn)類型和和風(fēng)險(xiǎn)水平（（風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)）），按照風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)水平制定科科學(xué)、合理的的風(fēng)險(xiǎn)控制措措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)先先管控，從根根源上消除危危害因素、控控制各類風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，有效預(yù)防防和杜絕各類類生產(chǎn)安全事事件的發(fā)生。。如:培養(yǎng)人員安全全技能，控制制作業(yè)人員行行為風(fēng)險(xiǎn)；開(kāi)開(kāi)展安全隱患患排查治理工工作，控制勞勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境境風(fēng)險(xiǎn)；推行行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)業(yè)，降低檢修修施工風(fēng)險(xiǎn)；；實(shí)施安全性性評(píng)價(jià)，控制制設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)。。本質(zhì)安全管理理體系各單元元主要內(nèi)容627應(yīng)急組織設(shè)置應(yīng)急管理單元應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急物資管理應(yīng)急響應(yīng)與處置管理應(yīng)急信息管理應(yīng)急培訓(xùn)與演練管理檢查與回顧應(yīng)急管理單元元負(fù)責(zé)確定企企業(yè)實(shí)施應(yīng)急急管理的工作作內(nèi)容、工作作方法和工作作要求，用于于指導(dǎo)和規(guī)范范企業(yè)的應(yīng)急急管理工作。。應(yīng)急管理通過(guò)過(guò)充分的應(yīng)急急準(zhǔn)備工作，，確保在生產(chǎn)產(chǎn)安全事件發(fā)發(fā)生后能夠快快速、有序地地開(kāi)展應(yīng)急響響應(yīng)與處置工工作，實(shí)現(xiàn)有有效控制事件件規(guī)模、降低低事件損失的的目標(biāo)。應(yīng)急急管理是風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)控工作的的重要補(bǔ)充，，應(yīng)急響應(yīng)與與處置是風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)控失效、、生產(chǎn)安全事事件發(fā)生時(shí)應(yīng)應(yīng)用的安全管管控措施，應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)與處處置能力是企企業(yè)的重要安安全生產(chǎn)能力力之一。本質(zhì)安全管理理體系各單元元主要內(nèi)容728事件管理單元事件分類與分級(jí)事件報(bào)告事件整改事件統(tǒng)計(jì)分析事件調(diào)查檢查與回顧事件管理單元元負(fù)責(zé)確定企企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)產(chǎn)安全事件管管理的工作內(nèi)內(nèi)容、工作方方法和工作要要求，用于指指導(dǎo)和規(guī)范企企業(yè)的事件管管理工作。生生產(chǎn)安全事件件（簡(jiǎn)稱事件件）是指在企企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程程中發(fā)生的，，已經(jīng)或可能能導(dǎo)致?lián)p失（（如人員傷亡亡、人員健康康損害、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失、環(huán)境境破壞、企業(yè)業(yè)形象受損等等）發(fā)生的事事情。事件是危害所所蘊(yùn)含的潛在在風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為為現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)的的過(guò)程，事件件調(diào)查分析是是有效識(shí)別危危害和控制風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的重要手手段，事件統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析是積積累風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和和提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估準(zhǔn)確性的的重要途徑。。事件管理與與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管管理存在著緊緊密地聯(lián)系，，企業(yè)通過(guò)對(duì)對(duì)事件的全面面管理能夠有有效發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制缺陷，，從而采取針針對(duì)性的措施施消除和控制制風(fēng)險(xiǎn)，避免免同類事件的的重復(fù)發(fā)生，，確保企業(yè)本本質(zhì)安全水平平的持續(xù)提升升。本質(zhì)安全管理理體系各單元元主要內(nèi)容829評(píng)審類型評(píng)審管理績(jī)效考核管理評(píng)審與考核單元體系評(píng)審管理考核管理考核類型評(píng)審與考核單單元通過(guò)體系系評(píng)審對(duì)本質(zhì)質(zhì)安全管理體體系的自身建建設(shè)及各單元元工作執(zhí)行情情況進(jìn)行評(píng)估估和審核，通通過(guò)安全績(jī)效效考核對(duì)企業(yè)業(yè)安全工作完完成情況進(jìn)行行分析、評(píng)價(jià)價(jià)和考核，針針對(duì)評(píng)審和考考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)問(wèn)題提出并采采取有效的改改進(jìn)措施，確確保本質(zhì)安全全管理工作的的閉環(huán)控制和和持續(xù)改進(jìn)。。評(píng)審與考核單單元負(fù)責(zé)確定定體系評(píng)審管管理與安全績(jī)績(jī)效考核管理理的工作內(nèi)容容、工作方法法和工作要求求，用于指導(dǎo)導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)業(yè)的體系評(píng)審審和安全績(jī)效效考核工作。。本質(zhì)安全管理理體系各單元