1內(nèi)容簡(jiǎn)要前言一事故致因常識(shí)二生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障1內(nèi)容簡(jiǎn)要前言2當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，為什么？（一）重大事故全國(guó)發(fā)生72起，死亡和失蹤1095人，同比增加7起、107人。其中：工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生36起，死亡和失蹤584人，同比增加6起、97人，其中煤礦企業(yè)發(fā)生28起，死亡和失蹤454人，同比增加6起、93人。（二）特別重大事故全國(guó)發(fā)生10起，死亡662人，同比增加6起、500人。其中：煤礦企業(yè)發(fā)生5起，死亡174人；金屬與非金屬礦發(fā)生2起，死亡321人；火災(zāi)發(fā)生1起，死亡44人；道路交通發(fā)生1起，死亡51人；鐵路交通發(fā)生1起，死亡72。2當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，為什么？（一）重大事故全國(guó)發(fā)生38月－9月重特大事故增加

8月－9月較大事故減少，重大事故在增加，尤其是9月，特大事故增加3啟。山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司（鐵礦）“9.8”特別重大尾礦庫(kù)垮壩事故，截止到9月19日8時(shí)30分，死亡和失蹤人數(shù)為268人。

9月21日1時(shí)10分，河南鄭州登封市鄭州廣賢工貿(mào)有限公司新豐二礦掘進(jìn)工作面發(fā)生煤與瓦斯突出事故。事故當(dāng)班入井108人。事故發(fā)生后64人安全升井。經(jīng)搶救，7人脫險(xiǎn)，造成37人死亡。

9月21日0時(shí)46分，廣東省深圳市龍崗區(qū)深惠路立交橋旁的舞王俱樂(lè)部歌舞廳發(fā)生火災(zāi)事故，造成44人死亡，65人受傷。著火建筑為四層半綜合樓，每層樓建筑面積為1695平方米。初步分析事故原因?yàn)椋浩鸹瘘c(diǎn)為三層歌舞廳舞臺(tái)上，在燃放煙花時(shí)引燃天花板可燃物引發(fā)火災(zāi)。38月－9月重特大事故增加8月－9月較大事故減4國(guó)家安監(jiān)總局10月7日通報(bào)了9起特別重大事故的調(diào)查，國(guó)家煤監(jiān)局副局長(zhǎng)、國(guó)家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅指出，這9起特別重大事故都是責(zé)任事故，其中，山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)公司“9·8”特別重大潰壩事故，廣東省深圳市龍崗區(qū)舞王俱樂(lè)部“9·21”特別重大火災(zāi)事故，還存在腐敗線索，有關(guān)情況正在調(diào)查中。截至目前，在這9起事故中，有95人批捕或刑拘，23名相關(guān)責(zé)任人的行政職務(wù)被免去。

4國(guó)家安監(jiān)總局10月7日通報(bào)了9起特別重大事故的調(diào)查，國(guó)家煤5國(guó)務(wù)院為認(rèn)真貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深入落實(shí)2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作要求，有效遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)出臺(tái)了《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》5國(guó)務(wù)院為認(rèn)真貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深入落實(shí)206一、事故致因常識(shí)1事故定義：個(gè)人或集體在時(shí)間的進(jìn)程中，在為了實(shí)現(xiàn)某一意圖而采取的行為過(guò)程中，忽然發(fā)生了與人的意志相反的情況，迫使其有目的的行為暫時(shí)或者永久地停止的意外事件。有三層含義A事故來(lái)源與人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)某一目的而采取行動(dòng)的過(guò)程中。B表現(xiàn)為人們行動(dòng)過(guò)程中的一種意外事件。C其結(jié)果迫使人們的行為暫時(shí)或永久地停止。6一、事故致因常識(shí)1事故定義：個(gè)人或集體在時(shí)間的進(jìn)程中，在為72能量意外釋放論為什么會(huì)發(fā)生事故？能量意外釋放所致。生產(chǎn)、生活中的能量如機(jī)械能、熱能、電能、化學(xué)能、電離及非電離輻射能、聲能、生物能等他們的意外釋放都會(huì)威脅安全。72能量意外釋放論83*事故構(gòu)成要素：4M問(wèn)題：人、物、環(huán)境、管理。人環(huán)境物管理83*事故構(gòu)成要素：4M問(wèn)題：人、物、環(huán)境、管理。人環(huán)境物9*當(dāng)前國(guó)際公認(rèn)的防止事故發(fā)生的三大對(duì)策是什么？教育對(duì)策、技術(shù)對(duì)策、管理對(duì)策。9*當(dāng)前國(guó)際公認(rèn)的防止事故發(fā)生的三大對(duì)策是什么？10二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障1、主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行安全生產(chǎn)的主要職責(zé)2、保證安全資金的投入3．建立健全安全管理機(jī)構(gòu)4、必須加強(qiáng)人員安全教育5、加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的安全管理

6、嚴(yán)格安全出口的管理7、搞好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、銷(xiāo)售管理8抓好爆破吊裝作業(yè)和交叉作業(yè)的安全管理9、開(kāi)展經(jīng)常性安全檢查10、落實(shí)承包租賃中的安全管理11、尊重從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)12、必須制定與實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案13加強(qiáng)事故報(bào)告及檔案管理10二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障1、主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行安全生111、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人應(yīng)履行安全生產(chǎn)的主要職責(zé)*《安全生產(chǎn)法》17條規(guī)定（1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；《福建省安全生產(chǎn)條例》第4條規(guī)定：*生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。111、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人應(yīng)履行安全生產(chǎn)的主要職責(zé)*《安全生產(chǎn)法12安全生產(chǎn)規(guī)章制度《福建省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括下列相應(yīng)的內(nèi)容：（一）安全生產(chǎn)檢查和事故隱患的排查整改；（二）安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)；（三）危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所及設(shè)備、設(shè)施的安全管理；（四）重大危險(xiǎn)源的安全措施；（五）職業(yè)衛(wèi)生的預(yù)防措施；（六）安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)管理；（七）勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和管理；（八）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援措施；（九）生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理；（十）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)；（十一）其他保障安全生產(chǎn)的內(nèi)容。12安全生產(chǎn)規(guī)章制度《福建省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定：（五）職業(yè)衛(wèi)13什么是重大危險(xiǎn)源？根據(jù)GB18218－2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》危險(xiǎn)物質(zhì)：一種物質(zhì)或者若干種物質(zhì)的混合物，由于它的化學(xué)、物理或毒性特性，使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險(xiǎn)。重大危險(xiǎn)源：長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。單元：指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所、或同一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所。顯然，重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是物資的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量來(lái)確定的。13什么是重大危險(xiǎn)源？根據(jù)GB18218－2000《重大危險(xiǎn)14生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人應(yīng)履行安全生產(chǎn)的主要職責(zé)*（續(xù)）（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（5）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。14生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人應(yīng)履行安全生產(chǎn)的主要職責(zé)*（續(xù)）（3）保證15

2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保證安全資金投入*第十八條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)資金的投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三同時(shí)”的安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

包括安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納、工傷保險(xiǎn)等152、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保證安全資金投入*第十八條規(guī)定：“生產(chǎn)16《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》第8條指出：*水利水電建筑工程以建筑安裝工程造價(jià)的1.5%為計(jì)提依據(jù)提取安全費(fèi)用。第16條指出：企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限，接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督。16《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》第8條指出：17安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用*《辦法》第13條

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出，（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。（三）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。（四）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。（五）安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。（六）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。17安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用*《辦法》第13條18財(cái)政部《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》指出：水利水電工程建筑施工企業(yè)應(yīng)以其法人或合伙人名義將企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金在本企業(yè)資金專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理。18財(cái)政部《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》指出：水利水19安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金要存儲(chǔ)多少？企業(yè)類(lèi)型存儲(chǔ)金額（人民幣）小型企業(yè)＞30萬(wàn)元中型企業(yè)＞100萬(wàn)元大型企業(yè)＞150萬(wàn)元特大型企業(yè)＞200萬(wàn)元第3條各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)）及同級(jí)財(cái)政部門(mén)按照以下標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間的規(guī)模大小和行業(yè)特點(diǎn)，綜合考慮產(chǎn)量、從業(yè)人數(shù)、銷(xiāo)售收入等因素，確定具體存儲(chǔ)金額:風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)原則上不超過(guò)500萬(wàn)元。19安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金要存儲(chǔ)多少？企業(yè)類(lèi)型存儲(chǔ)金額（人民幣）20第5條規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)抵押金由企業(yè)按時(shí)足額存儲(chǔ)。企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲（緩）存、少存或不存風(fēng)險(xiǎn)抵押金，也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險(xiǎn)抵押金。20第5條規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)抵押金由企業(yè)按時(shí)足額存儲(chǔ)。企業(yè)不得因變更企213．建立健全安全管理機(jī)構(gòu)《安全生產(chǎn)法》第19條規(guī)定：（1）“礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。（2）前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；（3）從業(yè)人員在三百以下的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。213．建立健全安全管理機(jī)構(gòu)《安全生產(chǎn)法》第19條規(guī)定：（122對(duì)建立健全安全管理機(jī)構(gòu)

《省安全生產(chǎn)條例》第14條規(guī)定企業(yè)類(lèi)型從業(yè)人數(shù)要求礦山、建筑施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位＞100設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按照不低于從業(yè)人員1％的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員

＜100至少應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員一人＜7可以指定人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理其他單位＞300應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按照不低于從業(yè)人員5‰的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員*＜300按照不低于從業(yè)人員1％的比例配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，也可以委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。22對(duì)建立健全安全管理機(jī)構(gòu)

《省安全生產(chǎn)條例》第14條規(guī)定企23

4必須加強(qiáng)人員安全教育a從業(yè)上崗教育：第二十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員配備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。23

4必須加強(qiáng)人員安全教育a從業(yè)上崗教育：第二十一條規(guī)定244必須加強(qiáng)人員安全教育b*特種作業(yè)教育認(rèn)證：第二十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。案例唐山西林百貨大樓特大火災(zāi)事故死亡81人傷54人直接經(jīng)濟(jì)損失401.2萬(wàn)元滅火中有16名消防官兵受傷特種作業(yè)人員的操作證書(shū)有效期幾年？特種作業(yè)人員的復(fù)審安全培訓(xùn)幾年一次？244必須加強(qiáng)人員安全教育b254必須加強(qiáng)人員安全教育c第二十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。254必須加強(qiáng)人員安全教育c第二十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要26

5、加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的安全管理a*國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行（淘汰）制度。(《安全生產(chǎn)法》第31條)《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。26

5、加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的安全管理a*國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安275、加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的安全管理b《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定：安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。*生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。案例：古田一根相線落入水中，一家四口慘遭滅門(mén)之災(zāi)275、加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的安全管理b《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)28*我省條例第18條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄并歸檔保存，保存期不得少于二年。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)備的名稱(chēng)和維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)的具體情況以及時(shí)間、人員簽名等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其戶(hù)外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保安全。28*我省條例第18條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常295、加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的安全管理c*《安全生產(chǎn)法》第三十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)單位，并經(jīng)取得專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。*試問(wèn)：檢修用的起重機(jī)由于使用次數(shù)很少，可以不必每次年檢，對(duì)嗎？295、加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的安全管理c*《安全生產(chǎn)法》第三十條規(guī)30

6、嚴(yán)格安全出口的管理第三十四條第二款規(guī)定，*生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)立符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍出口。發(fā)電主廠房的各層如水輪機(jī)層、裝配場(chǎng)、發(fā)電機(jī)層等都必須設(shè)置兩個(gè)直達(dá)室外地面的出口且符合疏散要求。30

6、嚴(yán)格安全出口的管理第三十四條第二款規(guī)定，*生產(chǎn)經(jīng)31*生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)符合緊急疏散需要出口的

責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。（第88條規(guī)定）

31*生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)符合緊急疏散需要出口的327、搞好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、銷(xiāo)售管理《安全生產(chǎn)法》第32條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸儲(chǔ)存使用危險(xiǎn)化學(xué)品或處置廢棄?；返?，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸儲(chǔ)存使用危險(xiǎn)化學(xué)品或處置廢棄?；繁仨殘?zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專(zhuān)門(mén)的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理。例：06年夏季廈門(mén)安監(jiān)局處理了一無(wú)證加油點(diǎn)327、搞好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、銷(xiāo)售管理《安全生產(chǎn)33倉(cāng)庫(kù)、蓄電池室、各防火分區(qū)要加強(qiáng)安全檢查

蓄電池室要設(shè)單獨(dú)的通排風(fēng)管、加強(qiáng)通排風(fēng)以減少氫氣硫酸霧的濃度。室內(nèi)電器需采取整體防爆措施。各防火分區(qū)配備的消防器材、設(shè)備應(yīng)由專(zhuān)人分管，責(zé)任到人，定期檢查保養(yǎng)，保證器材處于良好狀態(tài)，非火警不得動(dòng)用。發(fā)現(xiàn)器材丟失、損壞，要及時(shí)向保衛(wèi)處報(bào)告。重點(diǎn)防火區(qū)域嚴(yán)禁煙火，因工作需要?jiǎng)佑妹骰鸬囊孪认虮Ｐl(wèi)處申報(bào)，制定消防方案，并有專(zhuān)人看守現(xiàn)場(chǎng)。焊接維修場(chǎng)地要避開(kāi)易燃物品。購(gòu)買(mǎi)、使用、貯存易燃爆化學(xué)危險(xiǎn)物品，（例如油漆、香蕉水、酒精、汽油、乙炔、氧氣等）必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格購(gòu)運(yùn)審批、登記、入庫(kù)和領(lǐng)用手續(xù)。化學(xué)藥品倉(cāng)庫(kù)按照規(guī)定落實(shí)防范措施，確保安全。33倉(cāng)庫(kù)、蓄電池室、各防火分區(qū)要加強(qiáng)安全檢查蓄電34

8、抓好爆破吊裝作業(yè)和交叉作業(yè)

的安全管理《安全生產(chǎn)法》第三十五條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)?！薄栋踩a(chǎn)法》第四十條規(guī)定：“兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)?！?4

8、抓好爆破吊裝作業(yè)和交叉作業(yè)

的安全管理《安全生產(chǎn)法35兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。（第八十七條）35兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)未簽訂安全生36

9.開(kāi)展經(jīng)常性安全檢查**第三十八條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案?！?/p>

36

9.開(kāi)展經(jīng)常性安全檢查**第三十八條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)37

國(guó)務(wù)院為認(rèn)真貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深入落實(shí)2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作要求，有效遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，出臺(tái)了《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》國(guó)辦發(fā)明電〔2008〕15號(hào)

37國(guó)務(wù)院為認(rèn)真貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神38

排查治理范圍：各地區(qū)、各行業(yè)（領(lǐng)域）的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。主要包括：

1.…建筑施工、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類(lèi)設(shè)備設(shè)施；

2、3、4、…

5.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、…廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備；

6.易受臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場(chǎng)所；

7.近年來(lái)發(fā)生較大以上事故的單位。

38排查治理范圍：各地區(qū)、各行業(yè)（領(lǐng)域）的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位39排查治理內(nèi)容

1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；

2.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；

3.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況；

4.企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況；

5.危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況；39排查治理內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的406.對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況；

7.事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；

8.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況，以及勞動(dòng)組織、用工等情況；

9.應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；

10.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全"三同時(shí)"（安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況；406.對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重41查什么人（

“三違現(xiàn)象”）違章操作違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律。物（設(shè)備、器材、原材料等是否按總平面布置擺放？是否按類(lèi)放置？臨時(shí)設(shè)施是否位于道路內(nèi)？）環(huán)境（酸性蓄電池場(chǎng)所、絕緣油、透平油、潤(rùn)滑油儲(chǔ)罐區(qū)有無(wú)火災(zāi)隱患、各人員聚集場(chǎng)所疏散通道是否被堵、消防器材配置在數(shù)量、類(lèi)型上是否符合要求？各設(shè)備大修作業(yè)場(chǎng)所是否做到人、車(chē)、物分流、蓄水庫(kù)區(qū)大壩是否安全、壓力水管道有無(wú)隱患）管理各項(xiàng)管理措施是否到位，施工單位資質(zhì)、人員安全資格證書(shū)案例三鋼螺紋鋼分廠加熱爐維修人環(huán)境物管理41查什么人（“三違現(xiàn)象”）違章操作人環(huán)境物管理42

10.落實(shí)承包租賃中的安全管理《安全生產(chǎn)法》第四十一條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。*生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理?！?/p>

42

10.落實(shí)承包租賃中的安全管理《安全生產(chǎn)法》第四十一43

將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人，應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得并按照下列規(guī)定處以罰款：違法所得五萬(wàn)元以上的并處違法所得一至五倍的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)的單處或者并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；（第八十六條）例如：承接唐山西臨百貨大樓裝修工程的唐山市勞服公司經(jīng)理將工程轉(zhuǎn)包給沒(méi)有質(zhì)資的鄉(xiāng)村工程隊(duì)。43將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全4411尊重從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)(第6條)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。（1）危險(xiǎn)及防范的知情權(quán)（2）

工傷保險(xiǎn)權(quán)（3）安全生產(chǎn)建議、批評(píng)、檢舉控告權(quán)（4）拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)（5)緊急情況停止作業(yè)、避險(xiǎn)權(quán)（6）依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利（7）獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利（8）獲得安全教育和培訓(xùn)的權(quán)利4411尊重從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)(第6條)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)45*工傷死亡者的直系親屬獲賠金＝

工傷保險(xiǎn)待遇﹢生產(chǎn)安全事故死亡賠償金我省條例第26條規(guī)定生產(chǎn)安全事故造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員死亡的，死亡者的直系親屬除依法獲得死亡者享有的工傷保險(xiǎn)待遇外，生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位還應(yīng)當(dāng)向其一次性支付生產(chǎn)安全事故死亡賠償金，死亡賠償金數(shù)額為本省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的十二倍。

未參加工傷保險(xiǎn)或者無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及未經(jīng)依法登記、備案從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成從業(yè)人員死亡的，除由該單位向死亡者直系親屬按照工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)支付相關(guān)費(fèi)用外，還應(yīng)當(dāng)一次性支付本省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入十二倍的死亡賠償金。45*工傷死亡者的直系親屬獲賠金＝

工傷保險(xiǎn)待遇﹢生產(chǎn)安全事46

從業(yè)人員的義務(wù)（1）自覺(jué)尊規(guī)的義務(wù)，在作業(yè)過(guò)程中必須遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理、不得違章作業(yè)；（49條）（2）自覺(jué)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù)，掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；（50條）（3）危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)，*發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本單位安全生產(chǎn)管理人員或主要負(fù)責(zé)人報(bào)告；（51條）（4）正確佩帶和使用勞動(dòng)防護(hù)用品

（49條）*我省條例第25條還規(guī)定發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，主動(dòng)進(jìn)行自救和互救；

46

從業(yè)人員的義務(wù)（1）自覺(jué)尊規(guī)的義務(wù)，在作業(yè)過(guò)程中必須遵47從業(yè)人員在發(fā)生事故時(shí)應(yīng)立即報(bào)告《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第九條規(guī)定事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；新修定的《刑法》第139條后增加一條，作為第139條之一：“在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑?！?7從業(yè)人員在發(fā)生事故時(shí)應(yīng)立即報(bào)告《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處4812必須制定與實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案

我省條例第39條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并將所制定的預(yù)案及時(shí)報(bào)所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案。

《安全生產(chǎn)法》第42條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。4812必須制定與實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案我省條例49應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：《條例》38條規(guī)定，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；（二）有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工；（三）應(yīng)急救援隊(duì)伍及其人員、裝備；（四）應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序；（五）緊急處置、人員疏散、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療急救、通信與信息保障、信息發(fā)布等應(yīng)急救援保障措施方案；（六）應(yīng)急救援預(yù)案的演練；（七）經(jīng)費(fèi)保障；（八）其他有關(guān)事項(xiàng)。案例：奇跡是怎樣創(chuàng)造出來(lái)的？2200人疏散用時(shí)1分36秒49應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：《條例》38條規(guī)定，生產(chǎn)安5013加強(qiáng)事故報(bào)告及檔案管理重傷輕傷財(cái)產(chǎn)損害非損害Heinrich129300bird11005001000根據(jù)事故金字塔原理，我們應(yīng)在安全管理工作中，不僅要重視造成傷害的事故，而且也要重視無(wú)傷害的事故，這樣才能掌握事故發(fā)生的傾向，找出事故隱患，判斷發(fā)生概率，真正做到預(yù)防事故為主。福建省勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所事故金字塔5013加強(qiáng)事故報(bào)告及檔案管理重傷輕傷財(cái)產(chǎn)損害非損害Hein51*哪些情況應(yīng)認(rèn)定為工傷？根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第14條職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

1在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，

2工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

3在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

4患職業(yè)病的；

5因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

6在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的；

7法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

51*哪些情況應(yīng)認(rèn)定為工傷？根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第14條職52哪些情況應(yīng)視同工傷？根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條職工有下列情形之一的，視同工傷：

（一）在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在４８小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的；

（二）在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；

（三）職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。

職工有前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇；職工有前款第（三）項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。52哪些情況應(yīng)視同工傷？根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條職工有53*哪些情況應(yīng)不得認(rèn)定為工傷或視同工傷？

根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條職工有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：

（一）因犯罪或者違反治安管理傷亡的；

（二）醉酒導(dǎo)致傷亡的；

（三）自殘或者自殺的。53*哪些情況應(yīng)不得認(rèn)定為工傷或視同工傷？根據(jù)《工傷保險(xiǎn)54事故分為幾級(jí)？

（《事故報(bào)告調(diào)查處理?xiàng)l例》第3條）事故級(jí)別死亡重傷直接經(jīng)濟(jì)損失特別重大事故≥30人≥100人≥

1億元重大事故30人＞R≥10人100人＞R≥50人1億元＞B≥5000萬(wàn)元較大事故10人＞R≥3人50人＞R≥10人5000萬(wàn)元＞B≥1000萬(wàn)元一般事故1、2人＜10人＜1000萬(wàn)元54事故分為幾級(jí)？

（《事故報(bào)告調(diào)查處理?xiàng)l例》第3條）事故級(jí)55企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故應(yīng)該怎么辦？*報(bào)告、應(yīng)急救援、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、配合事故調(diào)查、善后處理、按照事故調(diào)查組的意見(jiàn)對(duì)相關(guān)人作出處理。55企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故應(yīng)該怎么辦？*報(bào)告、56（1）事故報(bào)告《事故報(bào)告調(diào)查處理?xiàng)l例條例》第九條規(guī)定事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。*刑法規(guī)定在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；

56（1）事故報(bào)告《事故報(bào)告調(diào)查處理?xiàng)l例條例》第九條規(guī)定事57

（2）報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容？（第12條）

（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。福建省勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所57

（2）報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容？（第12條）（58

（3）什么情況下應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)？（第13條）

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，福建省勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所58

（3）什么情況下應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)？（第13條）59

（4）事故應(yīng)急救援第14條事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。福建省勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所59

（4）事故應(yīng)急救援第14條事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故60（5）妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)第16條事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。60（5）妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)第16條事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人61

（6）事故有關(guān)單位要配合事故調(diào)查

第26條規(guī)定，事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢(xún)問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。福建省勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所61

（6）事故有關(guān)單位要配合事故調(diào)查第26條規(guī)定，事故62（7）按照批復(fù)對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。62（7）按照批復(fù)對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)63

發(fā)生事故單位有關(guān)人員的責(zé)任

第36條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：接下頁(yè)

福建省勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所63

發(fā)生事故單位有關(guān)人員的責(zé)任福建省勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所64發(fā)生事故單位有關(guān)人員的責(zé)任

行為處上一年年收入的謊報(bào)或者瞞報(bào)事故60－80％偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)80－90％轉(zhuǎn)移、隱匿資金財(cái)產(chǎn)，或銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)資料拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的事故發(fā)生后逃匿的100％64發(fā)生事故單位有關(guān)人員的責(zé)任65發(fā)生責(zé)任事故單位的法律責(zé)任（第37條）事故類(lèi)別罰款一般事故處10－20萬(wàn)元罰款；較大事故造成3人以上6人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬(wàn)元以上3000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失20－30萬(wàn)元6人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者3000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失30－50萬(wàn)元重大事故造成10人以上15人以下死亡，或者50人以上70人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5000萬(wàn)元以上7000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失50－100萬(wàn)元造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者7000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失100－200萬(wàn)元特別重大事故處200－500萬(wàn)元罰款。65發(fā)生責(zé)任事故單位的法律責(zé)任（第37條）事故類(lèi)別罰款一般事66單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任1

行為罰款處上一年年收入不立即組織事故搶救80％遲報(bào)或者漏報(bào)事故40％——60％在事故調(diào)查處理期間擅離職守60％——80％第三十五條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：66單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任1行為罰款處上一年67單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任2

事故類(lèi)別罰款處上一年年收入一般事故30％較大事故40％重大事故60％特別重大事故80％第三十八條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：67單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任2

事故類(lèi)別罰款處上一年年收入一般事68讓安全永駐崗，把幸福帶回家依法管理，永保平安！68讓安全永駐崗，把幸福帶回家依法管理，永保平安！69內(nèi)容簡(jiǎn)要前言一事故致因常識(shí)二生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障1內(nèi)容簡(jiǎn)要前言70當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，為什么？（一）重大事故全國(guó)發(fā)生72起，死亡和失蹤1095人，同比增加7起、107人。其中：工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生36起，死亡和失蹤584人，同比增加6起、97人，其中煤礦企業(yè)發(fā)生28起，死亡和失蹤454人，同比增加6起、93人。（二）特別重大事故全國(guó)發(fā)生10起，死亡662人，同比增加6起、500人。其中：煤礦企業(yè)發(fā)生5起，死亡174人；金屬與非金屬礦發(fā)生2起，死亡321人；火災(zāi)發(fā)生1起，死亡44人；道路交通發(fā)生1起，死亡51人；鐵路交通發(fā)生1起，死亡72。2當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，為什么？（一）重大事故全國(guó)發(fā)生718月－9月重特大事故增加

8月－9月較大事故減少，重大事故在增加，尤其是9月，特大事故增加3啟。山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司（鐵礦）“9.8”特別重大尾礦庫(kù)垮壩事故，截止到9月19日8時(shí)30分，死亡和失蹤人數(shù)為268人。

9月21日1時(shí)10分，河南鄭州登封市鄭州廣賢工貿(mào)有限公司新豐二礦掘進(jìn)工作面發(fā)生煤與瓦斯突出事故。事故當(dāng)班入井108人。事故發(fā)生后64人安全升井。經(jīng)搶救，7人脫險(xiǎn)，造成37人死亡。

9月21日0時(shí)46分，廣東省深圳市龍崗區(qū)深惠路立交橋旁的舞王俱樂(lè)部歌舞廳發(fā)生火災(zāi)事故，造成44人死亡，65人受傷。著火建筑為四層半綜合樓，每層樓建筑面積為1695平方米。初步分析事故原因?yàn)椋浩鸹瘘c(diǎn)為三層歌舞廳舞臺(tái)上，在燃放煙花時(shí)引燃天花板可燃物引發(fā)火災(zāi)。38月－9月重特大事故增加8月－9月較大事故減72國(guó)家安監(jiān)總局10月7日通報(bào)了9起特別重大事故的調(diào)查，國(guó)家煤監(jiān)局副局長(zhǎng)、國(guó)家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅指出，這9起特別重大事故都是責(zé)任事故，其中，山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)公司“9·8”特別重大潰壩事故，廣東省深圳市龍崗區(qū)舞王俱樂(lè)部“9·21”特別重大火災(zāi)事故，還存在腐敗線索，有關(guān)情況正在調(diào)查中。截至目前，在這9起事故中，有95人批捕或刑拘，23名相關(guān)責(zé)任人的行政職務(wù)被免去。

4國(guó)家安監(jiān)總局10月7日通報(bào)了9起特別重大事故的調(diào)查，國(guó)家煤73國(guó)務(wù)院為認(rèn)真貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深入落實(shí)2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作要求，有效遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)出臺(tái)了《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》5國(guó)務(wù)院為認(rèn)真貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深入落實(shí)2074一、事故致因常識(shí)1事故定義：個(gè)人或集體在時(shí)間的進(jìn)程中，在為了實(shí)現(xiàn)某一意圖而采取的行為過(guò)程中，忽然發(fā)生了與人的意志相反的情況，迫使其有目的的行為暫時(shí)或者永久地停止的意外事件。有三層含義A事故來(lái)源與人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)某一目的而采取行動(dòng)的過(guò)程中。B表現(xiàn)為人們行動(dòng)過(guò)程中的一種意外事件。C其結(jié)果迫使人們的行為暫時(shí)或永久地停止。6一、事故致因常識(shí)1事故定義：個(gè)人或集體在時(shí)間的進(jìn)程中，在為752能量意外釋放論為什么會(huì)發(fā)生事故？能量意外釋放所致。生產(chǎn)、生活中的能量如機(jī)械能、熱能、電能、化學(xué)能、電離及非電離輻射能、聲能、生物能等他們的意外釋放都會(huì)威脅安全。72能量意外釋放論763*事故構(gòu)成要素：4M問(wèn)題：人、物、環(huán)境、管理。人環(huán)境物管理83*事故構(gòu)成要素：4M問(wèn)題：人、物、環(huán)境、管理。人環(huán)境物77*當(dāng)前國(guó)際公認(rèn)的防止事故發(fā)生的三大對(duì)策是什么？教育對(duì)策、技術(shù)對(duì)策、管理對(duì)策。9*當(dāng)前國(guó)際公認(rèn)的防止事故發(fā)生的三大對(duì)策是什么？78二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障1、主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行安全生產(chǎn)的主要職責(zé)2、保證安全資金的投入3．建立健全安全管理機(jī)構(gòu)4、必須加強(qiáng)人員安全教育5、加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的安全管理

6、嚴(yán)格安全出口的管理7、搞好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、銷(xiāo)售管理8抓好爆破吊裝作業(yè)和交叉作業(yè)的安全管理9、開(kāi)展經(jīng)常性安全檢查10、落實(shí)承包租賃中的安全管理11、尊重從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)12、必須制定與實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案13加強(qiáng)事故報(bào)告及檔案管理10二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障1、主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行安全生791、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人應(yīng)履行安全生產(chǎn)的主要職責(zé)*《安全生產(chǎn)法》17條規(guī)定（1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；《福建省安全生產(chǎn)條例》第4條規(guī)定：*生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。111、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人應(yīng)履行安全生產(chǎn)的主要職責(zé)*《安全生產(chǎn)法80安全生產(chǎn)規(guī)章制度《福建省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括下列相應(yīng)的內(nèi)容：（一）安全生產(chǎn)檢查和事故隱患的排查整改；（二）安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)；（三）危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所及設(shè)備、設(shè)施的安全管理；（四）重大危險(xiǎn)源的安全措施；（五）職業(yè)衛(wèi)生的預(yù)防措施；（六）安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)管理；（七）勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和管理；（八）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援措施；（九）生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理；（十）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)；（十一）其他保障安全生產(chǎn)的內(nèi)容。12安全生產(chǎn)規(guī)章制度《福建省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定：（五）職業(yè)衛(wèi)81什么是重大危險(xiǎn)源？根據(jù)GB18218－2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》危險(xiǎn)物質(zhì)：一種物質(zhì)或者若干種物質(zhì)的混合物，由于它的化學(xué)、物理或毒性特性，使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險(xiǎn)。重大危險(xiǎn)源：長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。單元：指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所、或同一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所。顯然，重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是物資的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量來(lái)確定的。13什么是重大危險(xiǎn)源？根據(jù)GB18218－2000《重大危險(xiǎn)82生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人應(yīng)履行安全生產(chǎn)的主要職責(zé)*（續(xù)）（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（5）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。14生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人應(yīng)履行安全生產(chǎn)的主要職責(zé)*（續(xù)）（3）保證83

2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保證安全資金投入*第十八條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)資金的投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三同時(shí)”的安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

包括安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納、工傷保險(xiǎn)等152、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保證安全資金投入*第十八條規(guī)定：“生產(chǎn)84《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》第8條指出：*水利水電建筑工程以建筑安裝工程造價(jià)的1.5%為計(jì)提依據(jù)提取安全費(fèi)用。第16條指出：企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限，接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督。16《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》第8條指出：85安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用*《辦法》第13條

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出，（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。（三）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。（四）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。（五）安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。（六）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。17安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用*《辦法》第13條86財(cái)政部《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》指出：水利水電工程建筑施工企業(yè)應(yīng)以其法人或合伙人名義將企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金在本企業(yè)資金專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理。18財(cái)政部《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》指出：水利水87安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金要存儲(chǔ)多少？企業(yè)類(lèi)型存儲(chǔ)金額（人民幣）小型企業(yè)＞30萬(wàn)元中型企業(yè)＞100萬(wàn)元大型企業(yè)＞150萬(wàn)元特大型企業(yè)＞200萬(wàn)元第3條各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)）及同級(jí)財(cái)政部門(mén)按照以下標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間的規(guī)模大小和行業(yè)特點(diǎn)，綜合考慮產(chǎn)量、從業(yè)人數(shù)、銷(xiāo)售收入等因素，確定具體存儲(chǔ)金額:風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)原則上不超過(guò)500萬(wàn)元。19安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金要存儲(chǔ)多少？企業(yè)類(lèi)型存儲(chǔ)金額（人民幣）88第5條規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)抵押金由企業(yè)按時(shí)足額存儲(chǔ)。企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲（緩）存、少存或不存風(fēng)險(xiǎn)抵押金，也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險(xiǎn)抵押金。20第5條規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)抵押金由企業(yè)按時(shí)足額存儲(chǔ)。企業(yè)不得因變更企893．建立健全安全管理機(jī)構(gòu)《安全生產(chǎn)法》第19條規(guī)定：（1）“礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。（2）前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；（3）從業(yè)人員在三百以下的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。213．建立健全安全管理機(jī)構(gòu)《安全生產(chǎn)法》第19條規(guī)定：（190對(duì)建立健全安全管理機(jī)構(gòu)

《省安全生產(chǎn)條例》第14條規(guī)定企業(yè)類(lèi)型從業(yè)人數(shù)要求礦山、建筑施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位＞100設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按照不低于從業(yè)人員1％的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員

＜100至少應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員一人＜7可以指定人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理其他單位＞300應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按照不低于從業(yè)人員5‰的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員*＜300按照不低于從業(yè)人員1％的比例配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，也可以委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。22對(duì)建立健全安全管理機(jī)構(gòu)

《省安全生產(chǎn)條例》第14條規(guī)定企91

4必須加強(qiáng)人員安全教育a從業(yè)上崗教育：第二十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員配備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。23

4必須加強(qiáng)人員安全教育a從業(yè)上崗教育：第二十一條規(guī)定924必須加強(qiáng)人員安全教育b*特種作業(yè)教育認(rèn)證：第二十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。案例唐山西林百貨大樓特大火災(zāi)事故死亡81人傷54人直接經(jīng)濟(jì)損失401.2萬(wàn)元滅火中有16名消防官兵受傷特種作業(yè)人員的操作證書(shū)有效期幾年？特種作業(yè)人員的復(fù)審安全培訓(xùn)幾年一次？244必須加強(qiáng)人員安全教育b934必須加強(qiáng)人員安全教育c第二十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。254必須加強(qiáng)人員安全教育c第二十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要94

5、加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的安全管理a*國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行（淘汰）制度。(《安全生產(chǎn)法》第31條)《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。26

5、加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的安全管理a*國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安955、加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的安全管理b《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定：安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。*生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。案例：古田一根相線落入水中，一家四口慘遭滅門(mén)之災(zāi)275、加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的安全管理b《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)96*我省條例第18條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄并歸檔保存，保存期不得少于二年。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)備的名稱(chēng)和維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)的具體情況以及時(shí)間、人員簽名等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其戶(hù)外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保安全。28*我省條例第18條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常975、加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的安全管理c*《安全生產(chǎn)法》第三十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)單位，并經(jīng)取得專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。*試問(wèn)：檢修用的起重機(jī)由于使用次數(shù)很少，可以不必每次年檢，對(duì)嗎？295、加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的安全管理c*《安全生產(chǎn)法》第三十條規(guī)98

6、嚴(yán)格安全出口的管理第三十四條第二款規(guī)定，*生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)立符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍出口。發(fā)電主廠房的各層如水輪機(jī)層、裝配場(chǎng)、發(fā)電機(jī)層等都必須設(shè)置兩個(gè)直達(dá)室外地面的出口且符合疏散要求。30

6、嚴(yán)格安全出口的管理第三十四條第二款規(guī)定，*生產(chǎn)經(jīng)99*生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)符合緊急疏散需要出口的

責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。（第88條規(guī)定）

31*生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)符合緊急疏散需要出口的1007、搞好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、銷(xiāo)售管理《安全生產(chǎn)法》第32條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸儲(chǔ)存使用危險(xiǎn)化學(xué)品或處置廢棄?；返?，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸儲(chǔ)存使用危險(xiǎn)化學(xué)品或處置廢棄?；繁仨殘?zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專(zhuān)門(mén)的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理。例：06年夏季廈門(mén)安監(jiān)局處理了一無(wú)證加油點(diǎn)327、搞好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、銷(xiāo)售管理《安全生產(chǎn)101倉(cāng)庫(kù)、蓄電池室、各防火分區(qū)要加強(qiáng)安全檢查

蓄電池室要設(shè)單獨(dú)的通排風(fēng)管、加強(qiáng)通排風(fēng)以減少氫氣硫酸霧的濃度。室內(nèi)電器需采取整體防爆措施。各防火分區(qū)配備的消防器材、設(shè)備應(yīng)由專(zhuān)人分管，責(zé)任到人，定期檢查保養(yǎng)，保證器材處于良好狀態(tài)，非火警不得動(dòng)用。發(fā)現(xiàn)器材丟失、損壞，要及時(shí)向保衛(wèi)處報(bào)告。重點(diǎn)防火區(qū)域嚴(yán)禁煙火，因工作需要?jiǎng)佑妹骰鸬囊孪认虮Ｐl(wèi)處申報(bào)，制定消防方案，并有專(zhuān)人看守現(xiàn)場(chǎng)。焊接維修場(chǎng)地要避開(kāi)易燃物品。購(gòu)買(mǎi)、使用、貯存易燃爆化學(xué)危險(xiǎn)物品，（例如油漆、香蕉水、酒精、汽油、乙炔、氧氣等）必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格購(gòu)運(yùn)審批、登記、入庫(kù)和領(lǐng)用手續(xù)?；瘜W(xué)藥品倉(cāng)庫(kù)按照規(guī)定落實(shí)防范措施，確保安全。33倉(cāng)庫(kù)、蓄電池室、各防火分區(qū)要加強(qiáng)安全檢查蓄電102

8、抓好爆破吊裝作業(yè)和交叉作業(yè)

的安全管理《安全生產(chǎn)法》第三十五條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)?！薄栋踩a(chǎn)法》第四十條規(guī)定：“兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)?！?4

8、抓好爆破吊裝作業(yè)和交叉作業(yè)

的安全管理《安全生產(chǎn)法103兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。（第八十七條）35兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)未簽訂安全生104

9.開(kāi)展經(jīng)常性安全檢查**第三十八條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。”

36

9.開(kāi)展經(jīng)常性安全檢查**第三十八條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)105

國(guó)務(wù)院為認(rèn)真貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深入落實(shí)2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作要求，有效遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，出臺(tái)了《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》國(guó)辦發(fā)明電〔2008〕15號(hào)

37國(guó)務(wù)院為認(rèn)真貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神106

排查治理范圍：各地區(qū)、各行業(yè)（領(lǐng)域）的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。主要包括：

1.…建筑施工、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類(lèi)設(shè)備設(shè)施；

2、3、4、…

5.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、…廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備；

6.易受臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場(chǎng)所；

7.近年來(lái)發(fā)生較大以上事故的單位。

38排查治理范圍：各地區(qū)、各行業(yè)（領(lǐng)域）的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位107排查治理內(nèi)容

1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；

2.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；

3.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況；

4.企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況；

5.危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況；39排查治理內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的1086.對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況；

7.事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；

8.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況，以及勞動(dòng)組織、用工等情況；

9.應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；

10.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全"三同時(shí)"（安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況；406.對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重109查什么人（

“三違現(xiàn)象”）違章操作違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律。物（設(shè)備、器材、原材料等是否按總平面布置擺放？是否按類(lèi)放置？臨時(shí)設(shè)施是否位于道路內(nèi)？）環(huán)境（酸性蓄電池場(chǎng)所、絕緣油、透平油、潤(rùn)滑油儲(chǔ)罐區(qū)有無(wú)火災(zāi)隱患、各人員聚集場(chǎng)所疏散通道是否被堵、消防器材配置在數(shù)量、類(lèi)型上是否符合要求？各設(shè)備大修作業(yè)場(chǎng)所是否做到人、車(chē)、物分流、蓄水庫(kù)區(qū)大壩是否安全、壓力水管道有無(wú)隱患）管理各項(xiàng)管理措施是否到位，施工單位資質(zhì)、人員安全資格證書(shū)案例三鋼螺紋鋼分廠加熱爐維修人環(huán)境物管理41查什么人（“三違現(xiàn)象”）違章操作人環(huán)境物管理110

10.落實(shí)承包租賃中的安全管理《安全生產(chǎn)法》第四十一條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。*生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理?！?/p>

42

10.落實(shí)承包租賃中的安全管理《安全生產(chǎn)法》第四十一111

將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人，應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得并按照下列規(guī)定處以罰款：違法所得五萬(wàn)元以上的并處違法所得一至五倍的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)的單處或者并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；（第八十六條）例如：承接唐山西臨百貨大樓裝修工程的唐山市勞服公司經(jīng)理將工程轉(zhuǎn)包給沒(méi)有質(zhì)資的鄉(xiāng)村工程隊(duì)。43將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全11211尊重從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)(第6條)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。（1）危險(xiǎn)及防范的知情權(quán)（2）

工傷保險(xiǎn)權(quán)（3）安全生產(chǎn)建議、批評(píng)、檢舉控告權(quán)（4）拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)（5)緊急情況停止作業(yè)、避險(xiǎn)權(quán)（6）依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利（7）獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利（8）獲得安全教育和培訓(xùn)的權(quán)利4411尊重從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)(第6條)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)113*工傷死亡者的直系親屬獲賠金＝

工傷保險(xiǎn)待遇﹢生產(chǎn)安全事故死亡賠償金我省條例第26條規(guī)定生產(chǎn)安全事故造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員死亡的，死亡者的直系親屬除依法獲得死亡者享有的工傷保險(xiǎn)待遇外，生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位還應(yīng)當(dāng)向其一次性支付生產(chǎn)安全事故死亡賠償金，死亡賠償金數(shù)額為本省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的十二倍。

未參加工傷保險(xiǎn)或者無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及未經(jīng)依法登記、備案從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成從業(yè)人員死亡的，除由該單位向死亡者直系親屬按照工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)支付相關(guān)費(fèi)用外，還應(yīng)當(dāng)一次性支付本省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入十二倍的死亡賠償金。45*工傷死亡者的直系親屬獲賠金＝

工傷保險(xiǎn)待遇﹢生產(chǎn)安全事114

從業(yè)人員的義務(wù)（1）自覺(jué)尊規(guī)的義務(wù)，在作業(yè)過(guò)程中必須遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理、不得違章作業(yè)；（49條）（2）自覺(jué)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù)，掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；（50條）（3）危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)，*發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本單位安全生產(chǎn)管理人員或主要負(fù)責(zé)人報(bào)告；（51條）（4）正確佩帶和使用勞動(dòng)防護(hù)用品

（49條）*我省條例第25條還規(guī)定發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，主動(dòng)進(jìn)行自救和互救；

46

從業(yè)人員的義務(wù)（1）自覺(jué)尊規(guī)的義務(wù)，在作業(yè)過(guò)程中必須遵115從業(yè)人員在發(fā)生事故時(shí)應(yīng)立即報(bào)告《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第九條規(guī)定事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；新修定的《刑法》第139條后增加一條，作為第139條之一：“在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑?！?7從業(yè)人員在發(fā)生事故時(shí)應(yīng)立即報(bào)告《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處11612必須制定與實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案

我省條例第39條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并將所制定的預(yù)案及時(shí)報(bào)所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案。

《安全生產(chǎn)法》第42條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。4812必須制定與實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案我省條例117應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：《條例》38條規(guī)定，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；（二）有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工；（三）應(yīng)急救援隊(duì)伍及其人員、裝備；（四）應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序；（五）緊急處置、人員疏散、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療急救、通信與信息保障、信息發(fā)布等應(yīng)急救援保障措施方案；（六）應(yīng)急救援預(yù)案的演練；（七）經(jīng)費(fèi)保障；（八）其他有關(guān)事項(xiàng)。案例：奇跡是怎樣創(chuàng)造出來(lái)的？2200人疏散用時(shí)1分36秒49應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：《條例》38條規(guī)定，生產(chǎn)安11813加強(qiáng)事故報(bào)告及檔案管理重傷輕傷財(cái)產(chǎn)損害非損害Heinrich129300bird11005001000根據(jù)事故金字塔原理，我們應(yīng)在安全管理工作中，不僅要重視造成傷害的事故，而且也要重視無(wú)傷害的事故，這樣才能掌握事故發(fā)生的傾向，找出事故隱患，判斷發(fā)生概率，真正做到預(yù)防事故為主。福建省勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所事故金字塔5013加強(qiáng)事故報(bào)告及檔案管理重傷輕傷財(cái)產(chǎn)損害非損害Hein119*哪些情況應(yīng)認(rèn)定為工傷？根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第14條職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

1在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，

2工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

3在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

4患職業(yè)病的；

5因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

6在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的；

7法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

51*哪些情況應(yīng)認(rèn)定為工傷？根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第14條職120哪些情況應(yīng)視同工傷？根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條職工有下列情形之一的，視同工傷：

（一）在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在４８小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的；

（二）在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；

（三）職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。

職工有前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇；職工有前款第（三）項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。52哪些情況應(yīng)視同工傷？根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條職工有121*哪些情況應(yīng)不得認(rèn)定為工傷或視同工傷？

根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條職工有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：

（一）因犯罪或者違反治安管理傷亡的；

（二）醉酒導(dǎo)致傷亡的；

（三）自殘或者自殺的。53*哪些情況應(yīng)不得認(rèn)定為工傷或視同工傷？根據(jù)《工傷保險(xiǎn)122事故分為幾級(jí)？

（《事故報(bào)告調(diào)查處理?xiàng)l例》第3條）事故級(jí)別死亡重傷直接經(jīng)濟(jì)損失特別重大事故≥30人≥100人≥

1億元重大事故30人＞