世界銀行貸款四川省環(huán)境治理項(xiàng)目SUDP安全監(jiān)理施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)監(jiān)管指導(dǎo)書TheFocusedSupervisingGuidlineforSafetySupervisionatConstructionSitesEcologyandEnvironment,Inc.2008年3月March20081第一節(jié) 安全監(jiān)理的從業(yè)要求和法律責(zé)任項(xiàng)目監(jiān)理部各個(gè)崗位上監(jiān)理人員只有明確了的從業(yè)要求和法律責(zé)任，才能有的放矢地在各個(gè)崗位組建成一個(gè)團(tuán)結(jié)、高效、履約能力強(qiáng)的項(xiàng)目監(jiān)理部。一、監(jiān)理工程師從事安全監(jiān)理的要求從事建設(shè)工程監(jiān)理工作的監(jiān)理工程師，應(yīng)具有一定的工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)知識(shí)，并掌握一定的建設(shè)工程法律法規(guī)和組織管理等方面的理論知識(shí)，有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)能力，能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理，提出指導(dǎo)性的意見，同時(shí)，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力，能夠組織、協(xié)調(diào)工程建設(shè)有關(guān)各方共同完成工程建設(shè)任務(wù)。監(jiān)理工程師的基本素質(zhì)要求為：(1)較高的專業(yè)學(xué)歷和復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)。(2)豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。(3)良好的品德。(4)健康的體魄和充實(shí)的精力。(一)總監(jiān)理工程師從事建設(shè)工程安全監(jiān)理的要求總監(jiān)理工程師從事建設(shè)工程安全監(jiān)理，除了應(yīng)具備基本素質(zhì)要求外，還應(yīng)具備安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)管理能力。1.具備安全生產(chǎn)知識(shí)(1)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范性文件，本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范文件。(2)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)。(3)重、特大事故防范，應(yīng)急救援措施，報(bào)告制度及調(diào)查處理方法。(4)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法。(5)施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容。(6)國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。(7)典型安全事故案例分析。2.具備安全生產(chǎn)管理能力(1)能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。(2)能有效監(jiān)督檢查施工單位建立和落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作程。2(3)能有效監(jiān)督檢查施工單位建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。(4)能采取有效措施督促施工單位安全生產(chǎn)資金的投入與使用。(5)能審查施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案。(6)能有效開展安全檢查，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。(7)能有效監(jiān)督檢查施工單位建立和落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。(8)能及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）監(jiān)理工程師從事建設(shè)工程安全監(jiān)理的要求監(jiān)理工程師從事建設(shè)工程安全監(jiān)理， 除了應(yīng)具備基本素質(zhì)要求外，還應(yīng)具備安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)管理能力。1.具備安全生產(chǎn)知識(shí)(1)熟悉國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章，本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件。(2)了解建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范性文件。(3)了解重大事故防范、應(yīng)急救援措施、報(bào)告制度及調(diào)查處理方法。(4)了解施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容。(5)了解施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法。(6)了解國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。(7)能夠開展對(duì)典型安生事故的案例分析。2.具備安全生產(chǎn)管理能力(1)能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。(2)能有效監(jiān)督檢查施工企業(yè)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程。(3)能采取有效措施督促施工企業(yè)安生生產(chǎn)資金的投入與使用。(4)能審查施工組織市鎮(zhèn)的專項(xiàng)安生技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案。(5)能有效開展安全檢查，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。(6)能及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（三）監(jiān)理員從事建設(shè)工程安全監(jiān)理的要求監(jiān)理員從事建設(shè)工程安全監(jiān)理，除了應(yīng)具備基本素質(zhì)要求外，還應(yīng)具備安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)管理能力。31.具備安全生產(chǎn)知識(shí)(1)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章，本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件。(2)重大事故防范、應(yīng)急救援措施工，報(bào)告制度，調(diào)查處理方法以及防護(hù)救護(hù)方法。(3)能有效監(jiān)督檢查施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(4)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法。(5)典型事故案例分析。2.具備安全生產(chǎn)管理能力(1)能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策。(2)能有效對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。(3)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，能及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告。(4)能及時(shí)制止現(xiàn)場(chǎng)違章操作、違章指揮行為。(5)能及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全隱患和事故。3.監(jiān)理人員還應(yīng)具備以下條件(1)具有熟悉安全監(jiān)理知識(shí)，具備良好的職業(yè)道德，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患的實(shí)事求是、科學(xué)的工作作風(fēng)。(2)具備專業(yè)理論知識(shí)和一定安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn) .(3)具有獨(dú)立處理安全技術(shù),進(jìn)行安全管理的能力.(4)熟悉國(guó)家、地方有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)保、消防等法律法規(guī)。(5)掌握合同管理的能力。(6)掌握規(guī)避安全監(jiān)理法律責(zé)任的能力。（四）注冊(cè)監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，特別是新的安全管理理論，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理知識(shí)，法律法規(guī)、政策的提出和制定，注冊(cè)監(jiān)理工程師必須了解新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，了解現(xiàn)代安生管理，建設(shè)工程安全管理以及相應(yīng)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，這樣才能不斷提高執(zhí)業(yè)能力和工作水平， 以適應(yīng)建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)發(fā)展的需要。因此，注冊(cè)監(jiān)理工程師每年都要接受一定學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。繼續(xù)教育可采取多種不同的方式，如脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、集中授課、參加培訓(xùn)班、參加研討會(huì)（班） 、撰寫專業(yè)論文等。4三、監(jiān)理工程師的安全責(zé)任《建筑法》規(guī)定：“國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度”，“國(guó)務(wù)院可以規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程范圍。”《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定：“實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，也可委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理”；“下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：（一）國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；（二）大中型公用事業(yè)工程；（三）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；（四）利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程；（五）國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程?！薄督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319—2000）6．１．２規(guī)定：“在發(fā)生下列情況之一時(shí)，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令：施工出現(xiàn)了安他隱患，總監(jiān)理工程師診斷有必要停工以消除隱患”《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了監(jiān)理工程師的安全責(zé)任四、監(jiān)理工程師的法律責(zé)任《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了監(jiān)理工程師違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(一)可能的違法行為二、項(xiàng)目監(jiān)理部的安全監(jiān)理(一)責(zé)任項(xiàng)目總監(jiān)、總監(jiān)代表項(xiàng)目總監(jiān)、總監(jiān)代表主要承擔(dān)以下安全監(jiān)理責(zé)任：(1)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，落實(shí)項(xiàng)目安全總監(jiān)負(fù)責(zé)制，按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任。(2)明確各管理崗位、各職能人員的安全監(jiān)理責(zé)任和考核指標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)并支持安全監(jiān)理人員的工作。(3)結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，組織編制本項(xiàng)目的《項(xiàng)目安一監(jiān)理方案》和《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》。(4)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。(5)嚴(yán)格對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工單位的資格審查工作，嚴(yán)格對(duì)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，資質(zhì)證5書、安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和管理工作， 審查安全管理組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理、長(zhǎng)工、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的人員數(shù)量及安全資格培訓(xùn)上崗情況。(6)審查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況。(7)審查施工單位的起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和電器設(shè)備是否符合規(guī)范要求，審查對(duì)大型機(jī)械設(shè)備投入使用前的驗(yàn)收手續(xù)。(8)審查施工單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況。(9)審查施工總平面圖是否合理，辦公區(qū)、宿舍、食堂等臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置以及施工場(chǎng)地、道路、排污、排水、防火措施是否符合規(guī)范要求。(10)審查施工單位的冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定情況。(11)審查對(duì)危險(xiǎn)源項(xiàng)目如土方開挖、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除和爆破等專項(xiàng)方案及審批情況和需要提供的專家論證、審查的書面資料。(12)審查總包與建設(shè)方，總、分包單位的安全、消防、臨電安全協(xié)議。(13)加強(qiáng)安全巡視，及時(shí)下發(fā)《安全監(jiān)理通知》 。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)要求施工單位暫停施工， 并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。(二)項(xiàng)目安全監(jiān)理人員（安全工程師）項(xiàng)目安全監(jiān)理人員主要承擔(dān)以下安全監(jiān)理責(zé)任：(1)宣傳、貫徹國(guó)家及地方以及上級(jí)單位關(guān)于安全監(jiān)理的方針、政策、文件和要求。(2)制定項(xiàng)目監(jiān)理部的年度安全監(jiān)理工作計(jì)劃。(3)根據(jù)公司《建設(shè)工程施工安全監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書》實(shí)施項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作，監(jiān)督檢查施工單位安全生產(chǎn)管理工作及安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。(4)安全巡視過程中檢查安全防護(hù)、臨時(shí)用電、機(jī)械安全、消防安全等標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況，配合對(duì)腳手架搭設(shè)與各項(xiàng)防護(hù)措施方案的審核。(5)實(shí)行安全跟蹤管理，組織定期安全巡視對(duì)各種安全隱患問題提出整改要求并檢查落實(shí)情況，制止違章指揮和違章作業(yè)人員。(6)抽查施工單位安全防護(hù)用品的合格情況，要求提供產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品檢測(cè)證書、政府頒發(fā)的相應(yīng)證書。(7)抽查特種作業(yè)人員持有效證件上崗情況。(8)遇有嚴(yán)重險(xiǎn)情，有權(quán)停止作業(yè)并上報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表（住地總監(jiān)理工程師）。6(三)項(xiàng)目土建監(jiān)理人員項(xiàng)目土建監(jiān)理人員主要承擔(dān)如下安全監(jiān)理責(zé)任：(1)在土建監(jiān)理工作中嚴(yán)格執(zhí)行公司的《安全監(jiān)理指導(dǎo)書》，根據(jù)安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程進(jìn)行安全巡視。(2)嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)（方案）、工藝和安全技術(shù)交底進(jìn)行安全監(jiān)理工作。(3)對(duì)所監(jiān)理范圍內(nèi)的一切安全防護(hù)措施負(fù)安全巡視責(zé)任。對(duì)重點(diǎn)部位或特殊部位要跟蹤到位，保證安全措施的實(shí)施。(4)在進(jìn)行驗(yàn)收簽字過程中，對(duì)四口、五臨邊、模板工程、腳手架工程等重點(diǎn)工程和部位加強(qiáng)巡視和監(jiān)督力度。(四)項(xiàng)目電氣監(jiān)理人員項(xiàng)目電氣監(jiān)理人員主要承擔(dān)如下安全監(jiān)理責(zé)任：(1)在機(jī)電監(jiān)理工作中嚴(yán)格執(zhí)行公司的《安全監(jiān)理指導(dǎo)書》 ，根據(jù)安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程進(jìn)行安全巡視。(2)要求施工單位配備合格的臨時(shí)用電管理人員和電工，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用電的安全監(jiān)理工作，確保臨時(shí)用電安全。(3)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)暫時(shí)用電的電閘箱、電纜和其他電設(shè)備等完好性負(fù)責(zé)，加強(qiáng)臨時(shí)用電的安全巡視。(4)加強(qiáng)對(duì)大型機(jī)械設(shè)備加強(qiáng)安全監(jiān)理 .從租賃、安裝、設(shè)備自身資質(zhì)把關(guān)，加強(qiáng)對(duì)安全協(xié)議簽訂、現(xiàn)場(chǎng)安全交底、產(chǎn)權(quán)單位的自檢、設(shè)備完好性等方面做好安全監(jiān)理工作。(五)項(xiàng)目水暖監(jiān)理人員項(xiàng)目水暖監(jiān)理人員主要承擔(dān)如下安全監(jiān)理責(zé)任：(1)在水暖監(jiān)理工作中嚴(yán)格執(zhí)行公司的《安全監(jiān)理指導(dǎo)書》 ，根據(jù)安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程進(jìn)行安全巡視。(2)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)消防的消防泵、消防水箱、消防管線和豎管、水龍帶等消防設(shè)備等完好性、有效性。(3)要求施工單位配備合格的消防安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)本專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火的安全監(jiān)理工作，對(duì)電氣焊工持證上崗、用火證和看火措施工作進(jìn)行抽查， 確保消防安全。(六)項(xiàng)目資料員7項(xiàng)目資料員主要承擔(dān)如下安全監(jiān)理責(zé)任：(1)對(duì)施工單位上報(bào)的方案和安全打電話等及時(shí)轉(zhuǎn)給相關(guān)責(zé)任人并處理完后及時(shí)歸檔。(2)對(duì)建設(shè)單位、施工單位簽發(fā)的會(huì)議紀(jì)要及時(shí)轉(zhuǎn)給相關(guān)責(zé)任人并在處理完后及時(shí)歸檔。(3)及時(shí)對(duì)其他有關(guān)的安全監(jiān)理資料進(jìn)行存檔。第三節(jié) 應(yīng)急救援預(yù)案的編制一、應(yīng)急救援與就急救援預(yù)案應(yīng)急救援是指在危險(xiǎn)源和環(huán)境因素控制措施失效情況，為預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的傷害和其他影響，施工單位所采取的補(bǔ)救措施和搶救行動(dòng)。應(yīng)急救援預(yù)案是指施工單位事先制定的關(guān)于特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)進(jìn)行緊急救援的組織、程序、措施、責(zé)任以及協(xié)調(diào)等方面的方案和計(jì)劃，是制定事故應(yīng)急救援工作的全過程。應(yīng)急救援組織是施工單位內(nèi)部專門從事應(yīng)急救援工作的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。應(yīng)急救援體系是保證所有的應(yīng)急救援預(yù)案的具體落實(shí)所需要的組織、人力、物力等各種要素及其調(diào)配關(guān)系的綜合，是應(yīng)急救援預(yù)案能夠落實(shí)的保證。施工單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的管理要求主要有以下幾點(diǎn)：(1)施工單位在進(jìn)行危險(xiǎn)源與環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制策劃時(shí)，應(yīng)事先確定可能發(fā)生的事故或緊急情況，如高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、中毒、火災(zāi)、爆炸、特殊氣候影響等。(2)制定應(yīng)急救援預(yù)案及其內(nèi)容。(3)準(zhǔn)備充足數(shù)量的應(yīng)急救援物資。(4)應(yīng)定期按應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練。(5)演練或事故、緊急情況發(fā)生后，應(yīng)對(duì)相應(yīng)的的應(yīng)急救援預(yù)案的適用性和充分性進(jìn)行評(píng)價(jià)，找出存在的問題，并進(jìn)一步修訂完善。(6)為了吸取教訓(xùn)，防止事故的重復(fù)發(fā)生，一旦出現(xiàn)事故，施工單位除按法律法規(guī)要求配合事故調(diào)查、分析外，還慶主動(dòng)分析事故原因，制定實(shí)施糾正措施或預(yù)防措施。二、應(yīng)急救援預(yù)案編制要求和原則(一)應(yīng)急救援預(yù)案編制要求8施工單位應(yīng)急救援預(yù)案的編制應(yīng)根據(jù)對(duì)危險(xiǎn)源與環(huán)境因素的識(shí)別結(jié)果 ,確定可能發(fā)生的事故或緊急情況的控制措施失效時(shí)所采取的補(bǔ)充措施和搶救行動(dòng) ,以及針對(duì)可能隨之引發(fā)的傷害和其他影響所采取的措施 .施工單位應(yīng)急救援預(yù)案的編制應(yīng)與施工組織設(shè)計(jì)或安全生產(chǎn)保證計(jì)劃同步編寫。危急救援預(yù)案是規(guī)定事故應(yīng)急救援工作的全過程。應(yīng)急救援預(yù)案適用于施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的事故或緊急情況的救援和處理。實(shí)行施工總承包單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員， 配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。(二)應(yīng)急救援預(yù)案編制原則落實(shí)組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮，職責(zé)明確。預(yù)案中應(yīng)落實(shí)組織機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計(jì)表指揮，明確施工單位及其他有關(guān)單位的組織、 分工、配合、協(xié)調(diào)。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)一般由公司總部和項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)杉?jí)構(gòu)成。重點(diǎn)突出，有針對(duì)性。結(jié)合施工單位或本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，確認(rèn)發(fā)生事故的部位，分析要能導(dǎo)致發(fā)生事故的原因，有針對(duì)性地制定應(yīng)急救援預(yù)案。程序簡(jiǎn)單，具有可操作性。保證在突發(fā)事故時(shí)，應(yīng)急救援預(yù)案能及進(jìn)啟動(dòng)，并緊旨有序地實(shí)施。三、應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容施工單位應(yīng)急救援預(yù)案主要包括下列內(nèi)容：(1)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和人員的安排，應(yīng)急救援器材、設(shè)備的準(zhǔn)備和平時(shí)的維護(hù)保養(yǎng)。(2)在作業(yè)場(chǎng)所發(fā)生事故時(shí)，如何組織搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的安排，其中應(yīng)明確如何搶救，使用什么器材、設(shè)備。(3)建立應(yīng)急救援報(bào)警機(jī)制，包括應(yīng)急救援的上報(bào)報(bào)警機(jī)制、內(nèi)部報(bào)警機(jī)制、外部報(bào)警機(jī)制，形成自下而上、由內(nèi)到外的有序網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急救援報(bào)警機(jī)制。1)上報(bào)報(bào)警機(jī)制是指在作業(yè)場(chǎng)所發(fā)生事故時(shí) ,第一時(shí)間報(bào)告施工單位項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立刻向本公司匯報(bào),由公司負(fù)責(zé)人決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。由公司主要負(fù)責(zé)人決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定上報(bào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)管理部門，請(qǐng)求應(yīng)急救援；2)內(nèi)部報(bào)警機(jī)制是指應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，公司總部、項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)杉?jí)應(yīng)急9救援組織啟動(dòng)，并拉響應(yīng)急救援警報(bào)，通過廣播等通知公司各部的相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應(yīng)急救援狀態(tài)，公司總部、項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)杉?jí)應(yīng)急救援組織進(jìn)入應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)實(shí)施應(yīng)急救援；3)外部報(bào)警機(jī)制是指內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動(dòng)同時(shí)，按應(yīng)急救援總指揮的部署，立即啟動(dòng)外部報(bào)警機(jī)制，向已經(jīng)確定的施工場(chǎng)區(qū)周邊、外部已建立應(yīng)急救援體系的社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)（消防、醫(yī)療、救險(xiǎn)等）報(bào)警。(4)建立施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的安全通道體系。應(yīng)急救援預(yù)案中，必須依據(jù)施工總平面布置、建筑物的施工內(nèi)容以及施工特點(diǎn)，確立應(yīng)急救援狀態(tài)時(shí)的安全通道體系，體系包括垂直、水平、場(chǎng)外連接的通道，并應(yīng)準(zhǔn)備好多通道體系設(shè)計(jì)方案，以解決事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生變化帶來(lái)的問題，確保應(yīng)急救援安全通道能有效地投入使用。(5)工作場(chǎng)所內(nèi)全體人員疏散的要求。(6)建立交通管制機(jī)制，由事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。事故發(fā)生后，對(duì)場(chǎng)區(qū)周邊必須警戒隔離，并應(yīng)及時(shí)通知交警部門，對(duì)事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制，為救援工作提供暢通的道路。第四節(jié) 交通建設(shè)工程施工安全監(jiān)理要點(diǎn)交通建設(shè)工程施工，包括道路、隧道、碼頭、船塢、船閘、疏浚與吹填等工程施工，具有不同的專業(yè)特點(diǎn)，其安全監(jiān)理的內(nèi)容和要點(diǎn)也不盡相同。 為便于監(jiān)理工程師了解和掌握各類工程的施工監(jiān)理要點(diǎn)， 針對(duì)不同工程的專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，本章將按照交通建設(shè)的工程類別對(duì)監(jiān)理工程師在施工安全監(jiān)理過程中的控制要點(diǎn)和基本要求作一介紹。第一節(jié) 道路工程施工中的安全監(jiān)理要點(diǎn)一、前期準(zhǔn)備和清理場(chǎng)地（一）檢查前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行拆除工程時(shí)，建設(shè)單位在委托工程監(jiān)理和工程招標(biāo)之前， 應(yīng)向上級(jí)主管部門申請(qǐng)立項(xiàng)，納入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)計(jì)劃，并得到當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的批準(zhǔn)。 建設(shè)單位在委托監(jiān)理單位和施工單位時(shí)，應(yīng)在期限內(nèi)提供所要拆除建筑物的有關(guān)文件和資料。其主要內(nèi)容如下。(1)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)計(jì)劃拆除建筑物的批文。10(2)拆除工程的有關(guān)圖紙和資料。(3)拆除工程涉及的區(qū)域與該區(qū)地上地下建筑物、構(gòu)筑物分布情況。(4)建設(shè)單位負(fù)責(zé)做好影響拆除工程安全施工的各種管線切斷、遷移工作對(duì)架空線路和電纜線路與有關(guān)部門聯(lián)系，采取防護(hù)措施。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)上述文件、資料及前期準(zhǔn)備工作情況進(jìn)行檢查。(5)建設(shè)單位辦理的《開工報(bào)告》。（二）審查施工單位的資質(zhì)承攬拆除的施工單位，必須是取得建筑物拆除資質(zhì)的單位。承攬拆除工程必須與其資質(zhì)證書、等級(jí)相一致，不準(zhǔn)超范圍承攬工程。（三）審查施工組織設(shè)計(jì)或安全技術(shù)措施方案其主要內(nèi)容如下：(1)被拆除建筑物的高度、結(jié)構(gòu)類型、基礎(chǔ)類型，以及多年來(lái)使用、拆改情況等。(2)對(duì)作業(yè)區(qū)環(huán)境包括周圍建筑、道路、管線、架空線路等準(zhǔn)備采取的防護(hù)措施說(shuō)明。(3)拆除方法及計(jì)算依據(jù)。(4)安全施工措施。(5)建筑垃圾與廢物的處理方法與去向。(6)對(duì)環(huán)境影響采取的防護(hù)措施，包括噪聲、粉塵、水污染等。(7)人員、設(shè)備、材料計(jì)劃。(8)施工進(jìn)度計(jì)劃。(9)施工平面圖。其中應(yīng)以拆除方法與安全技術(shù)措施的審查為重點(diǎn)。（四）查驗(yàn)《開工報(bào)告》和《安全生產(chǎn)許可證》查驗(yàn)是否有上級(jí)主管部門審批的《開工報(bào)告》及《安全生產(chǎn)許可證》 。（五）做好日常巡檢依據(jù)法津法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)， 運(yùn)用巡視、檢查等方法對(duì)拆除工程實(shí)施監(jiān)理工作。（六）拆除工程安全監(jiān)控要點(diǎn)拆除施工作業(yè)全過程中，必須嚴(yán)格監(jiān)控如下：(1)堅(jiān)持從上至下逐層拆除 ,嚴(yán)禁立體交叉同時(shí)拆除。在無(wú)特殊情況和需要時(shí) ,11均不宜采用推(拉)的拆除方法。(2)堅(jiān)持先拆板后拆次梁再拆主梁，嚴(yán)禁順序顛倒。(3)堅(jiān)持慎重過細(xì)地拆除上部墻體為壓重懸臂部件（構(gòu)件）和各類支架、豎向構(gòu)件、管件。(4)堅(jiān)持獨(dú)立柱、墻、附墻柱的拆除，應(yīng)從上至下基本同步進(jìn)行和應(yīng)在樓板、樓梯轉(zhuǎn)角平臺(tái)的結(jié)構(gòu)上立設(shè)穩(wěn)妥的作業(yè)平臺(tái)架后才可進(jìn)行作業(yè)， 必須嚴(yán)格禁止拆除作業(yè)人員直接站立在柱、 墻截面和梁上的作業(yè)，尤其在拆除外圍柱墻，梁時(shí)更應(yīng)特別注意落實(shí)好作業(yè)的安全防護(hù)。(5)堅(jiān)持拆除梁和樓梯板時(shí)，必須從中間往兩端基本對(duì)稱進(jìn)行，絕不允許先拆兩端或一端后而讓梁和樓梯板下墜；對(duì)凡是跨度和荷重較大的梁、樓梯板的拆除，還應(yīng)視情況研究是否應(yīng)落實(shí)加設(shè)預(yù)支護(hù)措施。在轉(zhuǎn)角樓梯板的上節(jié)未拆除前，絕不允許出現(xiàn)對(duì)樓梯有破壞性的損傷；上層樓梯未拆除前，絕不允許進(jìn)入下節(jié)樓梯板的拆除；在樓梯板未拆除前，絕不允許進(jìn)入下層和其以下樓梯的拆除。(6)堅(jiān)持在每拆一層板、梁和其下的柱、墻時(shí)，都能實(shí)現(xiàn)有下部樓板梁或其鋼筋骨架網(wǎng)做臨時(shí)可靠的水平防護(hù)，絕不允許出現(xiàn)從上到下先拆除平面板件而又割除了水平鋼筋的危險(xiǎn)做法。(7)堅(jiān)持各層的落渣口（可以多個(gè)）位置（可考慮充分利用電梯井口、管道井口、垃圾道口）都應(yīng)選取在非人員上下和水平行走的通道位置上，并應(yīng)落實(shí)防護(hù)措施；對(duì)拆下的板面上的余渣物料，要做到及時(shí)逐層下置到底層并清理，以避免出現(xiàn)結(jié)構(gòu)脆斷的危險(xiǎn)。(8)堅(jiān)持檢查落實(shí)拆除施工全過程中對(duì)周圍環(huán)境的安全保護(hù)和文明拆除的措施,實(shí)現(xiàn)拆除施工單位對(duì)作業(yè)安全負(fù)責(zé)和業(yè)主單位安全監(jiān)控管理雙控制。外人和無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入拆區(qū)的警戒范圍 ,在被拆工程內(nèi)和可能波及的危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)不得有人員居住歇息。(9)自始至終堅(jiān)持管好用電用火、用電機(jī)具的安全，非持證電工不得從事裝拆生產(chǎn)電和生活用電。(10)所有拆除人員和駐場(chǎng)管理人員必須落實(shí)使用安全帽、安全帶、口罩、防塵眼鏡、工作鞋、手套等勞動(dòng)安全防護(hù)用品，不準(zhǔn)赤腳、赤膊進(jìn)行作業(yè)。二、土方工程1)土方工程的開挖和填筑必須按照經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)或者專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施并采取安全技術(shù)措施。122)施工前必須清除地上障礙物和勘查地下工程、管線的準(zhǔn)確位置，做好標(biāo)識(shí)，并采取有效的保護(hù)措施。嚴(yán)禁使用機(jī)械對(duì)地下管線進(jìn)行探察。3)土方開挖應(yīng)符合下列規(guī)定。(1)從上而下開挖，人工挖土 2人操作間距橫向不得小于 2m，縱向不得小于3m。禁止采用挖空底腳方法開挖土方或者不良地質(zhì)巖石。(2)明挖放坡寬度必須大于土質(zhì)自然裂線寬度；開挖深度 1.5m以上，且無(wú)條件放坡的，必須設(shè)置固壁支撐。固壁支撐應(yīng)經(jīng)過安全驗(yàn)算并隨挖深增加。(3)坑、槽、溝邊緣1m以內(nèi)不得堆放棄土、機(jī)械或者其他雜物，并在距邊緣1m處設(shè)置截水溝。(4)機(jī)械開挖應(yīng)設(shè)專人指揮。機(jī)械放置平臺(tái)保持穩(wěn)定，挖掘前要先發(fā)出信號(hào)。嚴(yán)禁人員進(jìn)入機(jī)械旋轉(zhuǎn)范圍。多臺(tái)機(jī)械開挖，挖土間距應(yīng)大于 10m以上。多臺(tái)階開挖應(yīng)驗(yàn)算邊坡穩(wěn)定，確定挖土機(jī)離臺(tái)階邊坡底腳安全距離。(5)基坑、溝槽、坑井邊緣必須設(shè)置不低于 1.2m高的防護(hù)欄桿和夜間警示燈。人員上下應(yīng)走馬道或梯子，嚴(yán)禁踐踏固壁支撐上下。(6)基坑內(nèi)應(yīng)有良好的排水設(shè)施。當(dāng)開挖深度超過鄰近建筑物（構(gòu)筑物）基礎(chǔ)深度時(shí)，應(yīng)采取加固固壁支撐，控制降水，對(duì)建筑物進(jìn)行沉降和位移觀測(cè)。一旦發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即通知人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，并組織群眾撤離危險(xiǎn)建筑。(7)深基、深井、深溝內(nèi)的開挖必須具備良好的通風(fēng)條件， 并經(jīng)常檢測(cè)有毒、有害氣體，不得在有毒、有害氣體超標(biāo)情況下施工。 遇有文物或者不可辨認(rèn)的物品應(yīng)立即向上級(jí)報(bào)告，并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，嚴(yán)禁隨意敲打、玩弄或丟棄。4)土方填筑應(yīng)符合下列規(guī)定。(1)從硬實(shí)地面向軟土地面逐步填筑，并隨填隨壓實(shí)。(2)設(shè)專人指揮，具有回轉(zhuǎn)車道。(3)傾倒前應(yīng)先發(fā)出信號(hào)，檢查傾倒位置是否有人或機(jī)械、物資；嚴(yán)禁在填筑坡腳下站人。(4)劃定危險(xiǎn)區(qū)域，并設(shè)專人監(jiān)控。(5)夜間或者視線不良條件下施工，應(yīng)增加照明。(6)大量土方的開挖及填筑除符合以下規(guī)定外，尚應(yīng)符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。5)土方工程常用機(jī)械（推土機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)、正鏟挖土機(jī)、反鏟挖土機(jī)、拉鏟挖13土機(jī)、抓鏟挖土機(jī)、裝載機(jī)、自卸汽車、壓實(shí)機(jī)械）等監(jiān)理工作要點(diǎn)。(1)作業(yè)前，應(yīng)查明施工場(chǎng)地明、暗設(shè)置物、地下敷設(shè)管道（包括電線、電纜、給水、排水、煤氣、通信、供暖等管道） 、地下坑道等的地點(diǎn)及走向，并采用明顯記號(hào)表示。嚴(yán)禁在離電纜 1m距離以內(nèi)作業(yè)。(2)機(jī)械不得靠近架空輸電線路作業(yè)，并應(yīng)與架空輸電導(dǎo)線的安全距離不得小于表4-1規(guī)定。機(jī)械作業(yè)與架空輸電導(dǎo)線的安全距離表4-1電壓（KV）＜11-1520-4060-110220安全距離沿垂直方向（m）1.53.04.05.06.0沿水平方向（m）1.01.5204.06.0(3)在施工中遇下列情況之一時(shí)應(yīng)立即停工，待符合作業(yè)安全條件時(shí)，方可繼續(xù)施工。①填挖區(qū)土體不穩(wěn)定，有發(fā)生坍塌危險(xiǎn)時(shí)。②氣候突變，發(fā)生暴雨、水位暴漲或山洪暴發(fā)時(shí)。③在爆破警戒區(qū)內(nèi)發(fā)出爆破信號(hào)時(shí)。④地面涌水冒泥，出現(xiàn)陷車或因雨發(fā)生坡道打滑時(shí)。⑤工作面凈空不足以保證安全作業(yè)時(shí)。⑥施工標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施損毀失效時(shí)。⑦配合機(jī)械作業(yè)的清底、平地、修坡等人員，應(yīng)在機(jī)械回轉(zhuǎn)半徑以外工作。當(dāng)必須在回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)工作時(shí)，應(yīng)停止機(jī)械回轉(zhuǎn)并制動(dòng)好后，方可作業(yè)。⑧雨季施工，機(jī)械作業(yè)完畢后，應(yīng)停放在較高的堅(jiān)實(shí)地面上。三、石方工程(1)石方爆破作業(yè)。①爆破相關(guān)手續(xù)是否齊全。②爆破施工單位資質(zhì)的審核。③檢查爆破影響范圍安全防范措施是否符合施工組織設(shè)計(jì)的要求， 爆破是否已落實(shí)。14④檢查爆破器材出廠合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。⑤檢查爆破模擬試驗(yàn)結(jié)果。⑥檢查爆破孔位置、數(shù)量、孔深是否符合設(shè)計(jì)要求。⑦檢查炸藥埋置品種、質(zhì)量、深度和孔口及塞實(shí)情況。⑧檢查雷管線路網(wǎng)絡(luò)是否符合設(shè)計(jì)要求。⑨檢查爆破結(jié)果是否達(dá)到了設(shè)計(jì)要求。(2)石方爆破作業(yè)，以及爆破器材的管理、加工、運(yùn)輸、檢驗(yàn)和銷毀等工作按國(guó)家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》（GB6722—2003）執(zhí)行。(3)爆破器材應(yīng)按規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn) ,對(duì)失效及不符合技術(shù)條件要求的不得使用。(4)爆破工作必須有專人指揮。確定的危險(xiǎn)區(qū)邊界應(yīng)有明顯的標(biāo)志、警戒區(qū)四周必須派設(shè)警戒人員。警戒區(qū)內(nèi)的人、畜必須撤離，施工機(jī)具應(yīng)妥善安置。預(yù)告、起爆、解除警戒等信號(hào)應(yīng)有明確的規(guī)定。(5)石方段爆破后,必須確認(rèn)已經(jīng)解除警戒,作業(yè)面上的懸?guī)r石也經(jīng)檢查處理后,清理石方人員方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。四、防護(hù)工程(1)防護(hù)作業(yè),必須搭設(shè)牢固的腳手架。(2)砌石工程必須自下而上砌筑。片石改小，不得在腳手架上進(jìn)行。護(hù)墻砌筑時(shí)，墻下嚴(yán)禁站人。抬運(yùn)石塊上架，跳板應(yīng)堅(jiān)固，并設(shè)防滑條。(3)抹面、勾縫作業(yè)必須先上后下。嚴(yán)禁在砌筑好的坡面上行走，上下必須用爬梯。架上作業(yè)時(shí)，架下不準(zhǔn)有人操作或停留，不得上面砌筑、下面勾縫。(4)砂漿拌和機(jī)、砂漿噴射機(jī)等有關(guān)施工機(jī)械必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。(5)擋墻挖基應(yīng)視土質(zhì)、濕度和挖掘的深度設(shè)放安全邊坡（見表 4-2），否則應(yīng)設(shè)置相適應(yīng)的固壁支撐。基坑坡度表表4-2坑壁坡度坑壁土質(zhì)基坑頂緣無(wú)載重 基坑頂緣有靜載 基坑頂緣有動(dòng)載15砂類土1:11:1.251:1.5碎卵石類土1:0.751:11:1.25輕亞黏土1:0.671:0.751:1亞黏土1:0.331:0.51:0.75極軟巖1:0.251:0.331:0.67軟質(zhì)巖1:01:0.11:0.25硬質(zhì)巖1:01:01:0(6)人工挖基作業(yè)時(shí)，從基坑內(nèi)拋上的土方應(yīng)邊挖邊運(yùn)。用土臺(tái)分層拋擲傳運(yùn)出土?xí)r，臺(tái)階寬度不得小于 0.7m，高度不得大于 1.5m?；由线吘墪簳r(shí)堆放的土方至少應(yīng)距坑邊 0.8m以外，堆放高度不得超過 1.5m。五、基層施工(1)不得在浸水的同時(shí)邊投料、邊翻拌，人員應(yīng)遠(yuǎn)避，以防燙傷。(2)裝卸、撤鋪及翻動(dòng)粉狀材料時(shí)，操作人員應(yīng)站在上風(fēng)側(cè)，輕拌輕翻減少粉塵。散裝粉狀材料宜使用粉料運(yùn)輸車運(yùn)輸， 否則車廂應(yīng)采用篷布遮蓋。 裝卸盡量避免在大風(fēng)天氣下進(jìn)行。(3)穩(wěn)定土拌和機(jī)作業(yè)①應(yīng)根據(jù)不同的拌和材料，先用合適的拌和齒。②在拌和過程中，不能急轉(zhuǎn)彎或原地轉(zhuǎn)向，嚴(yán)禁使用倒擋行拌和作業(yè)。遇到底層有障礙物時(shí)，應(yīng)及時(shí)提起轉(zhuǎn)子，進(jìn)行檢查處理。(4)碎石撒布機(jī)作業(yè)①自卸汽車與撒布機(jī)聯(lián)合作業(yè)，應(yīng)緊密配合，以防碰撞。②作業(yè)時(shí)無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，以防碎石傷人。(5)灑水車在上下坡道及彎道運(yùn)行中，不得高速行駛，并避免緊急制動(dòng)。(6)灑水車駕駛室外不得載人。六、瀝青路面(1)加熱及混合料拌制,宜設(shè)在人員較少、場(chǎng)地空曠的地段。產(chǎn)量較大的拌和設(shè)備，有條件的應(yīng)增設(shè)防塵設(shè)施。16(2)瀝青的預(yù)熱與熬制可采用蒸汽、導(dǎo)熱油、太陽(yáng)能及遠(yuǎn)紅外等加工工藝。(3)灑布車（機(jī)）要作業(yè)地段應(yīng)有專人警戒。施工現(xiàn)場(chǎng)的障礙物應(yīng)清除干凈，灑油車作業(yè)范圍內(nèi)不得有人。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用明火。(4)瀝青灑布車作業(yè)①檢查機(jī)械、灑布裝置及防護(hù)置是否齊全有效。②采用固定式噴燈向?yàn)r青箱的火管加熱時(shí)，應(yīng)先打開瀝青箱上的煙囪口，并在液態(tài)瀝青淹沒火管后，方可點(diǎn)燃噴燈。(5)瀝青混合料拌和站的各種機(jī)電 (包括使用微電腦控制進(jìn)料的 )設(shè)備,在運(yùn)轉(zhuǎn)前均需由機(jī)工、電工、電腦操作人員進(jìn)行詳細(xì)檢查， 確認(rèn)正常完好后才能合閘運(yùn)轉(zhuǎn)。(6)機(jī)組投入正常運(yùn)轉(zhuǎn)后，各部門、各工種都要隨時(shí)監(jiān)視各部委位運(yùn)轉(zhuǎn)情況，不得擅離崗位。(7)攪拌機(jī)運(yùn)行中，不得使用工具伸入滾筒內(nèi)掏挖或清理，需要清理時(shí)必須停機(jī)。如需人員進(jìn)入攪拌鼓內(nèi)工作時(shí)，鼓外要有人監(jiān)護(hù)。(8)料斗升起時(shí)，嚴(yán)禁有人在斗下式作或通過，檢查料斗時(shí)應(yīng)將保險(xiǎn)鏈掛好。(9)瀝青混合料攤鋪機(jī)攤鋪?zhàn)鳂I(yè)，應(yīng)遵守下列規(guī)定。①駕駛臺(tái)及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要視野開闊，清除一切有礙工作的障礙物。作業(yè)時(shí)無(wú)關(guān)人員不得在駕駛臺(tái)上逗留。駕駛員不得擅離崗位。②運(yùn)料車向攤鋪機(jī)卸料時(shí)，應(yīng)協(xié)調(diào)動(dòng)作，同步行進(jìn)，防止互撞。③熨平板預(yù)熱時(shí)，應(yīng)控制熱量，防止因局部過熱而變形，加熱過程中，必須有專人看管。④用柴油清洗攤鋪機(jī)時(shí)，不得按近明火。七、水泥混凝土路面(一)人工攤鋪(1)裝卸鋼模時(shí)，必須逐片輕抬輕放，不得隨意拋擲。(2)混凝土振搗器(含插入式、附著式、平板式振動(dòng)器 )使用應(yīng)遵守下列規(guī)定。①插入式振搗器電源上，應(yīng)安裝漏電保護(hù)裝置，接地或接零就安全可靠。②附著式、平板式振搗器軸承不應(yīng)承受軸向力，在使用時(shí)，電動(dòng)機(jī)軸應(yīng)保持水平狀態(tài)。裝置振搗器的構(gòu)析模板應(yīng)堅(jiān)固可靠， 其面積應(yīng)與振搗器額定振搗面積相適應(yīng)。③操作人員應(yīng)經(jīng)過用電知識(shí)培訓(xùn)，作業(yè)時(shí)應(yīng)穿戴絕緣膠鞋和絕緣手套。17④電纜線應(yīng)滿足操作所需的長(zhǎng)度。電纜線上不得堆壓物品或讓車輛擠壓，嚴(yán)禁用電纜線拖拉或吊掛振搗器。⑤振搗器不得在初凝的混凝土、地板、腳手架和干硬的地面上進(jìn)行試振，在檢修或作業(yè)間斷時(shí)應(yīng)斷開電源。⑥作業(yè)停止需移動(dòng)振搗器時(shí)，應(yīng)先關(guān)閉電動(dòng)機(jī)，再切斷電源。不得用軟管拖拉電動(dòng)機(jī)。（二）切縫、養(yǎng)生(1)切縫機(jī)鋸縫,刀片母應(yīng)緊固,各連接部位和安全防護(hù)罩應(yīng)完好正常 .切縫前應(yīng)先打開冷卻水,冷卻水中斷時(shí)就停止切縫。切縫時(shí)刀片要緩緩切入，并注意割切深度指示器，當(dāng)遇有較大的切割阻力時(shí)應(yīng)立即升起刀片檢查。停止切縫時(shí)應(yīng)先將刀片提離板面后才可停止運(yùn)轉(zhuǎn)。(2)薄膜養(yǎng)護(hù)的溶劑，一般具有毒性和易燃等特性，應(yīng)做好貯運(yùn)裝卸的安全工作。噴灑時(shí)應(yīng)站在上風(fēng)，穿戴安全防護(hù)用品。八、舊路面鑿除(1)舊路面鑿除宜分小段進(jìn)行，以免妨礙交通。(2)用鎬開挖舊路面時(shí)，周圍不得有人站立或通行。錘擊鋼釬，使錘人應(yīng)站在扶釬人的側(cè)面，使錘者不得戴手套，錘柄端頭應(yīng)有防滑措施。(3)利用機(jī)械破碎舊路面時(shí)應(yīng)有專人統(tǒng)一指揮，操作范圍內(nèi)不得有人，鏟刀切入地面不宜過深，推刀速度應(yīng)緩慢。第二節(jié) 橋涵工程施工中的安全監(jiān)理要點(diǎn)橋涵工程施工過程中，影響和制約安全生產(chǎn)的因素比較多。因此，在安全生產(chǎn)方面要加以重點(diǎn)控制。目前在橋梁施工中采用了各種新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，在高塔、高墩和深水基礎(chǔ)的大跨徑橋梁施工中，采用了各種先進(jìn)的施工機(jī)械設(shè)備，如大型基礎(chǔ)施工機(jī)械設(shè)備，大型運(yùn)輸設(shè)備、大型船舶等。因此對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)尤為重要。一、橋涵施工的一般安全要求橋涵工程施工前，應(yīng)詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和文件。高墩、大跨、深水、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型橋梁施工，應(yīng)對(duì)施工安全技術(shù)措施做專題調(diào)查研究，采取切實(shí)可靠的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和防護(hù)措施。中、小橋涵工程施工應(yīng)制定針對(duì)性的安全技術(shù)措施計(jì)劃。每單項(xiàng)工程，在開工前應(yīng)根據(jù)規(guī)程規(guī)定安全操作細(xì)則，并向施工人員進(jìn)行安18全技術(shù)交底。橋涵工程施工的輔助結(jié)構(gòu)、臨時(shí)工程及大型設(shè)施等，均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好安全防護(hù)措施，各項(xiàng)安全設(shè)施完成后，應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格，方能使用。特殊結(jié)構(gòu)的橋涵，采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時(shí)，必須制定相應(yīng)的有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，通過試驗(yàn)和檢驗(yàn)，證明可行后方可實(shí)施。橋涵工程施工，應(yīng)盡量避免雙層或多層同時(shí)作業(yè)， 當(dāng)無(wú)法避免，而必須雙層同時(shí)作業(yè)或橋下通航、通車及行人通道等立體施工時(shí)，應(yīng)設(shè)立護(hù)棚、防護(hù)網(wǎng)、防撞裝置和醒目的警示標(biāo)志、 信號(hào)等，切實(shí)做好安全防護(hù)措施。有電焊作業(yè)的橋梁，防護(hù)棚應(yīng)具有絕緣、防火性能。手持式電動(dòng)工具，應(yīng)按規(guī)定加設(shè)漏電保護(hù)器。對(duì)于通航河上的橋涵工程，施工前應(yīng)與當(dāng)?shù)馗酆奖O(jiān)督部門聯(lián)系，商定有關(guān)通航、作業(yè)安全事宜，辦理水上施工許可證等必要的手續(xù)，否則，不得開始施工。遇有六級(jí)（含六級(jí)）以上大風(fēng)等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)停止高處露天作業(yè)、纜索吊裝及大型件起重吊裝等作業(yè)。禁止施工人員酒后駕駛施工交通車輛及操作危險(xiǎn)等級(jí)較高的施工設(shè)備作業(yè)。高大的自行式施工機(jī)械在移動(dòng)轉(zhuǎn)場(chǎng)過程中應(yīng)放倒鉆架和桅桿，在高壓線下施工時(shí)應(yīng)采用相關(guān)技術(shù)措施，保持最小安全距離。沿海橋梁臺(tái)風(fēng)季節(jié)施工應(yīng)做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作，大跨徑橋梁上部構(gòu)造合攏段工期限安排宜避開臺(tái)風(fēng)季節(jié)，在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)應(yīng)停止一切施工作業(yè)。任何工程的施工應(yīng)盡量避開夜間施工。因連續(xù)不間斷要求進(jìn)行夜間施工的工程，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有足夠的照明，并保證施工人員有充足睡眠時(shí)間。二、基礎(chǔ)工程施工安全監(jiān)理控制要點(diǎn)(一)明挖基礎(chǔ)(1)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)督促施工單位按照基坑開挖的方法、順序以及支撐結(jié)構(gòu)的安設(shè)，并且按施工組織設(shè)計(jì)中的規(guī)定進(jìn)行。(2)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查采用挖土機(jī)械開挖基坑時(shí)，坑內(nèi)不得有人作業(yè)。必須留人在坑內(nèi)操作時(shí)，挖土機(jī)械應(yīng)暫停作業(yè)；開挖基坑的人員不得在坑壁下休息。（二）筑島、圍堰(1)施工單位應(yīng)隨時(shí)檢查擋板、板樁等擋土設(shè)施的穩(wěn)定牢固狀況，當(dāng)基坑較深時(shí)，應(yīng)在合適位置懸掛人上下扶梯。施工中，遇有流沙、涌沙或支撐變形等異常情況，應(yīng)立即停止挖掘，并立即撤出作業(yè)人員。在切實(shí)采取安全加固措施后，19方可繼續(xù)開挖。(2)采用吸泥船吹沙筑島時(shí)施工單位要對(duì)船體吃水深度、停泊位置、管路射程及連接方法等，進(jìn)行嚴(yán)格檢查和試驗(yàn)。（三）鋼板樁及鋼筋混凝土板圍堰(1)施工前施工單位應(yīng)對(duì)打樁機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)及其配套機(jī)具設(shè)備、繩索等，進(jìn)行全面檢查，經(jīng)試驗(yàn)、鑒定合格后方可施工。(2)施工單位安全員應(yīng)認(rèn)真檢查人員要有穩(wěn)固地點(diǎn)立足，要佩戴安全帽，并應(yīng)佩戴安全帶，施工中應(yīng)經(jīng)常檢查機(jī)械，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停機(jī)。（四）套箱圍堰(1)拖船牽引浮運(yùn)鋼套箱時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督各個(gè)部門配備通訊器材 ,并建立統(tǒng)一的指揮機(jī)構(gòu)。(2)鋼套箱拆除，監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工部門按施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的程序進(jìn)行。（五）沉井基礎(chǔ)監(jiān)理工程師應(yīng)觀察周圍區(qū)域如有障礙建筑應(yīng)采取必要的安全措施；監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工部門在沉井頂面安設(shè)安全防護(hù)圍欄。井內(nèi)、井上搭設(shè)的抽水機(jī)臺(tái)座、水力機(jī)械管道等施工設(shè)施，均應(yīng)架設(shè)牢固。井頂上的機(jī)具應(yīng)設(shè)防護(hù)擋板，小型工具宜裝箱存放。在沉井刃腳和井內(nèi)橫隔墻附近不得有人停留、休息，以防止墜物傷人。（六）鉆孔灌柱樁基礎(chǔ)(1)鉆機(jī)就位后,施工單位應(yīng)對(duì)鉆機(jī)及其配套設(shè)備進(jìn)行全面檢查,鉆機(jī)平臺(tái)和作業(yè)平臺(tái),特別是水上鉆機(jī)平臺(tái)應(yīng)搭設(shè)堅(jiān)固牢靠,并滿鋪腳手板,設(shè)防護(hù)欄、走道。雜物及障礙物應(yīng)及時(shí)清除。(2)監(jiān)理工程師注意各類鉆機(jī)在作業(yè)中，應(yīng)由本面或機(jī)管負(fù)責(zé)人指定的操作人員操作，其他人不得登機(jī)。（七）沉入樁基礎(chǔ)各種沉樁及樁架等拼裝完成后，施工單位應(yīng)對(duì)機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施，如作業(yè)平臺(tái)、護(hù)欄、扶梯、跳板等進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，確認(rèn)合格，方可施工。降雪或冰凍時(shí)，應(yīng)及時(shí)清掃。（八）挖孔、沉管灌注樁基礎(chǔ)監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位一定要按照安全管理?xiàng)l例中的規(guī)定進(jìn)行施工，保20障孔內(nèi)挖土人員的安全，經(jīng)常保持孔內(nèi)的通風(fēng)。（九）拔樁作業(yè)利用柴油或蒸汽打樁機(jī)拔樁筒，應(yīng)垂直吊拔，不準(zhǔn)斜拉。當(dāng)樁筒入土較深吊拔困難時(shí)，要采取輔助措施，嚴(yán)禁硬拔；吊樁時(shí)要慢起，樁下部要系溜繩，控制穩(wěn)定。（十）管柱基礎(chǔ)管柱振坳下沉作業(yè)前，施工單位安排安全人員對(duì)鄰近的建（構(gòu)）筑物、臨時(shí)設(shè)施及相鄰管柱的安全和穩(wěn)定進(jìn)行檢查，必要時(shí)采取安全防護(hù)措施。三、墩臺(tái)工程施工安全監(jiān)理控制要點(diǎn)（一）就地澆筑的墩臺(tái)用吊斗澆筑混凝土?xí)r，監(jiān)理工程師應(yīng)提醒施工部門設(shè)專人指揮，下部的作業(yè)人員必須躲開，上部人員不得身倚欄推吊斗，嚴(yán)禁吊斗碰撞模板及腳手架。（二）砌筑墩臺(tái)(1)砌筑墩臺(tái)前,監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位已搭設(shè)好的腳手架、作業(yè)平臺(tái)、護(hù)欄、扶梯等安全防護(hù)設(shè)施。(2)監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位按照設(shè)計(jì)寬度、坡度施工并符合安全要求。（三）滑模施工(1)高橋墩(臺(tái))、塔墩、索塔等高層結(jié)構(gòu)，采用滑升模板施工時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位按照高處作業(yè)的安全規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)加高以安全防護(hù)設(shè)施，人員穿戴好個(gè)人防護(hù)用品，必須根據(jù)工程特點(diǎn)，編制單項(xiàng)施工方案及其安全技術(shù)措施，并參加滑模施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。(2)拆除滑模設(shè)備時(shí)，監(jiān)理工程師監(jiān)督施工單位做好安全防護(hù)措施。拆除時(shí)可視吊裝設(shè)備能力，分組拆除或吊至地面上解體，以減少高處作業(yè)量和桿件變形。拆除現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)劃定警戒區(qū)。警戒線到建筑物邊緣的安全距離不得小于 10m。四、上部構(gòu)造工程安全監(jiān)理控制要點(diǎn)（一）預(yù)制構(gòu)件安裝作業(yè)監(jiān)理工程師要檢查預(yù)制場(chǎng)地布置是否合理，預(yù)制梁的堆放要規(guī)范、穩(wěn)固。預(yù)制安裝構(gòu)件施工不宜在夜間進(jìn)行，禁止工人疲勞上崗。裝配式構(gòu)件（梁、板）的安裝，監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督檢查施工單位是否制定安裝方案，并建立統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)。施工難度、危險(xiǎn)性較大的作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)組織施工技術(shù)、指揮、作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。還應(yīng)檢查所有起重設(shè)備是否符合國(guó)家關(guān)于特種21設(shè)備的安全規(guī)程，并進(jìn)行嚴(yán)格管理。監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督安裝的構(gòu)件必須平起穩(wěn)落，就位準(zhǔn)確，與支座密貼。起吊大型及有突出邊棱的構(gòu)件時(shí)，應(yīng)在鋼絲繩與構(gòu)件接觸的拐角處設(shè)墊襯。單導(dǎo)梁、墩頂龍門架安裝時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位按照正確的規(guī)定執(zhí)行。架橋機(jī)、跨墩龍門架安裝構(gòu)件時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位按國(guó)家規(guī)定的安全要求進(jìn)行施工。吊車吊裝簡(jiǎn)支梁、板等構(gòu)件時(shí)，應(yīng)符合起重吊裝的有關(guān)安全規(guī)定。安裝大型盆式橡膠支座，墩頂兩側(cè)應(yīng)搭設(shè)操作平臺(tái)，墩頂作業(yè)人員應(yīng)待支座吊至墩頂并穩(wěn)定后再扶正就位。監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位在龍門架、架橋機(jī)等設(shè)備拆除前應(yīng)切斷電源。拆龍門加強(qiáng)時(shí)，應(yīng)將龍門架底部墊實(shí)，并在龍門架頂部拉好纜風(fēng)繩和安裝臨時(shí)接梁。拆下的桿件、螺栓、材料等應(yīng)捆好向下吊放。安裝涵洞預(yù)制蓋板時(shí)，檢查施工單位是否用撬棍等工具撥移就位。單面配筋的蓋板上應(yīng)標(biāo)明起吊標(biāo)志。吊裝涵管就綁扎牢固。各種大型吊裝作業(yè)，在連續(xù)緊張作業(yè)一階段后（如一孔梁、板或一較大工序等）應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行人員休整，避免長(zhǎng)時(shí)間處于高度緊張狀態(tài)，并定進(jìn)檢查、保養(yǎng)、維修吊裝設(shè)備等。（二）就地澆筑上部結(jié)構(gòu)在鋼筋混凝土或預(yù)應(yīng)力混凝土就地澆筑時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位是否先搭設(shè)好腳手架、作業(yè)平臺(tái)、護(hù)欄及安全網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施。作業(yè)前，監(jiān)理工程師對(duì)機(jī)具設(shè)備及其拼裝狀態(tài)、防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行檢查，主要機(jī)具應(yīng)經(jīng)過試動(dòng)轉(zhuǎn)。在支架上澆筑混凝土應(yīng)對(duì)支架進(jìn)行預(yù)壓試驗(yàn)，以檢查支架的承載能力和穩(wěn)定性，消除非彈性變形。施工中，監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位隨時(shí)檢查支架和模板，發(fā)現(xiàn)異常狀況，應(yīng)及時(shí)采取措施。（三）懸臂澆筑法施工(1)采用桁架掛籃施工時(shí)，應(yīng)遵守下列規(guī)定。①施工前，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定安全技術(shù)措施。掛籃組拼后，要進(jìn)行檢查，并做靜載試驗(yàn)；掛籃兩側(cè)前移要對(duì)稱平衡進(jìn)行，大風(fēng)雷雨天氣不得移22動(dòng)掛籃，掛籃移動(dòng)到位以后，要檢查前后錨點(diǎn)、吊帶、后錨錨固是否到位。掛籃移動(dòng)中應(yīng)設(shè)觀察哨進(jìn)行監(jiān)控。②在墩上進(jìn)行零號(hào)塊施工并以斜拉托架做放工平臺(tái)時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位是否在平臺(tái)邊緣處安設(shè)安全防護(hù)設(shè)施。墩身兩側(cè)斜拉托架平臺(tái)之間搭設(shè)的人行道板必須連接牢固。③使用的機(jī)具設(shè)備（如千斤頂、滑車、手拉葫蘆、鋼絲繩等）應(yīng)進(jìn)行檢查，不符合規(guī)定的嚴(yán)禁使用。④檢查墩身預(yù)埋件和斜拉鋼帶的位置及堅(jiān)固程度，是否符合設(shè)計(jì)要求。⑤遇有大骨及惡劣天氣時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)。(2)雙層作業(yè)時(shí)，操作人員必須嚴(yán)守各自崗位職責(zé)，防止疏漏和掉落鐵件工具等。(3)掛籃使用時(shí)，應(yīng)經(jīng)常檢查后錨固筋、千斤頂、手拉葫蘆、張拉平臺(tái)及保險(xiǎn)繩等是否完好可靠。底模高程調(diào)整時(shí)，應(yīng)設(shè)專人統(tǒng)一指揮。作業(yè)人員腳下應(yīng)鋪設(shè)穩(wěn)固的腳手板，身系安全帶。(4)掛籃在安裝、行走及使用中，應(yīng)嚴(yán)格控制荷載，防止過大的沖擊、振動(dòng)。如需在掛籃上另行增加設(shè)施（如防雨棚、立井架、防寒棚等），不得損壞掛籃結(jié)構(gòu)及改變其受力形式。(5)掛籃拼裝及懸臂組裝中，危險(xiǎn)性較大，在高處及深水處作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置安全網(wǎng)，滿鋪腳手板，設(shè)置臨時(shí)護(hù)欄。(6)使用水箱作平衡配得時(shí)，其位置、加水量等應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。給排水設(shè)施和方法，應(yīng)穩(wěn)妥可靠。施工中，對(duì)上述情況要進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查。(7)底模蕩移前，必須詳細(xì)檢查掛籃位置、后端壓重及后吊桿安裝情況是否符合要求。應(yīng)先將上橫梁兩個(gè)吊帶與底模下橫梁連接好， 確認(rèn)安全后，方可蕩移。(8)掛籃行走時(shí)，要緩慢進(jìn)行，速度應(yīng)控制在 0.1m/min以內(nèi)。掛籃后部，各設(shè)一組溜繩，以保安全?；酪佋O(shè)平整，順直，不得偏移，并隨時(shí)注意觀察，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。(9)澆筑合攏段混凝土?xí)r，在懸臂端預(yù)加壓重，隨澆筑進(jìn)程，加功逐步撤出時(shí)，應(yīng)自上而下之間，撤出壓得時(shí)，應(yīng)注意防止砸傷。箱梁混凝土接觸面的鑿毛工作，要有安全防護(hù)設(shè)施，所用手錘柄應(yīng)牢固。作業(yè)人員之間，應(yīng)有一定的安全距離。(11)滑移斜拉式掛籃施工，應(yīng)遵守相關(guān)安全規(guī)定。23（四）懸臂拼裝法施工(1)預(yù)制構(gòu)件,采用懸臂拼裝法施工時(shí),因?qū)俑咛幾鳂I(yè),監(jiān)理工程師提醒施工單位針對(duì)工程的具體情況 ,制定和實(shí)施相應(yīng)的安全施工組織設(shè)計(jì) ,其中必須包括安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)要求和具體的安全技術(shù)措施 .對(duì)構(gòu)件的預(yù)制、運(yùn)輸及吊裝等，應(yīng)按照本節(jié)中的有關(guān)內(nèi)容制定安全控制措施。(2)龍門架或起重吊機(jī)進(jìn)行懸臂拼裝時(shí)，監(jiān)理工程師監(jiān)督施工單位遵照安全規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。（五）纜索吊裝法施工吊裝前，監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位針對(duì)工程的具體情況，制定和這實(shí)施相應(yīng)的安全施工組織設(shè)計(jì)，其中必須包括安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)要求和具體的安全技術(shù)措施。對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育；吊裝用纜索必須根據(jù)最大吊重進(jìn)行專門設(shè)計(jì)，塔架、纜索受力計(jì)算應(yīng)在符合施工規(guī)范規(guī)定； 吊裝工作必須由專人操作， 專人指揮；高空定位，高空焊接應(yīng)嚴(yán)格按照作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。（六）頂推及滑移模架法施工(1)頂推施工中,監(jiān)理工程師應(yīng)隨時(shí)對(duì)工作束的張拉、 卸載、頂推等施工作業(yè)進(jìn)行必要的監(jiān)測(cè)，以控制施工安全。(2)頂入法施工中地下水位較高時(shí)，慶有防止塌方、流沙等安全防護(hù)措施。不宜在雨季進(jìn)行。（七）轉(zhuǎn)體法及拖拉法施工(1)橋梁上部如為好友制鋼筋混凝土或預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu) ,采用轉(zhuǎn)體架橋法或縱橫向拖拉法施工時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。(2)施工中，鋼絲繩附近不得站人，無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入作業(yè)區(qū)。(3)拖拉或橫移施工中，應(yīng)聽從統(tǒng)一指揮，發(fā)現(xiàn)問題或隱患，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，立即處理。（八）預(yù)應(yīng)力張拉施工(1)保證張拉作業(yè)平臺(tái)、拉伸機(jī)支架要搭設(shè)牢固，平臺(tái)四周應(yīng)加設(shè)護(hù)欄。高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)上下扶梯及安全網(wǎng)。施工的吊籃，應(yīng)安掛牢固，必要時(shí)可另備安全保險(xiǎn)設(shè)施。張拉時(shí)，千斤頂?shù)膶?duì)面及后面嚴(yán)禁站人， 作業(yè)人員應(yīng)站在千斤頂?shù)膬蓚?cè)，以防錨具及銷子彈出傷人。(2)先張法張拉施工，除遵守張拉作業(yè)一般安全規(guī)定外， 還要遵守下列要求。①先張法拉臺(tái)座結(jié)構(gòu)，應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求。張拉前，對(duì)臺(tái)座、橫梁及各種張拉24設(shè)備、儀器等進(jìn)行詳細(xì)檢查，合格后方可施工。②先張法張拉中和未澆注混凝土之前，周圍不得站人和進(jìn)行其他作業(yè)。澆注混凝土?xí)r振搗器不得撞擊鋼絲（鋼束）。用卷?yè)P(yáng)機(jī)滑輪組張拉小型構(gòu)件時(shí)，張拉完成后，應(yīng)切斷電源和卡固鋼絲繩?；炷琉B(yǎng)生期內(nèi)應(yīng)妥善防護(hù)，確保安全。（九）拱橋施工監(jiān)理工程師監(jiān)督拱架制作與安裝的過程中，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求，具有足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性。拱架須經(jīng)驗(yàn)算，必須經(jīng)試驗(yàn)或預(yù)壓，并滿足防洪、流水、排水、航運(yùn)等安全要求。（十）跨線橋及通道涵施工公路橋跨鐵路或其他線路時(shí)，施工前，監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位編制專門的安全施工組織設(shè)計(jì)，并與鐵路或其他有關(guān)部門協(xié)商有關(guān)事宜，并簽訂必要的安全協(xié)議。內(nèi)容包括：利用列車間隔時(shí)間進(jìn)行安裝的計(jì)劃、安全防護(hù)以及在發(fā)生緊急情況時(shí)的應(yīng)急處理措施等。（十一）斜拉橋、懸索橋施工斜拉橋和懸索橋（吊橋）的索塔施工，履帶 于高處或超高作業(yè)，應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)、高度及施工工藝的不同情況，制定相應(yīng)的專門的安全施工組織設(shè)計(jì)、安全作業(yè)指導(dǎo)書（操作細(xì)則）。一般情況，混凝土、鋼筋混凝土及預(yù)應(yīng)力混凝土索塔，參照墩臺(tái)施工及滑模施工的安全控制要點(diǎn)。（十二）鋼橋施工鋼梁桿件組裝，監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位應(yīng)平整的作業(yè)臺(tái)上進(jìn)行，其基礎(chǔ)應(yīng)有足夠的承載力。鋼梁拼裝前，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求檢驗(yàn)桿件和零件是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。五、混凝土預(yù)制場(chǎng)安全監(jiān)理控制要點(diǎn)(一)預(yù)制場(chǎng)地預(yù)制場(chǎng)地的選擇,場(chǎng)地的平面布置,監(jiān)理工程師監(jiān)督施工單位按照關(guān)于公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定進(jìn)行布置。 場(chǎng)內(nèi)的道路、運(yùn)輸和水電設(shè)施，應(yīng)符合關(guān)于公路工程場(chǎng)內(nèi)交通及水電設(shè)施的安全規(guī)定。（二）主要機(jī)械監(jiān)理安全控制要點(diǎn)攪拌站施工單位應(yīng)檢查操作點(diǎn)是否設(shè)置平穩(wěn)的作業(yè)平臺(tái)及防護(hù)欄桿及上下扶25梯。(2)施工單位應(yīng)檢查攪拌站的電器設(shè)備和線路應(yīng)絕緣是否良好 .攪拌站內(nèi),所有機(jī)械設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部分 ,必須設(shè)有防護(hù)裝置。高大的攪拌站應(yīng)設(shè)置避雷裝置。(3)攪拌站的機(jī)械設(shè)備安裝完畢，施工單位要重點(diǎn)檢查；設(shè)備安裝穩(wěn)定牢固情況，電機(jī)連接與絕緣情況，制動(dòng)器、離合器、升降器是否靈活可靠，軌道滑輪是否良好，鋼絲繩有無(wú)斷裂列或損壞等。確認(rèn)良好后，進(jìn)行空載運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)，全部機(jī)械過到正常后，方可作業(yè)。2.發(fā)電機(jī)組工期較長(zhǎng)的大型公路工程，監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位把電機(jī)組設(shè)置在安全可靠的機(jī)房?jī)?nèi)，其基礎(chǔ)應(yīng)平整堅(jiān)實(shí)，必要時(shí)就設(shè)置在混凝土基座上， 機(jī)房?jī)?nèi)應(yīng)配備消防設(shè)備。3.皮帶運(yùn)輸機(jī)空載啟動(dòng)后施工單位應(yīng)檢查各部位的運(yùn)轉(zhuǎn)和皮帶的松弛度， 如無(wú)異常，在達(dá)到額定轉(zhuǎn)速后，方可均勻裝料。（三）混凝土拌和及灌注監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)規(guī)定的要求進(jìn)行施工。六、預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)理控制要點(diǎn)(一)軌道平車運(yùn)輸構(gòu)件運(yùn)輸時(shí),速度要緩慢,速度不宜超守 3km/h。下坡時(shí)，要以溜繩控制速度，并用人工拖拉止輪木塊跟隨前進(jìn)。縱坡不宜超過 2%。并應(yīng)備有制動(dòng)器，當(dāng)縱坡坡度較大時(shí)，必須有相應(yīng)的安全措施，方可運(yùn)輸。（二）平板拖車運(yùn)輸(1)平板拖車運(yùn)輸構(gòu)件時(shí),除一名駕駛外,還應(yīng)指派一名助手,協(xié)助瞭望,及時(shí)反映安全情況和處理安全事宜 .平板拖車上不得坐人。(2)重車下坡應(yīng)緩慢行駛，并應(yīng)避免緊急制動(dòng)。駛至轉(zhuǎn)彎或險(xiǎn)要要段時(shí)，應(yīng)降低車速，同時(shí)注意兩側(cè)行人和障礙物。(3)在雨、雪、霧天通過陡坡時(shí)，必須提前采取有效措施。(4)裝卸車應(yīng)選擇平坦、緊實(shí)的路面為裝卸點(diǎn)。裝卸車時(shí)，機(jī)車、平板車均應(yīng)剎閘。（三）水上運(yùn)輸(1)水上運(yùn)輸作業(yè)應(yīng)報(bào)當(dāng)港航管理部門，取得批準(zhǔn)后，在指定的時(shí)間和水域26進(jìn)行。如需臨時(shí)封閉航道時(shí)，還應(yīng)請(qǐng)當(dāng)?shù)馗酆焦芾聿块T的人員予以現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。(2)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查駁船裝載的預(yù)制構(gòu)件位置是否適中，是否用撐木、墊木將構(gòu)件安放平穩(wěn)。拖輪牽引駁船行理時(shí)，速度要緩慢，不得急轉(zhuǎn)彎。(3)當(dāng)拖輪將浮運(yùn)船拖至安裝地點(diǎn)后，應(yīng)交由安裝負(fù)責(zé)人指揮，浮船就位錨固后，方可開走拖輪。(4)冬季施工，駁船上的冰雪應(yīng)清掃干凈，并應(yīng)在走道上鋪防滑墊。第三節(jié) 隧道工程施工中的安全監(jiān)理要點(diǎn)一、瓦斯隧道安全監(jiān)理要點(diǎn)(一)瓦斯遂道的界定與分級(jí)監(jiān)理工程師在隧道施工過程中 ,應(yīng)對(duì)瓦斯隧道依照瓦斯隧道等進(jìn)行管理。通過施工檢測(cè)，只要隧道中存在瓦斯，即為瓦斯隧道。在通過瓦斯煤層這前10m開始一直到通過瓦斯層之后 10m的影響范圍內(nèi)，應(yīng)按照瓦斯隧道進(jìn)行施工。根據(jù)瓦斯隧道不同地段的瓦斯涌出量和壓力情況，施工中對(duì)非瓦斯工區(qū)、一般瓦斯工區(qū)、嚴(yán)重瓦斯工區(qū)、有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)工區(qū)進(jìn)行合理劃分（參見表4-3）,在施工方法和施工機(jī)械上區(qū)別對(duì)待，簡(jiǎn)化施工和降低造價(jià)，如一般瓦斯工區(qū)除加強(qiáng)通風(fēng)和瓦斯監(jiān)測(cè)外，可采用普通的非防爆施工機(jī)械和電氣設(shè)備；嚴(yán)重瓦斯工區(qū)則采用防爆設(shè)備；有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)工區(qū)除采用防爆設(shè)備外，還應(yīng)有防突措施和相應(yīng)裝備。同一施工工區(qū)中既有含煤地層，也有不含煤地層，不同的地段對(duì)封閉瓦斯的要求不同，可劃分為非瓦斯地段、I級(jí)（有煤與瓦斯突出）、II級(jí)（嚴(yán)重瓦斯）、III級(jí)（一般瓦斯）瓦斯地段（參見表4-4）。瓦斯施工工區(qū)類型表4-3工區(qū)類型全區(qū)瓦斯逸出量（m3/min）瓦斯壓力(Mpa)非瓦斯工區(qū)00一般<0.5<0.74瓦斯工區(qū)嚴(yán)重>0.5<0.74突出>0.7427注：需同時(shí)滿足瓦斯逸出量及瓦斯壓力兩項(xiàng)指標(biāo)。含瓦斯地段類型表表4-4地段類型噸煤瓦斯含量（mз/t）瓦斯壓力（Mpa）III級(jí)<5.0<0.15II級(jí)>5.00.15-0.74I級(jí)>0.74注：噸煤瓦斯含量及瓦斯壓力只須滿足一項(xiàng)即可。（二）瓦斯預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)(1)隧道施工前,監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)工程設(shè)計(jì)和技術(shù)資料以及工程場(chǎng)區(qū)工礦環(huán)境狀況,要求施工單位在施工過程中根據(jù)場(chǎng)區(qū)評(píng)勘資料和揭穿各煤層的實(shí)際情況重新驗(yàn)證煤與瓦斯突出的危險(xiǎn)情 ,并編制制防治突出的專項(xiàng)方案和措施。(2)宜使用 ZY—150型全液壓鉆機(jī)進(jìn)行水平超前鉆探。超前鉆探分兩次進(jìn)行：第一次距煤層 30-50m，打2-3個(gè)鉆孔，確定煤層位置，并測(cè)試瓦斯壓力和濃度；第二次（近煤層測(cè)壓孔）距煤層 10-15m，打2-3個(gè)鉆孔，穿透煤層，測(cè)出瓦斯?jié)舛?、瓦斯壓力，采集煤樣測(cè)定煤的堅(jiān)固系數(shù)和瓦斯放散初速度。(3)瓦斯預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)根據(jù)實(shí)測(cè)資料采用綜合指標(biāo)法進(jìn)行判斷，并根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果指導(dǎo)施工。（三）瓦斯監(jiān)測(cè)1.采用方法試驗(yàn)室分析：從坑道中取空氣試樣，送試驗(yàn)室用氣體分析器、氣相色譜儀進(jìn)行成分分析。這種方法測(cè)定精度高，但需要時(shí)間長(zhǎng)。2.隧道施工中的瓦斯監(jiān)測(cè)(1)監(jiān)理工程師應(yīng)要求并監(jiān)督施工單位建立健全專職的瓦斯監(jiān)測(cè)管理機(jī)構(gòu)和瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，定期檢查，以確保施工安全。圖 4-1為隧道施工瓦斯監(jiān)測(cè)體系圖。瓦斯監(jiān)測(cè)管理機(jī)構(gòu)的作用是：主管各項(xiàng)管理制度的貫徹實(shí)施；了解和控制全隧道的瓦斯?fàn)顩r，指揮安全生產(chǎn)；負(fù)責(zé)揭煤防突方案的制定，并指揮實(shí)施；負(fù)責(zé)全隧道通風(fēng)狀態(tài)的現(xiàn)場(chǎng)量測(cè)，并進(jìn)行評(píng)估和提出改進(jìn)意見；檢查和校正各種瓦斯檢測(cè)設(shè)備；瓦斯工作的上崗培訓(xùn)；管理各種通風(fēng)設(shè)備；隧道瓦斯及防突工作報(bào)表填寫。28防施瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測(cè)瓦聯(lián)工斯施合隊(duì)H2S及可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)突工衛(wèi)、出總生班領(lǐng)調(diào)監(jiān)組通風(fēng)效果監(jiān)測(cè)導(dǎo)度測(cè)監(jiān)小站測(cè)煤與瓦斯突出危險(xiǎn)預(yù)測(cè)組站供電系統(tǒng)指供風(fēng)系統(tǒng)令施工隊(duì)救護(hù)隊(duì)圖4-1隧道施工瓦斯監(jiān)測(cè)體系圖(2)瓦斯允許濃度標(biāo)準(zhǔn)。綜合《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)則》（TB 10401.1—2003）規(guī)定，瓦斯允許濃度標(biāo)準(zhǔn)采用下列標(biāo)準(zhǔn)（參見表 4-5）。瓦斯允許濃度標(biāo)準(zhǔn)表4-5部位總回巷道（平導(dǎo)）工作面風(fēng)流工作面回風(fēng)流風(fēng)扇及開關(guān)地點(diǎn)附近CH通話濃度（%）<0.75<1.0<1.0<0.5(3)建立遙控自動(dòng)化系統(tǒng)與人工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的“雙保險(xiǎn)”監(jiān)測(cè)制度。遙控自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)由洞口監(jiān)測(cè)中心（配置主控計(jì)算機(jī)）和洞內(nèi)控制分站以及洞內(nèi)各工作面、各巷道、塌方空洞、巷道轉(zhuǎn)角等處的瓦斯?jié)舛忍筋^、風(fēng)速探頭、自動(dòng)報(bào)警器、遠(yuǎn)程斷電儀組成。通過各種探頭，洞口的監(jiān)測(cè)中收能隨時(shí)了解洞內(nèi)各處瓦斯?jié)舛群惋L(fēng)速情況，如有超標(biāo)立即報(bào)警并通過斷電器關(guān)閉洞內(nèi)電器電源。儀器設(shè)置自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)是不夠的，探頭不可能太靠近開挖面（放炮時(shí)會(huì)損壞），所以配合人工檢查，實(shí)行“一炮三檢”制，即裝藥前、放炮后進(jìn)行人工檢查制度。（四）施工通風(fēng)監(jiān)理工程師應(yīng)高度重視瓦斯隧道的防爆工作， 除了諸如火源不得進(jìn)洞、采用29防爆機(jī)械等措施外，防爆的關(guān)鍵在于施工通風(fēng)。通風(fēng)有兩下目的，一是沖淡和稀釋瓦斯瓦斯；二是防止瓦斯在角隅和洞項(xiàng)滯留。 前者主要與風(fēng)量有關(guān)，而后者則與風(fēng)速有關(guān)。監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常性地檢查和督促施工單位加強(qiáng)對(duì)隧道通風(fēng)系統(tǒng)和有害氣體監(jiān)測(cè)系的管理。1.施工通風(fēng)原則(1)采用壓入式或巷道式機(jī)械通風(fēng)，嚴(yán)重、有突出危險(xiǎn)的工區(qū)必須采用巷道式通風(fēng)。(2)風(fēng)機(jī)的能力應(yīng)滿足全工區(qū)通風(fēng)的需要；局部扇的能力應(yīng)滿足局部的獨(dú)頭巷道通風(fēng)需要。(3)風(fēng)機(jī)分機(jī)和主機(jī)的通風(fēng)應(yīng)達(dá)到下列目的。①洞內(nèi)工作人員最多時(shí)能保證每人每分鐘有 4mз新鮮空氣供應(yīng)。②洞內(nèi)各開挖面同時(shí)放炮，應(yīng)能保證在 30min內(nèi)通風(fēng)完畢，使炮煙濃度稀釋到規(guī)定要求。③施工通風(fēng)的風(fēng)量應(yīng)能保證洞內(nèi)各部位的瓦斯?jié)舛炔怀^規(guī)定濃度。④施工通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)能每于 24h不停地連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，在正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，洞內(nèi)各部位風(fēng)速不應(yīng)小于最小允許風(fēng)速。(4)主扇應(yīng)有同等能力的備用風(fēng)機(jī)。(5)每個(gè)工區(qū)的局扇應(yīng)有一定數(shù)量的備用量，局扇應(yīng)安裝風(fēng)電閉鎖裝置，通風(fēng)管應(yīng)具備阻燃和搞靜電性能。2.防止瓦斯局部聚積措施監(jiān)理工程師在巡視地程中 ,應(yīng)時(shí)刻認(rèn)真警示施工單位，對(duì)在巷道的轉(zhuǎn)角處、斷面形狀突變處、較大的超挖或坍方處、洞室內(nèi)以及洞壁的不平齊部位， 仍不可避免地存在的瓦斯聚積隱患，采取如下防治措施。(1)提高光面爆破效果，使巷道壁面盡量平整，達(dá)到通風(fēng)氣流順暢。(2)及進(jìn)噴混凝土封堵煤（巖）壁面的裂隙和殘存的炮眼，減少瓦斯?jié)B入巷道。(3)向瓦斯聚積部位送風(fēng)驅(qū)散瓦斯，一般采用：用高壓風(fēng)管引出高壓風(fēng)驅(qū)散局部積聚的瓦斯；增設(shè)康達(dá)型風(fēng)管驅(qū)散瓦斯；用氣動(dòng)局扇驅(qū)瓦斯；用壓氣引射器驅(qū)散瓦斯。（五）施工機(jī)械與供配電301.施工機(jī)械及電氣設(shè)備以電力為動(dòng)力有軌運(yùn)輸及與其配套的施工機(jī)械、進(jìn)入隧道的施工機(jī)械及電氣設(shè)備，應(yīng)具有防爆或隔爆性能。監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位加強(qiáng)此類機(jī)具的管理，要求機(jī)具外表應(yīng)有明顯的隔爆檢驗(yàn)認(rèn)可標(biāo)記； 對(duì)于普通常用的非隔爆機(jī)電設(shè)備，則一律嚴(yán)格禁止進(jìn)入瓦斯隧道內(nèi)安裝使用。2.供配電要求審查施工單位臨時(shí)用電計(jì)劃和方案時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)注意下列內(nèi)容慶滿足要求。(1)電源:瓦斯隧道施工用電設(shè)備應(yīng)設(shè)有兩條加回路 ,當(dāng)一電源發(fā)生故障停止供電時(shí),另一回路仍能擔(dān)負(fù)隧道施工用電的全部負(fù)荷 .也可建設(shè)自備發(fā)電站作為備用電源。(2)電壓：高壓不大于 1000V，低壓大于 380V。電壓波動(dòng)范圍：高壓為額定值的正負(fù) 5%，低壓為額定值的正負(fù) 10%。(3)照明供電：為保證正常工作照明主險(xiǎn)情時(shí)人員的安全撤出和險(xiǎn)情處理，采用單獨(dú)照明系統(tǒng)，除常規(guī)保護(hù)外，設(shè)高靈敏度可調(diào)漏電保護(hù)裝置， 保證防爆要求和人身安全。(4)供電系統(tǒng)的“三?！?、“兩閉鎖”：瓦斯隧道內(nèi)供電系統(tǒng)，做到：“三?！薄ⅰ皟砷]鎖”，保證施工安全。“三?！?、即專用變壓器、專用開關(guān)、專用供電線路；“兩閉鎖”即瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo)時(shí)與供電的閉鎖、 局部通風(fēng)與供電的閉鎖。(5)其他安全措施：洞若觀火外電力變壓器由 Rw4—10跌落式熔斷器作常規(guī)保護(hù)；洞內(nèi)開關(guān)柜對(duì)電纜作漏電時(shí)的斷電保護(hù)；洞內(nèi)移動(dòng)式變電站為中性不接地礦用變壓器，設(shè)有高靈敏度漏電保護(hù)，并實(shí)施“瓦電”、“風(fēng)電”閉鎖；所有供電裝置均為中性不接地供電，能將漏電電流限制為最小引燃電流，消除跨步電壓及雜散電流；設(shè)置獨(dú)立的接地保護(hù)網(wǎng)，所有機(jī)電設(shè)備外殼與保護(hù)網(wǎng)采用軟洞線連接；為防止洞外雜荼電流經(jīng)鋼軌進(jìn)入洞內(nèi)，洞口位置的鋼軌連接設(shè)置絕緣接頭，并將洞外軌端接地。二、隧道作業(yè)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)通風(fēng)防塵要求(一)隧道作業(yè)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)(1)粉塵允許濃度：每立方米空氣中，含有10%以上游離二氧化硅的粉塵必須在某些方面mg以下。(2)氧氣不得低于 20%（按體積計(jì)，下同）31(3)瓦斯（沼氣）或二氧化碳不得超過 0.5%。(4)一氧化碳濃度不得超過 30mg/mз。(5)氮?dú)饣铮〒Q算成二氧化碳）濃度應(yīng)在 5mg/mз以下。(6)二氧化硫濃度不得超過 15mg/mз。(7)硫化氫濃度不得超過 10mg/mз。(8)氨的濃度不得超過 30mg/mз。(9)隧道內(nèi)的氣溫不宜超過 28℃。(10)隧道內(nèi)的噪聲不得超過國(guó)家有關(guān)規(guī)定。（二）隧道作業(yè)中的有關(guān)通風(fēng)及防塵要求(1)隧道內(nèi)空氣成分每月至少取樣分析一次。風(fēng)速、含塵量每月至少檢測(cè)一次。(2)隧道施工時(shí)的通風(fēng)，應(yīng)設(shè)專人管理。應(yīng)保證每人每分鐘得到 4mз的新鮮空氣。(3)無(wú)論通風(fēng)機(jī)是否動(dòng)轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁人員在風(fēng)管的進(jìn)出口附近停留，通風(fēng)機(jī)停止轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí)，任何人員不得靠近通風(fēng)軟管行走和軟管旁停留， 不得將任何物品放在通風(fēng)管或管口。(4)施工時(shí)宜采用濕式鑿巖機(jī)鉆孔，用水炮泥進(jìn)行水封爆破以及濕噴混凝土噴射等有利于減少粉塵濃度的施工工藝。(5)在鑿巖和裝渣工作面上應(yīng)做好防塵工作。放炮前后進(jìn)行噴霧與灑水，出渣前就用水淋透渣堆和噴濕巖壁。在吹入式的出風(fēng)口，宜放置噴霧器。(6)防塵用水的固體質(zhì)含量不應(yīng)超過 50mg/L，大腸桿菌不得超過 3個(gè)/L。水池應(yīng)保持清潔，并有沉淀或過濾設(shè)施。三、隧道爆破作業(yè)安全監(jiān)理要點(diǎn)(1)監(jiān)理工程師應(yīng)明要求施工單位必須建立洞內(nèi)爆破統(tǒng)一指揮系統(tǒng) ,檢查爆破作業(yè)人員是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并且持有爆破操作合格證。(2)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查爆破器材加工房的布置，其位置應(yīng)設(shè)在洞口以外的至少50m遠(yuǎn)的安全地點(diǎn)。嚴(yán)禁在加工房以外的地點(diǎn)改制和加工爆破器材。長(zhǎng)隧道施工必須洞內(nèi)加工爆破器材時(shí)，其加工硐室安全設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》（GB6722—2003）的有關(guān)規(guī)家。(3)裝藥前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位對(duì)爆破工作面附近的支護(hù)和炮眼狀況的檢查記錄。如炮眼中的泥漿、石粉末清理，炮眼熱度過高，不得立即裝藥；32如遇有照明不足，發(fā)現(xiàn)流沙、泥流未經(jīng)妥善處理，或可能有大量容洞水涌出時(shí)，嚴(yán)禁裝藥爆破。(4)監(jiān)理工程師應(yīng)要求專職安全生產(chǎn)管理人員到場(chǎng)巡查爆破作業(yè)，爆破人員嚴(yán)禁穿著化纖衣物；為防止點(diǎn)炮時(shí)發(fā)生照明中斷， 爆破工應(yīng)隨身攜帶手電筒，嚴(yán)禁用照明；嚴(yán)禁火種。(5)進(jìn)行爆破時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)要求專職安全生產(chǎn)管理人員到場(chǎng)監(jiān)督所有人員撤離現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志的布置應(yīng)齊全、醒目，其安全距離為：①獨(dú)頭巷道不少于 200m；②相鄰的上下坑道內(nèi)不少于 100m；③相鄰的平行道、橫通道及洞間不少于50m；④單線上半斷面不少于300m，單線全斷面與雙線上半斷面不少于400m；⑤雙線全斷面開挖進(jìn)行深孔爆破（孔深3-5m）時(shí)，不少于500m；⑥兩工作面接近貫通時(shí)，兩端應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系與統(tǒng)一指揮。巖石隧道兩工作面距離接近余留8倍循環(huán)進(jìn)尺時(shí)，應(yīng)停止另一端工作，將人員及機(jī)具撤走，并在安全距離處設(shè)置警示標(biāo)志。(6)洞內(nèi)每天放炮次數(shù)應(yīng)有明確的規(guī)定 ,裝藥離放炮時(shí)間不得過久。(7)監(jiān)理工程師應(yīng)審查起爆技術(shù)方案和安全交底記錄。①火花起爆時(shí),嚴(yán)禁明火點(diǎn)炮,其導(dǎo)火索的長(zhǎng)度應(yīng)保證點(diǎn)完導(dǎo)火索后,不員能撤至安全地點(diǎn),但不得短于1.2m。一個(gè)爆破工一次點(diǎn)燃的根數(shù)不宜超過5根。如一人點(diǎn)炮超過5根或多人點(diǎn)炮時(shí)，應(yīng)先燃計(jì)時(shí)導(dǎo)火線，計(jì)時(shí)導(dǎo)火索的長(zhǎng)度不得超過該次被點(diǎn)導(dǎo)炎索中最短導(dǎo)火索1/3。當(dāng)計(jì)時(shí)導(dǎo)火索燃燒完畢，無(wú)論導(dǎo)炎索點(diǎn)完與否，所有爆破人員必須撤離工作面。②采用電雷管爆破時(shí)，必須按照國(guó)家現(xiàn)行的爆破安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。電力起爆主線的布置方式應(yīng)采用臨時(shí)敷設(shè)方式。接線時(shí)應(yīng)從內(nèi)到外（即由工作面到起爆站的順序進(jìn)行），并應(yīng)加強(qiáng)洞內(nèi)電源的管理，離止漏電引爆。裝藥時(shí)，可用投光燈、礦燈或風(fēng)燈照明。在漏水及涌水較大的工作面，應(yīng)使用帶塑料腳線的電雷管并以塑料導(dǎo)線作連接線。敷設(shè)網(wǎng)絡(luò)要避免接頭落入水中。起爆主導(dǎo)線宜懸空架設(shè)，距各種導(dǎo)電體的間距必須大于1m。③隧道附近有高頻發(fā)射臺(tái)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，不能采用電起爆；電力起爆必須避免產(chǎn)生雜散電流、感應(yīng)電流及高壓靜電等不利條件，加強(qiáng)對(duì)洞內(nèi)電器33設(shè)備和電線和管理，經(jīng)常進(jìn)行維修；但也可以使用搞靜電雷管和抗雜散電流雷管起爆。④導(dǎo)爆管起爆網(wǎng)絡(luò)敷設(shè)應(yīng)注意不應(yīng)使導(dǎo)爆管出現(xiàn)打結(jié)、打折（180。）、管壁破損、受力拉細(xì)管徑、異物入管等情況，否則會(huì)導(dǎo)致爆速降低、不穩(wěn)或產(chǎn)生拒爆。(8)爆破后必須經(jīng)過通風(fēng)排煙。相距 15min以后，才準(zhǔn)許檢查人員進(jìn)入工作面，檢查及記錄應(yīng)包括：有無(wú)盲炮及可疑現(xiàn)象；有無(wú)殘余炸藥或雷管；頂板兩幫肯無(wú)松動(dòng)石塊；支護(hù)有無(wú)損壞與變形。在妥善處理并確認(rèn)無(wú)誤后，其他工作人員才準(zhǔn)進(jìn)入工作面。(9)當(dāng)發(fā)現(xiàn)盲炮時(shí)，必須由原爆破人按規(guī)定處理；裝炮時(shí)應(yīng)使用木質(zhì)炮棍裝藥，嚴(yán)禁火種。無(wú)關(guān)人員與機(jī)具等均應(yīng)撤至安全地點(diǎn)。四、不良地質(zhì)隧道施工安全監(jiān)理要點(diǎn)(一)一般性要求(1)監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位在隧道施工前做好施工前期限準(zhǔn)備工作，正確選用施工方法，并結(jié)合地形、地質(zhì)等實(shí)際情況，對(duì)其編制的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核；隧道長(zhǎng)度大于 1000m時(shí)，應(yīng)要求制定地質(zhì)超前預(yù)報(bào)方案和實(shí)施細(xì)則，向施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，合理安排旗工。(2)監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常性地檢查施工單位各班組間建立的交接班制度的執(zhí)行和落實(shí)情況。交接班記錄應(yīng)真實(shí)、齊全，包括：在交接班時(shí)，交班人將本班組的施工情況及有關(guān)安全事宜及措施向接班人詳細(xì)交代的內(nèi)容；工地值班負(fù)責(zé)人、領(lǐng)工員檢查交接班情況的記錄。每班開工前未認(rèn)真檢查工作面安全狀況，不得施工。(3)在軟巖或不良地質(zhì)的隧道中，施工前必須制訂切實(shí)可行的施工安全措施，如設(shè)計(jì)文件指明有不良地質(zhì)情況時(shí)，應(yīng)對(duì)指定范圍進(jìn)行超前探測(cè)，并遵守弱爆破、短開挖、強(qiáng)支護(hù)、早襯砌、先護(hù)頂?shù)刃⊙h(huán)的施工原則。(4)施工中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)圍巖及支護(hù)的檢查和監(jiān)測(cè)，掌握圍巖及支護(hù)的變形位移情況。如發(fā)現(xiàn)隧道內(nèi)有險(xiǎn)情，必須在危險(xiǎn)地段設(shè)置明顯標(biāo)志或派專人看守，并迅速報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，及時(shí)采取措施處理，情況危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)將工作人員全部撤離危險(xiǎn)區(qū)，并立即向上級(jí)報(bào)告。（二）洞口工程(1)進(jìn)洞前應(yīng)先做好邊仰坡防護(hù)和排水設(shè)施 ,確保地表水不致危及隧道施工安全。34(2)洞口路基及邊坡、仰坡斷面應(yīng)自上而下開挖，一次將土石方工程做完，開挖人員不得上下重疊作業(yè)。在高于 2m的邊坡上作業(yè)時(shí)應(yīng)制定專門的安全技術(shù)措施。(3)邊、仰坡以上可能滑塌的表土、山坡松動(dòng)危石應(yīng)在開工前清除干凈；施工中應(yīng)經(jīng)常檢查，特別是在雨雪之后，發(fā)現(xiàn)松動(dòng)危石必須立即清除。(4)拉槽爆破后應(yīng)清除邊仰坡上松動(dòng)石塊，方可繼續(xù)施工，地質(zhì)不良時(shí)，邊仰坡應(yīng)取加固措施。(5)開挖應(yīng)隨時(shí)檢查邊坡和仰坡，如有滑動(dòng)、妍、開裂等現(xiàn)象，應(yīng)適當(dāng)放緩坡度，保證邊坡仰坡穩(wěn)定和施工安全。(6)洞門襯砌完成后，及時(shí)處理洞門上方仰坡腳受損處； 當(dāng)邊仰坡地層松軟、破碎時(shí)，應(yīng)采取坡面防護(hù)措施。（三）隧道的開挖、支護(hù)和襯砌(1)監(jiān)理工程師應(yīng)要求開挖人員到達(dá)工作地點(diǎn)時(shí)，首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)詳細(xì)檢查支護(hù)是否牢固， 頂板和兩幫是否穩(wěn)定，如有松動(dòng)的石、土塊或裂縫應(yīng)予以清除或支護(hù)。(2)監(jiān)理工程師施工組織設(shè)計(jì)審查中， 應(yīng)強(qiáng)調(diào)在隧道各部（包括堅(jiān)井、斜井、橫洞及平導(dǎo)洞）開挖后，除圍巖完整堅(jiān)硬、設(shè)計(jì)文件中規(guī)定不需支護(hù)者外，施工單位都必須根據(jù)圍巖情況施工方法采取有效的支護(hù)。(3)施工期間，監(jiān)理工程師應(yīng)會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員對(duì)支護(hù)各部定期進(jìn)行檢查。在不良地質(zhì)地段應(yīng)要求每班設(shè)專人隨時(shí)檢查， 當(dāng)發(fā)現(xiàn)支護(hù)變形或損壞時(shí)，應(yīng)立即整修加固，變形或損壞情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)先將施工人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，再行加固。(4)洞口地段和洞內(nèi)水平坑道與輔助坑道（橫洞、平行導(dǎo)坑等）的連接處，應(yīng)加強(qiáng)支護(hù)或早進(jìn)行永久襯砌。(5)洞內(nèi)支護(hù)，應(yīng)隨挖隨支護(hù)，支護(hù)至開挖面的距離一般不得超過 4m。如遇石質(zhì)破碎、風(fēng)化嚴(yán)重和土質(zhì)隧道時(shí)，應(yīng)盡量縮短支護(hù)至工作面距離。 施工短期停工時(shí)，應(yīng)將支撐直抵工作面。(6)不得將支撐立柱置于廢渣或活動(dòng)的石頭上。軟弱圍巖地段的立柱應(yīng)加設(shè)墊板或墊梁，并加木楔塞緊。(7)開挖漏斗孔應(yīng)加強(qiáng)支護(hù)，并加設(shè)蓋板。供人上下孔道應(yīng)設(shè)置牢固的扶梯。(8)當(dāng)發(fā)現(xiàn)已噴錨區(qū)段的圍巖有較大變形或錨桿失效時(shí)，應(yīng)立即在該區(qū)段增35設(shè)加強(qiáng)錨桿，其長(zhǎng)度不小于原錨桿長(zhǎng)度的 1.5倍。如噴錨后發(fā)現(xiàn)圍巖突變或圍巖變形量超過設(shè)計(jì)允許值時(shí)，宜用鋼支架支護(hù)。(9)當(dāng)發(fā)現(xiàn)量測(cè)數(shù)據(jù)有不正常變化或突變，洞內(nèi)或地表位移大于允許位移值，洞內(nèi)或地面出現(xiàn)裂縫以及噴層出現(xiàn)異常裂縫時(shí)， 均應(yīng)視為危險(xiǎn)信號(hào)，必要時(shí)須立即報(bào)告上級(jí)和組織作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，待制定處理措施后才能繼續(xù)施工。(10)隨著隧道各部開挖工作的前進(jìn)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行襯砌與注漿，洞門的襯砌須盡早施工，不良地質(zhì)地段的洞口必須首先完成；拆除灌注混凝土模板內(nèi)支撐時(shí)，應(yīng)隨拆隨灌。當(dāng)巖層破碎、壓力過大地段的支撐不能拆出時(shí)， 拱圈部分應(yīng)用預(yù)制混凝土柱代替木桿予以拆換。（四）堅(jiān)井與斜井(1)堅(jiān)井與斜井口附近,應(yīng)在施工前做好修整,周圍應(yīng)修好排水溝、截水溝 ,防止地面水侵入井中，發(fā)生坍塌。堅(jiān)井井口平臺(tái)，應(yīng)比地面至少高出 0.5m，井口應(yīng)有嚴(yán)密的井蓋，只有當(dāng)?shù)趸\罐升降時(shí)，才準(zhǔn)許打開井蓋。(2)裝配起爆藥卷，應(yīng)在距井口 50m以外的加工房?jī)?nèi)進(jìn)行，起爆藥卷應(yīng)由爆破工攜送下井，除起爆藥卷外，不得攜帶其他炸藥。(3)每次爆破之后均應(yīng)有專人清除危石和掉落在井圈上的石渣，并應(yīng)修整被打壞的支撐，待維修完畢后，才準(zhǔn)進(jìn)行正常工作。(4)當(dāng)工作面附近或井筒未襯砌部分發(fā)現(xiàn)有落石，支撐發(fā)響或大量涌水時(shí)，工作面施工人員應(yīng)立即循安全梯或使用提升設(shè)備撤出井外，并報(bào)告上級(jí)處理。（五）涌水的處理要點(diǎn)處理涌水的原則是：宜疏不宜堵。具體方法要根據(jù)水源情況，采取相應(yīng)的措施。1.一般排水對(duì)涌水量不大,并經(jīng)過了解分析層構(gòu)造 ,肯定其補(bǔ)給量較小時(shí),可采用一般排水辦法。如機(jī)械排水、平行導(dǎo)坑排水、加大邊溝排水等。2.鉆孔排水在涌水量較大時(shí)，可采用鉆孔排水，在特設(shè)的橫洞（能用大避車洞則更好）中設(shè)置鉆孔攔截地下水，將地下水引入隧道的排水溝中。鉆孔排水適用 III類以上石質(zhì)圍巖，可用于水平鉆機(jī)或潛孔鑿巖機(jī)進(jìn)行鉆孔。3.泄水洞排水36泄水洞是用于攔截并排除流向隧道內(nèi)的大股地下水的地下截水設(shè)施。（六）溶洞處理原則與要點(diǎn)(1)根據(jù)溶洞的分布、類型、溶洞周壁巖層以及地下水情況，對(duì)溶洞的處理原則，可以歸納為“避、引、堵、越、繞”。①避：在勘測(cè)設(shè)計(jì)階段，“避”是總的原則，是根本解決問題的方法。②引：溶洞是由水溶蝕而成的，除已停止發(fā)育的干洞穴外，一般在溶洞地區(qū)施工時(shí)都會(huì)有地下水。排除溶洞水的原則是宜疏不宜堵，因此我們用“引”來(lái)處理溶洞水。引水的方法一般是采用排水溝、涵洞、泄水洞等。采用引的方法要十分注意當(dāng)?shù)赜盟膯栴}，注意不要破壞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活的用水。③堵：堵就是堵塞封閉。對(duì)于已停止發(fā)育、無(wú)水、少量填充物易于清除的小溶洞，可用漿砌片石、石渣、砂等予以填充處理。④越：對(duì)于規(guī)模較大的溶洞，有的因水流不宜堵塞，有的堵塞所