地方標(biāo)準(zhǔn)《川西北高原鼢鼠危害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)》編制說(shuō)明（送審稿）《川西北高原鼢鼠危害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)》起草組二0二一年十月二十日目錄TOC\o"1-1"\h\z\u一、工作簡(jiǎn)況 地方標(biāo)準(zhǔn)《川西北高原鼢鼠危害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)》編制說(shuō)明（送審稿）一、工作簡(jiǎn)況編制四川省地方標(biāo)準(zhǔn)《川西北高原鼢鼠危害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)》，旨在規(guī)定高原鼢鼠危害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)與定義、調(diào)查內(nèi)容與方法、危害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)、防控策略等各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范。1任務(wù)來(lái)源2019年，四川省草原科學(xué)研究院向四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)《川西北高原鼢鼠危害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)》制定項(xiàng)目。2020年8月，四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局下達(dá)《關(guān)于2020年度地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃（第四批）》的通知（川市監(jiān)函〔2020〕560號(hào)）文件，由四川省草原科學(xué)研究院承擔(dān)制定《川西北高原鼢鼠危害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)》。2起草單位四川省草原科學(xué)研究院、四川省林業(yè)科學(xué)研究院、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南民族大學(xué)、甘孜州草原工作站。3主要參與人員情況表本標(biāo)準(zhǔn)主要參與人員情況見(jiàn)表1。表1標(biāo)準(zhǔn)主要參與人員情況表姓名職稱/職務(wù)現(xiàn)從事專業(yè)單位周俗研究員/副院長(zhǎng)草原植保四川省林業(yè)科學(xué)研究院王鈺碩士研究生/科研助理動(dòng)物學(xué)四川省草原科學(xué)研究院楊思維助理研究員草學(xué)四川省草原科學(xué)研究院劉剛副研究員/所長(zhǎng)草業(yè)科學(xué)四川省草原科學(xué)研究院賈玉珍副研究員/副所長(zhǎng)森林保護(hù)四川省林業(yè)科學(xué)研究院唐明坤高級(jí)工程師/科研人員生態(tài)學(xué)四川省林業(yè)科學(xué)研究院王旭明博士研究生/科研助理動(dòng)物學(xué)四川省林業(yè)科學(xué)研究院孫飛達(dá)副教授草業(yè)科學(xué)四川農(nóng)業(yè)大學(xué)楊孔教授動(dòng)物學(xué)西南民族大學(xué)楊廷勇高級(jí)畜牧師/站長(zhǎng)畜牧學(xué)甘孜州草原工作站二、制定本標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義高原鼢鼠（Myospalaxbaileyi）是川西北草原區(qū)主要害鼠之一，主要營(yíng)地下生活，分布在青藏高原高寒草甸、高寒灌叢和高寒草原區(qū)。近年來(lái)，受人為因素和氣候變化的影響，高原鼢鼠種群密度上升，草原鼠害危害逐年加劇，導(dǎo)致草地生產(chǎn)力下降，生物多樣性降低和水土流失，嚴(yán)重制約長(zhǎng)江、黃河上游的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和草地畜牧業(yè)發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，川西北地區(qū)2008年-2020年期間，高原鼢鼠年平均危害草原面積高于920萬(wàn)畝，嚴(yán)重危害的區(qū)域逐漸形成鼠荒地（或黑土灘），其危害損失及影響非常巨大，加快高原鼢鼠的精準(zhǔn)治理是高質(zhì)量恢復(fù)草原生態(tài)環(huán)境、發(fā)展草牧業(yè)的必然要求。草原鼠害的發(fā)生事關(guān)國(guó)家生態(tài)安全，已受到國(guó)家和地方的高度重視，加大了治理力度和治理技術(shù)的研究。2006年以來(lái)，項(xiàng)目組先后制定并頒布了NY/T1240-2006《草原鼠荒地治理技術(shù)規(guī)范》、DB51/T1090-2010《高原鼠兔預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)規(guī)程》、DB62/T2777-2017《高原鼢鼠測(cè)報(bào)技術(shù)規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為我省草原鼠害調(diào)查、害鼠防控等方面提供了方法和技術(shù)規(guī)范，解決了草原鼠害防控沒(méi)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及資料缺乏等問(wèn)題，有效推進(jìn)了我省川西北地區(qū)草原鼠害監(jiān)測(cè)及治理工作的規(guī)范化、科學(xué)化開(kāi)展。項(xiàng)目組先后獲得四川省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)“草原無(wú)鼠害示范區(qū)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究及推廣應(yīng)用”（2006年）、農(nóng)業(yè)部豐收二等獎(jiǎng)“建設(shè)草原無(wú)鼠害區(qū)綜合配套技術(shù)推廣應(yīng)用”（2006年）、四川省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)“基于3S技術(shù)的草原監(jiān)測(cè)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用”（2015年）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國(guó)農(nóng)業(yè)牧漁業(yè)豐收一等獎(jiǎng)“草原有害生物持續(xù)治理技術(shù)推廣與應(yīng)用”（2019年）、NY/T1240-2006《草原鼠荒地治理技術(shù)規(guī)范》和DB62/T2777-2017《高原鼢鼠測(cè)報(bào)技術(shù)規(guī)范》等，這些研究成果為制定《川西北高原鼢鼠危害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)》奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。然而，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY-T1240-2006《草原鼠荒地治理技術(shù)規(guī)范》、DB62/T2777-2017《高原鼢鼠測(cè)報(bào)技術(shù)規(guī)范》等，沒(méi)有涉及高原鼢鼠的危害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)。隨著現(xiàn)代草牧業(yè)及草原有害生物綠色防控和生態(tài)治理等草原生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作的不斷推進(jìn)，以及“山水林田湖草”系統(tǒng)治理理念的提出，對(duì)高質(zhì)量推進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作提出了更高的要求。在實(shí)際調(diào)查中參考以甘肅等省區(qū)的危害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，來(lái)劃分川西北高原鼢鼠的危害情況，缺乏針對(duì)性和可操作性，偏差較大。科學(xué)劃分川西北高原鼢鼠危等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，是開(kāi)展草原鼠害預(yù)警監(jiān)測(cè)的重要基礎(chǔ)，也是快速高效治理高原鼢鼠的科學(xué)依據(jù)。建立高原鼢鼠危等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)規(guī)范化、科學(xué)化防控草原鼠害、治理鼠荒地、恢復(fù)退化草原植被、改善草地生態(tài)環(huán)境具有重要意義。因此，立項(xiàng)編制《高原鼢鼠危害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)》十分必要。三、主要工作過(guò)程1前期工作2020年8月，四川省草原科學(xué)研究院組織有關(guān)人員，通過(guò)文獻(xiàn)查閱等方式，收集川西北地區(qū)高原鼢鼠相關(guān)方面的文獻(xiàn)資料，以及國(guó)內(nèi)外關(guān)于高原鼢鼠的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定打下了良好基礎(chǔ)。2成立起草小組2020年9月，由四川省草原科學(xué)研究院、四川省林業(yè)科學(xué)研究院等單位的專家組成標(biāo)準(zhǔn)起草小組，周俗研究員任首席專家。起草組經(jīng)討論，按照標(biāo)準(zhǔn)的各部分內(nèi)容及技術(shù)要求，結(jié)合人員專長(zhǎng)、工作實(shí)際，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)起草工作進(jìn)行分工，明確各自任務(wù)和職責(zé)，以確保項(xiàng)目的順利實(shí)施（見(jiàn)表2）。表2起草小組成員一覽表姓名職稱/職務(wù)現(xiàn)從事專業(yè)單位任務(wù)分工周俗研究員/副院長(zhǎng)草原植保四川省林業(yè)科學(xué)研究院項(xiàng)目首席專家，設(shè)計(jì)并起草標(biāo)準(zhǔn)王鈺碩士研究生/科研助理動(dòng)物學(xué)四川省草原科學(xué)研究院起草人，起草標(biāo)準(zhǔn)，參與試驗(yàn)劉剛副研究員/所長(zhǎng)草業(yè)科學(xué)四川省草原科學(xué)研究院參與試驗(yàn)數(shù)據(jù)收集賈玉珍副研究員/副所長(zhǎng)森林保護(hù)四川省林業(yè)科學(xué)研究院參與試驗(yàn)數(shù)據(jù)收集唐明坤高級(jí)工程師/科研人員生態(tài)學(xué)四川省林業(yè)科學(xué)研究院參與試驗(yàn)數(shù)據(jù)收集王旭明博士研究生/科研助理動(dòng)物學(xué)四川省林業(yè)科學(xué)研究院參與試驗(yàn)數(shù)據(jù)收集孫飛達(dá)副教授草業(yè)科學(xué)四川農(nóng)業(yè)大學(xué)參與試驗(yàn)數(shù)據(jù)收集楊孔教授動(dòng)物學(xué)西南民族大學(xué)參與試驗(yàn)數(shù)據(jù)收集楊廷勇高級(jí)畜牧師/站長(zhǎng)畜牧學(xué)甘孜州草原工作站參與試驗(yàn)數(shù)據(jù)收集3標(biāo)準(zhǔn)起草3.1調(diào)查研究2020年10-2021年4月，標(biāo)準(zhǔn)起草組分組赴川西北草原牧區(qū)，對(duì)高原鼢鼠監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、危害分級(jí)等工作情況進(jìn)行調(diào)研，分析監(jiān)測(cè)工作中遇到的問(wèn)題和不足。實(shí)地了解近年來(lái)我省川西北地區(qū)高原鼢鼠主要分布區(qū)、危害及動(dòng)態(tài)變化情況，并與當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員討論標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)問(wèn)題，總結(jié)高原鼢鼠監(jiān)測(cè)等方面的優(yōu)點(diǎn)與不足，收集相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。同時(shí)，選取部分典型樣地，進(jìn)行高原鼢鼠危害調(diào)查、危害等級(jí)劃分研究。3.2編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)草案2021年5月-7月，起草小組認(rèn)真學(xué)習(xí)了GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》、GB/T20000.2-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第2部分：采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)》及GB/T20001.5《標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)則第5部分：規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》及草原有害生物監(jiān)測(cè)防控、高原鼢鼠預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及危害等級(jí)劃分等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)起草組的研究成果，結(jié)合近年來(lái)的調(diào)查數(shù)據(jù)和相關(guān)文獻(xiàn)資料，起草了本標(biāo)準(zhǔn)草案。初步確定標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)用到的相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義，包括高原鼢鼠、鼠密度、土丘、有效土丘以及土丘率等；明確高原鼢鼠調(diào)查內(nèi)容與方法、危害等級(jí)劃分的依據(jù)和指標(biāo)，建立分級(jí)系統(tǒng)。2021年8月-9月，在標(biāo)準(zhǔn)草案基礎(chǔ)上，起草組多次邀請(qǐng)有關(guān)專家以及相關(guān)人員結(jié)合近年來(lái)科研生產(chǎn)積累的數(shù)據(jù)對(duì)草案進(jìn)行逐條討論，特別是標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)公式、參數(shù)進(jìn)行討論，高原鼢鼠危害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證等內(nèi)容。2021年10月，在匯總相關(guān)人員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，起草小組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)一步修改和完善，形成標(biāo)準(zhǔn)正文和編制說(shuō)明征求意見(jiàn)稿。四、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系1標(biāo)準(zhǔn)編制原則本標(biāo)準(zhǔn)編制原則：從生物與環(huán)境整體觀念出發(fā)，兼顧草原生態(tài)和生產(chǎn)需要，制定高原鼢鼠危害等級(jí)劃分的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了高原鼢鼠危害等級(jí)劃分指標(biāo)，從而符合有效、實(shí)用的原則，提升區(qū)域高原鼢鼠監(jiān)測(cè)的能力。本標(biāo)準(zhǔn)具體遵循原則為：a）協(xié)調(diào)性：本規(guī)范編制是在符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)政策的要求的前提下，嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》、GB/T20001.5《標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)則第5部分：規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》要求編寫(xiě)，并與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。b）適用性：充分考慮我省川西北草原牧區(qū)當(dāng)前高原鼢鼠危害現(xiàn)狀，在標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍內(nèi)，內(nèi)容力求完整準(zhǔn)確，簡(jiǎn)明實(shí)用，易于理解，便于操作，類型名稱明晰不易混淆、方便記憶，因此本標(biāo)準(zhǔn)具有廣泛的參考性和適用性。c）科學(xué)性：本標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中密切聯(lián)系草原生態(tài)監(jiān)測(cè)和實(shí)踐需要，是在實(shí)際調(diào)研、咨詢業(yè)內(nèi)有關(guān)知名專家和查閱大量教科書(shū)、行業(yè)文獻(xiàn)、國(guó)內(nèi)外草地資源管理手冊(cè)等資料的基礎(chǔ)上，最后組織行業(yè)內(nèi)有關(guān)知名專家共同討論研究形成的，確保標(biāo)準(zhǔn)具有較強(qiáng)的可操作性和科學(xué)性。d）先進(jìn)性：目前我省尚無(wú)與《川西北高原鼢鼠危害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)》相同的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，本標(biāo)準(zhǔn)在多年研究高原鼢鼠危害情況的基礎(chǔ)上，參考國(guó)內(nèi)其它相關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程，綜合分析近年來(lái)我省草原鼠害監(jiān)測(cè)工作的成功經(jīng)驗(yàn)及典范實(shí)例進(jìn)行編制。2標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容確立及依據(jù)2.1依據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和參考資料根據(jù)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》、GB/T20001.5《標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)則第5部分：規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》的要求，本標(biāo)準(zhǔn)將分為兩個(gè)部分。第一部分：主要包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義；第二部分：標(biāo)準(zhǔn)的主體結(jié)構(gòu)，包括調(diào)查內(nèi)容及方法、危害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)的編制主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)草原法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)。在編制過(guò)程中，充分參考了《草業(yè)大辭典》（任繼周主編，2008年版）、《草地保護(hù)學(xué).第一分冊(cè)，草地嚙齒動(dòng)物學(xué)》（劉榮堂主編，2011版）、《中國(guó)草原生物災(zāi)害》（李新一主編，2018版）、《四川草原有害生物與防治》（周俗主編，2017版）、《草原鼠害防治100問(wèn)》（全國(guó)畜牧總站，2005版）、《四川省草原鼠蟲(chóng)害發(fā)生趨勢(shì)分析報(bào)告（2009-2018年）》（張緒校，2019版）、NY/T1240《草原鼠荒地治理技術(shù)規(guī)范》、《草原鼠害安全防治技術(shù)規(guī)程》（NY/T1905）、《農(nóng)區(qū)鼠害監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（NY/T1481）、《高原鼢鼠測(cè)報(bào)技術(shù)規(guī)范》（DB62/T2777）、《主要草原有害生物防治指標(biāo)》等標(biāo)準(zhǔn)起草組、行業(yè)主管部門(mén)和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业难芯课墨I(xiàn)資料。除此之外，標(biāo)準(zhǔn)起草組的相關(guān)研究成果從2006年開(kāi)始先后獲得四川省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)“草原無(wú)鼠害示范區(qū)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究及推廣應(yīng)用”（2006年）、農(nóng)業(yè)部豐收二等獎(jiǎng)“建設(shè)草原無(wú)鼠害區(qū)綜合配套技術(shù)推廣應(yīng)用”（2006年）、四川省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)“基于3S技術(shù)的草原監(jiān)測(cè)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用”（2015年）和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國(guó)農(nóng)業(yè)牧漁業(yè)豐收一等獎(jiǎng)（2019年）“草原有害生物持續(xù)治理技術(shù)推廣與應(yīng)用”等獎(jiǎng)項(xiàng)，為本標(biāo)準(zhǔn)的修訂奠定了豐富的成果基礎(chǔ)，也為本標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)提供了充分的依據(jù)。2.2標(biāo)準(zhǔn)主要制訂內(nèi)容及確定依據(jù)2.2.1制定了標(biāo)準(zhǔn)的中英文名稱（見(jiàn)首頁(yè)）標(biāo)準(zhǔn)中文名稱制定為“川西北高原鼢鼠危害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)”，英文名制定為“TheclassificationofdamagedegreebyPlateauZokorinNorthwestSichuan”。主要依據(jù)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T20001.5《標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)則第5部分：規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定以及我省高原鼢鼠監(jiān)測(cè)工作總結(jié)等內(nèi)容進(jìn)行制定。2.2.2規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)的范圍（見(jiàn)1）范圍內(nèi)容制定為“本文件規(guī)定了川西北高原鼢鼠危害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語(yǔ)與定義、調(diào)查內(nèi)容及方法、危害等級(jí)劃分等內(nèi)容”及“本標(biāo)準(zhǔn)適用于川西北草地高原鼢鼠危害等級(jí)劃分”。主要依據(jù)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T20001.5《標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)則第5部分：規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定以及我省高原鼢鼠監(jiān)測(cè)工作需求等內(nèi)容進(jìn)行制定。2.2.3制定了規(guī)范性引用文件（見(jiàn)2）本標(biāo)準(zhǔn)中制定了規(guī)范性引用文件，分別為：NY/T1240《草原鼠荒地治理技術(shù)規(guī)范》；NY/T1481《農(nóng)區(qū)鼠害監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》；NY/T1233《草原資源與生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》；NY/T1905《草原鼠害安全防治技術(shù)規(guī)程》；DB51/T1285《高原鼢鼠預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)規(guī)程》；DB51/T777《弓箭滅治鼢鼠技術(shù)規(guī)程》。主要依據(jù)是我省川西北地區(qū)高原鼢鼠分布、危害情況以及草原有害生物綠色防控等草原生態(tài)保護(hù)工作理念的發(fā)展，本次制定的標(biāo)準(zhǔn)兼顧監(jiān)測(cè)與分級(jí)雙重任務(wù)要求，力求實(shí)現(xiàn)有效、簡(jiǎn)便的高原鼢鼠危害等級(jí)劃分工作，引用了與草原有害生物監(jiān)測(cè)、草原鼠害防控安全用藥、調(diào)查方法等方面有關(guān)的實(shí)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.2.4制定了術(shù)語(yǔ)與定義（見(jiàn)3）（1）制定了“高原鼢鼠”的術(shù)語(yǔ)與定義（見(jiàn)3.1）本標(biāo)準(zhǔn)中制定了術(shù)語(yǔ)“高原鼢鼠”并確定其定義為“是青藏高原特有的嚙齒目動(dòng)物，主要棲息于海拔2600m~4600m的高寒草甸、高寒灌叢等，長(zhǎng)期生活于地下采食根系，是川西北牧區(qū)的主要危害鼠類”。主要依據(jù)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T20001.5《標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)則第5部分：規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，參考標(biāo)準(zhǔn)起草組（2005）“鼢鼠靈防治高原鼢鼠的試驗(yàn)研究”、（2007）“川西北草原鼠蟲(chóng)發(fā)生、危害趨勢(shì)分析”、（2014）“四川草原鼠害防治情況分析”、（2015）“四川省草原鼠害現(xiàn)狀與防控技術(shù)進(jìn)展”、（2015）“2015年四川省草原鼠蟲(chóng)害發(fā)生趨勢(shì)分析及防治對(duì)策”、（2017）《四川草原有害生物與防治》、（2021）《四川省草原鼠蟲(chóng)害綜合防控技術(shù)與應(yīng)用》以及（2021）“川西北草地高原鼢鼠分布、危害現(xiàn)狀調(diào)查與防控對(duì)策”等相關(guān)研究結(jié)果進(jìn)行制定。（2）制定了“鼠密度”的術(shù)語(yǔ)與定義（見(jiàn)3.2）本標(biāo)準(zhǔn)中制定了術(shù)語(yǔ)“鼠密度”并確定其定義為“單位面積內(nèi)的高原鼢鼠種群數(shù)量?！?。主要依據(jù)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T20001.5《標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)則第5部分：規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，參考標(biāo)準(zhǔn)起草組（2005）“鼢鼠靈防治高原鼢鼠的試驗(yàn)研究”、（2007）“川西北草原鼠蟲(chóng)發(fā)生、危害趨勢(shì)分析”、（2015）“四川省草原鼠害現(xiàn)狀與防控技術(shù)進(jìn)展”、（2017）《四川草原有害生物與防治》、（2021）《四川省草原鼠蟲(chóng)害綜合防控技術(shù)與應(yīng)用》以及（2021）“川西北草地高原鼢鼠分布、危害現(xiàn)狀調(diào)查與防控對(duì)策”等相關(guān)研究結(jié)果進(jìn)行制定。（3）制定了“土丘”的術(shù)語(yǔ)與定義（見(jiàn)3.3）本標(biāo)準(zhǔn)中制定了術(shù)語(yǔ)“土丘”并確定其定義為“是指高原鼢鼠地下掘洞、采食等活動(dòng)形成的土丘”。主要依據(jù)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T20001.5《標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)則第5部分：規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，參考標(biāo)準(zhǔn)起草組（2005）“鼢鼠靈防治高原鼢鼠的試驗(yàn)研究”、（2007）“川西北草原鼠蟲(chóng)發(fā)生、危害趨勢(shì)分析”、（2014）“四川草原鼠害防治情況分析”、（2015）“四川省草原鼠害現(xiàn)狀與防控技術(shù)進(jìn)展”、（2015）“2015年四川省草原鼠蟲(chóng)害發(fā)生趨勢(shì)分析及防治對(duì)策”、（2017）《四川草原有害生物與防治》、（2021）《四川省草原鼠蟲(chóng)害綜合防控技術(shù)與應(yīng)用》以及（2021）“川西北草地高原鼢鼠分布、危害現(xiàn)狀調(diào)查與防控對(duì)策”等相關(guān)研究結(jié)果進(jìn)行制定。（4）制定了“有效土丘”的術(shù)語(yǔ)與定義（見(jiàn)3.4）本標(biāo)準(zhǔn)中制定了術(shù)語(yǔ)“有效土丘”并確定其定義為“是指有高原鼢鼠活動(dòng)的土丘”。主要依據(jù)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T20001.5《標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)則第5部分：規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，參考標(biāo)準(zhǔn)起草組（2005）“鼢鼠靈防治高原鼢鼠的試驗(yàn)研究”、（2017）《四川草原有害生物與防治》、（2021）《四川省草原鼠蟲(chóng)害綜合防控技術(shù)與應(yīng)用》等相關(guān)研究結(jié)果進(jìn)行制定。（5）制定了“土丘率”的術(shù)語(yǔ)與定義（見(jiàn)3.5）本標(biāo)準(zhǔn)中制定了術(shù)語(yǔ)“土丘率”并確定其定義為“單位面積內(nèi)土丘面積占總面積的百分比”。主要依據(jù)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T20001.5《標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)則第5部分：規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，參考標(biāo)準(zhǔn)起草組（2005）“鼢鼠靈防治高原鼢鼠的試驗(yàn)研究”、（2017）《四川草原有害生物與防治》、（2021）《四川省草原鼠蟲(chóng)害綜合防控技術(shù)與應(yīng)用》等相關(guān)研究結(jié)果進(jìn)行制定。2.2.5制定了調(diào)查內(nèi)容與方法（見(jiàn)4）（1）鼠密度（見(jiàn)4.1）采用樣方捕盡法統(tǒng)計(jì)單位面積內(nèi)的高原鼢鼠種群數(shù)量。野外調(diào)查統(tǒng)計(jì)按NY/T1233、DB51/T1285執(zhí)行。鼠只密度按式（1）計(jì)算：RD=i=1式中：RD——鼠類種群平均密度，單位為只/公頃（只/hm2）；TiS——樣方總面積，單位為公頃（hm2）。（2）土丘密度（見(jiàn)4.2）采用野外樣方調(diào)查方法統(tǒng)計(jì)單位面積內(nèi)的高原鼢鼠土丘數(shù)量。野外樣方調(diào)查按NY/T1481執(zhí)行。土丘密度按式（2）計(jì)算：H=i=1式中：H——鼠類種群平均密度，單位為個(gè)/公頃（個(gè)/hm2）；Ti——i樣方中土丘數(shù)量，單位為個(gè)（個(gè)S——樣方總面積，單位為公頃（hm2）。（3）有效土丘密度（見(jiàn)4.3）采用野外樣方調(diào)查方法統(tǒng)計(jì)單位面積內(nèi)的高原鼢鼠有效土丘數(shù)量。野外樣方調(diào)查按NY/T1481執(zhí)行。土丘密度按式（3）計(jì)算：RRM=i=1n式中：RRM——高原鼢鼠平均有效土丘密度，單位為個(gè)/公頃（個(gè)/hm2）；NiS——樣方總面積，單位為公頃（hm2）。（4）土丘率（見(jiàn)4.4）一般采用樣線法測(cè)量。隨機(jī)確定樣方，以樣方為中心，采用15m~30m長(zhǎng)的測(cè)繩，拉直測(cè)繩放在地上，于10個(gè)不同方向測(cè)量測(cè)繩所接觸到的土丘長(zhǎng)度之和，計(jì)算土丘測(cè)量長(zhǎng)度所占百分比。土丘率按式（4）計(jì)算：HR=i=1式中：HR——土丘率，單位為百分比（%）；li——iL——樣線總長(zhǎng)度，單位為米（m）。主要依據(jù)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T20001.5《標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)則第5部分：規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，參考標(biāo)準(zhǔn)起草組NY/T1240《草原鼠荒地治理技術(shù)規(guī)范》、《高原鼢鼠測(cè)報(bào)技術(shù)規(guī)范》（DB62/T2777）以及《草原鼠害安全防治技術(shù)規(guī)程》（NY/T1905）、《農(nóng)區(qū)鼠害監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（NY/T1481）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，（2005）“鼢鼠靈防治高原鼢鼠的試驗(yàn)研究”、（2007）“川西北草原鼠蟲(chóng)發(fā)生、危害趨勢(shì)分析”、（2014）“四川草原鼠害防治情況分析”、（2015）“四川省草原鼠害現(xiàn)狀與防控技術(shù)進(jìn)展”、（2015）“2015年四川省草原鼠蟲(chóng)害發(fā)生趨勢(shì)分析及防治對(duì)策”、（2017）《四川草原有害生物與防治》、（2021）《四川省草原鼠蟲(chóng)害綜合防控技術(shù)與應(yīng)用》、（2021）“川西北草地高原鼢鼠分布、危害現(xiàn)狀調(diào)查與防控對(duì)策、常明等（2016）“草原害鼠野外調(diào)查方法”、古麗先木·依達(dá)依（2014）“地下生活鼠類密度調(diào)查方法”和王紅愫（1998）“農(nóng)田鼠類相對(duì)數(shù)量?jī)煞N調(diào)查方法的比較”等相關(guān)書(shū)籍及文獻(xiàn)資料進(jìn)行制定，再結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)的相關(guān)要求對(duì)公式進(jìn)行規(guī)范化表示。2.2.6制定了危害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)5）根據(jù)鼠密度、土丘總數(shù)、有效土丘數(shù)以及土丘率，將高原鼢鼠危害劃分為輕度、中度、重度和極度4個(gè)等級(jí)，以指標(biāo)中最大的指數(shù)定級(jí)。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1。表1高原鼢鼠危害等級(jí)劃分指標(biāo)分級(jí)指標(biāo)危害程度分級(jí)輕度中度重度極度鼠只數(shù)量（只/hm2）≤56~1415~19≥20土丘總數(shù)（個(gè)/hm2）＜500500-10001001-2000＞2000有效土丘數(shù)（個(gè)/hm2）＜150150-300301-500＞500土丘率（%）＜2525-5051-75＞75主要依據(jù)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T20001.5《標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)則第5部分：規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，參考標(biāo)準(zhǔn)起草組NY/T1240《草原鼠荒地治理技術(shù)規(guī)范》、《高原鼢鼠測(cè)報(bào)技術(shù)規(guī)范》（DB62/T2777）以及《草原鼠害安全防治技術(shù)規(guī)程》（NY/T1905）、《農(nóng)區(qū)鼠害監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（NY/T1481）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，（2005）“鼢鼠靈防治高原鼢鼠的試驗(yàn)研究”、（2007）“川西北草原鼠蟲(chóng)發(fā)生、危害趨勢(shì)分析”、（2014）“四川草原鼠害防治情況分析”、（2015）“四川省草原鼠害現(xiàn)狀與防控技術(shù)進(jìn)展”、（2015）“2015年四川省草原鼠蟲(chóng)害發(fā)生趨勢(shì)分析及防治對(duì)策”、（2017）《四川草原有害生物與防治》、（2021）《主要草原有害生物防治指標(biāo)》、（2021）《四川省草原鼠蟲(chóng)害綜合防控技術(shù)與應(yīng)用》、（2021）“川西北草地高原鼢鼠分布、危害現(xiàn)狀調(diào)查與防控對(duì)策等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、書(shū)籍及文獻(xiàn)資料進(jìn)行制定。3與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)的制訂與現(xiàn)行法律法規(guī)無(wú)沖突，符合《中華人民共和國(guó)草原法》等法規(guī)的要求，符合國(guó)家“山水林田湖草沙”理念要求，符合“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略”、“長(zhǎng)江經(jīng)