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農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)化綜合加工項(xiàng)目環(huán)境圍繞全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和綠色食品牌重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向,統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、園區(qū)、銷區(qū)和商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)等布局,著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用加工等產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品初加工向產(chǎn)地下沉,與農(nóng)戶結(jié)合;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工向園區(qū)集中,與銷區(qū)聯(lián)動(dòng);加快形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工、企業(yè)與農(nóng)戶、產(chǎn)品與市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品多元化開發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值。1、積極拓展農(nóng)產(chǎn)品初加工結(jié)合一縣一業(yè)、一村一品以及綜合交通條件、物流節(jié)點(diǎn)布局,積極引導(dǎo)和支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)重心下沉,在糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工專用原料基地,布局農(nóng)產(chǎn)品初加工產(chǎn)能。鼓勵(lì)和支持各類市場(chǎng)主體因地制宜發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地初加工,減少農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸環(huán)節(jié)、物流成本和產(chǎn)后損失,延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)時(shí)間,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量效益。針對(duì)果蔬類、菌類、奶類、畜禽類及水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展預(yù)冷、保鮮、冷凍、清洗、分級(jí)、分割、包裝等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和商品化處理,實(shí)現(xiàn)減損增效。針對(duì)糧食等耐儲(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展烘干、儲(chǔ)藏、脫殼、去雜、磨制等初加工,實(shí)現(xiàn)保值增值。針對(duì)食用類初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展發(fā)酵、壓榨、灌制、炸制、干制、腌制、熟制等初加工,滿足市場(chǎng)多樣化需求。針對(duì)棉麻絲、木竹藤棕草等非食用類農(nóng)產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展整理、切割、粉碎、打磨、烘干、拉絲、編織等初加工,開發(fā)多種用途。2、提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工專用原料基地、農(nóng)產(chǎn)品初加工產(chǎn)能布局,推動(dòng)農(nóng)業(yè)大縣牽頭建立綠色食品加工園區(qū),著力引導(dǎo)周邊農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)聚集發(fā)展,強(qiáng)化原料、初加工、精深加工環(huán)節(jié)的銜接。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)綜合應(yīng)用現(xiàn)代生物、工程、環(huán)保、信息等技術(shù),加快提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,開發(fā)營(yíng)養(yǎng)均衡、養(yǎng)生保健、食藥同源的加工食品和物美質(zhì)優(yōu)的非食用加工產(chǎn)品,提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值空間。支持企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)加工,推進(jìn)新型非熱加工、新型殺菌、高效分離、清潔生產(chǎn)、智能控制、形態(tài)識(shí)別、自動(dòng)分選等技術(shù)升級(jí),利用專用原料,配套專用設(shè)備,研制專用配方,開發(fā)類別多樣、營(yíng)養(yǎng)健康、方便快捷的系列化產(chǎn)品。支持企業(yè)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā),創(chuàng)新超臨界萃取、超微粉碎、生物發(fā)酵、蛋白質(zhì)改性等技術(shù),提取營(yíng)養(yǎng)因子、功能成分和活性物質(zhì),開發(fā)系列化的加工制品。3、推進(jìn)食品綜合利用加工鼓勵(lì)綠色食品加工和大型農(nóng)業(yè)企業(yè)加快推進(jìn)加工副產(chǎn)物循環(huán)利用、全值利用、梯次利用,實(shí)現(xiàn)變廢為寶、化害為利。支持企業(yè)采取先進(jìn)的提取、分離與制備技術(shù),推進(jìn)稻殼米糠、麥麩、油料餅粕、果蔬皮渣、畜禽皮毛骨血、水產(chǎn)品皮骨內(nèi)臟等副產(chǎn)物綜合利用,開發(fā)新能源、新材料等新產(chǎn)品,提升加工副產(chǎn)物的利用價(jià)值。市場(chǎng)細(xì)分戰(zhàn)略的產(chǎn)生與發(fā)展市場(chǎng)細(xì)分是1956年由美國(guó)營(yíng)銷學(xué)者溫德爾,斯密于《產(chǎn)品差異和市場(chǎng)細(xì)分——可供選擇的兩種市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略》一文中,在總結(jié)西方企業(yè)營(yíng)銷實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的。市場(chǎng)細(xì)分不單純是一個(gè)抽象理論,而且具有很強(qiáng)的實(shí)踐性,順應(yīng)了第二次世界大戰(zhàn)以后美國(guó)眾多產(chǎn)品市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為買方市場(chǎng)這一新的形勢(shì),是現(xiàn)代企業(yè)營(yíng)銷觀念的一大進(jìn)步。從總體上看,不同的市場(chǎng)條件和環(huán)境,從根本上決定企業(yè)的營(yíng)銷戰(zhàn)略。市場(chǎng)細(xì)分理論和實(shí)踐的發(fā)展經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段。(一)大量營(yíng)銷階段早在19世紀(jì)末20世紀(jì)初,即資本主義工業(yè)革命階段,整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心和特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)速度和規(guī)模,市場(chǎng)以賣方為主導(dǎo)。在賣方市場(chǎng)條件下,企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷的基本方式是大量營(yíng)銷,即大批量生產(chǎn)品種、規(guī)格單一的產(chǎn)品,并且通過廣泛、普遍的分銷渠道銷售產(chǎn)品。在這樣的市場(chǎng)環(huán)境下,大量營(yíng)銷的方式降低了產(chǎn)品的成本和價(jià)格,獲得了較豐厚的利潤(rùn)。企業(yè)沒有必要研究市場(chǎng)需求,市場(chǎng)細(xì)分戰(zhàn)略也不可能產(chǎn)生。(二)產(chǎn)品差異化營(yíng)銷階段20世紀(jì)30年代,發(fā)生了震撼世界的資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī),西方企業(yè)面臨產(chǎn)品嚴(yán)重過剩,市場(chǎng)迫使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念。營(yíng)銷方式從大量營(yíng)銷向產(chǎn)品差異化營(yíng)銷轉(zhuǎn)變,即向市場(chǎng)推出許多與競(jìng)爭(zhēng)者在質(zhì)量、外觀、性能和品種等方面不同的產(chǎn)品。產(chǎn)品差異化營(yíng)銷較大量營(yíng)銷是一種進(jìn)步,但是由于企業(yè)僅僅考慮自己現(xiàn)有的設(shè)計(jì)、技術(shù)能力,忽視對(duì)顧客需求的研究,缺乏明確的目標(biāo)市場(chǎng),因此產(chǎn)品營(yíng)銷的成功率依然很低。由此可見,在產(chǎn)品差異化營(yíng)銷階段,企業(yè)仍然沒有重視對(duì)市場(chǎng)需求的研究,市場(chǎng)細(xì)分仍然缺乏產(chǎn)生的基礎(chǔ)和條件。(三)目標(biāo)營(yíng)銷階段20世紀(jì)50年代以后,在科學(xué)技術(shù)革命的推動(dòng)下,生產(chǎn)力水平大幅度提高,產(chǎn)品日新月異,生產(chǎn)與消費(fèi)的矛盾日益尖銳,以產(chǎn)品差異化為中心的推銷體制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決西方企業(yè)所面臨的市場(chǎng)問題。于是,市場(chǎng)迫使企業(yè)再次轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念和經(jīng)營(yíng)方式,由產(chǎn)品差異化營(yíng)銷轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的目標(biāo)營(yíng)銷,即企業(yè)在研究市場(chǎng)和細(xì)分市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身的資源與優(yōu)勢(shì),選擇其中最有吸引力和最能有效為之提供產(chǎn)品和服務(wù)的細(xì)分市場(chǎng)作為目標(biāo)市場(chǎng),設(shè)計(jì)與目標(biāo)市場(chǎng)需求特點(diǎn)相互匹配的營(yíng)銷組合。市場(chǎng)細(xì)分戰(zhàn)略應(yīng)運(yùn)而生。市場(chǎng)細(xì)分理論的產(chǎn)生,使傳統(tǒng)營(yíng)銷觀念發(fā)生根本性的變革,在理論和實(shí)踐中都產(chǎn)生了極大影響,被西方理論家稱之為“市場(chǎng)營(yíng)銷革命”。市場(chǎng)細(xì)分理論產(chǎn)生后經(jīng)歷了不斷完善的過程。最初,隨著“以消費(fèi)者為中心”的營(yíng)銷理念日漸深入人心以及個(gè)性化消費(fèi)時(shí)代的到來(lái),企業(yè)把市場(chǎng)不斷細(xì)分,從而出現(xiàn)超市場(chǎng)細(xì)分理論(即一對(duì)一營(yíng)銷理論)。人們認(rèn)為把市場(chǎng)劃分得越細(xì)越能適應(yīng)顧客需求,只要通過增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力便可提高利潤(rùn)率。但是20世紀(jì)70年代以來(lái),能源危機(jī)和整個(gè)資本主義市場(chǎng)不景氣,使不同階層消費(fèi)者的可支配收入出現(xiàn)不同程度的下降,人們?cè)谫?gòu)買時(shí)更多地注重價(jià)值、價(jià)格和效用的比較。過度細(xì)分市場(chǎng)導(dǎo)致企業(yè)營(yíng)銷成本上升而減少總收益,于是反市場(chǎng)細(xì)分理論應(yīng)運(yùn)而生。營(yíng)銷學(xué)者和企業(yè)家認(rèn)為,應(yīng)該從成本和收益的比較出發(fā)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行適度的細(xì)分,這是對(duì)過度細(xì)分的反思和矯正。它賦予了市場(chǎng)細(xì)分理論新的內(nèi)涵,使其不斷地發(fā)展和完善,對(duì)指導(dǎo)企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)具有更強(qiáng)的可操作性。20世紀(jì)90年代,在全球營(yíng)銷環(huán)境下,適度細(xì)分理論又被賦予了更新的內(nèi)涵,適應(yīng)了全球營(yíng)銷趨勢(shì)的發(fā)展。全球營(yíng)銷力圖盡可能地識(shí)別和滿足世界各國(guó)消費(fèi)者的共同需求,并希望以此獲得更廣闊的市場(chǎng)和更低的成本。而且,全球營(yíng)銷對(duì)于“需求”的理解更為深刻,它不是簡(jiǎn)單、一味地識(shí)別和滿足消費(fèi)者的現(xiàn)有需求,而是更為關(guān)注挖掘潛在需求,或在異國(guó)市場(chǎng)上引入并推行新的消費(fèi)文化。與此同時(shí),全球營(yíng)銷同樣注意到各個(gè)國(guó)家和地區(qū)消費(fèi)者需求之間的差異。因?yàn)榉植加谑澜?00多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的全球消費(fèi)者,擁有不同的語(yǔ)言和膚色,不同的風(fēng)俗習(xí)慣,不同的宗教信仰,不同的行為方式。事實(shí)上,沒有一家企業(yè)已經(jīng)或者試圖把觸角伸向世界的每一個(gè)角落。它們都根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),尋求全球市場(chǎng)上的機(jī)會(huì),選擇那些能夠比對(duì)手更好地提供產(chǎn)品或服務(wù)的細(xì)分市場(chǎng)作為目標(biāo)市場(chǎng),并與之建立互惠互利的交換關(guān)系,在滿足其需求的同時(shí)求得自身發(fā)展壯大。營(yíng)銷環(huán)境的特征(一)客觀性環(huán)境作為企業(yè)外在的不以營(yíng)銷者意志為轉(zhuǎn)移的因素,對(duì)企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)的影響具有強(qiáng)制性和不可控性的特點(diǎn)。一般說(shuō)來(lái),企業(yè)無(wú)法擺脫和控制營(yíng)銷環(huán)境,特別是宏觀環(huán)境,難以按企業(yè)自身的要求和意愿隨意改變它,如企業(yè)不能改變?nèi)丝谝蛩亍⒄畏梢蛩?、社?huì)文化因素等。但企業(yè)可以主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境的變化和要求,制定并不斷調(diào)整市場(chǎng)營(yíng)銷策略。(二)差異性不同的國(guó)家或地區(qū)之間,宏觀環(huán)境存在著廣泛的差異,不同的企業(yè)之間,微觀環(huán)境也千差萬(wàn)別。正因?yàn)闋I(yíng)銷環(huán)境的差異,企業(yè)為適應(yīng)不同的環(huán)境及其變化,必須采用各有特點(diǎn)和針對(duì)性的營(yíng)銷策略。環(huán)境的差異性也表現(xiàn)為同一環(huán)境的變化對(duì)不同企業(yè)的影響不同。例如,中國(guó)加入世界貿(mào)易組織,意味著很多中國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),進(jìn)行“國(guó)際性較量”,而這一經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,對(duì)不同行業(yè)與企業(yè)的影響并不相同。(三)多變性市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境是一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng),構(gòu)成營(yíng)銷環(huán)境的諸因素都隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷變化。20世紀(jì)60年代,中國(guó)處于短缺經(jīng)濟(jì)狀態(tài),短缺幾乎成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的常態(tài)。改革開放30多年來(lái),中國(guó)曾遭遇“過剩”經(jīng)濟(jì),不論這種“過?!钡男再|(zhì)如何,僅就賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變而言,市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境已發(fā)生了重大變化。營(yíng)銷環(huán)境的變化,既會(huì)給企業(yè)提供機(jī)會(huì),也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)威脅,雖然企業(yè)難以準(zhǔn)確無(wú)誤地預(yù)見未來(lái)環(huán)境的變化,但可以通過設(shè)立預(yù)警系統(tǒng),追蹤不斷變化的環(huán)境,及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷策略。(四)相關(guān)性營(yíng)銷環(huán)境諸因素之間相互影響、相互制約,某一因素的變化會(huì)帶動(dòng)其他因素的連鎖變化,形成新的營(yíng)銷環(huán)境,新的環(huán)境會(huì)給企業(yè)帶來(lái)新的機(jī)會(huì)與威脅。例如,競(jìng)爭(zhēng)者是企業(yè)重要的微觀環(huán)境因素之一,而宏觀環(huán)境中的政治法律因素或經(jīng)濟(jì)政策的變動(dòng),均能影響一個(gè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者加入的多少,從而形成不同的競(jìng)爭(zhēng)格局。又如,市場(chǎng)需求不僅受消費(fèi)者收入水平、愛好以及社會(huì)文化等方面因素的影響,而政治法律因素的變化,往往也會(huì)產(chǎn)生決定性的影響。取得成效1、規(guī)??偭砍掷m(xù)增長(zhǎng)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),全部工業(yè)增加值從2015年的4044.54億元增長(zhǎng)至2020年的5457.96億元,工業(yè)增加值總量全國(guó)排名從第23位上升至第19位。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速達(dá)到7.8%,位列全國(guó)第一梯隊(duì),有力支撐了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。其中規(guī)模以上制造業(yè)增加值從十二五末的2919.81億元增長(zhǎng)至十三五末的4012.91億元,年均增速達(dá)到6.6%。規(guī)模以上制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值從十二五末的7899.42億元增長(zhǎng)至十三五末的11816.90億元,年均增速達(dá)到8.4%。2、綜合效益日益向好全省規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入從十二五末的9829.69億元增長(zhǎng)至十三五末的14548.80億元,年均增長(zhǎng)8.2%,其中規(guī)模以上制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入從十二五末的7722.75億元增長(zhǎng)至十三五末的11836.65億元,年均增長(zhǎng)8.9%。全省規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額從十二五末的465.53億元增長(zhǎng)至十三五末的1005.44億元,年均增長(zhǎng)16.6%。其中規(guī)模以上制造業(yè)利潤(rùn)總額從十二五末的322.91億元增長(zhǎng)至十三五末的820.86億元,年均增長(zhǎng)20.5%。規(guī)模以上制造業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從十二五末的41.96萬(wàn)元/人增長(zhǎng)至十三五末的66.73萬(wàn)元/人,年均增長(zhǎng)9.7%。規(guī)模以上制造業(yè)虧損企業(yè)虧損總額由2015年的211.03億元下降至2020年的89.28億元,虧損企業(yè)數(shù)量占比下降4.7個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)虧損面及虧損總額逐漸收窄。3、工業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中,三大工業(yè)門類比由十二五末的8.1∶77.8∶14.1調(diào)整為十三五末的6.5∶80.5∶13.0,制造業(yè)占比提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。非煙制造業(yè)增加值占規(guī)模以上制造業(yè)增加值比重從54.2%提高到63.5%,占比明顯提高。石油化工產(chǎn)業(yè)取得突破,中石油云南煉油項(xiàng)目建成投產(chǎn),填補(bǔ)省內(nèi)成品油生產(chǎn)空白。電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅增長(zhǎng),智能終端、平板電腦、柔性顯示器、機(jī)器人等實(shí)現(xiàn)云南造,航天科工、浪潮等國(guó)產(chǎn)計(jì)算機(jī)相繼在云南下線,國(guó)產(chǎn)計(jì)算機(jī)總產(chǎn)能突破百萬(wàn)臺(tái)。裝備制造業(yè)快速發(fā)展,新能源乘用車實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有的標(biāo)志性突破。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng),疫苗批簽量達(dá)到全國(guó)的15%,位居全國(guó)第一,現(xiàn)代中藥及化學(xué)藥領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率前三位的產(chǎn)品。綠色制造取得積極進(jìn)展,綠色鋁、綠色硅工業(yè)總產(chǎn)值突破900億元,逐步成為云南制造新優(yōu)勢(shì)。4、園區(qū)實(shí)力穩(wěn)步提升全省新增國(guó)家級(jí)高新區(qū)1個(gè)、省級(jí)高新區(qū)13個(gè),累計(jì)建成國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地9個(gè),省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地21個(gè)。全省158個(gè)開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升為64個(gè),其中,國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)16個(gè),省級(jí)開發(fā)區(qū)48個(gè)。全省工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入從十二五末的9078.43億元增長(zhǎng)至十三五末的17961.31億元,年均增長(zhǎng)11%。其中,五華科技產(chǎn)業(yè)園、安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)等5個(gè)園區(qū)突破1000億元,昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)突破2000億元。5、創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)全省規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)中建有研發(fā)機(jī)構(gòu)企業(yè)數(shù)量、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、高技術(shù)制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值,分別從2016年的462家、343家、1645.81億元、465.03億元,增至2020年的539家、540家、2587.71億元、1008.86億元,年均增速分別達(dá)到3.9%、12%、12%、21.4%。截至2020年,全省建成省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心464個(gè)、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心20個(gè),省級(jí)工程技術(shù)研究中心123個(gè)、國(guó)家工程技術(shù)研究中心4個(gè),省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室105個(gè)、國(guó)家重點(diǎn)試驗(yàn)室6個(gè),省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心4個(gè),國(guó)家級(jí)專精特新小巨人企業(yè)35家,國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)5家,國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)3家。云內(nèi)動(dòng)力柴油機(jī)缸體缸蓋智能制造項(xiàng)目榮獲第五屆中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng),中國(guó)鐵建高新裝備TX—100鐵路道床吸污車榮獲西南地區(qū)首個(gè)中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)。6、智能制造深入推進(jìn)全省以(工業(yè)化和信息化融合)貫標(biāo)、智能制造、服務(wù)型制造等國(guó)家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目為引領(lǐng),推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)取得成效。全省參與評(píng)估診斷和對(duì)標(biāo)引導(dǎo)的企業(yè)從75家增至2629家,排名從全國(guó)第31位躍至第16位。全省制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達(dá)到40.8%,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造的企業(yè)比例達(dá)到7.7%,智能制造就緒率達(dá)到4.9%,企業(yè)智能融合發(fā)展步伐逐步加快。昆鋼全流程智能化煉鋼、龍津藥業(yè)注射用凍干粉針劑智能工廠建設(shè)等73個(gè)項(xiàng)目取得省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目認(rèn)定,云內(nèi)動(dòng)力柴油機(jī)缸體缸蓋智能制造、昆藥集團(tuán)天然植物藥提取智能制造等項(xiàng)目取得國(guó)家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目認(rèn)定。7、綠色集約成效顯現(xiàn)全省單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降13%,單位工業(yè)增加值用水量較2015年下降54.5%。培育形成云南省清潔生產(chǎn)合格企業(yè)66家,成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品42個(gè)、綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)3家、綠色工廠25家、綠色園區(qū)5個(gè);神威施普瑞等5家企業(yè)取得國(guó)家綠色制造系統(tǒng)集成項(xiàng)目支持,馳宏鋅鍺等10家企業(yè)入選全國(guó)重點(diǎn)用能行業(yè)能效領(lǐng)跑者企業(yè)名單。昆明經(jīng)開區(qū)列入國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),安寧、東川、蘭坪、個(gè)舊列入國(guó)家工業(yè)固體廢物綜合利用示范基地。以水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等為主的綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,全省綠色能源裝機(jī)占比達(dá)到84%、綠色發(fā)電量占比達(dá)到92%、清潔能源交易電量占比達(dá)到97%、非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到46%,4項(xiàng)指標(biāo)均居全國(guó)第一。著力構(gòu)建云南現(xiàn)代制造業(yè)體系深入貫徹全省加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、全力打造三張牌和大力推進(jìn)數(shù)字云南建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃,認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)工作部署,在全省統(tǒng)一構(gòu)建萬(wàn)億級(jí)、千億級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系框架下,找準(zhǔn)制造業(yè)發(fā)展方向和定位,通過持續(xù)壯大支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、謀劃布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建云南現(xiàn)代制造業(yè)體系,不斷增強(qiáng)全省制造業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力。高質(zhì)量構(gòu)建開放合作平臺(tái)以中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng),滇中新區(qū)、瑞麗國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、勐臘(磨憨)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、中老磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)為重點(diǎn),國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)、國(guó)家級(jí)高新區(qū)、綜合保稅區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)為支撐,南博會(huì)、商洽會(huì)等會(huì)展平臺(tái)為紐帶,國(guó)家級(jí)口岸為窗口,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的高質(zhì)量開放合作新平臺(tái)。以制度創(chuàng)新為核心,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為關(guān)鍵,以探索可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)為基本要求,統(tǒng)籌推進(jìn)中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明、紅河、德宏3個(gè)片區(qū)建設(shè)。持續(xù)完善3個(gè)片區(qū)的功能布局,發(fā)揮昆明片區(qū)的整體性、系統(tǒng)性和示范性效應(yīng),突出紅河、德宏片區(qū)沿邊特色優(yōu)勢(shì),形成3個(gè)片區(qū)各具特色、協(xié)同發(fā)展的局面。推動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、業(yè)態(tài)培育、招商引資、金融開放等方面實(shí)現(xiàn)重大突破。加強(qiáng)中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)與滇中新區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)、國(guó)家級(jí)高新區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)等各類開放平臺(tái)的協(xié)同發(fā)展,加快推進(jìn)各類開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升,堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開放發(fā)展,深化行政管理、金融、土地、人才開發(fā)等體制機(jī)制改革,大力發(fā)展進(jìn)出口加工型產(chǎn)業(yè),推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作。高水平承接國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移緊抓全球新一輪產(chǎn)業(yè)組織變革和國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移不斷加速所帶來(lái)的機(jī)遇,充分發(fā)揮我省區(qū)位優(yōu)勢(shì)及各類開放合作平臺(tái)的作用,加快推進(jìn)與發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接,全面提升與粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角城市群、成渝城市群等區(qū)域的產(chǎn)業(yè)合作水平,加快融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。推動(dòng)各地以更大力度開展招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,以更大范圍、更深層次和更廣領(lǐng)域參與國(guó)內(nèi)分工和國(guó)際合作。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)底線,嚴(yán)防跨區(qū)域污染轉(zhuǎn)移和落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的同時(shí),綜合考量能源資源、環(huán)境容量、市場(chǎng)空間等情況,因地制宜打造加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地,著力改善投資環(huán)境與配套服務(wù),著力構(gòu)建區(qū)域良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合理、特色鮮明的協(xié)同發(fā)展格局。(一)深化與粵港澳大灣區(qū)的合作依托汕昆、廣昆高速主通道,粵港澳大灣區(qū)至昆明高鐵經(jīng)濟(jì)圈,粵港澳大灣區(qū)至瑞麗、河口、磨憨、孟定(清水河)等通道建設(shè),深化與粵港澳大灣區(qū)的合作,加快構(gòu)建與粵港澳大灣區(qū)無(wú)縫對(duì)接的物流網(wǎng)絡(luò),合力推進(jìn)中國(guó)—東盟信息港建設(shè),合作開展先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接,合作推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展,培育發(fā)展先進(jìn)的生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)生、旅游等產(chǎn)業(yè)集群,合作推進(jìn)一帶一路建設(shè),協(xié)力打造我國(guó)對(duì)外開放新高地,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(二)加強(qiáng)與長(zhǎng)三角城市群的合作依托滬昆通道和長(zhǎng)江水運(yùn)通道建設(shè)和完善,加強(qiáng)滇滬、滇浙、滇蘇等合作,完善滬滇對(duì)口幫扶合作機(jī)制,深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接、園區(qū)共建、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面合作。(三)加強(qiáng)與成渝城市群的外向型經(jīng)濟(jì)合作依托渝昆、成昆通道建設(shè),加強(qiáng)與成渝城市群在外向型經(jīng)濟(jì)上的合作,共同開拓南亞東南亞市場(chǎng),提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。面臨形勢(shì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全省制造業(yè)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有了新的發(fā)展和變化。要深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn),深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段新特征新要求,增強(qiáng)窗口期意識(shí),保持戰(zhàn)略定力,奮發(fā)有為辦好自己的事,以確定性措施應(yīng)對(duì)不確定性形勢(shì),善于化危為機(jī),在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。從國(guó)際形勢(shì)看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,國(guó)際貿(mào)易和投資規(guī)則面臨重塑,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性不穩(wěn)定性增加;貿(mào)易和技術(shù)交流受限,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性風(fēng)險(xiǎn)加大;發(fā)達(dá)國(guó)家高端制造回流與東南亞國(guó)家中低端制造分流加劇,給國(guó)內(nèi)制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。但和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn),催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),帶動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)組織變革和國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移不斷加速,為云南制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。不僅如此,新冠肺炎疫情加速全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局重構(gòu),為云南制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)難得的時(shí)間窗口。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新階段,市場(chǎng)空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,已成為持續(xù)優(yōu)化和提升國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式、現(xiàn)代流通體系的戰(zhàn)略基點(diǎn)和重要支撐,將為云南制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)。同時(shí),全國(guó)各地對(duì)發(fā)展制造業(yè)的重視程度不斷提升,周邊省份營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,對(duì)我省承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展形成了較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。從省內(nèi)形勢(shì)看,全省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭,在西部地區(qū)的地位和影響力不斷提升,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。全省綜合交通運(yùn)輸體系、現(xiàn)代物流樞紐體系、能源網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)加快推進(jìn),為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。關(guān)于建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈重塑卷煙工業(yè)和有色金屬產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì),打造中國(guó)綠色鋁谷、光伏之都等系列安排部署,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇。強(qiáng)化制造業(yè)規(guī)劃實(shí)施保障(一)建立制造業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制成立領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定發(fā)布重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重大政策措施,研究部署重點(diǎn)工作任務(wù)和重大項(xiàng)目布局建設(shè),協(xié)調(diào)解決重大問題和困難。聚焦重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵資源要素配置等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌布局,打破行政壁壘,促進(jìn)各州、市和開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)配合,形成省、州市上下聯(lián)動(dòng),省直部門左右協(xié)同,全省一盤棋的工作格局。(二)落實(shí)制造業(yè)鏈提升工作職責(zé)完善全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、招商引資、重大項(xiàng)目推進(jìn)、重點(diǎn)產(chǎn)品及企業(yè)培育、人才引進(jìn)、科技創(chuàng)新等重要事項(xiàng),加快推動(dòng)先進(jìn)裝備制造、綠色鋁、綠色硅、綠色食品、生物醫(yī)藥、新材料、新能源電池、電子信息、煙草、石油化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈提升工作。遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,加大支持企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域集中度和跨鏈融合度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)安全和更好發(fā)展。(三)加大制造業(yè)招商力度精準(zhǔn)做好產(chǎn)業(yè)謀劃和項(xiàng)目策劃,引進(jìn)一批制造業(yè)領(lǐng)域的大企業(yè)和好項(xiàng)目。緊扣各州、市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展定位、比較優(yōu)勢(shì),細(xì)化優(yōu)先承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目錄,明確招商目標(biāo),創(chuàng)新招商模式,有選擇、有針對(duì)性地開展定向招商、精準(zhǔn)招商工作。強(qiáng)化招大引強(qiáng),加大先進(jìn)制造業(yè)招商力度,加快形成大中小型企業(yè)梯次發(fā)展布局。積極開展以商招商,不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈,打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托本地資本、資源條件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮現(xiàn)有項(xiàng)目和企業(yè)的示范效應(yīng),積極引進(jìn)上下游配套項(xiàng)目。(四)強(qiáng)化制造業(yè)規(guī)劃落實(shí)考核評(píng)估堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,對(duì)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行量化考核,確保制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。推動(dòng)地區(qū)、行業(yè)、園區(qū)提升畝均效益,推進(jìn)制造業(yè)低效企業(yè)改造提升專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)開發(fā)區(qū)從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。完善規(guī)劃實(shí)施的評(píng)估機(jī)制,開展規(guī)劃年度評(píng)估、中期評(píng)估和末期全面評(píng)估。強(qiáng)化對(duì)實(shí)施情況的過程跟蹤分析,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┣闆r開展專題評(píng)估。(五)強(qiáng)化制造業(yè)財(cái)稅政策支持持續(xù)優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展環(huán)境,提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和根植性。精準(zhǔn)政策支持靶向,研究制定支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系列政策措施,統(tǒng)籌省級(jí)工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金等制造業(yè)發(fā)展相關(guān)資金,加大對(duì)制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以及智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造等重點(diǎn)領(lǐng)域扶持力度。落實(shí)國(guó)家、省支持制造業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策,組織企業(yè)積極承擔(dān)制造業(yè)領(lǐng)域國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃和重大專項(xiàng)。優(yōu)化財(cái)政扶持資金支持方式,完善競(jìng)爭(zhēng)性遴選機(jī)制,提高政策資金的精準(zhǔn)性和有效性。組織企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家和省級(jí)專項(xiàng)支持資金,引導(dǎo)企業(yè)用好用足各類扶持政策。(六)完善制造業(yè)金融扶持政策加快制定完善金融業(yè)支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)政策,健全完善多元化金融服務(wù)體系,建立全省制造業(yè)和金融信息對(duì)接服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,強(qiáng)化對(duì)制造業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)和科技型制造業(yè)中小企業(yè)的金融支持,提高制造業(yè)貸款占全部貸款的比重。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)融資過程中擔(dān)保、評(píng)估、保險(xiǎn)等中介機(jī)構(gòu)服務(wù),減少融資收費(fèi);支持金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用循環(huán)貸款、分期還款、無(wú)還本續(xù)貸等方式,降低制造業(yè)融資成本。(七)建立制造業(yè)多元融資平臺(tái)完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,加大對(duì)制造業(yè)的支持力度。支持企業(yè)通過股權(quán)市場(chǎng)和債權(quán)市場(chǎng)以及創(chuàng)新開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式進(jìn)行融資,建立健全服務(wù)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。定向增發(fā)、資產(chǎn)收購(gòu)等形式擴(kuò)大融資規(guī)模。鼓勵(lì)銀行與擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司合作,對(duì)制造業(yè)技改項(xiàng)目加大信貸力度,支持金融機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)業(yè)鏈融資,為制造業(yè)中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸提供短期資金服務(wù)。(八)加強(qiáng)工業(yè)用地供給以省級(jí)及以上開發(fā)區(qū)為重點(diǎn),進(jìn)一步解決建設(shè)用地指標(biāo)和土地利用需求不匹配的問題,加強(qiáng)工業(yè)用地保障和供給,長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃保障工業(yè)用地空間。依據(jù)全省國(guó)土空間規(guī)劃主體功能定位與國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局,突出節(jié)約集約用地原則,充分考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,科學(xué)劃定開發(fā)區(qū)四至范圍、工業(yè)用地保護(hù)線和產(chǎn)業(yè)保護(hù)區(qū)塊,按照一次規(guī)劃、滾動(dòng)實(shí)施方式,分批分步保障建設(shè)用地指標(biāo),全省制造業(yè)重大項(xiàng)目用地指標(biāo)由省級(jí)統(tǒng)籌保障。加強(qiáng)土地供應(yīng)管理,合理制定土地年度供應(yīng)計(jì)劃,按照計(jì)劃指標(biāo)跟著項(xiàng)目走的方式,向符合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和用地定額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目給配用地指標(biāo),精準(zhǔn)投放工業(yè)用地增量。推進(jìn)工業(yè)用地開發(fā)模式創(chuàng)新,建立開發(fā)區(qū)土地全生命周期管理模式,強(qiáng)化規(guī)劃開發(fā)、出讓運(yùn)營(yíng)、存量更新等各個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌管理,提高土地資源綜合利用效率和重大項(xiàng)目土地資源保障能力。積極探索和試點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)地出讓模式,允許園區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局需要合理留白,為重大項(xiàng)目落地預(yù)留空間。探索適應(yīng)于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)同發(fā)展的工業(yè)用地供應(yīng)模式,積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制盤活存量土地和低效用地。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地增存掛鉤機(jī)制,將開發(fā)區(qū)新增建設(shè)用地的計(jì)劃指標(biāo)與批而未供及閑置土地的處置相掛鉤。積極開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),持續(xù)完善工業(yè)用地供應(yīng)方式。鼓勵(lì)對(duì)現(xiàn)有工業(yè)用地追加投資、轉(zhuǎn)型改造,合理利用地上地下空間。對(duì)符合規(guī)劃、不改變用途的現(xiàn)有工業(yè)用地,鼓勵(lì)通過廠房加層、老廠改造、內(nèi)部整理等途徑提高土地利用率和增加容積率,不再增收土地價(jià)款。(九)完善制造業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套組織實(shí)施開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng),推動(dòng)開發(fā)區(qū)加快道路、給水、用電、排水、熱力、電信、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施及標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),完善園區(qū)應(yīng)急救援、污水及固體廢物集中回收處理、安全環(huán)保等公用設(shè)施,補(bǔ)齊園區(qū)消防、安全、環(huán)保、綠化等功能性基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升園區(qū)綜合承載能力。支持開發(fā)區(qū)加快新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建和完善新一代網(wǎng)絡(luò)傳輸、無(wú)線通信、信息安全維護(hù)等信息服務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,加快智慧園區(qū)建設(shè)步伐。鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè),為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供資金、信息、技術(shù)、人才等全方位服務(wù),全面提升園區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載能力和配套服務(wù)能力。充分利用開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展資源回收利用產(chǎn)業(yè),加快提升園區(qū)污染物收集、處置、環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控和能源清潔化利用能力。十四五期間,力爭(zhēng)全省各類開發(fā)區(qū)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá)到500億元以上。(十)強(qiáng)化制造業(yè)要素資源保障加強(qiáng)基于環(huán)境承載力的產(chǎn)業(yè)布局研究,加強(qiáng)與云南省十四五興水潤(rùn)滇工程規(guī)劃和地方十四五水安全保障規(guī)劃有效銜接,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目水資源論證,對(duì)取水許可總量達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū),嚴(yán)格限制耗水產(chǎn)業(yè)布局。優(yōu)化能耗雙控工作措施,逐步向碳排放總量和強(qiáng)度雙控轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)單位工業(yè)增加值能耗管控,分類推進(jìn)行業(yè)節(jié)能降耗工作。推動(dòng)各類要素自由流動(dòng)和市場(chǎng)化配置,探索搭建全省統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的綜合性要素市場(chǎng)化交易平臺(tái),將排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)等各類適宜市場(chǎng)化交易的要素納入交易平臺(tái)進(jìn)行市場(chǎng)化交易流轉(zhuǎn),通過市場(chǎng)化手段解決部分州、市要素指標(biāo)不足的問題。(十一)強(qiáng)化制造業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)加快專家智庫(kù)建設(shè),組建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專家咨詢委員會(huì),為全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。進(jìn)一步加大對(duì)懂工業(yè)、熟悉開發(fā)區(qū)工作的干部培養(yǎng)、選拔和交流力度,組織實(shí)施百名精英企業(yè)家培育計(jì)劃、千名企業(yè)家素質(zhì)提升計(jì)劃等。(十二)完善制造業(yè)人才留用機(jī)制創(chuàng)新留才機(jī)制,盤活人才資源,完善云南省高層次人才引進(jìn)計(jì)劃和高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃,探索飛地人才、候鳥人才等柔性人才引進(jìn)方式。加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)支持力度,推動(dòng)建立聯(lián)合培養(yǎng)、培訓(xùn)等制度,提速科技創(chuàng)新人才和職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。提升企業(yè)家及企業(yè)管理人才社會(huì)榮譽(yù)。建立優(yōu)秀企業(yè)家及企業(yè)高層次經(jīng)營(yíng)管理人才社會(huì)服務(wù)綠色優(yōu)先通道,營(yíng)造全社會(huì)尊重企業(yè)家及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的氛圍。(十三)引進(jìn)制造業(yè)高層次人才加大制造業(yè)招才引智,編制發(fā)布云南省制造業(yè)人才需求目錄,建立人才需求信息庫(kù),集聚更多高精尖缺人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),引進(jìn)短缺性高層次創(chuàng)新人才,提高人才供給與需求的適配度。堅(jiān)持招才引智與招商引資并舉,做到以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn),引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、具有自主創(chuàng)新能力的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)支持高等院校、科研院所科技人才與企業(yè)高層次人才雙向兼職。(十四)培育制造業(yè)高技能人才整合職教資源,建立終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系和校企園聯(lián)合培養(yǎng)人才新機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)與本地院校合作,強(qiáng)化公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),開展技能人才培訓(xùn)。加深職業(yè)教育、高等教育與全省產(chǎn)業(yè)需求結(jié)合程度,以校企聯(lián)合辦學(xué)、訂單培養(yǎng)、雙導(dǎo)師制和雙元制等形式深化產(chǎn)教融合發(fā)展,打造職業(yè)工程師隊(duì)伍。培育復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才,探索技術(shù)高管、產(chǎn)業(yè)教授制度。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施首席質(zhì)量官制度。打造高技能產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍,完善訂單式培養(yǎng)和聯(lián)合培訓(xùn)體系,全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制。(十五)深化制造業(yè)放管服改革探索試點(diǎn)一門辦理、一章審批、園內(nèi)辦結(jié)模式,加大放管服改革力度,在有條件的園區(qū)加掛審批窗口,試行園內(nèi)審批辦結(jié)。推行區(qū)域評(píng)估試點(diǎn),由開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)、水土保持方案、氣候可行性論證、雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)估,園區(qū)內(nèi)投資項(xiàng)目共享或使用區(qū)域評(píng)估報(bào)告。(十六)加強(qiáng)制造業(yè)惠企政策落實(shí)加強(qiáng)涉企部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立完善惠企政策統(tǒng)一梳理、銜接、匯總、發(fā)布、辦理機(jī)制。加快構(gòu)建完善惠企政策統(tǒng)一歸集、發(fā)布、申報(bào)、受理、兌現(xiàn)公共服務(wù)平臺(tái),盡快實(shí)現(xiàn)政策發(fā)布、宣傳貫徹、咨詢、申報(bào)、分送、兌現(xiàn)等,形成惠企政策申報(bào)及時(shí)接收、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、評(píng)價(jià)反饋的業(yè)務(wù)閉環(huán),確保企業(yè)能夠及時(shí)、充分地享受惠企政策紅利,不斷增強(qiáng)企業(yè)獲得感。強(qiáng)化政策落實(shí)評(píng)估督導(dǎo),充分發(fā)揮工商聯(lián)對(duì)惠企政策落實(shí)情況的評(píng)估督導(dǎo)作用,完善評(píng)估指標(biāo)體系,分級(jí)開展政策落實(shí)評(píng)估工作,公開發(fā)布評(píng)估結(jié)果,督促各地、有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施。(十七)構(gòu)建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境深化要素市場(chǎng)化配置改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,促進(jìn)要素自主有序流動(dòng),提高要素協(xié)同配置效率,吸引更多資源要素集聚發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,持續(xù)打造市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持各類市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,建立健全營(yíng)商環(huán)境法規(guī)體系,完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,不斷提升營(yíng)商環(huán)境法治化水平。主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,加強(qiáng)與國(guó)際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接,促進(jìn)投資貿(mào)易自由化便利化,加快推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境國(guó)際化。(十八)營(yíng)造制造業(yè)良好氛圍弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神,依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益,引導(dǎo)企業(yè)家聚焦企業(yè)管理、研發(fā)、創(chuàng)新、市場(chǎng)等,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)樹立質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、持續(xù)改進(jìn)、追求卓越的意識(shí),加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌培育,提高質(zhì)量聲譽(yù)和文化內(nèi)涵。推動(dòng)本地高等院校優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)一批一流學(xué)科和專業(yè)。強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo),積極倡導(dǎo)全社會(huì)尊重知識(shí)、尊重人才、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法,大力營(yíng)造敢為人先、勇于創(chuàng)新、公正公平、寬容失敗的良好氛圍。指導(dǎo)思想堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以加快推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局、著力構(gòu)建現(xiàn)代制造業(yè)體系、全力支撐打造三張牌為主要方向,以加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為核心,著力培育壯大市場(chǎng)主體,大力提升創(chuàng)新能力,全鏈條打造特色產(chǎn)業(yè),深入推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,加快數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級(jí),努力提升云南制造業(yè)品牌影響力,不斷擴(kuò)大開放合作水平和成效,持續(xù)推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈提升、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈突破、新興產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈發(fā)展、前沿產(chǎn)業(yè)建鏈融合,加快形成特色鮮明、技術(shù)先進(jìn)、綠色安全、動(dòng)態(tài)迭代的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,聚力打造百億級(jí)龍頭企業(yè)引領(lǐng)、千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、萬(wàn)億級(jí)規(guī)??偭恐蔚南冗M(jìn)制造業(yè)新高地,不斷提升云南制造業(yè)在大循環(huán)、雙循環(huán)中的嵌入度、貢獻(xiàn)度和價(jià)值鏈地位,助推全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局緊緊圍繞全省加快建設(shè)面向南亞東南亞國(guó)際交通樞紐、國(guó)際數(shù)字樞紐、國(guó)際能源樞紐、國(guó)際物流樞紐、高質(zhì)量開放合作平臺(tái)、全方位交流合作機(jī)制,努力成為強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與南亞東南亞國(guó)際市場(chǎng)間戰(zhàn)略紐帶的規(guī)劃部署,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,優(yōu)化全省制造業(yè)整體布局,強(qiáng)化各州、市產(chǎn)業(yè)定位,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力,高質(zhì)量構(gòu)建開放合作平臺(tái),高水平承接國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局。競(jìng)爭(zhēng)者識(shí)別每個(gè)企業(yè)都要根據(jù)內(nèi)部和外部條件確定自身的業(yè)務(wù)范圍并隨著實(shí)力的增加而擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍。企業(yè)在確定業(yè)務(wù)范圍時(shí)都自覺或不自覺地受一定導(dǎo)向支配。企業(yè)的每項(xiàng)業(yè)務(wù)包括四個(gè)方面的因素:要服務(wù)的顧客群;要迎合的顧客需求;滿足這些需求的技術(shù);運(yùn)用這些技術(shù)生產(chǎn)出的產(chǎn)品。企業(yè)確定自身業(yè)務(wù)范圍時(shí)著眼點(diǎn)不同,業(yè)務(wù)范圍導(dǎo)向就不同,競(jìng)爭(zhēng)者識(shí)別和競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略也隨之不同。1、產(chǎn)品導(dǎo)向與競(jìng)爭(zhēng)者識(shí)別產(chǎn)品導(dǎo)向指企業(yè)業(yè)務(wù)范圍限定為經(jīng)營(yíng)某種定型產(chǎn)品,在不從事或很少?gòu)氖庐a(chǎn)品更新的前提下設(shè)法尋找和擴(kuò)大該產(chǎn)品的市場(chǎng)。對(duì)照確定業(yè)務(wù)范圍的四方面因素可知,產(chǎn)品導(dǎo)向指企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)都是既定的,而購(gòu)買這種產(chǎn)品的顧客群體和所要迎合的顧客需求卻是未定的,有待于尋找和發(fā)掘。在產(chǎn)品導(dǎo)向下,企業(yè)業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大指市場(chǎng)擴(kuò)大,即顧客增多和所迎合顧客的需求增多,而不是指產(chǎn)品種類或花色品種增多。實(shí)行產(chǎn)品導(dǎo)向的企業(yè)僅僅把生產(chǎn)同一品種或規(guī)格產(chǎn)品的企業(yè)視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。產(chǎn)品導(dǎo)向的適用條件是:市場(chǎng)的產(chǎn)品供不應(yīng)求,現(xiàn)有產(chǎn)品不愁銷路;企業(yè)實(shí)力薄弱,無(wú)力從事產(chǎn)品更新。當(dāng)原有產(chǎn)品供過于求而企業(yè)又無(wú)力開發(fā)新產(chǎn)品時(shí),主要營(yíng)銷戰(zhàn)略是市場(chǎng)滲透和市場(chǎng)開發(fā)。市場(chǎng)滲透是設(shè)法增加現(xiàn)有產(chǎn)品在現(xiàn)有市場(chǎng)的銷售量,提高市場(chǎng)占有率;市場(chǎng)開發(fā)是尋找新的目標(biāo)市場(chǎng),用現(xiàn)有產(chǎn)品滿足新市場(chǎng)的需求。2、技術(shù)導(dǎo)向與競(jìng)爭(zhēng)者識(shí)別技術(shù)導(dǎo)向指企業(yè)業(yè)務(wù)范圍限定為經(jīng)營(yíng)以現(xiàn)有設(shè)備或技術(shù)為基礎(chǔ)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品。業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大指運(yùn)用現(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)或?qū)ΜF(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)加以改進(jìn)而生產(chǎn)出新的花色品種。對(duì)照確定業(yè)務(wù)范圍的四方面因素可知,技術(shù)導(dǎo)向指企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)類型是確定的,而用這種技術(shù)生產(chǎn)出何種產(chǎn)品、服務(wù)于哪些顧客群體、滿足顧客的何種需求卻是未定的,有待于根據(jù)市場(chǎng)變化去尋找和發(fā)掘。實(shí)行技術(shù)導(dǎo)向的企業(yè)把所有使用同一技術(shù)、生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。適用條件是某具體品種已供過于求,但不同花色品種的同類產(chǎn)品仍然有良好前景。與技術(shù)導(dǎo)向相適應(yīng)的營(yíng)銷戰(zhàn)略是產(chǎn)品改革和一體化發(fā)展,即對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、樣式、功能和用途加以改革,并利用原有技術(shù)生產(chǎn)與原產(chǎn)品處于同一領(lǐng)域的不同階段的產(chǎn)品。技術(shù)導(dǎo)向未把滿足同一需要的其他大類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,易于發(fā)生“競(jìng)爭(zhēng)者近視癥”。例如,鋼筆的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品包括圓珠筆、鉛筆、墨水筆、毛筆和電腦等。當(dāng)滿足同一需要的其他行業(yè)迅猛發(fā)展時(shí),本行業(yè)產(chǎn)品就會(huì)被淘汰或嚴(yán)重供過于求,繼續(xù)實(shí)行技術(shù)導(dǎo)向就難以維持企業(yè)生存。3、需求導(dǎo)向與競(jìng)爭(zhēng)者識(shí)別需求導(dǎo)向指企業(yè)業(yè)務(wù)范圍確定為滿足顧客的某一需求,運(yùn)用可能互不相關(guān)的多種技術(shù)生產(chǎn)出分屬不同大類的產(chǎn)品去滿足這一需求。對(duì)照確定業(yè)務(wù)范圍的四方面因素可知,需求導(dǎo)向指所迎合的需求是既定的,而滿足這種需求的技術(shù)、產(chǎn)品和所服務(wù)的顧客群體卻隨著技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)變化而變化。根據(jù)需求導(dǎo)向確定業(yè)務(wù)范圍時(shí),應(yīng)考慮市場(chǎng)需求和企業(yè)實(shí)力,避免過窄或過寬。過窄則市場(chǎng)太小,無(wú)利可圖;過寬則力不能及。例如,鉛筆公司若將自身業(yè)務(wù)范圍定義為滿足低年級(jí)學(xué)生練習(xí)硬筆字的需求則太窄,其他的鉛筆市場(chǎng)被忽視;若定義為滿足人們記錄信息的需求則太寬,衍生出許多力不能及的產(chǎn)品,如電腦、錄音機(jī)等。實(shí)行需求導(dǎo)向的企業(yè)把滿足顧客同一需求的企業(yè)都視為競(jìng)爭(zhēng)者,而不論他們采用何種技術(shù)、提供何種產(chǎn)品。適用條件是市場(chǎng)商品供過于求,企業(yè)具有強(qiáng)大的投資能力、運(yùn)用多種不同技術(shù)的能力和經(jīng)營(yíng)促銷各類產(chǎn)品的能力。如果企業(yè)受到自身實(shí)力的限制而無(wú)法按照需求導(dǎo)向確定業(yè)務(wù)范圍,也要在需求導(dǎo)向指導(dǎo)下密切注視需求變化和來(lái)自其他行業(yè)的可能的競(jìng)爭(zhēng)者,在更高的視野上發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)和避免危險(xiǎn)。需求導(dǎo)向的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略是新產(chǎn)業(yè)開發(fā),進(jìn)入與現(xiàn)有產(chǎn)品和技術(shù)無(wú)關(guān)但滿足顧客同一需求的行業(yè)。4、顧客導(dǎo)向顧客導(dǎo)向指企業(yè)業(yè)務(wù)范圍確定為滿足某一群體的需求。業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大指發(fā)展與原顧客群體有關(guān)但與原有產(chǎn)品、技術(shù)和需求可能無(wú)關(guān)的新業(yè)務(wù)。對(duì)照確定業(yè)務(wù)范圍的四方面因素可知,顧客導(dǎo)向指企業(yè)要服務(wù)的顧客群體是既定的,但這一群體的需求有哪些,滿足這些需求的技術(shù)和產(chǎn)品是什么,則要根據(jù)內(nèi)部和外部條件加以確定。實(shí)行顧客導(dǎo)向的企業(yè)把滿足同一顧客群體的企業(yè)都視為競(jìng)爭(zhēng)者,而不論他們采用何種技術(shù)、提供何種產(chǎn)品、滿足顧客的何種需求。顧客導(dǎo)向的適用條件是企業(yè)在某類顧客群體中享有盛譽(yù)和銷售網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)并且能夠轉(zhuǎn)移到新增業(yè)務(wù)上。換句話說(shuō),該顧客群體出于對(duì)公司的信任和好感而樂于購(gòu)買公司增加經(jīng)營(yíng)的與原產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)上有關(guān)或無(wú)關(guān)的其他產(chǎn)品,公司也能夠利用原有的銷售渠道促銷新產(chǎn)品。顧客導(dǎo)向的優(yōu)點(diǎn)是能夠充分利用企業(yè)在原顧客群體中的信譽(yù)、業(yè)務(wù)關(guān)系或渠道銷售其他類型產(chǎn)品,減少進(jìn)入市場(chǎng)的障礙,增加企業(yè)銷售和利潤(rùn)總量。缺點(diǎn)是要求企業(yè)有豐厚的資金和運(yùn)用多種技術(shù)的能力,并且新增業(yè)務(wù)若未能獲得顧客信任和滿意將損害原有產(chǎn)品的聲譽(yù)和銷售。5、多元導(dǎo)向多元導(dǎo)向指企業(yè)通過對(duì)各類產(chǎn)品市場(chǎng)需求趨勢(shì)和獲利狀況的動(dòng)態(tài)分析確定業(yè)務(wù)范圍,新發(fā)展業(yè)務(wù)可能與原有產(chǎn)品、技術(shù)、需求和顧客群體都沒有關(guān)系。如寶潔公司經(jīng)營(yíng)幼兒食品,菲利浦?莫里斯公司經(jīng)營(yíng)啤酒、飲料和冷凍食品等。實(shí)行多元導(dǎo)向的企業(yè)把所選定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的所有同類企業(yè)都視為競(jìng)爭(zhēng)者。適用條件是企業(yè)有雄厚的實(shí)力、敏銳的市場(chǎng)洞察力和強(qiáng)大的跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)的能力。多元導(dǎo)向的優(yōu)點(diǎn)是可以最大限度地發(fā)掘和抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì),撇開原有產(chǎn)品、技術(shù)、需求和顧客群體對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的束縛;缺點(diǎn)是新增業(yè)務(wù)若未能獲得市場(chǎng)認(rèn)可將損害原成名產(chǎn)品的聲譽(yù)。市場(chǎng)定位的步驟市場(chǎng)定位通過識(shí)別潛在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)定位和制定發(fā)揮核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略三個(gè)步驟實(shí)現(xiàn)。(一)識(shí)別潛在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)識(shí)別潛在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是市場(chǎng)定位的基礎(chǔ)。通常企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在兩方面:成本優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品差別化優(yōu)勢(shì)。成本優(yōu)勢(shì)是企業(yè)能夠以比競(jìng)爭(zhēng)者低廉的價(jià)格銷售相同質(zhì)量的產(chǎn)品,或以相同的價(jià)格水平銷售更高一級(jí)質(zhì)量水平的產(chǎn)品。產(chǎn)品差別化優(yōu)勢(shì)是指產(chǎn)品獨(dú)具特色的功能和利益與顧客需求相適應(yīng)的優(yōu)勢(shì),即企業(yè)能向市場(chǎng)提供在質(zhì)量、功能、品種、規(guī)格、外觀等方面比競(jìng)爭(zhēng)者更好的產(chǎn)品。為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo),首先必須進(jìn)行規(guī)范的市場(chǎng)研究,切實(shí)了解,目標(biāo)市場(chǎng)需求特點(diǎn)以及這些需求被滿足的程度,這是能否取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品差別化的關(guān)鍵。其次要研究主要競(jìng)爭(zhēng)者的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。可從三個(gè)方面評(píng)估競(jìng)爭(zhēng)者:一是競(jìng)爭(zhēng)者的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況,如近三年的銷售額、利潤(rùn)率、市場(chǎng)份額、投資收益率等;二是競(jìng)爭(zhēng)者核心營(yíng)銷能力,主要包括產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的水平等;三是競(jìng)爭(zhēng)者的財(cái)務(wù)能力,包括獲利能力、資金周轉(zhuǎn)能力、償還債務(wù)能力等。(二)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)定位核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是與主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比,企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、服務(wù)質(zhì)量、銷售渠道、品牌知名度等方面所具有的可獲取明顯差別利益的優(yōu)勢(shì)。應(yīng)把企業(yè)的全部營(yíng)銷活動(dòng)加以分類,并將主要環(huán)節(jié)與競(jìng)爭(zhēng)者相應(yīng)環(huán)節(jié)進(jìn)行比較分析,以識(shí)別和形成核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。(三)制定發(fā)揮核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略企業(yè)在市場(chǎng)營(yíng)銷方面的核心能力與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),不會(huì)自動(dòng)地在市場(chǎng)上得到充分的表現(xiàn),必須制定明確的市場(chǎng)戰(zhàn)略來(lái)加以體現(xiàn)。比如通過廣告?zhèn)鲗?dǎo)核心優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略定位,逐漸形成—種鮮明的市場(chǎng)概念,這種市場(chǎng)概念能否成功,取決于它是否與顧客的需求和追求的利益相吻合。以企業(yè)為中心的觀念以企業(yè)為中心的市場(chǎng)營(yíng)銷管理觀念,就是以企業(yè)利益為根本取向和最高目標(biāo)來(lái)處理營(yíng)銷問題的觀念。它包括以下幾種。1、生產(chǎn)觀念生產(chǎn)觀念是一種最古老的營(yíng)銷管理觀念。生產(chǎn)觀念認(rèn)為,消費(fèi)者總是接受任何他能買到的價(jià)格低廉的產(chǎn)品。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)致力于提高生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)低成本和大眾分銷。持生產(chǎn)觀念的企業(yè)的典型口號(hào)是:“我們生產(chǎn)什么,就賣什么?!鄙a(chǎn)觀念在西方盛行于19世紀(jì)末20世紀(jì)初。當(dāng)時(shí),資本主義國(guó)家處于工業(yè)化初期,市場(chǎng)需求旺盛,整個(gè)社會(huì)產(chǎn)品供應(yīng)能力則相對(duì)不足。企業(yè)只要擴(kuò)大生產(chǎn)價(jià)廉物美的產(chǎn)品,就能盈利,而不必過多關(guān)注市場(chǎng)需求差異。在這種情況下,生產(chǎn)觀念為眾多企業(yè)所接受。除了物資短缺、產(chǎn)品供不應(yīng)求的情況之外,還有一種情況也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)奉行生產(chǎn)觀念。這就是某種具有良好市場(chǎng)前景的產(chǎn)品,技術(shù)含量和生產(chǎn)成本很高,必須通過提高生產(chǎn)率、降低成本來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)。生產(chǎn)觀念是一種重生產(chǎn)、輕市場(chǎng)的觀念。在物資緊缺的年代也許能“創(chuàng)造輝煌”,但隨著生產(chǎn)的發(fā)展、供求形勢(shì)的變化,這種觀念必然使企業(yè)陷入困境。2、產(chǎn)品觀念產(chǎn)品觀念認(rèn)為,消費(fèi)者最喜歡高質(zhì)量、高性能和具有某些特色的產(chǎn)品。因此,企業(yè)管理的核心是致力于生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,并不斷精益求精。持產(chǎn)品觀念的公司假設(shè)購(gòu)買者欣賞精心制作的產(chǎn)品,相信他們能鑒別產(chǎn)品的質(zhì)量和功能,并愿意出較高價(jià)格購(gòu)買質(zhì)量上乘的產(chǎn)品。這些公司的經(jīng)理人員常迷戀自己生產(chǎn)的產(chǎn)品,而不太關(guān)注市場(chǎng)是否歡迎。他們?cè)谠O(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)只依賴工程技術(shù)人員而極少讓消費(fèi)者介人。產(chǎn)品觀念和生產(chǎn)觀念幾乎在同一時(shí)期流行。與生產(chǎn)觀念一樣,產(chǎn)品觀念也是典型的“以產(chǎn)定銷”觀念。由于過分重視產(chǎn)品而忽視顧客需求,這兩種觀念最終將導(dǎo)致“營(yíng)銷近視癥”。如鐵路行業(yè)以為顧客需要火車而非運(yùn)輸,忽略了航空、公共汽車、卡車以及管道運(yùn)輸?shù)娜找嬖鲩L(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng);計(jì)算尺制造商以為工程人員需要計(jì)算尺而非計(jì)算能力,忽視了袖珍計(jì)算器的挑戰(zhàn),其最終結(jié)果是產(chǎn)品被市場(chǎng)冷落,經(jīng)營(yíng)者陷入困境甚至破產(chǎn)。3、推銷觀念推銷觀念(或銷售觀念)認(rèn)為,消費(fèi)者通常有一種購(gòu)買情性或抗衡心理,若聽其自然,消費(fèi)者就不會(huì)大量購(gòu)買本企業(yè)的產(chǎn)品,因而營(yíng)銷管理的中心是積極銷售和大力推廣。執(zhí)行推銷觀念的企業(yè),稱為推銷導(dǎo)向企業(yè)。其口號(hào)是:“我們賣什么,就讓人們買什么?!蓖其N觀念盛行于20世紀(jì)三四十年代。在這一時(shí)期,由于西方各國(guó)科學(xué)管理和大規(guī)模生產(chǎn)盛行,因此商品產(chǎn)量迅速增加,整個(gè)市場(chǎng)供過于求,賣主之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。1929年爆發(fā)的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī),前后歷時(shí)5年,堆積如山的貨物賣不出去,市場(chǎng)極度蕭條。這種現(xiàn)實(shí)使許多企業(yè)家認(rèn)識(shí)到,企業(yè)不能只
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