舟山國儲工作匯報(bào)2016年11月基地基本情況1受限空間作業(yè)安全管理2目錄一級標(biāo)準(zhǔn)化工作亮點(diǎn)3（一）建立健全受限空間安全管理制度。公司先后組織制定了《受限空間許可管理辦法》、《施工項(xiàng)目有限空間作業(yè)管理規(guī)定》、《受限空間施工安全專項(xiàng)方案標(biāo)準(zhǔn)化模板》，進(jìn)一步定義受限空間、梳理工作流程，明確了部門及人員職責(zé)、施工單位職責(zé)、作業(yè)業(yè)許可證的簽發(fā)填寫要求、氣體檢測作業(yè)、安全措施等，做到安全管控統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、有據(jù)可依，執(zhí)行受控。（二）開展風(fēng)險(xiǎn)識別，召開班前會，實(shí)施超前預(yù)警。根據(jù)施工進(jìn)度和風(fēng)險(xiǎn)，定期組織相關(guān)單位風(fēng)險(xiǎn)識別、實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理，為施工安全提供分析與預(yù)警信息，及時(shí)采取糾偏或預(yù)防措施；組織每日召開班前會，并進(jìn)行檢查，讓作業(yè)人員知道存在風(fēng)險(xiǎn)和安全防范控制措施。進(jìn)入受限空間作業(yè)常見的危害是什么？（1）易燃易爆氣體（2）有毒有害氣體（3）富氧或缺氧（4）跌落、切削、絞入（5）電（6）高溫（7）陷入（8）噪音（9）其它？（三）嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度，進(jìn)入受限空間作業(yè)必須辦理《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》，沒有《作業(yè)證》嚴(yán)禁進(jìn)入受限空間作業(yè)。同時(shí)要求作業(yè)前應(yīng)辨識危害因素，進(jìn)行作業(yè)安全分析，采取安全措施，必要時(shí)編制安全工作方案。如未開展以上工作，禁止進(jìn)入受限空間作業(yè)。若涉及動火、臨時(shí)用電等其他高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，必須同時(shí)辦理相關(guān)的作業(yè)許可證。（四）安全隔離：（1）受限空間與其他系統(tǒng)連通的，可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采取有效隔離措施。（2）管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進(jìn)行隔絕，不能用水封或關(guān)閉閥門等代替盲板或拆除管道。（3）與受限空間相連通的，可能危及安全作業(yè)的孔、洞應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密地封堵。（4）受限空間帶有攪拌器等用電設(shè)備時(shí)，應(yīng)在停機(jī)后切斷電源，上鎖并加掛警示牌。（五）清洗或置換進(jìn)入受限空間作業(yè)前，對受限空間進(jìn)行清洗或置換，并達(dá)到下列要求：（1）氧含量一般為18%～21%，在富氧環(huán)境下不得大于23.5%。（2）有毒氣體（物質(zhì)）濃度應(yīng)符合GBZ2的規(guī)定。（3）可燃?xì)怏w濃度：當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時(shí)，其被測濃度不大于0.5%（體積百分?jǐn)?shù)）；當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時(shí)，其被測濃度不大于0.2%（體積百分?jǐn)?shù)）。（六）通風(fēng)1.應(yīng)采取措施，保持受限空間空氣良好流通。2.應(yīng)打開人孔、手孔、料孔、風(fēng)門、煙門等與大氣相通的設(shè)施進(jìn)行自然通風(fēng)。3.必要時(shí)，可采取強(qiáng)制通風(fēng)。4.采用管道送風(fēng)時(shí)，送風(fēng)前應(yīng)對管道內(nèi)介質(zhì)和風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn)。5.禁止向受限空間充氧氣或富氧空氣。(七)監(jiān)測1.作業(yè)前30分鐘內(nèi)，應(yīng)對受限空間進(jìn)行氣體采樣分析，合格后方可進(jìn)入。2.分析監(jiān)測儀器應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi)，使用前應(yīng)保證其處于正常工作狀態(tài)。3.采樣點(diǎn)應(yīng)有代表性，容積較大的受限空間，應(yīng)采取上、中、下各部位多處取樣。4.作業(yè)中應(yīng)定時(shí)監(jiān)測，至少每2小時(shí)監(jiān)測一次，如監(jiān)測分析結(jié)果有明顯變化，則應(yīng)加大監(jiān)測頻率，作業(yè)中斷超過30分鐘應(yīng)重新進(jìn)行監(jiān)測分析。對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間，作業(yè)人員應(yīng)佩戴檢測儀進(jìn)行作業(yè)。情況異常時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離人員。對現(xiàn)場處理后并取樣分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。5.涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時(shí)，應(yīng)做連續(xù)分析，并采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。（八）個(gè)體防護(hù)措施1.受限空間經(jīng)清洗或置換不能達(dá)到必須采取相應(yīng)的防護(hù)措施方可作業(yè)。2.在缺氧或有毒的受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)佩戴正壓式呼吸器或長管呼吸器，必要時(shí)作業(yè)人員應(yīng)拴帶救生繩。3.在易燃易爆場所的受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋，使用防爆型低壓燈具和不產(chǎn)生火花的工具。4.在有酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)穿戴好防酸堿工作服、工作鞋、手套等防護(hù)用品。5.在產(chǎn)生噪聲的受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)配戴耳塞或耳罩等防噪聲護(hù)具。（九）照明及用電安全1.受限空間照明電壓應(yīng)小于等于36V，在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓應(yīng)小于等于12V。2.使用超過安全電壓的手持電動工具作業(yè)或進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備漏電保護(hù)器。在潮濕容器中，作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上，同時(shí)保證金屬容器接地可靠。（十）監(jiān)護(hù)1.進(jìn)入受限空間作業(yè)時(shí)，在受限空間外應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護(hù)。2.在風(fēng)險(xiǎn)較大的受限空間內(nèi)作業(yè)，應(yīng)增加監(jiān)護(hù)人員，并隨時(shí)保持與進(jìn)入受限空間作業(yè)人員的聯(lián)絡(luò)。3.監(jiān)護(hù)人員不得脫離崗位，應(yīng)掌握進(jìn)入受限空間人員的人數(shù)和身份，對人員和工器具進(jìn)行清點(diǎn)。（十一）應(yīng)急管理施工前，必須上報(bào)受限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急演練，提升現(xiàn)場應(yīng)急救援和現(xiàn)場處置能力?；鼗颈厩闆r1受限空間間作業(yè)安安全管理理2目錄一級標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化工作作亮點(diǎn)3全員簽署署HSE責(zé)任書時(shí)時(shí)，開展展一對一一責(zé)任面面談；HSE部隨機(jī)抽抽查面談?wù)勑Ч?。。各部門根根據(jù)職能能定位、、安全職職責(zé)制定定年度HSE工作計(jì)劃劃，并將計(jì)劃工作作分解到每個(gè)責(zé)責(zé)任人、、每個(gè)月月。HSE部依據(jù)各各部門的的安全責(zé)責(zé)任書和和年度HSE工作計(jì)劃劃，每季季度考核核部門HSE績效，結(jié)果計(jì)計(jì)入部門門季度總總績效。。公司依據(jù)據(jù)承包合合同和安安全協(xié)議議，每月月對承包商進(jìn)行HSE考核，根根據(jù)考核核結(jié)果確定給付的HSE績效激勵勵金數(shù)額額。HSE責(zé)任具體化，，可衡量、可可考核（一）落落實(shí)HSE責(zé)任以信息化化建設(shè)促促進(jìn)安全全管理規(guī)規(guī)范化和和高效化。。引入安安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化信息息管理理系統(tǒng)統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管管理制度、、管理理流程程的固化；；實(shí)現(xiàn)現(xiàn)HSE管理過過程資資料的的分散散錄入和和集中中分析；；實(shí)現(xiàn)員員工培訓(xùn)教教育、、職業(yè)業(yè)健康康、勞勞動防防護(hù)等等“一一人一一檔””管理理；實(shí)現(xiàn)隱隱患檢查、、上報(bào)報(bào)、整整改、、驗(yàn)收收的全全過程程在線線流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)和管理理。（二））健全全HSE管理體體系全員安安全培培訓(xùn)技能大大比武武HSE主題運(yùn)運(yùn)動會會消防技技能實(shí)實(shí)操訓(xùn)訓(xùn)練HSE培訓(xùn)矩矩陣制定《HSE培訓(xùn)矩矩陣》，全員、、個(gè)性性化安排專專業(yè)化化培訓(xùn)訓(xùn)。各部門門每月月開展展內(nèi)部部安全全學(xué)習(xí)習(xí)活動動。每年舉辦HSE主題運(yùn)運(yùn)動會會和““119”消防防日活活動、、班組組安全全技能能大比比武等等專項(xiàng)項(xiàng)活動動，作為為HSE教育培培訓(xùn)和和安全全文化化建設(shè)重重要平臺。。利用公公司辦辦公平平臺、、手機(jī)機(jī)微信信群、、公司司微信信公眾眾號等等，適適時(shí)發(fā)發(fā)布事事故案案例和和安全全學(xué)習(xí)習(xí)材料料。通過中中化集集團(tuán)HSE在線微微課堂堂，要要求全全員在在線學(xué)學(xué)習(xí)安安全專專業(yè)和和管理理知識；；與兄弟企企業(yè)分分享良良好安安全實(shí)實(shí)踐。。技能大大比武武（三）HSE教育、、培訓(xùn)訓(xùn)有感領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、、直線線責(zé)任任和屬屬地管管理+按月在經(jīng)辦辦會通通報(bào)，，并公公示公司HSE委員會會成員員的HSE行動計(jì)計(jì)劃執(zhí)執(zhí)行情情況，，接受受全員員監(jiān)督督。+公司管管理層層每月月一次次組織織或參參加基基層安安全活活動。。+建立“屬地地責(zé)任牌””，逐級明明確屬地分分區(qū)和責(zé)任任。常態(tài)化安全全分享+經(jīng)辦會、HSE委員會、委委管運(yùn)行管管理委員會會等會議開開始前，安安排5分鐘安全分分享。+在公司OA系統(tǒng)發(fā)布事故案例、公司司未遂事故故案例。HSE行為觀察活活動+全員推廣HSE行為觀察，，固化和推推廣良好的的安全行為為習(xí)慣，及及時(shí)發(fā)現(xiàn)和和制止不安安全行為和和習(xí)慣。+每月評選優(yōu)優(yōu)秀HSE行為觀察，及時(shí)給予獎勵。。（四）行為為安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板工地。根據(jù)施工進(jìn)進(jìn)度和施工工內(nèi)容，組組織承包商商開展標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化樣板工工地建設(shè)，如，，儲罐樁基HSE標(biāo)準(zhǔn)化、安安裝HSE標(biāo)準(zhǔn)化和防防腐HSE標(biāo)準(zhǔn)化等專專項(xiàng)活動，，提升了現(xiàn)現(xiàn)場文明施施工水平。。通過施工工單位之間間觀摩學(xué)習(xí)習(xí)，樹立典型，促進(jìn)承包商商安全管理水水平的整體體提升。班組立功競賽。根據(jù)不同施施工階段的的特點(diǎn)調(diào)整整立功競賽賽方案，組組織施工單單位開展以以HSE活動為主題題的立功競競賽活動。。每次活動動，前有策策劃，后有有總結(jié)，并并獎勵先進(jìn)進(jìn)個(gè)人和班班組，促進(jìn)進(jìn)了工地形形成“比、、學(xué)、趕、、幫、超””的良好安安全氛圍。。（五）對承承包商的HSE管理合同中設(shè)立HSE績效激勵金金，每月考核工工地HSE績效。公司、監(jiān)理理、承包商商組成HSE績效考核小小組，每月月根據(jù)工地地情況考核核各單位HSE績效，考核核小組明確問題限限時(shí)整改要求，，記錄值得得推廣和借借鑒的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)；根據(jù)考考核得分和和當(dāng)月工程程進(jìn)度款確確定當(dāng)月HSE績效激勵金金，激勵和和鞭策參建建單位開展展HSE工作和文明明施工。利用微信平平臺提高溝溝通效率。。為了解決項(xiàng)項(xiàng)目管理中中層級多、、參建單位位多、管理理點(diǎn)多面廣廣造成的溝溝通不暢、、信息傳遞遞失真等問題題，在符合保保密要求的的前提下，，組建“建建設(shè)者”和和專項(xiàng)施工工微信群，，公司項(xiàng)目目管理人員員和參建單單位百余名名管理人員員加入。發(fā)發(fā)現(xiàn)問題后后，及時(shí)發(fā)發(fā)送信息，，及時(shí)明確確責(zé)任人，，責(zé)任人第第一時(shí)間安安排整改，，明顯提高高了問題發(fā)發(fā)現(xiàn)和整改改效率。（五）對承承包商的HSE管理日常安全檢檢查定期安全檢檢查專項(xiàng)安全檢檢查生產(chǎn)崗位交接班班檢查和巡回檢查；非生產(chǎn)崗位位根據(jù)本崗位特點(diǎn)開展的工作作前和工作中檢查；專職消防隊(duì)隊(duì)、安全員和保安隊(duì)員的安全巡檢；各級領(lǐng)導(dǎo)和和管理人員日常性的安全巡檢檢。季節(jié)性檢查查和節(jié)前檢檢查：--春季以防雷雷、防靜電電、防跑漏、防霧、、防風(fēng)為重點(diǎn)；--夏季以防暑暑降溫、防防臺風(fēng)、防防汛、防雷雷爆、防坍坍塌為重點(diǎn)點(diǎn)；--秋季以防火火、防雷爆爆、防靜電電為重點(diǎn)；；--冬季以防火火、防爆、、防中毒、、防凍、防防凝、防滑滑、防靜電電為重點(diǎn)。。--春節(jié)、五一一、國慶等等節(jié)日前檢檢查。施工現(xiàn)場電電氣專項(xiàng)檢檢查；工藝管線、、儲罐等設(shè)備設(shè)施的專項(xiàng)檢查查；車輛專項(xiàng)整整治；根據(jù)上級單單位或各級級政府主管部門門要求或特特殊形式下的各各類專項(xiàng)安安全檢查。適時(shí)修訂各各類安全檢查查表，按規(guī)定定實(shí)施日常、、定期和專專項(xiàng)檢查。（六）隱患患排查和治治理閉環(huán)管理。行政區(qū)和庫庫區(qū)的隱患患全部進(jìn)入信信息管理系系統(tǒng)，實(shí)時(shí)時(shí)跟蹤整改改進(jìn)展。項(xiàng)項(xiàng)目工地的隱患患由專人跟跟蹤，并在每周工工程協(xié)調(diào)會通報(bào)整改進(jìn)展或或整改期限限。根據(jù)《浙江省安全全生產(chǎn)監(jiān)督督管理局關(guān)關(guān)于印發(fā)〈平安護(hù)航G20工礦商貿(mào)行行業(yè)安全生生產(chǎn)專項(xiàng)整整治行動方方案〉的通知》和《舟山市平安安護(hù)航G20安全生產(chǎn)綜綜合整治大大行動方案案》要求，強(qiáng)化隱患患排查工作作：5月下旬，組織逐條辨辨識《化工（危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品））企業(yè)安全全檢查重點(diǎn)點(diǎn)指導(dǎo)目錄錄》的符合性，，形成合規(guī)性性報(bào)告。6月底，考核核一期庫區(qū)委托運(yùn)行中中的安全情情況。7月，組織安安全生產(chǎn)大檢查。8月底、9月初，控制制生產(chǎn)、維維修的作業(yè)業(yè)量。委托運(yùn)營考考核報(bào)告隱患跟蹤表表（七）隱患患排查和治治理鼓勵未遂事事故上報(bào)和和收集，實(shí)實(shí)行未遂事事故上報(bào)免免責(zé)機(jī)制。。通過深入分分析未遂事事故原因并并實(shí)施系統(tǒng)統(tǒng)性整改，，及時(shí)消除除事故隱患患。在每每月月經(jīng)經(jīng)辦辦會會上上逐逐一一講講評評當(dāng)當(dāng)月月未未遂遂事事故故案案例例，，評評選選優(yōu)優(yōu)秀秀案案例例報(bào)報(bào)告告。。每周周工工程程協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)會會、、每每日日班班前前會會上上及及時(shí)時(shí)通通報(bào)報(bào)、、分分析析與與基基層層班班組組相相關(guān)關(guān)的的未未遂遂事事故故案案例例，，及及時(shí)時(shí)吸吸取取事事故故教教訓(xùn)訓(xùn)。。（八八））事事故故和和未未遂遂事事故故管管理理制定定《中化化岙岙山山反反（（防防））恐恐專專項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案》，編編制制崗崗位位應(yīng)應(yīng)急急處處置置卡卡。。每月月培培訓(xùn)訓(xùn)、、考考核核保保安安人人員員業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)技技能能；；每每季季度度評評估估基基地地周周圍圍和和項(xiàng)項(xiàng)目目工工地地治治安安情情況況。。與公公安安部部門門召召開開季季度度治治安安和和反反恐恐聯(lián)聯(lián)席席會會議議。。定期期聯(lián)聯(lián)合合公公安安部部門門進(jìn)進(jìn)行行治治安安糾糾紛紛處處置置演演練練、、反反恐恐處處置置演演練練。。8月下下旬旬，，25名武武警警入入駐駐基基地地，，開開始始巡巡邏邏，，待待編編制制正正式式批批復(fù)復(fù)后后，，年年內(nèi)內(nèi)增增加加到到75人。。沖卡防衛(wèi)演練人員員潛潛入入庫庫區(qū)區(qū)演演練練工地地治治安安聯(lián)聯(lián)席席會會議議聯(lián)合合反反恐恐演演練練保安安人人員員日日常常訓(xùn)訓(xùn)練練定期期業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)訓(xùn)訓(xùn)練練（九九））治治安安和和反反恐恐修訂訂應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案、、處置置卡卡+建立立覆覆蓋蓋HSE事故故、、異異常常天天氣氣、、治治安安反反恐恐等等三三方方面面的的應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案體體系系。+完善善重要要部部位位、、重重點(diǎn)點(diǎn)崗崗位位現(xiàn)現(xiàn)場場應(yīng)應(yīng)急急處處置置卡卡。。預(yù)案案演演練練+建立立演演練練觀觀察察員員機(jī)機(jī)制制，規(guī)規(guī)范范演演練練后后點(diǎn)點(diǎn)評評、、問題題和和跟進(jìn)進(jìn)管理理，提升升演演練練效效果果。+2016年已已演演練練內(nèi)內(nèi)容容：：2月，，管管線線閥閥門門滲滲漏漏應(yīng)應(yīng)急急；；3月，，密密閉閉空空間間油油氣氣中中毒毒應(yīng)應(yīng)急急救救援援；；4月，，外外來來可可疑疑車車輛輛及及保保安安異異常常處處置置；；5月，，罐罐頂頂雷雷擊擊火火災(zāi)災(zāi)應(yīng)應(yīng)急急；；7月，，恐恐怖怖襲襲擊擊初初期期處處置置；；擴(kuò)擴(kuò)建建庫庫區(qū)區(qū)管管線線泄泄漏漏和和火火災(zāi)災(zāi)應(yīng)應(yīng)急急。（十）應(yīng)急管管理2016年3月10日，浙江省公公安消防總隊(duì)隊(duì)組織的2016年浙東戰(zhàn)區(qū)石石油化工跨區(qū)區(qū)域?qū)崙?zhàn)拉動動演練:演練場景設(shè)定定為庫區(qū)一個(gè)個(gè)10萬立方油罐罐罐體遭雷擊，，引發(fā)密封圈圈局部著火，，并危及周邊邊儲罐和生活活區(qū)。舟山市公安消防支支隊(duì)在接警后后迅速調(diào)集特特勤、戰(zhàn)保等等5個(gè)本島現(xiàn)役消消防隊(duì)和4個(gè)專職消防隊(duì)隊(duì)29輛大功率消防防車、160余人趕赴火場場，并向省消消防總隊(duì)指揮揮中心報(bào)告情情況。指揮中中心馬上啟動動跨區(qū)域增援援，調(diào)集寧波波支隊(duì)19輛消防車、110余人增援，并并指示紹興、、嘉興、臺州州支隊(duì)集結(jié)待待命，做好二二次增援準(zhǔn)備備。在增援力量到場場后，總指揮揮部命令，高高噴車、大功功率泡沫消防防車發(fā)起總攻攻，最終在全體消防官兵兵的共同努力力下，歷時(shí)3個(gè)多小時(shí)的演演練圓滿成功功。（十）應(yīng)急管管理一期庫區(qū)、擴(kuò)擴(kuò)建庫區(qū)均嚴(yán)嚴(yán)格按石油庫庫、石油儲備備庫設(shè)計(jì)規(guī)范范(GB50074、GB50737)設(shè)計(jì)，但是根根據(jù)規(guī)范設(shè)計(jì)計(jì)的消防供水水和泡沫系統(tǒng)統(tǒng)只能應(yīng)對油油罐局部火災(zāi)災(zāi)。對于10萬立方米的大大容量油罐全全罐火災(zāi)，單單純增加固定定式消防系統(tǒng)統(tǒng)和普通消防防器材數(shù)量，，不能有效提