報檢實(shí)務(wù) 項目五 入境貨物報檢課件_第1頁
報檢實(shí)務(wù) 項目五 入境貨物報檢課件_第2頁
報檢實(shí)務(wù) 項目五 入境貨物報檢課件_第3頁
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文檔簡介

項目五入境貨物報檢任務(wù)一入境動物及動物產(chǎn)品報檢任務(wù)二入境植物及植物產(chǎn)品報檢任務(wù)三入境機(jī)電產(chǎn)品、3C認(rèn)證、汽車、玩具報檢任務(wù)四入境廢物、涂料、石材報檢任務(wù)五入境食品、化妝品報檢任務(wù)六入境展覽物品、木質(zhì)包裝、來自疫區(qū)貨物的報檢任務(wù)一入境動物及動物產(chǎn)品報檢一、報檢范圍及相關(guān)概念的界定入境動物及動物產(chǎn)品報檢是入境的動物、動物產(chǎn)品及其他檢疫物。動物:指飼養(yǎng)、野生的活動物,如畜、禽、獸、蛇、龜、魚、蝦、蟹、貝、蠶、蜂等。動物產(chǎn)品:是指來源于動物未經(jīng)加工或者雖經(jīng)加工但仍有可能傳播疫病的產(chǎn)品,如生皮張、毛類、肉類、臟器、油脂、動物水產(chǎn)品、奶制品、蛋類、血液、精液、胚胎、骨、蹄、角等。其他檢疫物:是指動物疫苗、血清、診斷液、動植物性廢棄物等。動物遺傳物質(zhì):是指哺乳動物精液、胚胎和卵細(xì)胞。肉類產(chǎn)品:指動物屠體的任何可供人類食用的部分,包括胭體、臟器、副產(chǎn)品以及以上述產(chǎn)品為原料的制品,不包括罐頭產(chǎn)品。下一頁返回任務(wù)一入境動物及動物產(chǎn)品報檢水產(chǎn)品:指供人類食用的水生動物及其制品,包括魚類、兩棲類、水母類、脊椎類、甲殼類、脊皮類、頭索類、棘皮類、軟體類、爬行類、水生哺乳類等水生動物產(chǎn)品和藻類等海洋水生植物產(chǎn)品及其制品,不包括活水生動物及水生動植物繁殖材料。其他動物產(chǎn)品:特指上述未列明的來源于動物未經(jīng)加工或者雖經(jīng)加工但仍有可能傳播疫病的產(chǎn)品,如皮張類、毛類、蜂產(chǎn)品、蛋制品、奶制品、腸衣等。二、報檢的時限與地點(diǎn)1.報檢時限(1)輸入種畜、禽及其精液、胚胎的,貨主或其代理人應(yīng)在入境30日前報檢;上一頁下一頁返回任務(wù)一入境動物及動物產(chǎn)品報檢指運(yùn)地一般為轉(zhuǎn)關(guān)貨物運(yùn)輸目的地和最終報關(guān)地。(3)涉及品質(zhì)檢驗(yàn)且在目的港或到達(dá)站卸貨時沒有發(fā)現(xiàn)殘損的,可在合同規(guī)定的目的地向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢并施檢。三、報檢提供的單據(jù)(1)填制《入境貨物報檢單》。(2)貿(mào)易合同、發(fā)票、裝箱單、海運(yùn)提單或空運(yùn)/鐵路運(yùn)單等外面單證。(3)進(jìn)境動植物及其產(chǎn)品都需要提供的三證—原產(chǎn)地證書、輸出國家或地區(qū)官方出具的檢疫證書正本、《進(jìn)境動植物檢疫許可證》正本(分批進(jìn)口的,還需提供許可證復(fù)印件進(jìn)行核銷),否則做退回或銷毀處理。上一頁下一頁返回任務(wù)一入境動物及動物產(chǎn)品報檢(4)進(jìn)口種用/觀賞用水生動物、畜、禽等活動物的應(yīng)提供《隔離場使用證》。(5)《備案證明書》,輸入動物遺傳物質(zhì)的,應(yīng)提供經(jīng)所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局批準(zhǔn)并出具的使用單位《備案證明書》。貨主或其代理人向目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報檢疫時,應(yīng)提供相關(guān)證單的復(fù)印件和進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》(流向聯(lián))。(6)經(jīng)港澳地區(qū)中轉(zhuǎn)的肉類產(chǎn)品,必須加驗(yàn)港澳中檢公司簽發(fā)的檢驗(yàn)證書正本。沒有港澳中檢公司的檢驗(yàn)證書正本,不得受理報檢。(7)對列入《實(shí)施企業(yè)注冊的進(jìn)口食品目錄》的水產(chǎn)品,報檢時還應(yīng)當(dāng)提供注冊編號。上一頁下一頁返回任務(wù)一入境動物及動物產(chǎn)品報檢四、檢驗(yàn)審批1.檢驗(yàn)審批的原因由于輸出動物及其產(chǎn)品的國家與地區(qū)的動物疫情比較復(fù)雜,在引進(jìn)動物及動物產(chǎn)品的同時,不可避免地伴隨著傳入動物疫情的風(fēng)險,所以檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)需事先進(jìn)行風(fēng)險性分析,根據(jù)不同的情況決定是否準(zhǔn)許進(jìn)口經(jīng)輸出國檢疫合格的產(chǎn)品,以保護(hù)我國人民生命和畜牧業(yè)的安全。2.檢疫審批的法律依據(jù)《動植物檢疫法》第十條規(guī)定:輸入動物、動物產(chǎn)品、植物種子、種苗及其他繁殖材料的,必須事先提出申請,辦理檢疫審批手續(xù)。上一頁下一頁返回任務(wù)一入境動物及動物產(chǎn)品報檢3.檢疫審批機(jī)構(gòu)直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)初審,國家質(zhì)量總局負(fù)責(zé)終審。4.檢驗(yàn)審批具體對象、辦理時間(1)具體對象:動物、動物產(chǎn)品、動物遺傳物質(zhì)、肉類產(chǎn)品、動物源性飼料產(chǎn)品,安全衛(wèi)生風(fēng)險較高的進(jìn)口兩棲類、爬行類、水生哺乳類以及其他養(yǎng)殖水產(chǎn)品等須辦理進(jìn)境檢疫審批。(2)辦理時間:進(jìn)口商應(yīng)在對外簽署合同或協(xié)議前到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理,取得準(zhǔn)許入境的《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證》,簡稱《進(jìn)境動植物檢疫許可證》,有效期為6個月。在合同或者協(xié)議中訂明中國法定的檢疫要求,并訂明必須附有輸出國家或者地區(qū)政府動植物檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢疫證書。上一頁下一頁返回任務(wù)一入境動物及動物產(chǎn)品報檢《動植物檢驗(yàn)法》第五條規(guī)定,國家禁止下列各物進(jìn)境:(1)動植物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲及其他有害生物;(2)動植物疫情流行國家和地區(qū)的有關(guān)動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物;(3)動物尸體;(4)土壤。其中,第(1),(2)款規(guī)定的禁止進(jìn)境物的名錄,由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定并公布。五、注冊登記及備案(1)入境水生動物,必須來自輸出國家或者地區(qū)官方注冊的養(yǎng)殖場。上一頁下一頁返回任務(wù)一入境動物及動物產(chǎn)品報檢六、其他檢驗(yàn)檢疫規(guī)定及要求1.境外產(chǎn)地預(yù)檢(1)輸入活動物及動物遺傳物質(zhì)的,國家質(zhì)檢總局根據(jù)輸入數(shù)量、輸出國家的情況和這些國家與我國簽訂的動物衛(wèi)生檢疫議定書的要求確定是否需要進(jìn)行境外產(chǎn)地檢疫。需要進(jìn)行境外檢疫的要在進(jìn)口合同中加以明確。國家質(zhì)檢總局派出的獸醫(yī)與輸出國的官方獸醫(yī)共同制訂檢疫計劃,挑選動物,進(jìn)行農(nóng)場檢疫、隔離檢疫和安排動物運(yùn)輸環(huán)節(jié)的防疫等。(2)國家質(zhì)檢總局根據(jù)需要可以派員到肉類產(chǎn)品及水產(chǎn)品的輸出國家或者地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)地預(yù)檢。上一頁下一頁返回任務(wù)一入境動物及動物產(chǎn)品報檢(3)入境種用大中動物隔離檢疫期為45天,其他動物隔離檢疫期為30天。需要延長或者縮短隔離檢疫期的,應(yīng)當(dāng)報國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)。(4)水生動物輸往我國之前,必須在輸出國家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)認(rèn)可的場地進(jìn)行不少于14天的隔離養(yǎng)殖。輸往我國的水生動物在隔離檢疫期間,不得與其他野生或者養(yǎng)殖的水生動物接觸。3.檢疫放行和處理(1)活動物及其遺傳物質(zhì)。經(jīng)現(xiàn)場查驗(yàn)合格的,允許卸離運(yùn)輸工具,對運(yùn)輸工具、外表包裝、被污染場地等進(jìn)行防疫消毒處理并簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》,將貨物運(yùn)往指定存放場所后進(jìn)一步實(shí)施隔離檢疫和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。上一頁下一頁返回任務(wù)一入境動物及動物產(chǎn)品報檢經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》,準(zhǔn)予轉(zhuǎn)移、銷售、使用;經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,簽發(fā)《動物檢疫證書》,須做檢疫處理的,簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》,在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,做退回、銷毀或者無害化處理。對檢出患傳染病、寄生蟲病的動物,須實(shí)施檢疫處理。檢出農(nóng)業(yè)部頒布的《中華人民共和國進(jìn)境動物一、二類傳染病、寄生蟲病名錄》中一類病的,全群動物或動物遺傳物質(zhì)禁止入境,做退回或撲殺銷毀處理;檢出《中華人民共和國進(jìn)境動物一、二類傳染病、寄生蟲病名錄》中二類病的陽性動物或動物遺傳物質(zhì)禁止入境,做退回或銷毀處理,同群的其他動物放行,并進(jìn)行隔離觀察。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)境動物遺傳物質(zhì)的加工、存放、使用實(shí)施檢疫監(jiān)督管理。上一頁下一頁返回任務(wù)一入境動物及動物產(chǎn)品報檢(2)水生動物。輸往我國的水生動物在包裝運(yùn)輸前,不得有任何動物傳染病和寄生蟲病的臨床癥狀。種用和觀賞用水生動物必須使用輸出國家或者地區(qū)官方批準(zhǔn)的有效藥物進(jìn)行藥浴、消毒并驅(qū)除水生動物體外寄生蟲。輸往中國的水生動物的包裝必須是全新的或者經(jīng)過消毒,符合中國衛(wèi)生防疫要求,并能夠防止?jié)B漏。外包裝應(yīng)當(dāng)標(biāo)明養(yǎng)殖場注冊編號、水生動物品種和數(shù)(重)量;內(nèi)包裝袋透明,便于檢查。(3)肉類產(chǎn)品及水產(chǎn)品。進(jìn)境肉類產(chǎn)品及水產(chǎn)品經(jīng)現(xiàn)場口岸查驗(yàn)合格后運(yùn)往指定的場所存放,肉類產(chǎn)品應(yīng)存放于指定的注冊冷庫或加工單位的存儲冷庫,水產(chǎn)品則存放于經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案的水產(chǎn)品存儲庫。上一頁下一頁返回任務(wù)一入境動物及動物產(chǎn)品報檢經(jīng)口岸查驗(yàn)、感官檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)室檢測合格的,出具《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》,允許加工、銷售和使用。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》,在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,做退回、銷毀或者無害化處理。需要對外索賠的,簽發(fā)相關(guān)證書。對裝運(yùn)進(jìn)境肉類產(chǎn)品的集裝箱、來自疫區(qū)的裝運(yùn)進(jìn)境水產(chǎn)品的運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下實(shí)施防疫消毒處理。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,任何單位或者個人不得擅自將進(jìn)境肉類產(chǎn)品、水產(chǎn)品卸離運(yùn)輸工具。未經(jīng)口岸或指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法施檢并出具《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》的,不得調(diào)出指定注冊存放的冷庫或存儲庫。上一頁下一頁返回任務(wù)一入境動物及動物產(chǎn)品報檢需調(diào)運(yùn)至異地檢驗(yàn)檢疫的,須經(jīng)入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)加施封識,對運(yùn)輸、裝卸過程采取必要的防疫措施,與指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,監(jiān)督進(jìn)入指運(yùn)地的指定注冊冷庫或加工單位冷庫存放。貨物到達(dá)指運(yùn)地后由所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)向入境口岸機(jī)構(gòu)出具回執(zhí)單并依法施檢。上一頁返回任務(wù)二入境植物及植物產(chǎn)品報檢植物繁殖材料:是植物種子、種苗及其他繁殖材料的統(tǒng)稱,指栽培、野生的可供繁殖的植物全株或者部分,如植株、苗木(含試管苗)、果實(shí)、種子、砧木、接穗、插條、葉片、芽體、塊根、塊莖、鱗莖、球莖、花粉、細(xì)胞培養(yǎng)材料(含轉(zhuǎn)基因植物)等。糧食:是指禾谷類(如小麥、玉米、稻谷、大麥、黑麥、燕麥、高粱等)、豆類(如大豆、綠豆、豌豆、赤豆、蠶豆、鷹嘴豆等)、薯類(如馬鈴薯、木薯、甘薯等)等糧食作物的子實(shí)(非繁殖用)及其加工產(chǎn)品(如大米、麥芽、面粉等)。植物源性飼料:是指源于植物或產(chǎn)自于植物的產(chǎn)品經(jīng)工業(yè)化加工、制作的供動物食用的產(chǎn)品及其原料,包括飼料糧谷類、飼料用草子、飼草類、麥新類、糠款餅粕渣類(麥茨除外)、青貯料、加工植物蛋白及植物粉類、配合飼料等。上一頁下一頁返回任務(wù)二入境植物及植物產(chǎn)品報檢轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品:是指國家《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》規(guī)定的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物及其他法律法規(guī)規(guī)定的轉(zhuǎn)基因生物與產(chǎn)品,包括通過各種方式(包括貿(mào)易、來料加工、郵寄、攜帶、生產(chǎn)、代繁、科研、交換、展覽、援助、贈送以及其他方式)進(jìn)出境的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。二、報檢的時限與地點(diǎn)(1)植物、種子、種苗及其他繁殖材料的,應(yīng)在入境前7天持有關(guān)資料向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢,預(yù)約檢疫時間。(2)水果、煙葉、茄科蔬菜、糧食和植物源性飼料,應(yīng)在入境前持有關(guān)資料向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢,預(yù)約檢疫時間。上一頁下一頁返回任務(wù)二入境植物及植物產(chǎn)品報檢(4)特許審批。審批部門是國家質(zhì)檢總局或國家質(zhì)檢總局授權(quán)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。特許審批范圍如下。①因科學(xué)研究、教學(xué)等特殊原因,需從國外引進(jìn)禁止進(jìn)境植物繁殖材料的。②因科研、贈送、展覽等特殊用途需要進(jìn)口國家禁止進(jìn)境水果的。③帶有土壤或生長介質(zhì)的種子、種苗和其他植物繁殖材料還須辦理土壤和生長介質(zhì)的特許審批。(5)免檢疫審批。有些產(chǎn)品攜帶的有害生物風(fēng)險較低,無須辦理入境檢疫審批。上一頁下一頁返回任務(wù)二入境植物及植物產(chǎn)品報檢免辦檢疫審批的植物產(chǎn)品有:①糧食加工品(大米、面粉、米粉、淀粉等);②薯類加工品(馬鈴薯細(xì)粉、冷凍馬鈴薯條、馬鈴薯淀粉、木薯淀粉等);③植物源性飼料添加劑、乳酸菌、酵母菌等。四、報檢應(yīng)提供的單據(jù)(1)填制《入境貨物報檢單》并隨附合同、發(fā)票、提單等外貿(mào)單證。(2)進(jìn)境動植物及其產(chǎn)品入境報檢需提供的三證:原產(chǎn)地證、輸出國官方植物檢疫證書、《進(jìn)境動植物檢疫許可證》或《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》或《引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料檢疫審批單》等。上一頁下一頁返回任務(wù)二入境植物及植物產(chǎn)品報檢2.國家對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)行標(biāo)識制度對于實(shí)施標(biāo)識管理的進(jìn)境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核查標(biāo)識,符合《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識審查認(rèn)可批準(zhǔn)文件》的,準(zhǔn)予進(jìn)境;不按規(guī)定標(biāo)識的,重新標(biāo)識后方可進(jìn)境;未標(biāo)識的,不得進(jìn)境。3.轉(zhuǎn)基因項目檢測對列入《實(shí)施標(biāo)識管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄》(由農(nóng)業(yè)部制定并公布)的進(jìn)境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,如申報是轉(zhuǎn)基因的,實(shí)施轉(zhuǎn)基因項目的符合性檢測;如申報是非轉(zhuǎn)基因的,進(jìn)行轉(zhuǎn)基因項目抽查檢測;檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照國家認(rèn)可的檢測方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)基因項目檢測,檢測合格的,準(zhǔn)予進(jìn)境。上一頁下一頁返回任務(wù)二入境植物及植物產(chǎn)品報檢如有下列情況之一的,做退貨或者銷毀處理:(1)申報為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,但經(jīng)檢測其轉(zhuǎn)基因成分與批準(zhǔn)文件不符的;(2)申報為非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,但經(jīng)檢測其含有轉(zhuǎn)基因成分的。4.展覽轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)境供展覽用的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,須獲得法律法規(guī)規(guī)定的主管部門簽發(fā)的有關(guān)批準(zhǔn)文件后方可入境,展覽期間應(yīng)當(dāng)接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。展覽結(jié)束后,所有轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品必須做退回或者銷毀處理。如因特殊原因,需改變用途的,須按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫手續(xù)。上一頁下一頁返回任務(wù)二入境植物及植物產(chǎn)品報檢六、其他檢驗(yàn)檢疫規(guī)定與要求1.種子、苗木等植物繁殖材料(1)入境后需要進(jìn)行隔離檢疫的,還要向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請隔離場或臨時隔離場。(2)從事進(jìn)境種苗花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案。引種單位、個人或其代理人應(yīng)在植物繁殖材料進(jìn)境前10~15日,將《進(jìn)境動植物檢疫許可證》或《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》、《引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料檢疫審批單》,送入境口岸直屬檢驗(yàn)檢疫局辦理備案手續(xù)。(3)入境前,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場檢疫或處理合格的,簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》。上一頁下一頁返回任務(wù)二入境植物及植物產(chǎn)品報檢(3)水果的中轉(zhuǎn)預(yù)檢。經(jīng)港澳地區(qū)中轉(zhuǎn)進(jìn)境的水果,貨主或其代理人須向經(jīng)國家質(zhì)檢總局授權(quán)的港澳中檢公司申請中轉(zhuǎn)預(yù)檢。港澳中檢公司要嚴(yán)格按照總局的要求,預(yù)檢后施加新的封識并出具確認(rèn)證明文件,入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑港澳中檢公司出具的確認(rèn)證明文件(正本)接受報檢。3.糧食和植物源性飼料報檢要求(1)對檢驗(yàn)檢疫結(jié)果的處理,與一般入境貨物基本相同。(2)貨主或其代理人應(yīng)將《進(jìn)境動植物檢疫許可證》規(guī)定的入境糧食檢疫要求在貿(mào)易合同中列明。上一頁下一頁返回任務(wù)二入境植物及植物產(chǎn)品報檢4.其他植物產(chǎn)品報檢要求(1)進(jìn)口原木須附有輸出國家或地區(qū)官方檢疫部門出具的植物檢疫證書,證明不帶有中國關(guān)注的檢疫性有害生物或雙邊植物檢疫協(xié)定中規(guī)定的有害生物和土壤。(2)進(jìn)口原木帶有樹皮的應(yīng)當(dāng)在輸出國家或地區(qū)進(jìn)行有效的除害處理,并在植物檢疫證書中注明除害處理方法,使用藥劑、劑量,處理時間和溫度;進(jìn)口原木不帶樹皮的,應(yīng)在植物檢疫證書中作出聲明。(3)進(jìn)口干果、干菜、原糖、天然樹脂、土產(chǎn)類、植物性油類產(chǎn)品等,貨主或其代理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)這些貨物的不同種類進(jìn)行不同的報檢準(zhǔn)備。上一頁下一頁返回任務(wù)二入境植物及植物產(chǎn)品報檢(4)需要辦理檢疫審批的,如干辣椒等,在貨物入境前事先提出申請,辦理檢疫審批手續(xù),取得許可證。在進(jìn)口上述貨物前應(yīng)當(dāng)持合同、輸出國官方出具的植物檢疫證書向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢,約定檢疫時間。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場檢疫、實(shí)驗(yàn)室檢疫合格或經(jīng)檢疫處理合格的,簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》,準(zhǔn)予入境銷售或使用。上一頁返回任務(wù)三入境機(jī)電產(chǎn)品、3C認(rèn)證、汽車、玩具報檢一、入境機(jī)電產(chǎn)品(一)入境機(jī)電產(chǎn)品1.入境機(jī)電產(chǎn)品具體范圍2008年4月7日,商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局共同制定并聯(lián)合發(fā)布了《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》、《重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》,同時商務(wù)部會同海關(guān)總署制定并公布《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口自動許可實(shí)施辦法》,這三個辦法于2008年5月1日起正式實(shí)施。根據(jù)《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》第2條規(guī)定,機(jī)電產(chǎn)品(含舊機(jī)電產(chǎn)品)是指:機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運(yùn)輸工具、電子產(chǎn)品、電器產(chǎn)品、儀器儀表、金屬制品等及其零部件、元器件。下一頁返回任務(wù)三入境機(jī)電產(chǎn)品、3C認(rèn)證、汽車、玩具報檢含磨削工具用磨具、玻殼、鐘表及其零件、電子樂器、運(yùn)動槍支、飛機(jī)及其車輛用坐具、醫(yī)用家具、辦公室用金屬家具、各種燈具及照明裝置、兒童帶輪玩具、帶動力裝置的玩具及模型、健身器械及游藝設(shè)備。2.入境機(jī)電產(chǎn)品的主管機(jī)構(gòu)《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》第5條規(guī)定,商務(wù)部負(fù)責(zé)全國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理工作,國家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室設(shè)在商務(wù)部。3.入境機(jī)電產(chǎn)品的分類《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》第6條規(guī)定,國家對機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)行分類管理,即分為禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口和自由進(jìn)口三類。上一頁下一頁返回任務(wù)三入境機(jī)電產(chǎn)品、3C認(rèn)證、汽車、玩具報檢(二)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證國家對涉及人類健康、動植物生命和健康以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證制度。2009年5月26日國家質(zhì)檢總局審議通過《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》(以下簡稱《強(qiáng)認(rèn)規(guī)定》),該規(guī)定自2009年9月1日起施行。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證報檢要求及檢驗(yàn)檢疫規(guī)定如下:(1)凡列入《中華人民共和國實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》(以下簡稱目錄)內(nèi)的商品,必須經(jīng)過國家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格、取得指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書并加施認(rèn)證標(biāo)志后,方可出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動中使用。上一頁下一頁返回任務(wù)三入境機(jī)電產(chǎn)品、3C認(rèn)證、汽車、玩具報檢(2)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(簡稱國家認(rèn)監(jiān)委或CNCA)主管全國認(rèn)證認(rèn)可工作,國家認(rèn)監(jiān)委指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)3G的認(rèn)證、發(fā)證、監(jiān)管。(3)《強(qiáng)認(rèn)規(guī)定》第8條規(guī)定,強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證應(yīng)當(dāng)適用以下單一認(rèn)證模式或者多項認(rèn)證模式的組合,具體模式包括:①設(shè)計鑒定;②型式試驗(yàn);③生產(chǎn)現(xiàn)場抽取樣品檢測或檢查;④市場抽樣檢測或檢查;⑤企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性檢查;⑥獲證后的跟蹤檢查。上一頁下一頁返回任務(wù)三入境機(jī)電產(chǎn)品、3C認(rèn)證、汽車、玩具報檢(4)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志是目錄內(nèi)的產(chǎn)品準(zhǔn)許其出廠銷售、進(jìn)口和使用的證明標(biāo)記。名稱為“中國強(qiáng)制認(rèn)證”,英文名稱為“ChinaCompulsoryGertification”,英文縮寫為“CCC”或“3G”。(5)報檢提供的單據(jù)。①填寫《入境貨物報檢單》并隨附有關(guān)外貿(mào)證單;②提供強(qiáng)制性認(rèn)證證書復(fù)印件并在產(chǎn)品上加施認(rèn)證標(biāo)志。(6)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對列入目錄的進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施入境驗(yàn)證管理,查驗(yàn)認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志等證明文件,核對貨證是否相符。(7)《強(qiáng)認(rèn)規(guī)定》第22條規(guī)定,強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書有效期為s年,有效期屆滿需繼續(xù)使用,應(yīng)當(dāng)在證書有效期屆滿前90天內(nèi)申請辦理。上一頁下一頁返回任務(wù)三入境機(jī)電產(chǎn)品、3C認(rèn)證、汽車、玩具報檢(8)無須辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證?!稄?qiáng)認(rèn)規(guī)定》第41條規(guī)定,列入目錄的進(jìn)口物品符合下列條件之一的,入境時無須辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證:①外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機(jī)構(gòu)及其外交人員的自用物品;②香港、澳門特區(qū)政府駐大陸官方機(jī)構(gòu)及其工作人員的自用物品;③入境人員隨身從境外帶入境內(nèi)的自用物品;④外國政府援助、贈送的物品;⑤其他依法無須辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的情形。上一頁下一頁返回任務(wù)三入境機(jī)電產(chǎn)品、3C認(rèn)證、汽車、玩具報檢(9)免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證?!稄?qiáng)認(rèn)規(guī)定》第42條規(guī)定,列入目錄產(chǎn)品符合下列條件之一的,入境時免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,生產(chǎn)廠商、進(jìn)口商、銷售商或其代理人可向所在地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證申請,并提交相關(guān)的申請書、證明符合免辦條件的證明材料、責(zé)任擔(dān)保書、產(chǎn)品符合性聲明(包括型式試驗(yàn)報告)等資料,經(jīng)批準(zhǔn)獲得《免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》后,方可進(jìn)口并按照申報用途使用。這些產(chǎn)品是:①為科研、測試所需的產(chǎn)品;②為考核技術(shù)引進(jìn)生產(chǎn)線所需的零部件;③直接為最終用戶維修目的所需的產(chǎn)品;上一頁下一頁返回任務(wù)三入境機(jī)電產(chǎn)品、3C認(rèn)證、汽車、玩具報檢④工廠生產(chǎn)線/成套生產(chǎn)線配套所需的設(shè)備/部件(不包含辦公用品);⑤僅用于商業(yè)展示,但不銷售的產(chǎn)品;⑥暫時進(jìn)口后需退運(yùn)出關(guān)的產(chǎn)品(含展覽品);⑦以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用一般貿(mào)易方式進(jìn)口的零部件;⑧以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用進(jìn)料或來料加工方式進(jìn)口的零部件;⑨其他因特殊用途免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的情形。(三)舊機(jī)電產(chǎn)品報檢及檢驗(yàn)檢疫要求(1)根據(jù)《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》第2條規(guī)定,所謂“舊機(jī)電產(chǎn)品”,是指具有下列情形之一的機(jī)電產(chǎn)品:①已經(jīng)使用(不含使用前測試、調(diào)試的設(shè)備),仍具備基本功能和一定使用價值的;上一頁下一頁返回任務(wù)三入境機(jī)電產(chǎn)品、3C認(rèn)證、汽車、玩具報檢②未經(jīng)使用超過質(zhì)量保證期(非保修期)的;③未經(jīng)使用,但存放時間過長,部件產(chǎn)生明顯有形損耗的;④新舊部件混裝的;⑤經(jīng)過翻新的,如舊壓力容器類、舊工程機(jī)械類、舊電器類、舊車船類、舊印刷機(jī)械類、舊食品機(jī)械類、舊農(nóng)業(yè)機(jī)械類等。(2)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的收貨人在簽訂對外貿(mào)易合同前,應(yīng)向國家質(zhì)檢總局或直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。有的舊機(jī)電產(chǎn)品可在直屬檢驗(yàn)檢疫局備案,而有的則須由直屬檢驗(yàn)檢疫局審核合格后再到國家質(zhì)檢總局備案。受理舊機(jī)電產(chǎn)品備案的機(jī)構(gòu)具體規(guī)定見表5-1。上一頁下一頁返回任務(wù)三入境機(jī)電產(chǎn)品、3C認(rèn)證、汽車、玩具報檢(3)對價值較高,涉及人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項目的高風(fēng)險進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)提供裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書。由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者經(jīng)國家質(zhì)檢總局指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)并出具裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書。(4)報檢提供的單據(jù)。①注明為舊機(jī)電的相關(guān)機(jī)電進(jìn)口證明,由商務(wù)部或地方、部門機(jī)電辦簽發(fā)。②列入《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄》的舊機(jī)電產(chǎn)品,必須提供相應(yīng)的“CCC認(rèn)證”證明文件。上一頁下一頁返回任務(wù)三入境機(jī)電產(chǎn)品、3C認(rèn)證、汽車、玩具報檢③須經(jīng)裝運(yùn)前檢驗(yàn)的產(chǎn)品,需提供《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)備案書》(正本)、《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)證書》(正本)、《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)報告》(正本);無須裝運(yùn)前檢驗(yàn)的產(chǎn)品,須提供《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品免裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)證明書》(正本)。(四)進(jìn)口許可證民用商品入境驗(yàn)證民用商品入境驗(yàn)證是指在《法檢目錄》內(nèi)檢驗(yàn)檢疫類別中,標(biāo)有“L”標(biāo)記的進(jìn)口商品的收貨人或其代理人,在辦理進(jìn)口報檢時,應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)進(jìn)口許可的證明文件,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對其認(rèn)證文件進(jìn)行驗(yàn)證,必要時對其貨證的相符性以及認(rèn)證標(biāo)記進(jìn)行查驗(yàn)。如:對國家實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的民用商品,在通關(guān)入境時由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核查其是否取得3G證書等證明文件。上一頁下一頁返回任務(wù)三入境機(jī)電產(chǎn)品、3C認(rèn)證、汽車、玩具報檢(五)進(jìn)口電池產(chǎn)品(1)199年12月31日,原中國輕工總會等9個國務(wù)院原部委局聯(lián)合頒布《關(guān)于限制電池產(chǎn)品汞含量的規(guī)定》。根據(jù)該規(guī)定第5條規(guī)定,自2001年1月1日起,進(jìn)出口電池產(chǎn)品汞含量由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)。(2)進(jìn)出口電池產(chǎn)品實(shí)行備案和汞含量年度專項檢測制度。汞含量專項檢測由國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)出口電池產(chǎn)品汞含量檢測的實(shí)驗(yàn)室實(shí)施并出具《電池產(chǎn)品汞含量檢測合格確認(rèn)書》。受理備案申請的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑該確認(rèn)書審核換發(fā)《進(jìn)出口電池產(chǎn)品備案書》。進(jìn)口電池產(chǎn)品的收貨人或其代理人在報檢時應(yīng)出具《進(jìn)出口電池產(chǎn)品備案書》。上一頁下一頁返回任務(wù)三入境機(jī)電產(chǎn)品、3C認(rèn)證、汽車、玩具報檢(3)《電池產(chǎn)品汞含量檢測合格確認(rèn)書》與《進(jìn)出口電池產(chǎn)品備案書》的有效期均為1年,《進(jìn)出口電池產(chǎn)品備案書》有效期滿前1個月核發(fā)下一年度的備案書。(六)成套設(shè)備1.報檢范圍成套設(shè)備是指完整的生產(chǎn)線、成套裝置設(shè)施,包括工程項目和技術(shù)改造項目中的成套裝置設(shè)施和與國產(chǎn)設(shè)備配套組成的成套設(shè)備中的進(jìn)口關(guān)鍵設(shè)備。成套設(shè)備是一項特殊的法定檢驗(yàn)檢疫商品,很難與商品編碼一一對應(yīng),但因成套設(shè)備結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)含量高,直接影響其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量、操作人員人身安全和環(huán)境狀況,檢驗(yàn)檢疫相關(guān)法律法規(guī)將其列入法定檢驗(yàn)檢疫商品進(jìn)行嚴(yán)格管理。上一頁下一頁返回任務(wù)三入境機(jī)電產(chǎn)品、3C認(rèn)證、汽車、玩具報檢2.報檢要求(1)需結(jié)合安裝調(diào)試進(jìn)行檢驗(yàn)的成套設(shè)備、機(jī)電儀產(chǎn)品以及在口岸開件后難以恢復(fù)包裝的商品,應(yīng)在收貨人所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢并檢驗(yàn)。(2)對大型成套設(shè)備,應(yīng)當(dāng)按照對外貿(mào)易合同約定監(jiān)造、裝運(yùn)前檢驗(yàn)或者監(jiān)裝。收貨人保留到貨后最終檢驗(yàn)和索賠的權(quán)利。出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要派出檢驗(yàn)人員參加或者組織實(shí)施監(jiān)造、裝運(yùn)前檢驗(yàn)或者監(jiān)裝。(3)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對檢驗(yàn)不合格的進(jìn)口成套設(shè)備及其材料,鑒發(fā)不準(zhǔn)安裝使用通知書。經(jīng)過技術(shù)處理,并經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)重新檢驗(yàn)合格的方可安裝使用。上一頁下一頁返回任務(wù)三入境機(jī)電產(chǎn)品、3C認(rèn)證、汽車、玩具報檢(4)成套設(shè)備中涉及舊機(jī)電產(chǎn)品的,應(yīng)按舊機(jī)電產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定辦理,并提供相應(yīng)的證明文件。(七)以氯氟烴(CFCs)物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品和壓縮機(jī)等機(jī)電產(chǎn)品根據(jù)商務(wù)部、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局、環(huán)??偩致?lián)合公告規(guī)定,從2006年3月1日起,禁止進(jìn)口和出口以氯氟烴物質(zhì)為制冷劑的工業(yè)、商業(yè)用壓縮機(jī);從2007年9月1日起,禁止進(jìn)口、出口以氯氟烴物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品和以氯氟烴為制冷工質(zhì)的家用電器產(chǎn)品用壓縮機(jī),將相關(guān)機(jī)電產(chǎn)品納人《法檢目錄》。上一頁下一頁返回任務(wù)三入境機(jī)電產(chǎn)品、3C認(rèn)證、汽車、玩具報檢1.報檢范圍以氯氟烴物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品是指包括家用電冰箱(家用冷藏箱、家用冷凍箱、家用冷藏冷凍箱)、冷柜、家用制冰機(jī)、家用冰激凌機(jī)、冷飲機(jī)、冷熱飲水機(jī)、電飯鍋、電熱水器等產(chǎn)品。2.報檢及檢驗(yàn)檢疫要求(1)報檢特殊要提供的特殊單據(jù)。以非CFCs為制冷劑的相關(guān)機(jī)電產(chǎn)品,應(yīng)提供產(chǎn)品為非CFCs為制冷劑的書面保證以及為非氯氟烴制冷劑、發(fā)泡劑的證明(產(chǎn)品說明書、技術(shù)文件以及供貨商的證明)。上一頁下一頁返回任務(wù)三入境機(jī)電產(chǎn)品、3C認(rèn)證、汽車、玩具報檢(2)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對上述證明材料進(jìn)行符合性確認(rèn)后,簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》,“氯氟烴(CFCs)物質(zhì)相關(guān)產(chǎn)品”涉及品質(zhì)檢驗(yàn)的,還應(yīng)按規(guī)定實(shí)施法定檢驗(yàn)。海關(guān)憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《入境貨物通關(guān)單》辦理驗(yàn)放手續(xù)。(3)進(jìn)口屬于自動進(jìn)口許可管理的“氯氟烴(CFCs)物質(zhì)相關(guān)產(chǎn)品”,還應(yīng)辦理《自動進(jìn)口許可證》,海關(guān)憑《自動進(jìn)口許可證》和《入境貨物通關(guān)單》辦理驗(yàn)放手續(xù)。二、入境汽車(一)報檢范圍列入《法檢目錄》的汽車以及雖未列入但國家有關(guān)法律法規(guī)明確由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)的汽車。上一頁下一頁返回任務(wù)三入境機(jī)電產(chǎn)品、3C認(rèn)證、汽車、玩具報檢進(jìn)口機(jī)動車輛必須先報檢,經(jīng)檢驗(yàn)合格后發(fā)給證明,才能向當(dāng)?shù)毓膊块T的交通車輛管理機(jī)構(gòu)申報領(lǐng)取行車牌照。(二)報檢提供的單據(jù)(1)應(yīng)提供《入境貨物報檢單》、合同、發(fā)票、提(運(yùn))單、裝箱單(列明車架號);(2)《中國國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書》復(fù)印件;(3)非氯氟烴(CFCs)為制冷工質(zhì)的汽車空調(diào)器壓縮機(jī)的證明;(4)海關(guān)進(jìn)口貨物報關(guān)單;(5)外經(jīng)貿(mào)主管部門出具的進(jìn)口許可證或配額證明等證單及有關(guān)技術(shù)資料;上一頁下一頁返回任務(wù)三入境機(jī)電產(chǎn)品、3C認(rèn)證、汽車、玩具報檢(6)單位用戶需提供營業(yè)執(zhí)照或批準(zhǔn)文件復(fù)印件;私人用戶自用的進(jìn)口機(jī)動車輛報檢時須提供車主的身份證及復(fù)印件,或戶口籍及復(fù)印件。(三)其他檢驗(yàn)檢疫規(guī)定和要求(1)大批量進(jìn)口的汽車,應(yīng)在對外貿(mào)易合同中約定在出口國進(jìn)行裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)、監(jiān)造或監(jiān)裝,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要派出檢驗(yàn)人員參加或者組織實(shí)施在出口國的檢驗(yàn)。(2)經(jīng)檢驗(yàn)合格的進(jìn)口汽車,由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》,并一車一單簽發(fā)《進(jìn)口機(jī)動車輛隨車檢驗(yàn)單》,用戶在國內(nèi)購買進(jìn)口汽車時憑《進(jìn)口機(jī)動車輛隨車檢驗(yàn)單》和購車發(fā)票,到所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)登檢、換發(fā)《進(jìn)口機(jī)動車輛檢驗(yàn)證明》,作為到車輛管理機(jī)關(guān)辦理正式牌證的依據(jù)。上一頁下一頁返回任務(wù)三入境機(jī)電產(chǎn)品、3C認(rèn)證、汽車、玩具報檢對進(jìn)口汽車實(shí)施品質(zhì)檢驗(yàn)的,《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》須加附《品質(zhì)檢驗(yàn)報告》。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)檢疫證書,供有關(guān)部門對外索賠。(3)進(jìn)口汽車必須獲得國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書,貼有認(rèn)證標(biāo)志,并須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)驗(yàn)證及檢驗(yàn)合格。(4)各有關(guān)單位在辦理進(jìn)口機(jī)動車輛的有關(guān)事宜時,按《進(jìn)口機(jī)動車輛制造廠名稱和車輛品牌中英文對照表》規(guī)定的進(jìn)口汽車、摩托車制造廠名稱和車輛品牌中文譯名進(jìn)行簽注和計算機(jī)管理。上一頁下一頁返回任務(wù)三入境機(jī)電產(chǎn)品、3C認(rèn)證、汽車、玩具報檢對未列入《進(jìn)口機(jī)動車輛制造廠名稱和車輛品牌中英文對照表》的進(jìn)口機(jī)動車制造廠商及車輛品牌,在申請汽車產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證時,進(jìn)口關(guān)系人應(yīng)向國家指定的汽車產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供進(jìn)口機(jī)動車制造廠商和(或)車輛品牌的中文譯名。經(jīng)指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核后,報國家質(zhì)檢總局備案并通報各有關(guān)單位。(5)自2008年3月1日起,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口機(jī)動車實(shí)施車輛識別代號(簡稱VIN)入境驗(yàn)證管理。該VIN必須符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛車輛識別代號(VIN)》(GB16735~2004)的要求。對VIN不符合上述標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口機(jī)動車,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將禁止其進(jìn)口。上一頁下一頁返回任務(wù)三入境機(jī)電產(chǎn)品、3C認(rèn)證、汽車、玩具報檢在進(jìn)口前,強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(CCC證書)的持有人或其授權(quán)人可向簽發(fā)CCC證書的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交擬進(jìn)口的全部機(jī)動車VIN和相關(guān)結(jié)構(gòu)參數(shù)資料進(jìn)行備案,認(rèn)證機(jī)構(gòu)在對上述資料進(jìn)行核對、整理后上報國家質(zhì)檢總局及認(rèn)監(jiān)委,以便口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口機(jī)動車產(chǎn)品的VIN進(jìn)行入境驗(yàn)證。(6)如果檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在進(jìn)口汽車檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)量問題,國家質(zhì)檢總局將根據(jù)規(guī)定發(fā)出公告,要求制造商召回有缺陷的產(chǎn)品,盡快采取措施,消除安全隱患,禁止進(jìn)口;各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)停止辦理報檢和相關(guān)檢驗(yàn)檢疫手續(xù)。上一頁下一頁返回任務(wù)三入境機(jī)電產(chǎn)品、3C認(rèn)證、汽車、玩具報檢三、入境玩具2008年5月30日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會議審議通過并公布《進(jìn)出口玩具檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》,自2009年9月巧日起施行。(一)報檢范圍列入《法檢目錄》及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口玩具。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對《法檢目錄》外的進(jìn)口玩具按照國家質(zhì)檢總局的規(guī)定實(shí)施抽查檢驗(yàn)。(二)報檢提供的單據(jù)(1)如實(shí)填寫《入境貨物報檢單》,提供外貿(mào)合同、發(fā)票、裝箱單、提(運(yùn))單等有關(guān)單證。上一頁下一頁返回任務(wù)三入境機(jī)電產(chǎn)品、3C認(rèn)證、汽車、玩具報檢(2)對列入《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄》的進(jìn)口玩具還應(yīng)當(dāng)提供強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件。(三)其他檢驗(yàn)檢疫規(guī)定和要求(1)進(jìn)口玩具的收貨人或者其代理人應(yīng)在入境前或入境時向報關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢。(2)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對列入《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄》內(nèi)的進(jìn)口玩具,按照《進(jìn)口許可制度民用商品入境驗(yàn)證管理辦法》的規(guī)定實(shí)施驗(yàn)證管理。對未列入《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄》內(nèi)的進(jìn)口玩具,報檢人已提供進(jìn)出口玩具檢測實(shí)驗(yàn)室(以下簡稱玩具實(shí)驗(yàn)室)出具的合格的檢測報告的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對報檢人提供的有關(guān)單證與貨物是否相符進(jìn)行審核。上一頁下一頁返回任務(wù)三入境機(jī)電產(chǎn)品、3C認(rèn)證、汽車、玩具報檢對未能提供檢測報告或者經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)有關(guān)單證與貨物不相符的,應(yīng)當(dāng)對該批貨物實(shí)施現(xiàn)場檢驗(yàn)并抽樣送玩具實(shí)驗(yàn)室檢測。(3)對進(jìn)口玩具檢驗(yàn)檢疫結(jié)果的處理分三種情況:①經(jīng)檢驗(yàn)合格的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)證明。②經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》。③涉及人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項目不合格的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人退貨或者銷毀;其他項目不合格的,可以在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗(yàn)合格后,方可銷售或者使用。上一頁下一頁返回任務(wù)三入境機(jī)電產(chǎn)品、3C認(rèn)證、汽車、玩具報檢(4)在國內(nèi)市場銷售的進(jìn)口玩具,其安全、使用標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合我國玩具安全的有關(guān)強(qiáng)制性要求。(5)國家質(zhì)檢總局對存在缺陷可能導(dǎo)致兒童傷害的進(jìn)出口玩具的召回實(shí)施監(jiān)督管理。上一頁返回任務(wù)四入境廢物、涂料、石材報檢一、入境可用作原料的固體廢物入境可用作原料的廢物是指以任何貿(mào)易方式和無償提供、捐贈等方式進(jìn)入我國境內(nèi)的一切可用作原料的廢物(含廢料)。根據(jù)可用作原料的廢物的物理特性及產(chǎn)生方式可分為:(1)固體廢物,是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納人固體廢物管理的物品、物質(zhì)。(2)工業(yè)固體廢物,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。下一頁返回任務(wù)四入境廢物、涂料、石材報檢(3)生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。(4)危險廢物,是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物。(一)報檢范圍為切實(shí)加強(qiáng)對進(jìn)口廢物的管理,國家將進(jìn)口廢物分兩類進(jìn)行管理:一是禁止進(jìn)口的不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物;二是可作為原料但必須嚴(yán)格限制進(jìn)口的廢物。對國家禁止進(jìn)口的廢物,任何單位和個人都不準(zhǔn)從事此類廢物的進(jìn)口貿(mào)易以及其他經(jīng)營活動。上一頁下一頁返回任務(wù)四入境廢物、涂料、石材報檢(1)對可以用作原料的固體廢物實(shí)行限制進(jìn)口和自動許可進(jìn)口分類管理。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門、國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門制定、調(diào)整并公布禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口和自動許可進(jìn)口的固體廢物目錄。(2)禁止進(jìn)口列入《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》內(nèi)的廢物。進(jìn)口列入《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》內(nèi)的固體廢物,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門審查許可。進(jìn)口列入《自動許可進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》的固體廢物,應(yīng)當(dāng)依法辦理自動許可手續(xù)。上一頁下一頁返回任務(wù)四入境廢物、涂料、石材報檢(二)報檢提供的單據(jù)及報檢要求報檢應(yīng)提供的單證如下:(1)填寫《入境貨物報檢單》;(2)合同、發(fā)票、裝箱單、提/運(yùn)單等必要的紙質(zhì)或者電子單證;(3)《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國外供貨商注冊登記證書》(復(fù)印件);(4)《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊登記證書》(復(fù)印件);(5)《裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書》;(6)《固體廢物進(jìn)口許可證》(檢驗(yàn)檢疫聯(lián))。上一頁下一頁返回任務(wù)四入境廢物、涂料、石材報檢(三)報檢及其他檢驗(yàn)檢疫要求(1)入境報檢施檢的地點(diǎn)。進(jìn)口廢物原料運(yùn)抵口岸時,應(yīng)當(dāng)向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢,接受檢驗(yàn)檢疫。對進(jìn)口廢紙,國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)便利對外貿(mào)易和檢驗(yàn)工作的需要,指定在其他地點(diǎn)檢驗(yàn)。(2)進(jìn)口企業(yè)條件。申請進(jìn)口可用作原料的廢物作原料利用的企業(yè)必須是依法成立的企業(yè)法人,并具有利用進(jìn)口可用作原料的廢物的能力和相應(yīng)的污染防治設(shè)備。(3)申請進(jìn)口范圍。申請進(jìn)口的可用作原料的廢物已被列入《限制進(jìn)口類可用作原料的廢物目錄》或《自動進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》。上一頁下一頁返回任務(wù)四入境廢物、涂料、石材報檢(4)環(huán)??偩诌M(jìn)口許可。進(jìn)口可用作原料的廢物前,進(jìn)口單位應(yīng)事先取得國家環(huán)??偩趾灠l(fā)的《固體廢物進(jìn)口許可證》。(5)裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口可用作原料的固體廢物實(shí)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)制度??捎米髟系膹U物進(jìn)口單位與境外貿(mào)易關(guān)系人簽訂的進(jìn)口可用作原料的廢物合同中,必須訂明進(jìn)口可用作原料的廢物的品質(zhì)和裝運(yùn)前檢驗(yàn)條款;約定進(jìn)口可用作原料的廢物必須由向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者國家質(zhì)檢總局指定的裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可裝運(yùn)。到貨口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑收貨人提供的《裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書》受理報檢。上一頁下一頁返回任務(wù)四入境廢物、涂料、石材報檢(6)注冊登記制度。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口可用作原料的固體廢物的國外供貨商、國內(nèi)收貨人實(shí)行注冊登記制度。進(jìn)口可用作原料的固體廢物的國外供貨商、國內(nèi)收貨人在簽訂貿(mào)易合同前,應(yīng)當(dāng)取得國家質(zhì)檢總局的注冊登記。國外供貨商、國內(nèi)收貨人未獲得國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)注冊的,不能從事和經(jīng)營向我國出口廢物原料業(yè)務(wù),國家質(zhì)檢總局指定的裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得受理其裝運(yùn)前檢驗(yàn)報驗(yàn),入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不受理其報檢申請。報檢時,在《入境貨物報檢單》的“合同訂立特殊條款及其他要求”欄內(nèi)填人國外供貨商、國內(nèi)收貨人的注冊登記證書編號。上一頁下一頁返回任務(wù)四入境廢物、涂料、石材報檢(7)衛(wèi)生和動植物檢疫。衛(wèi)生和動植物檢疫項目主要是檢疫病媒昆蟲、嚙齒動物、病蟲害及致病微生物等。廢舊物品到達(dá)口岸時,承運(yùn)人、代理人或者貨主,必須向衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)申報并接受衛(wèi)生檢疫。來自疫區(qū)的、被傳染病污染的以及可能傳播檢疫傳染病或者發(fā)現(xiàn)與人類健康有關(guān)的嚙齒動物和病媒昆蟲的集裝箱、貨物、廢舊物等物品,應(yīng)當(dāng)實(shí)施消毒、除鼠、除蟲或者其他必要的衛(wèi)生處理。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)檢疫規(guī)程在入境口岸對進(jìn)口廢物原料實(shí)施衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫、環(huán)保項目檢驗(yàn)等項目的檢驗(yàn)檢疫。上一頁下一頁返回任務(wù)四入境廢物、涂料、石材報檢(8)施驗(yàn)結(jié)果的處理。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的進(jìn)口廢物原料,出具《入境貨物通關(guān)單》,并在備注項注明“上述貨物經(jīng)初步檢驗(yàn),未發(fā)現(xiàn)不符合環(huán)境保護(hù)要求的物質(zhì)”,海關(guān)憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》驗(yàn)放;對經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,出具《檢驗(yàn)檢疫處理通知單》和《檢驗(yàn)檢疫證書》,及時通知海關(guān)和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門依法處理。二、入境石材(一)報檢范圍進(jìn)口石材以H.S.編碼為2515,2516,6801,6802項下的商品。上一頁下一頁返回任務(wù)四入境廢物、涂料、石材報檢(二)報檢要求及應(yīng)提供的單據(jù)報檢人應(yīng)在貨物入境前到入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢。(1)填寫《入境貨物報檢單》,隨附合同、發(fā)票、提單和裝箱單等資料;(2)符合GB6566-2001分類要求的石材說明書,注明石材原產(chǎn)地、用途、放射性水平類別和適用范圍等;(3)報檢人未提供說明書或者說明書中未注明的,均視為使用范圍不受限制,檢驗(yàn)時依據(jù)GB6566-2001規(guī)定的最嚴(yán)格限量要求進(jìn)行驗(yàn)收。三、入境涂料(一)報檢提供的單據(jù)(1)填寫《入境貨物報檢單》,隨附合同、發(fā)票、提單和裝箱單等資料;上一頁下一頁返回任務(wù)四入境廢物、涂料、石材報檢(2)《進(jìn)口涂料備案書》或其復(fù)印件。(二)報檢及其他檢驗(yàn)檢疫要求1.登記備案國家質(zhì)檢總局對進(jìn)口涂料的檢驗(yàn)采取登記備案、專項檢測制度。進(jìn)口涂料的生產(chǎn)商、進(jìn)口商和進(jìn)口代理商根據(jù)需要,可以向備案機(jī)構(gòu)申請進(jìn)口涂料備案。備案申請應(yīng)在涂料進(jìn)口之前至少兩個月向備案機(jī)構(gòu)申請。國家質(zhì)檢總局指定的進(jìn)口涂料備案機(jī)構(gòu)和專項檢測實(shí)驗(yàn)室,分別負(fù)責(zé)進(jìn)口涂料的備案和專項檢測。備案機(jī)構(gòu)和專項檢測實(shí)驗(yàn)室須具備檢測能力和相應(yīng)的資格。上一頁下一頁返回任務(wù)四入境廢物、涂料、石材報檢2.報檢要求貨主或其代理人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口涂料入境前,到入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報檢手續(xù)。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照以下規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn):(1)核查《進(jìn)口涂料備案書》的符合性。核查內(nèi)容包括品名、品牌、型號、生產(chǎn)廠商、產(chǎn)地、標(biāo)簽等。(2)專項檢測項目的抽查。同一品牌涂料的年度抽查比例不少于進(jìn)口批次的10%,每個批次抽查不少于進(jìn)口規(guī)格型號種類的10%,所抽取樣品送專項檢測實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行專項檢測。(3)對未經(jīng)備案的進(jìn)口涂料,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)接受報檢后,按照有關(guān)規(guī)定抽取樣品,并由報檢人將樣品送專項檢測實(shí)驗(yàn)室檢測,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)專項檢測報告進(jìn)行符合性核查。上一頁下一頁返回任務(wù)四入境廢物、涂料、石材報檢(4)經(jīng)檢驗(yàn)合格的進(jìn)口涂料,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》。檢驗(yàn)不合格的進(jìn)口涂料,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)檢疫證書,并報國家質(zhì)檢總局。對專項檢測不合格的進(jìn)口涂料,收貨人須將其退運(yùn)出境或者按照有關(guān)規(guī)定妥善處理。上一頁返回任務(wù)五入境食品、化妝品報檢一、入境食品(一)報檢范圍食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品。(1)食品,指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)是食品又是藥品的物品,但是不包括以治療為目的的物品。(2)食品添加劑,指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成物質(zhì)或者天然物質(zhì)。(3)食品相關(guān)產(chǎn)品,指用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備。下一頁返回任務(wù)五入境食品、化妝品報檢(4)進(jìn)口食品包裝(食品包裝容器、包裝材料)是指已經(jīng)與食品接觸或預(yù)期會與食品接觸的進(jìn)口食品內(nèi)包裝、銷售包裝、運(yùn)輸包裝及包裝材料。(二)報檢提供的單據(jù)(1)填寫《入境貨物報檢單》。(2)合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證。(3)相關(guān)批準(zhǔn)證明文件。如動植物源性食品,應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的不同要求提供相應(yīng)的《動植物檢疫許可證》、輸出國家或者地區(qū)出具的檢驗(yàn)檢疫證書及原產(chǎn)地證書。(4)進(jìn)口食品包裝容器、包裝材料,提交《出入境食品包裝備案書》(復(fù)印件)。上一頁下一頁返回任務(wù)五入境食品、化妝品報檢(三)其他檢驗(yàn)檢疫規(guī)定和要求(1)標(biāo)簽審核。食品標(biāo)簽,是指在食品包裝容器上或附于食品包裝容器上的一切附簽、吊牌、文字、圖形、符號說明物。預(yù)包裝食品,是指經(jīng)預(yù)先定量包裝,或裝入(灌入)容器中,向消費(fèi)者直接提供的食品?!妒称钒踩ā芬?guī)定預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽。①目前,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對食品的標(biāo)簽審核,與進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫結(jié)合進(jìn)行。經(jīng)審核合格的,在按規(guī)定出具的檢驗(yàn)證明文件中加注“標(biāo)簽經(jīng)審核合格”。上一頁下一頁返回任務(wù)五入境食品、化妝品報檢②進(jìn)口的預(yù)包裝食品及食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說明書。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品及食品添加劑沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合本條規(guī)定的,不得進(jìn)口。③食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書,不得含有虛假、夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)者對標(biāo)簽、說明書上所載明的內(nèi)容負(fù)責(zé)。食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,容易辨識。食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說明書所載明的內(nèi)容不符的,不得上市銷售。上一頁下一頁返回任務(wù)五入境食品、化妝品報檢④預(yù)包裝食品及食品添加劑報檢時,除應(yīng)按報檢規(guī)定提供相關(guān)單證外,還應(yīng)提供食品中文標(biāo)簽樣張和外文原標(biāo)簽及翻譯件。當(dāng)進(jìn)口食品標(biāo)簽中特別強(qiáng)調(diào)某一內(nèi)容,如獲獎、獲證、法定產(chǎn)區(qū)等內(nèi)容時,應(yīng)提供相應(yīng)的證明材料。(2)進(jìn)口尚無國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,或者首次進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)頒發(fā)的許可文件。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的要求進(jìn)行檢驗(yàn)。(3)向我國境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)向國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門備案。向我國境內(nèi)出/入口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門注冊。上一頁下一頁返回任務(wù)五入境食品、化妝品報檢(4)進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)口和銷售記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號、保質(zhì)期、出口商和購貨者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容。食品進(jìn)口和銷售記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于兩年。(5)凡以保健食品名義報檢的進(jìn)口食品必須報國家食品藥品監(jiān)督管理局審批合格取得《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書》后方準(zhǔn)進(jìn)口。進(jìn)口時,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)憑該證書對貨物進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫,合格的方準(zhǔn)進(jìn)口。(6)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,簽發(fā)《衛(wèi)生證書》準(zhǔn)予入境銷售、使用;經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》,涉及安全衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)項目不合格的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀或退貨;上一頁下一頁返回任務(wù)五入境食品、化妝品報檢其他項目不合格的,必須在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗(yàn)合格后,方可銷售或使用;不能進(jìn)行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理后,重新檢驗(yàn)仍不合格的,責(zé)令其銷毀或退貨。(7)根據(jù)中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、中華人民共和國商務(wù)部、中華人民共和國海關(guān)總署200年第70號聯(lián)合公告規(guī)定,納人《入境人類食品和動物飼料添加劑及原料產(chǎn)品目錄》的124種產(chǎn)品,入境報檢時須注明用于人類食品加工或用于動物飼料加工或僅用于工業(yè)用途。對申報僅用于工業(yè)用途,須提交貿(mào)易合同及非用于人類食品和動物飼料添加劑及原料產(chǎn)品用途的證明,經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)查驗(yàn)無誤后,對檢驗(yàn)檢疫類別僅為R或S的,直接簽發(fā)《出/入境貨物通關(guān)單》;檢驗(yàn)檢疫類別非R或S的,按規(guī)定實(shí)施品質(zhì)檢驗(yàn)。上一頁下一頁返回任務(wù)五入境食品、化妝品報檢進(jìn)口上述124種產(chǎn)品時,外包裝上須印明產(chǎn)品用途(用于食品加工或動物飼料加工或僅用于工業(yè)用途),所印內(nèi)容必須與向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報用途一致。(8)進(jìn)口食品包裝容器、包裝材料報檢要求。①國家質(zhì)檢總局對食品包裝進(jìn)口商實(shí)施備案管理。②進(jìn)口食品包裝,應(yīng)向到貨地口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢,檢驗(yàn)合格出具《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》。③盛裝進(jìn)口食品的食品包裝,在進(jìn)口食品報檢時列名包裝情況。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在對進(jìn)口食品檢驗(yàn)的同時對食品包裝進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。上一頁下一頁返回任務(wù)五入境食品、化妝品報檢④對未能提供《出入境食品包裝備案書》的,在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)予以受理報檢時,進(jìn)口商可按備案管理規(guī)定及時辦理相關(guān)手續(xù)。進(jìn)出口食品包裝備案不是行政許可,對未經(jīng)備案企業(yè)進(jìn)口或生產(chǎn)的食品包裝應(yīng)實(shí)施批批檢驗(yàn)檢測。⑤對已列入《法檢目錄》的進(jìn)口食品包裝,如用于盛裝出口食品,可憑《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》換發(fā)《出入境貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》,必要時應(yīng)對安全、衛(wèi)生項目進(jìn)行檢測。對未列入《法檢目錄》的進(jìn)口食品包裝,按照非法定檢驗(yàn)檢疫商品監(jiān)督抽查管理規(guī)定實(shí)施抽查檢驗(yàn),如用于盛裝出口食品,應(yīng)按照出口食品包裝有關(guān)規(guī)定辦理《出入境貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》。上一頁下一頁返回任務(wù)五入境食品、化妝品報檢(四)進(jìn)口食品換證進(jìn)口食品在口岸檢驗(yàn)合格取得《衛(wèi)生證書》后再轉(zhuǎn)運(yùn)內(nèi)地銷售時,進(jìn)口食品經(jīng)營企業(yè)(指進(jìn)口食品的批發(fā)、零售商)應(yīng)持口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《進(jìn)口食品衛(wèi)生證書》正本或副本到當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)換取《進(jìn)口食品衛(wèi)生證書》。申請換證時也應(yīng)填寫《入境貨物報檢單》,并在報檢單上“合同訂立的特殊條款以及其他要求”欄中注明需換領(lǐng)證書的份數(shù)。進(jìn)口食品經(jīng)營企業(yè)在批發(fā)、零售進(jìn)口食品時應(yīng)持有當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《進(jìn)口食品衛(wèi)生證書》。上一頁下一頁返回任務(wù)五入境食品、化妝品報檢二、進(jìn)口飼料及飼料添加劑(一)報檢范圍報檢范圍為:飼料及飼料添加劑。飼料,是指經(jīng)種植、養(yǎng)殖、加工、制作的供動物食用的產(chǎn)品及原料,包括餌料用活動物、飼料用(含飼料用)冰鮮冷凍動物產(chǎn)品及水產(chǎn)品、加工動物蛋白及油脂、寵物食品及咬膠、飼草類、青貯料、飼料糧谷類、糠鼓餅粕渣類、加工植物蛋白及植物粉類、配合飼料、添加劑預(yù)混合飼料等。飼料添加劑:指飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質(zhì),包括營養(yǎng)性飼料添加劑、一般飼料添加劑等。上一頁下一頁返回任務(wù)五入境食品、化妝品報檢(二)報檢須提供的單據(jù)(1)填寫《入境貨物報檢單》;(2)貿(mào)易合同、信用證、提單、發(fā)票等必要的憑證;(3)原產(chǎn)地證書;(4)《動植物檢疫許可證》;(5)輸出國家或者地區(qū)出具的檢驗(yàn)檢疫證書;(6)《進(jìn)口飼料及飼料添加劑產(chǎn)品登記證》(復(fù)印件)。(三)其他檢驗(yàn)檢疫規(guī)定1.注冊登記及備案上一頁下一頁返回任務(wù)五入境食品、化妝品報檢根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理辦法》第10條規(guī)定,國家質(zhì)檢總局對進(jìn)口飼料的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊登記制度,進(jìn)口飼料應(yīng)當(dāng)來自注冊登記的境外生產(chǎn)、加工企業(yè)。第13條規(guī)定,注冊登記的有效期為5年。需要延期的境外生產(chǎn)企業(yè),由輸出國家或者地區(qū)主管部門在有效期屆滿前6個月向國家質(zhì)檢總局提出延期。第26條規(guī)定,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對飼料進(jìn)口企業(yè)實(shí)施備案管理。進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)在首次報檢前或者報檢時提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案。2.中文標(biāo)簽根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理辦法》第25條規(guī)定,進(jìn)口飼料包裝上應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽,標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合中國飼料標(biāo)簽國家標(biāo)準(zhǔn)。上一頁下一頁返回任務(wù)五入境食品、化妝品報檢散裝的進(jìn)口飼料,進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的場所包裝并加施飼料標(biāo)簽后方可入境,直接調(diào)運(yùn)到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的生產(chǎn)、加工企業(yè)用于飼料生產(chǎn)的,免予加施標(biāo)簽。國家對進(jìn)口動物源性飼料的使用范圍是有限制的,進(jìn)入市場銷售的動物源性飼料包裝上應(yīng)當(dāng)注明使用范圍。3.保存經(jīng)營檔案根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理辦法》第25條規(guī)定,進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營檔案,記錄進(jìn)口飼料的報檢號、品名、數(shù)/重量、包裝、輸出國家或者地區(qū)、國外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)名稱及其注冊登記號、《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》、進(jìn)口飼料流向等信息,記錄保存期限不得少于2年。上一頁下一頁返回任務(wù)五入境食品、化妝品報檢第28條規(guī)定,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對備案進(jìn)口企業(yè)的經(jīng)營檔案進(jìn)行定期審查,審查不合格的,將其列入不良記錄企業(yè)名單,對其進(jìn)口的飼料加嚴(yán)檢驗(yàn)檢疫。4.檢疫放行和處理經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》,予以放行。根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理辦法》第19條規(guī)定,現(xiàn)場查驗(yàn)有下列情形之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知單》,由貨主或者其代理人在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,做退回或者銷毀處理:(1)輸出國家或者地區(qū)未被列入允許進(jìn)口的國家或者地區(qū)名單的;(2)來自非注冊登記境外生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品;(3)來自注冊登記境外生產(chǎn)企業(yè)的非注冊登記產(chǎn)品;上一頁下一頁返回任務(wù)五入境食品、化妝品報檢(4)貨證不符的;(5)標(biāo)簽不符合標(biāo)準(zhǔn)且無法更正的;(6)超過保質(zhì)期或者腐敗變質(zhì)的;(7)發(fā)現(xiàn)土壤、動物尸體、動物排泄物、檢疫性有害生物,無法進(jìn)行有效的檢疫處理的。5.其他對申報用于人類食品或動物飼料添加劑及原料產(chǎn)品(124種),報檢時須注明用于人類食品加工或用于動物飼料加工,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫,海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《出/入境貨物通關(guān)單》辦理放行手續(xù)。上一頁下一頁返回任務(wù)五入境食品、化妝品報檢三、入境化妝品(一)報檢范圍化妝品指以涂、擦散布于人體表面任何部位(皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等)或口腔級膜,以達(dá)到清潔、護(hù)膚、美容和修飾目的的產(chǎn)品。(二)報檢提供的單據(jù)(1)填制《入境貨物報檢單》;(2)合同、發(fā)票、裝箱單、提(運(yùn))單;(3)進(jìn)口化妝品標(biāo)簽檢驗(yàn)相關(guān)資料(化妝品中文標(biāo)簽樣張和外文原標(biāo)簽及翻譯件及化妝品成分配比等);(4)衛(wèi)生部進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件(備案證書)等。上一頁下一頁返回任務(wù)五入境食品、化妝品報檢(三)其他檢驗(yàn)檢疫規(guī)定和要求(1)應(yīng)在入境前或入境時向海關(guān)報關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)出口化妝品實(shí)施檢驗(yàn)的項目包括:化妝品的標(biāo)簽、數(shù)量、重量、規(guī)格、包裝、標(biāo)記以及品質(zhì)、衛(wèi)生等,并檢驗(yàn)化妝品包裝容器是否符合產(chǎn)品的性能及安全衛(wèi)生要求。①經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》,貨主或其代理人憑《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》申領(lǐng)檢驗(yàn)檢疫CIQ標(biāo)志,并在檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下加貼后,方可銷售、使用;②經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》,安全衛(wèi)生指標(biāo)不合格的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀或退貨;其他項目不合格的,必須在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗(yàn)合格后,方可銷售或使用;上一頁下一頁返回任務(wù)五入境食品、化妝品報檢③不能進(jìn)行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理后,重新檢驗(yàn)仍不合格的,責(zé)令其銷毀或退貨。(2)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口化妝品實(shí)施后續(xù)監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的、未加貼或者盜用檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志及無中文標(biāo)簽的進(jìn)口化妝品,可依法采取封存、補(bǔ)檢等措施。(3)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對向我國進(jìn)口化妝品的國外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施衛(wèi)生注冊登記管理;對所轄地區(qū)的進(jìn)口化妝品經(jīng)營單位備案建檔,加強(qiáng)監(jiān)督管理。(4)國家檢驗(yàn)檢疫局對進(jìn)出口化妝品實(shí)施分級監(jiān)督檢驗(yàn)管理制度,制定、調(diào)整并公布《進(jìn)出口化妝品分級管理類目表》。上一頁下一頁返回任務(wù)五入境食品、化妝品報檢(5)化妝品標(biāo)簽審核,是指對進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽中標(biāo)示的反映化妝品衛(wèi)生質(zhì)量狀況、功效成分等內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行符合性檢驗(yàn),并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對標(biāo)簽格式、版面、文字說明、圖形、符號等進(jìn)行審核?;瘖y品標(biāo)簽審核的內(nèi)容包括:①標(biāo)簽所標(biāo)注的化妝品衛(wèi)生質(zhì)量狀況、功效成分等內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確;②標(biāo)簽的格式、版面、文字說明、圖形、符號等是否符合有關(guān)規(guī)定;③進(jìn)口化妝品是否使用正確的中文標(biāo)簽;④標(biāo)簽是否符合進(jìn)口國使用要求。上一頁下一頁返回任務(wù)五入境食品、化妝品報檢(6)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對化妝品的標(biāo)簽審核,與進(jìn)口化妝品檢驗(yàn)檢疫結(jié)合進(jìn)行。進(jìn)口化妝品的標(biāo)簽內(nèi)容必須符合中國法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及與質(zhì)量有關(guān)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的,在按規(guī)定出具的檢驗(yàn)證明文件中加注“標(biāo)簽經(jīng)審核合格”。上一頁返回任務(wù)六入境展覽物品、木質(zhì)包裝、

來自疫區(qū)貨物的報檢一、入境展覽物品(一)報檢范圍參加國際展覽的入境展覽物品及其包裝材料、運(yùn)輸工具等。(二)報檢單證(1)填寫《入境貨物報檢單》;(2)外貿(mào)合同(或參展函電)、發(fā)票、提(運(yùn))單等有關(guān)證單;(3)ATA單證冊項下的展覽品,提供ATA單證冊;(4)需進(jìn)行檢疫審批的動植物及其產(chǎn)品,應(yīng)提供相應(yīng)的檢疫審批手續(xù);(5)入境展覽物為舊機(jī)電產(chǎn)品的應(yīng)按舊機(jī)電產(chǎn)品備案手續(xù)辦理相關(guān)證明。下一頁返回任務(wù)六入境展覽物品、木質(zhì)包裝、

來自疫區(qū)貨物的報檢(三)報檢要求及其他檢驗(yàn)檢疫規(guī)定(1)報檢時間及地點(diǎn)。展覽物品入境前或入境時,貨主或其代理人應(yīng)持有關(guān)證單向報關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢。(2)入境展品不必進(jìn)行品質(zhì)檢驗(yàn)和免予3G認(rèn)證。ATA單證冊項下的展覽品涉及動植物及其產(chǎn)品檢疫或衛(wèi)生檢疫的,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定實(shí)施檢疫。(3)展前現(xiàn)場檢疫。入境展覽物品運(yùn)抵存放地后,檢驗(yàn)檢疫人員實(shí)施現(xiàn)場檢疫,對入境的集裝箱進(jìn)行檢疫處理,并按有關(guān)規(guī)定對入境物進(jìn)行取樣。經(jīng)現(xiàn)場檢疫合格或檢疫處理合格的展覽物品,可以進(jìn)入展館展出,展覽期間接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。經(jīng)檢疫不合格又無有效處理方法的做退運(yùn)或銷毀處理。上一頁下一頁返回任務(wù)六入境展覽物品、木質(zhì)包裝、

來自疫區(qū)貨物的報檢(4)展中監(jiān)管。入境展覽物品在展覽期間必須接受檢驗(yàn)檢疫人員的監(jiān)督管理,僅供用于展覽,未經(jīng)許可不得改作他用。(5)展后處理。展覽會結(jié)束后,所有入境展覽物品須在檢驗(yàn)檢疫人員監(jiān)管下由貨主或其代理人做退運(yùn)、留購或銷毀處理。①留購的展覽物品,其性質(zhì)已由展品變?yōu)樨浳?,報檢人應(yīng)

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