PAGEPAGE17麗水市“九龍杯”建筑安全文明施工標準化工地管理辦法第一章總則第一條為了更好地貫徹落實“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，提高建設工程施工安全生產(chǎn)管理水平和文明施工水平，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）等有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。第二條麗水市“九龍杯”建筑安全文明施工標準化工地（以下簡稱市建筑安全標化工地），是我市建筑施工安全最高獎。其施工過程中的安全生產(chǎn)管理和文明施工應達到市內先進水平。第三條市建筑安全標化工地的評審工作由麗水市建設局負責組織實施，管理和考核工作委托麗水市建筑工程施工管理處具體組織實施。建立市建筑安全標化工地評審專家?guī)?，成立評審委員會。評審委員會設主任一名，副主任、委員若干名，由評審委員會投票確定市建筑安全標化工地。除主任、副主任外，評審委員會委員由麗水市建設局在每次評審前，從評審專家?guī)熘须S機抽取。評審專家?guī)煊扇薪ㄔO系統(tǒng)從事施工安全管理工作專家組成。第四條市建筑安全標化工地評審，主要依據(jù)是國家有關法律法規(guī)、強制性標準、省、市有關規(guī)定等施工安全檢查標準和規(guī)范。第五條市建筑安全標化工地評審數(shù)實行總量控制，擇優(yōu)評選。每年評審工程個數(shù)原則上控制在30個以內。第六條創(chuàng)安全文明標化工地是建設工程全過程創(chuàng)優(yōu)的重要組成部分，創(chuàng)安全文明標化工地和工程質量創(chuàng)優(yōu)應具有一致性和互動性?！熬琵埍眱?yōu)質工程應先獲得“麗水市“九龍杯”建筑安全文明施工標準化工地”稱號。第二章評選范圍和條件第七條申報市建筑安全標化工地的規(guī)模應符合下列條件之一：（一）麗水市市區(qū)建筑面積5000平方米以上的綜合樓、圖書館、教學樓、商場、單體住宅等，各縣（市、區(qū)）可控制建筑面積在4000平方米以上；（按0.8系數(shù)折算，下同）（二）住宅小區(qū)標段建筑面積20000平方米以上連片建設的住宅工程；（三）建安工程量在1000萬元以上的市政公用工程；（四）規(guī)模無具體劃分標準，但建安工程量在1000萬元以上的工程；（五）達到國家計委規(guī)定的中型項目標準的工業(yè)、交通、市政、水利、電力等其他建設工程；（六）工程規(guī)模未達到上述規(guī)定，但在創(chuàng)安全文明標化方面成績特別突出的工程；第八條申報市建筑安全標化工地的企業(yè)應符合下列條件：（一）企業(yè)一年內未發(fā)生三級及以上工程建設重大事故；（二）在麗水市內注冊或登記進麗的建筑業(yè)企業(yè)；（三）工程的總承包單位或主承建單位；（四）企業(yè)在麗施工項目一年內無不良行為記錄、行政處罰或被縣級以上建設行政主管部門通報批評；第九條申報市建筑安全標化工地應符合下列條件：（一）符合國家基本建設程序，工程建設各方主體市場行為規(guī)范；（二）已列入工程所在地建設行政主管部門或市級專業(yè)部門創(chuàng)市建筑安全標化工地計劃，且被市施工管理處確定為“麗水市建筑安全文明施工標準化工地參選工程”并已獲得掛牌的工地；（三）在上年度10月1日以后本年度9月30日以前竣工；（四）已獲得工程所在縣（市、區(qū)）建設行政主管部門或市級有關專業(yè)部門的建筑安全標化工地；（五）施工現(xiàn)場積極推廣使用新材料、新技術的安全防護設施和施工機械設備；（六）施工現(xiàn)場臨時設施齊全、整潔、衛(wèi)生，結構安全；（七）辦理了建筑施工人員人身意外傷害保險。第十條施工過程中發(fā)生下列情況之一，不得申報市建筑安全標化工地：（一）工程施工中發(fā)生四級及以上工程建設重大事故的；（二）工程建設各方主體及相關人員存在嚴重違法違規(guī)行為；（三）惡意拖欠民工工資，造成不良影響的；（四）發(fā)生造成較大社會影響的有責投訴、治安案件或其他事件的。第三章申報程序和申報材料第十一條凡計劃申報市建筑安全標化工地的工程，工程開工一個月內，向工程所在地建設行政主管部門（市級相關專業(yè)部門）或安全監(jiān)監(jiān)督機構報送“市建筑安全標化工地”創(chuàng)建計劃資料。經(jīng)同意后列入當?shù)亍笆薪ㄖ踩珮嘶さ亍眲?chuàng)建計劃，并將創(chuàng)建計劃資料報麗水市建筑工程施工管理處備案。在工程基礎完工后，對符合市建筑安全標化工地創(chuàng)建要求的，由企業(yè)申請?zhí)顚憽尔愃薪ㄖ踩珮嘶瘏⑦x工程匾牌領取單》（附件三），經(jīng)工程所在地建設行政主管部門（市級相關專業(yè)部門）或安全監(jiān)監(jiān)督機構檢查同意后，在工地大門口醒目處懸掛“麗水市建筑安全文明施工標準化工地參選工程”匾牌，接受社會監(jiān)督?！胞愃薪ㄖ踩拿魇┕藴驶さ貐⑦x工程”匾牌由市建筑工程施工管理處統(tǒng)一制作。創(chuàng)建計劃資料包括：《創(chuàng)建麗水市“九龍杯”文明標化工地登記表》（附件四）、工程施工許可證、企業(yè)創(chuàng)標報告、意外傷害保險辦理證明、項目管理人員上崗證證件復印件。創(chuàng)建計劃資料統(tǒng)一裝訂成冊。第十二條工程竣工后，申報市建筑安全標化工地的企業(yè)應填寫《麗水市建筑安全文明施工標準化工地申報表》（附件一）。申報房屋建筑工程的，經(jīng)工程所在地建設行政主管部門簽署意見后上報；申報專業(yè)工程的，經(jīng)相關市級專業(yè)部門簽署意見后上報。第十三條各縣（市、區(qū)）建設行政主管部門或市級專業(yè)部門根據(jù)申報要求，擇優(yōu)推薦市建筑安全標化工地。推薦申報名單的文件和有關資料于當年10月15日前上報麗水市建筑工程施工管理處。第十四條申報市建筑安全標化工地需提交下列資料：（一）《麗水市建筑安全文明施工標準化工地申報表》（一式兩份）；（二）建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證書（復印件）；（三）參建單位的證明材料（如：分包合同復印件）；（四）工程建設各方主體簽署意見的工程竣工驗收記錄（原件）；（五）工程辦理建筑施工人員人身意外傷害保險證明；（六）一篇介紹工地創(chuàng)建建筑安全標化工地的組織網(wǎng)絡和實施計劃與措施的書面說明材料，字數(shù)不得少于1500字；（七）工程基礎施工、主體結頂和裝飾三階段的工程外觀與有關檢查分項（指《建筑施工安全檢查標準》的十個檢查分項）安全狀況的彩色效果照片各一份；（八）工程所在地縣（市、區(qū)）建設行政主管部門（安全監(jiān)督機構）對申報工地在基礎、主體結頂和裝飾三階段有關安全檢查分項的評分表（工程所在地主管部門負責提供，參照JGJ59-99執(zhí)行）；（九）工程所在地縣（市、區(qū)）建設行政主管部門或市級專業(yè)部門關于安全標化工地的證明（文件形式，工程所在地主管部門負責提供）；（十）麗水市建筑標化參選工地檢查記錄表（工程所在地主管部門負責提供，附件二）。第四章評審程序第十五條市建筑安全標化工地評審程序：（一）在評審專家?guī)熘须S機抽取專家若干名，組成評審專家組對申報工地的資料進行審查，綜合平時監(jiān)督檢查情況，形成審查意見；（二）從評審專家?guī)熘须S機抽取專家若干名，組成評審委員會；（三）召開評審委員會會議，主要議程有：1、聽取審查意見匯報；2、查看申報材料；3、評委評議；4、無記名投票初步確定獲獎工程。第十六條市建筑安全標化工地評審實行公示制，對評委會評定的獲獎工程在網(wǎng)上公示后正式確定獲獎工程名單。獲獎工程名單由麗水市建設局發(fā)文公布并頒獎。第十七條市建筑安全標化工地評審每年一次，評審時間為每年10月底。第五章評審紀律和獎勵第十八條申報市建筑安全標化工地單位要實事求是，不得弄虛作假，不得行賄送禮，對違反者視情節(jié)輕重，給予批評警告，直至撤銷申報資格，情節(jié)嚴重的，取消企業(yè)下一年度的參評資格。第十九條檢查、評審人員要秉公辦事，嚴守紀律，自覺抵制不正之風，對違反者視情節(jié)輕重，給予批評警告、撤銷其檢查、評審資格。第二十條市建筑安全標化工地創(chuàng)建和評審工作接受社會監(jiān)督，監(jiān)督電話設在麗水市建設局。第二十一條對獲得市建筑安全標化工地的施工、監(jiān)理企業(yè)和項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師給予以下獎勵：（一）授予主承建單位《市建筑安全標化工地》榮譽證書與獎牌，授予參建單位榮譽證書。獲獎工地及其主（參）建單位、監(jiān)理單位和項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師名單一并在有關媒體上公布表彰；第六章監(jiān)督與管理第二十二條各縣（市、區(qū)）建設行政主管部門要加強對創(chuàng)建市安全標化工作的領導，主動指導和積極幫助相關企業(yè)開展創(chuàng)建活動。在日常監(jiān)督檢查中，要高標準嚴要求，努力提升創(chuàng)建工地的整體安全生產(chǎn)水平。第二十三條縣（市、區(qū)）級建設行政主管部門要對掛牌工地建立檢查記錄臺帳。對掛牌工地要加強過程監(jiān)管，進行隨機檢查。檢查內容主要有：（一）市場行為；（二）規(guī)章制度執(zhí)行情況；（三）安全生產(chǎn)狀況；（四）文明施工狀況；（五）其他情況。對掛牌工程，縣（市、區(qū)）建設行政主管部門或安全監(jiān)督機構至少隨機抽查三次。填寫《麗水市建筑安全標化參選工地檢查記錄表》。檢查要詳細記錄檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，提出綜合評價意見。該表作為該工地申報、評審的主要依據(jù)。申報時，該表作為申報資料之一，由縣（市、區(qū)）級主管部門上報。麗水市建筑工程施工管理處對參選工程實行動態(tài)管理，適時組織專業(yè)人員進行抽查。抽查情況填寫《麗水市建筑安全標化參選工地檢查記錄表》作為該工地評審的依據(jù)之一。第二十四條各級建設行政主管部門或安全監(jiān)督機構在日常監(jiān)督檢查或各類專項檢查中，發(fā)現(xiàn)存在工程質量或安全生產(chǎn)問題比較嚴重的，可實施摘牌處理。摘牌分為臨時性摘牌和永久性摘牌。臨時性摘牌可待存在問題整改完畢，經(jīng)復查符合要求后重新掛牌。給予永久性摘牌處理的，取消其申報資格。第二十五條發(fā)生下列情況之一的，應給予永久性摘牌處理。（一）工程建設過程中，各方主體市場行為存在違反國家有關法律法規(guī)的；（二）違反工程建設強制性條文不及時整改的；（三）無專項施工方案或專項施工方案無針對性、操作性，專項施工方案與現(xiàn)場實際嚴重不符或專項方案未經(jīng)技術負責人審簽的；（四）發(fā)生第十條規(guī)定的情況之一的；（五）累計被各級建設行政主管部門臨時性摘牌二次（含）以上的。第七章附則第二十六條市建筑安全標化工地每年的具體申報和評審要求，另行發(fā)文布置。第二十七條各縣（市、區(qū)）建設行政主管部門和市級有關專業(yè)部門應根據(jù)本辦法，制定本地（本部門）安全文明標化工地的評選和推薦的實施細則。第二十八條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。附件一麗水市“九龍杯”建筑安全文明施工標準化工地申報表工程名稱▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁申報單位▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁（蓋章）申報日期▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁麗水市建設局制填表說明1.本表由主承建單位組織填寫。2.企業(yè)名稱應為全稱并加蓋公章，專業(yè)類別按資質標準分類填寫；工程名稱應寫全稱。3.三階段評分應按工程所在地建設行政主管部門（安全監(jiān)督機構）或市級專業(yè)部門評定的結果填寫。4.工程所在地建設行政主管部門或市級專業(yè)部門應對該工程在文明施工、安全防護各個方面作出綜合評價，列出主要優(yōu)、缺點。申報單位情況表一主承建單位企業(yè)名稱（公章）專業(yè)類別資質等級資質證書編號安全生產(chǎn)許可證編號法定代表人安全生產(chǎn)考核合格證編號項目經(jīng)理資質等級證書編號安全生產(chǎn)考核合格證編號專業(yè)類別聯(lián)系電話企業(yè)一年內受過何種獎罰參建單位企業(yè)名稱（公章）專業(yè)類別資質等級資質證書編號安全生產(chǎn)許可證編號法定代表人聯(lián)系電話企業(yè)一年內受過何種獎罰監(jiān)理單位名稱（公章）資質等級項目總監(jiān)地址聯(lián)系電話業(yè)主單位名稱（公章）地址聯(lián)系電話工程概況工程名稱施工許可證編號工程地點工程造價(萬元)開工時間竣工時間質量情況竣工備案時間三階段評分基礎主體結頂裝飾申報理由注：可另加附頁工程所在地建設行政主管部門或市級專業(yè)部門綜合評價：公章年月日評委會評審意見：年月日市建設局意見：公章年月日附件二麗水市“九龍杯”建筑安全標化參選工地檢查記錄表（第次檢查）工程名稱工程地點工程造價(萬元)開工時間竣工時間形象進度臨時摘牌第次檢查內容檢查情況市場行為規(guī)章制度執(zhí)行情況安全生產(chǎn)狀況文明施工狀況綜合評價意見處理意見結果反饋檢查單位和人員年月日注：可另加頁附件三麗水市“九龍杯”建筑安全標化參選工地匾牌領取單企業(yè)名稱（蓋章）工程名稱工程詳細地址建筑面積工程造價開竣工時間項目經(jīng)理企業(yè)聯(lián)系人聯(lián)系電話企業(yè)自評情況縣（市、區(qū)）建設行政主管部門或市級專業(yè)部門檢查情況：市建設行政主管部門意見：年月日公章附件四創(chuàng)建麗水市“九龍杯”文明標化工地登記表工程名稱文明標化目標工程質量目標工程地點建筑面積結構層次施工單位（資質等級）法人代表聯(lián)系電話監(jiān)理單位（資質等級）項目總監(jiān)聯(lián)系電話建設單位基建負責人聯(lián)系電話施工企業(yè)安全負責人施工企業(yè)技術負責人項目技術負責人項目經(jīng)理資質及編號聯(lián)系電話工地安全員崗位證書及編號聯(lián)系電話工程開工日期計劃主體結頂日期計劃竣工日期工地安全員意