ICS12.200B91

DB37山 東 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB37/T4084—2020代替DB37/T4007-2020商務(wù)樓宇安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系實(shí)施指南20202020082020200920山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布目次前言 II112范引文件 13語(yǔ)定義 14本定 2組機(jī)構(gòu) 2組機(jī)職責(zé) 2風(fēng)報(bào)和報(bào)度 3全培制度 3編風(fēng)分管系實(shí)方案 35作序內(nèi)容 3風(fēng)點(diǎn)定 4危源識(shí) 4風(fēng)評(píng)價(jià) 5風(fēng)管措的與實(shí)施 6風(fēng)分管控 66件理 77級(jí)控效果 78息管理 79續(xù)進(jìn) 79.1評(píng)審 79.2更新 89.3溝通 8附錄A（范附）風(fēng)險(xiǎn)級(jí)控單 1前言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由山東省應(yīng)急管理廳提出并組織實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)由山東安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：青島市嶗山區(qū)應(yīng)急管理局。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：王麗華、董華、孫寶剛、劉贊科、牟彥高。商務(wù)樓宇安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系實(shí)施指南范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于商務(wù)樓范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)、分級(jí)、管控工作。GB/T13861—2009DB37/T2882—2016DB37/T2974—2017DB37/T2882—2016界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1商務(wù)樓宇commercialbuildingDB37/T2882—2016界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1商務(wù)樓宇commercialbuilding指主要為商務(wù)、辦公活動(dòng)提供空間的建筑物及其附屬設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)地。3.2產(chǎn)權(quán)單位propertyowner指對(duì)建筑具有合法所有權(quán)的單位。3.3產(chǎn)權(quán)托管單位propertycustody指在所有權(quán)不變的條件下，以契約形式獲得在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)權(quán)標(biāo)的物經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位。3.4業(yè)主組織owners’organization指業(yè)主根據(jù)法規(guī)成立的業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主單位為了實(shí)施物業(yè)管理成立的物業(yè)管理委員會(huì)。3.5物業(yè)propertymanagementcompany指樓宇交付使用后，業(yè)主組織自行統(tǒng)一管理的組織或者接受業(yè)主組織委托的合法物業(yè)服務(wù)企業(yè)。3.6駐樓單位residentunit指在樓宇內(nèi)開展商務(wù)、辦公、會(huì)議或經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的單位。3.7相應(yīng)資質(zhì)correspondingqualification指由政府相關(guān)部門發(fā)放的許可證照。（負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作任務(wù)的落實(shí)，其日常工作可以依托即時(shí)通訊平臺(tái)開展。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作組組長(zhǎng)應(yīng)履行以下職責(zé)：風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作組副組長(zhǎng)應(yīng)履行以下職責(zé)：風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作組成員應(yīng)履行以下職責(zé)：商務(wù)樓宇安全員應(yīng)履行以下職責(zé)：DB37/T2882—2016針對(duì)工作活動(dòng)中的危險(xiǎn)源辨識(shí)，推薦采用工作危害分析法（JHA），辨識(shí)出有關(guān)的危險(xiǎn)源，參照附錄A.1填寫風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控記錄。A.2危險(xiǎn)源的辨識(shí)范圍應(yīng)覆蓋商務(wù)樓宇所有人員的活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施，包括：——規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、運(yùn)行和維保等階段；——所有進(jìn)入商務(wù)樓宇人員的活動(dòng)；——原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程；——商務(wù)樓宇的安防、消防、應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、安全防護(hù)用品；——商務(wù)樓宇的周邊環(huán)境、車輛等；——工藝、設(shè)備、管理、人員等變更；——丟棄、廢棄、拆除與處置、維修與裝修；——?dú)夂颉⒌刭|(zhì)及環(huán)境影響等。GB/T13861—2009DB37/T2974—2017商務(wù)樓宇各單位在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和各類危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)結(jié)合自身可接受風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際，制定事故（——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；——設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；——本單位的安全管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；——本單位的安全方針和目標(biāo)等；——相關(guān)方的意見(jiàn)?！惋L(fēng)險(xiǎn)，藍(lán)色，輕度危險(xiǎn)：屬于低風(fēng)險(xiǎn)；——一般風(fēng)險(xiǎn)，黃色，顯著危險(xiǎn)：屬于一般風(fēng)險(xiǎn)，需要控制整改；——較大風(fēng)險(xiǎn)，橙色，高度危險(xiǎn)：屬于較大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)制定改進(jìn)措施進(jìn)行控制管理；以下情形自動(dòng)判定為重大風(fēng)險(xiǎn)：——違反法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的；——安防和消防系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p毀、功能缺失的；——具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場(chǎng)所，作業(yè)人員在10人及以上的。按照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)包含的各危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)出的最高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別作為該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的級(jí)別?！胧┑目尚行院陀行?；——是否使風(fēng)險(xiǎn)降低至一般風(fēng)險(xiǎn)；——是否會(huì)產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)；——是否已選定了最佳的解決方案；——是否適用實(shí)際工作。公司——低風(fēng)險(xiǎn)，藍(lán)色，崗位級(jí)管控；——一般風(fēng)險(xiǎn)，黃色，部門級(jí)、崗位級(jí)管控；——較大風(fēng)險(xiǎn)，橙色，駐樓單位、部門級(jí)、崗位級(jí)管控；——重大風(fēng)險(xiǎn)，紅色，物業(yè)級(jí)、駐樓單位級(jí)、部門級(jí)、崗位級(jí)管控。（A.1A.2）通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系實(shí)施，駐樓單位和物業(yè)應(yīng)至少在以下方面有所改進(jìn)：——每一輪危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后，應(yīng)使原有管控措施得到改進(jìn)，或者通過(guò)增加新的管控措施，提高商務(wù)樓宇安全可靠性；——重大風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、部位的警示標(biāo)識(shí)得到保持和完善；——涉及重大風(fēng)險(xiǎn)部位的作業(yè)、屬于重大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)建立了專人監(jiān)護(hù)制度；——員工對(duì)所從事崗位的風(fēng)險(xiǎn)有更充分的認(rèn)識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全技能和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高；——保證風(fēng)險(xiǎn)控制措施持續(xù)有效的制度得到改進(jìn)和完善，風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到加強(qiáng)；——根據(jù)改進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，完善隱患排查項(xiàng)目清單，使隱患排查工作更有針對(duì)性。評(píng)審更新——法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等增減、修訂變化所引起風(fēng)險(xiǎn)程度的改變；——發(fā)生事故后，有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí)，對(duì)相關(guān)危險(xiǎn)源的再評(píng)價(jià)；——組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整；——風(fēng)險(xiǎn)程度變化后，需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的調(diào)整；溝通附錄A（）重要工作活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單（樣表）見(jiàn)表A.1。表A.1重要工作活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單（樣表）（記錄受控號(hào)）單位：№：序號(hào)工作活動(dòng)名稱工作活動(dòng)內(nèi)容活動(dòng)地點(diǎn)活動(dòng)時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)管控級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)管控措施活動(dòng)負(fù)責(zé)人1**業(yè)務(wù)推介活動(dòng)業(yè)務(wù)推介大廈1-3層2019.10.01日上午9:00-11:00公司管理/應(yīng)急措施***2**公司年會(huì)工作總結(jié)獎(jiǎng)勵(lì)大廳、公司所在樓層2018.12.25日下午14:00-17:00物業(yè)管理/培訓(xùn)/應(yīng)急措施***3**公司研討會(huì)工作研討公司所在樓層2019.10.01日上午9:00-11:00公司管理/應(yīng)急措施***4**公司裝修公司裝修公司所在樓層2019.10.2日--2019.10.17日物業(yè)（公司）管理/應(yīng)急措施***填表人：***填表日期：****年**月**日審核人：***審核日期：****年**月**日設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單（樣表）見(jiàn)表A.2。表A.2設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單（樣表）（記錄受控號(hào)）單位：№：序號(hào)設(shè)備名稱類別型號(hào)所在部位是否特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)管控措施風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任人備注1中控室（消防控制室）通用設(shè)備/一層是物業(yè)管理/個(gè)人防護(hù)/應(yīng)急措施***2客梯(貨梯/消防電梯)直梯TKJ/1000/1.5各樓層電梯間是物業(yè)管理/應(yīng)急措施***3消防通道步行樓梯/各樓層電梯間是物業(yè)管理/應(yīng)急措施***4配電室電氣設(shè)備/地下一層是物業(yè)管理/個(gè)人防護(hù)/應(yīng)急措施***5消防泵（系統(tǒng)）通用設(shè)備XBD7.0/10-dl地下二層是物業(yè)管理/應(yīng)急措施***6地下停車場(chǎng)地下公共區(qū)域/地下一層二層否物業(yè)管理/應(yīng)急措施***7管道井公用設(shè)施/各樓層否物業(yè)管理/應(yīng)急措施***8應(yīng)急疏散標(biāo)識(shí)安全標(biāo)識(shí)/各樓層否物業(yè)管理/應(yīng)急措施***9氦氣瓶壓力容器/5層是公司管理/應(yīng)急措施***10氧氣瓶壓力容器/5層