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文檔簡介

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)搞好安全教育培訓(xùn)提高安全生產(chǎn)水平摘要?在施工項(xiàng)目生產(chǎn)活動中,影響安全生產(chǎn)的兩大因素是人的安全行為和物的安全狀態(tài)。如何提高員工的安全素質(zhì)和操作技能,規(guī)范員工的安全行為,杜絕或減少在生產(chǎn)活動中的各類不安全狀態(tài),就此問題加以探討。

關(guān)鍵詞施工;安全生產(chǎn);教育培訓(xùn)在施工項(xiàng)目生產(chǎn)活動中,影響安全生產(chǎn)的兩大因素是人的安全行為和物的安全狀態(tài)。如何提高員工的安全素質(zhì)和操作技能,規(guī)范員工的安全行為,杜絕或減少在生產(chǎn)活動中的各類不安全狀態(tài),關(guān)鍵是通過對員工的教育培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)實(shí)工作中,施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合工作實(shí)踐,對施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的有些看法,與同行們探討,僅供參考。

1現(xiàn)實(shí)工作中安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀

現(xiàn)實(shí)工作中,施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況發(fā)展不平衡,因素是多方面的,主要是由認(rèn)識水平的不同,造成了差異。大部分施工項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)情況:認(rèn)識到安全教育培訓(xùn)的重要性,建立健全了安全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)了對職工及項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作的力度,改善了安全生產(chǎn)狀況,有效控制了傷亡事故的發(fā)生,提高了建筑施工安全管理水平。但隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷深入和發(fā)展,伴隨著企業(yè)改制,一部分施工項(xiàng)目和專業(yè)(勞務(wù))承包隊(duì)伍,受利益驅(qū)動,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,安全意識淡薄,放松了安全管理,特別是在對職工的安全教育培訓(xùn),在經(jīng)濟(jì)上和時(shí)間上不舍的投入,導(dǎo)致安全技術(shù)水平低下。一些建筑業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理對安全生產(chǎn)的“重視”,僅限于在開會時(shí)講“要注意安全”,而怎樣注意安全就講不出所以然,一些安全員不明白自己在施工現(xiàn)場的地位和作用,對安全知識一知半解,有的甚至連常用安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)都不了解,特別是新進(jìn)場的民工沒有接受過任何安全教育,特種作業(yè)人員無證上崗,不懂本工種操作規(guī)程,不掌握安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。這些人完全沒有安全防護(hù)意識,缺乏自我保護(hù)能力,農(nóng)民工工傷事故屢屢發(fā)生。

2深刻認(rèn)識依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的重要性

眾所周知,我國安全生產(chǎn)管理的方針是“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”。安全第一,就是說在一切生產(chǎn)活動中要把安全工作放在首要位置,優(yōu)先考慮;預(yù)防為主,是指在一切生產(chǎn)活動開始之前針對生產(chǎn)活動的特點(diǎn),對生產(chǎn)要素采取科學(xué)管理手段和措施,有效地控制不安全因素的發(fā)展和擴(kuò)大,把事故消滅在萌芽狀態(tài),防患于未然。掌握運(yùn)用安全生產(chǎn)科學(xué)的管理手段,需對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識技能培訓(xùn)。《建筑法》第46條規(guī)定:“施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)?!薄栋踩a(chǎn)法》第二十條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力?!钡诙粭l規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。”第二十三條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。”為加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)工作,建設(shè)部印發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》,對建筑業(yè)企業(yè)安全教育培訓(xùn)提出了具體實(shí)施辦法。安全教育培訓(xùn)有法可依了,各級安全生產(chǎn)主管部門必須嚴(yán)格執(zhí)法、做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),確保安全教育培訓(xùn)工作全面落實(shí),只有抓好基礎(chǔ)工作才能保證安全生產(chǎn)。

3提高安全工作水平,安全教育培訓(xùn)要全力抓好的四項(xiàng)工作措施

3.1是建立健全安全教育培訓(xùn)管理體制,明確安全教育責(zé)任,落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度

1)市級建筑工程施工安全監(jiān)督管理部門,要建立專門安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織管理和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)施工項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)工作。施工項(xiàng)目要設(shè)置專職安全培訓(xùn)部門或配備專職安全培訓(xùn)管理人員具體落實(shí)本企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作。

2)建筑施工安全培訓(xùn)管理部門制訂并組織落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。建筑總承包企業(yè),每年年初把本企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃報(bào)建筑工程施工安全監(jiān)督管理部門備案。

3)認(rèn)真落實(shí)建設(shè)部《建筑企業(yè)職工培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》,實(shí)行分級培訓(xùn),統(tǒng)一管理。一是市一級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)負(fù)責(zé)施工企業(yè)、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員以及特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)考核發(fā)證工作;二是有條件施工項(xiàng)目,經(jīng)市一級建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后,可以對本企業(yè)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)工作,并接受建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督;三是其它施工項(xiàng)目安全培訓(xùn)工作,由建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

3.2建立制約機(jī)制,科學(xué)培訓(xùn)管理

1)把安全教育培訓(xùn)與企業(yè)和項(xiàng)目部安全評估考核,安全資格認(rèn)證年審,年度責(zé)任目標(biāo)完成考核以及企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理任職資格審查考核掛鉤,實(shí)行一票否決,凡安全教育培訓(xùn)工作未做好,一律按考核不合格,這是落實(shí)安全教育培訓(xùn)的重要手段。

2)建立一人一檔一卷一證制度,即每名職工建一個(gè)安全教育培訓(xùn)檔案,除職工在新進(jìn)廠時(shí)接受三級教育外,每年還要按照規(guī)定的學(xué)時(shí)接受教育培訓(xùn),并進(jìn)行統(tǒng)一試卷考試,考試合格核發(fā)安全上崗證,未經(jīng)培訓(xùn)教育或考試不合格,不得上崗作業(yè)。

對專業(yè)分包要審查其職工接受教育培訓(xùn)情況,并驗(yàn)證上崗,否則不允許上崗作業(yè)。

3.3安全教育培訓(xùn)形式要多樣化

安全教育培訓(xùn)概括為三種形式:一是按計(jì)劃集中進(jìn)行課堂培訓(xùn),放錄像進(jìn)行電化聲像教育,結(jié)合事故案例講評分析“三違”作業(yè)的危害性;二是進(jìn)行現(xiàn)場觀摩講析、查隱患找原因,提出整改措施;三是現(xiàn)場進(jìn)行有針對性的對比教育,對違規(guī)違章存在重大事故隱患現(xiàn)場錄像,組織職工觀看,并同時(shí)播放規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)錄像,形成鮮明對比,強(qiáng)化教育,促進(jìn)提高。此外還要利用廣播、電視、報(bào)紙、刊物、標(biāo)語、板報(bào)等新聞媒體和宣傳工具進(jìn)行教育,同時(shí),要利用安全知識競賽、演講會、研討會、座談會等多種形式進(jìn)行廣泛的連續(xù)的安全教育。

3.4安全教育培訓(xùn)內(nèi)容要具體化

對施工項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)的主要內(nèi)容是國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及重大傷亡事故教訓(xùn)分析,專職安全管理人員不僅要學(xué)習(xí)黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),重點(diǎn)還要反復(fù)學(xué)習(xí),安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范掌握應(yīng)用檢查、評定、分析和提出整改措施

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