農(nóng)村花草管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村花草管理，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，規(guī)范花草種植、養(yǎng)護(hù)及相關(guān)活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村花草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)花草的種植、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營(yíng)、利用以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則充分考慮花草對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善作用，優(yōu)先保障生態(tài)功能的發(fā)揮。2.科學(xué)規(guī)劃原則根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況和發(fā)展需求，科學(xué)合理規(guī)劃花草種植區(qū)域和布局。3.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)，依法開(kāi)展花草管理工作。4.公眾參與原則鼓勵(lì)農(nóng)村居民積極參與花草管理，提高公眾環(huán)保意識(shí)。二、花草種植管理（一）種植規(guī)劃1.各村鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合本地自然條件、土地利用規(guī)劃等，制定花草種植總體規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確重點(diǎn)種植區(qū)域、品種選擇、種植規(guī)模等內(nèi)容。2.在規(guī)劃過(guò)程中，要充分征求村民意見(jiàn)，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。（二）品種選擇1.優(yōu)先選擇適應(yīng)性強(qiáng)、生態(tài)效益好、具有本地特色的花草品種。鼓勵(lì)種植本土野生花草的馴化品種，保護(hù)生物多樣性。2.禁止引進(jìn)外來(lái)入侵物種進(jìn)行種植，避免對(duì)本地生態(tài)環(huán)境造成破壞。（三）種植技術(shù)指導(dǎo)1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村花草種植戶(hù)的技術(shù)指導(dǎo)，定期舉辦培訓(xùn)班，傳授種植、養(yǎng)護(hù)知識(shí)和技能。2.建立技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)熱線或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)解答種植戶(hù)在種植過(guò)程中遇到的問(wèn)題。（四）種植區(qū)域管理1.明確花草種植區(qū)域邊界，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。2.加強(qiáng)對(duì)種植區(qū)域的巡查，防止非法占用種植區(qū)域或改變種植用途。三、花草養(yǎng)護(hù)管理（一）養(yǎng)護(hù)責(zé)任1.花草種植戶(hù)是花草養(yǎng)護(hù)的第一責(zé)任人，應(yīng)按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)要求，做好日常養(yǎng)護(hù)工作。2.對(duì)于公共區(qū)域的花草，由村鎮(zhèn)指定專(zhuān)人或組織人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。（二）養(yǎng)護(hù)措施1.澆水管理根據(jù)花草生長(zhǎng)需求和天氣情況，合理確定澆水頻率和澆水量，確?；ú菟止?yīng)充足。2.施肥管理科學(xué)施肥，根據(jù)花草品種和生長(zhǎng)階段，選擇合適的肥料種類(lèi)和施肥方法，避免過(guò)度施肥造成環(huán)境污染。3.病蟲(chóng)害防治采取綜合防治措施，優(yōu)先采用生物防治、物理防治方法，減少化學(xué)農(nóng)藥使用。確需使用農(nóng)藥的，應(yīng)嚴(yán)格按照農(nóng)藥使用安全操作規(guī)程進(jìn)行，防止農(nóng)藥殘留超標(biāo)。4.修剪整形定期對(duì)花草進(jìn)行修剪整形，保持花草良好的形態(tài)和生長(zhǎng)勢(shì)，促進(jìn)花草健康生長(zhǎng)。（三）養(yǎng)護(hù)記錄1.種植戶(hù)和養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)做好花草養(yǎng)護(hù)記錄，包括澆水時(shí)間、施肥種類(lèi)和數(shù)量、病蟲(chóng)害防治情況、修剪情況等。2.養(yǎng)護(hù)記錄應(yīng)保存完整，以備查閱。四、花草經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)主體資格1.從事花草經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)依法辦理相關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)許可證。2.經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。（二）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范1.花草經(jīng)營(yíng)者應(yīng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，保證花草質(zhì)量，不得銷(xiāo)售假冒偽劣花草產(chǎn)品。2.建立花草銷(xiāo)售臺(tái)賬，記錄花草品種、數(shù)量、來(lái)源、銷(xiāo)售去向等信息。3.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理，保持環(huán)境整潔，防止花草污染和病蟲(chóng)害傳播。（三）市場(chǎng)監(jiān)管1.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村花草市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。2.定期開(kāi)展花草質(zhì)量抽檢，確保市場(chǎng)銷(xiāo)售的花草符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。五、花草利用管理（一）生態(tài)利用1.鼓勵(lì)通過(guò)花草種植改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，如建設(shè)生態(tài)綠地、濕地、花田等，發(fā)揮花草的生態(tài)調(diào)節(jié)功能。2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村自然花草資源的保護(hù)和合理利用，嚴(yán)禁過(guò)度采摘、破壞。（二）景觀利用1.結(jié)合農(nóng)村旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等，合理開(kāi)發(fā)利用花草景觀資源，打造特色鄉(xiāng)村景觀。2.在景觀建設(shè)過(guò)程中，注重與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，突出鄉(xiāng)村特色。（三）產(chǎn)業(yè)利用1.支持發(fā)展花草加工、花卉觀賞、花藝培訓(xùn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提高花草產(chǎn)業(yè)附加值。2.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和扶持，培育壯大農(nóng)村花草產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社。六、資源保護(hù)與利用（一）花草資源調(diào)查1.定期開(kāi)展農(nóng)村花草資源調(diào)查，全面掌握本地花草種類(lèi)、分布、數(shù)量等情況。2.建立花草資源數(shù)據(jù)庫(kù)，為資源保護(hù)和利用提供科學(xué)依據(jù)。（二）珍稀瀕危花草保護(hù)1.對(duì)本地珍稀瀕?；ú萜贩N，劃定保護(hù)區(qū)域，采取特殊保護(hù)措施。2.加強(qiáng)對(duì)珍稀瀕?；ú莸难芯亢头庇?，增加種群數(shù)量。（三）資源可持續(xù)利用1.在保護(hù)花草資源的前提下，合理開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展。2.探索建立花草資源有償使用制度，促進(jìn)資源的合理配置。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村花草種植、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)花草種植、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)花草市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.花草種植規(guī)劃執(zhí)行情況。2.種植品種選擇、養(yǎng)護(hù)措施落實(shí)情況。3.經(jīng)營(yíng)主體資格及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范情況。4.花草資源保護(hù)與利用情況。（三）檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。2.實(shí)地檢查與資料查閱相結(jié)合。（四）問(wèn)題處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令限期整改。2.對(duì)違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的行為，依法予以處罰。八、法律責(zé)任（一）種植戶(hù)責(zé)任1.種植戶(hù)違反本辦法規(guī)定，未按照要求進(jìn)行種植、養(yǎng)護(hù)管理的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以相應(yīng)罰款。2.擅自改變種植區(qū)域用途或非法占用種植區(qū)域的，依法予以清理，并追究相關(guān)責(zé)任。（二）經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任1.花草經(jīng)營(yíng)者違反經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。2.銷(xiāo)售假冒偽劣花草產(chǎn)品的，依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）其他責(zé)任1.對(duì)阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。