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文檔簡(jiǎn)介
食品安全管理法律制度重要概念界定食品安全法概述食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估食品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)食品進(jìn)出口監(jiān)督管理與法律責(zé)任安全事故預(yù)防和處置食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品檢驗(yàn)《食品安全全法》分十章,,104條;《食品安全全法實(shí)施施條例》分十章,,64條第一章總總則則第二章食食品安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和和評(píng)估第三章食食品安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)第四章食食品生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)第五章食食品檢檢驗(yàn)第六章食食品進(jìn)進(jìn)出口第七章食食品安安全事故故處置第八章監(jiān)監(jiān)督管管理第九章法法律責(zé)責(zé)任第十章附附則則美國(guó)眾議議院于2009年7月30日通過(guò)了了食品安安全加強(qiáng)強(qiáng)法案,,大幅提提高美國(guó)國(guó)食品藥藥物管理理局(Food
andDrug
Administration,FDA)之權(quán)限限,以強(qiáng)強(qiáng)化美國(guó)國(guó)政府在在食品安安全管理理之職能能。不僅賦予予FDA多項(xiàng)新權(quán)權(quán)限,并并對(duì)在美美國(guó)營(yíng)運(yùn)運(yùn)的食品品加工商商、進(jìn)口口商以及及其它食食品相關(guān)關(guān)公司設(shè)設(shè)立多項(xiàng)項(xiàng)新規(guī)定定。他山之石石制定農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)初級(jí)原原料生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);;強(qiáng)制回回收受污污染食品品;扣留留不安全全食品;;限制或或禁止來(lái)來(lái)自某個(gè)個(gè)地區(qū)的的不安全全食品流流通;以以及就可可能違規(guī)規(guī)情況索索取相關(guān)關(guān)數(shù)據(jù)等等,發(fā)展一套套能夠完完善追查查食物污污染來(lái)源源的回溯溯系統(tǒng)。。FDA新權(quán)限方方面(1)修正廠廠商登記記制度,,要求所所有在美美國(guó)營(yíng)運(yùn)運(yùn)的食品品加工商商、進(jìn)口口商以及及其它食食品相關(guān)關(guān)公司,,必須每每年就其其食品加加工工廠廠、倉(cāng)庫(kù)庫(kù)等設(shè)施施向FDA注冊(cè)登記記,且每每處設(shè)施施每年必必須繳付付500美元的注注冊(cè)費(fèi)在廠商規(guī)規(guī)定方面面(2)增加設(shè)設(shè)施查驗(yàn)驗(yàn)次數(shù),,要求被被被列管管為高風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)之設(shè)設(shè)施必須須至少每每6至12個(gè)月接受受FDA一次檢查查,而低低風(fēng)險(xiǎn)設(shè)設(shè)施則可可每18個(gè)月至3年檢查一一次(3)要求廠廠商應(yīng)建建立詳細(xì)細(xì)的食品品安全計(jì)計(jì)劃。對(duì)對(duì)于進(jìn)口口到美國(guó)國(guó)的食品品,亦需需達(dá)到與與國(guó)內(nèi)食食品生產(chǎn)產(chǎn)者相同同之標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),且進(jìn)進(jìn)口商與與每個(gè)境境外加工工和包裝裝設(shè)備必必須經(jīng)過(guò)過(guò)認(rèn)證與與定期檢檢查,倘倘若相關(guān)關(guān)設(shè)施之之廠商或或國(guó)家拒拒絕或阻阻礙FDA進(jìn)行檢查查工作,,則FDA將有權(quán)禁禁止該廠廠商或國(guó)國(guó)家任何何工廠或或倉(cāng)庫(kù)之之生產(chǎn)、、加工、、包裝或或存放食食品進(jìn)入入美國(guó)。。另外,該該法案還還要求原原產(chǎn)地標(biāo)標(biāo)示,所所有加工工食品必必須標(biāo)示示最后加加工國(guó)家家之名稱(chēng)稱(chēng),而所所有非加加工食品品必須標(biāo)標(biāo)示其原原產(chǎn)地。。2009年第二季季度衛(wèi)生生部共收收到全國(guó)國(guó)食物中中毒事件件報(bào)告77起,中毒毒3063名,死亡亡48名。與2008年同期相相比報(bào)告告起數(shù)增增加了40%,中毒人人數(shù)增加加了11.3%,死亡人人數(shù)增加加了65.5%。——衛(wèi)生部通通報(bào)國(guó)內(nèi)狀況況芬達(dá)系列列的橙汁汁和檸檬檬飲料中中殺蟲(chóng)劑劑含量是是自來(lái)水水或者沸沸水中含含量的300倍日本毒餃餃子事件件。20008年年初的日日本“毒毒餃子””事件引引發(fā)了中中國(guó)的食食品安全全危機(jī)。。烏魯木齊齊人造““新鮮紅紅棗”事事件。人人造““新鮮紅紅棗”主主要經(jīng)過(guò)過(guò)兩道工工序,著著色和著著味。鐵鐵鍋里放放進(jìn)醬油油,使青青棗變成成紅色,,并保持持光澤。。再次放放進(jìn)加入入大量糖糖精鈉和和甜蜜素素的水池池中浸泡泡,使其其口感泛泛甜。石家莊三三鹿嬰幼幼兒配方方奶粉事事件。受受三聚氰氰胺污染染所致2008年發(fā)生的的食品安安全事件件一、多美美滋嬰兒兒奶粉問(wèn)問(wèn)題浙江多省省63名嬰兒在在飲用多多美滋嬰嬰兒配方方奶粉后后出現(xiàn)腎腎結(jié)石的的癥狀。。二、蒙牛牛特侖蘇蘇OMP奶蒙牛特侖侖蘇OMP牛奶由于于添加安安全性不不明物質(zhì)質(zhì)OMP三、韓國(guó)國(guó)的好麗麗友食品品、海太太飲料韓國(guó)的好好麗友食食品、海海太飲料料等6家生產(chǎn)商商生產(chǎn)的的食品和和飲料由由于使用用了可能能含有三三聚氰胺胺的西班班牙產(chǎn)的的食品添添加劑,,相關(guān)食食品已被被下令召召回。2009年中發(fā)生生的食品品安全事事件從“食品品衛(wèi)生””變身““食品安安全”,,兩字之之改實(shí)則則是觀念念之變。?!靶l(wèi)生生”強(qiáng)調(diào)調(diào)食品一一時(shí)的干干凈,而而安全則則更多關(guān)關(guān)注食用用之后可可能存在在的危險(xiǎn)險(xiǎn)。衛(wèi)生生并不一一定安全全,安全全卻包括括了衛(wèi)生生。2004年阜陽(yáng)暴暴出“大大頭娃娃娃”事件件,受害害嬰兒所所食用的的“劣質(zhì)質(zhì)奶粉””也許是是衛(wèi)生的的,卻造造成了嚴(yán)嚴(yán)重的安安全事故故。對(duì)食品而而言,只只有衛(wèi)生生是遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的的。正是近年年來(lái)層出出不窮的的食品安安全事故故,促成成這一立立法理念念的變身身。從““蘇丹紅紅”事件件到福壽壽螺事件件;從PVC保鮮膜致致癌事件件到食品品包裝袋袋苯超標(biāo)標(biāo);從三三鹿奶粉粉“結(jié)石石寶寶””事件到到豬肉瘦瘦肉精引引發(fā)大范范圍中毒毒等待。。這一系系列的食食品安全全事故,,讓立法法者痛下下決心,,將原本本對(duì)《食品衛(wèi)生生法》的修改,,改為別別立新法法,并命命名為““食品安安全法””制定食品品安全法法的總體體思路一是建立立以食品安全全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估為基礎(chǔ)的的科學(xué)管管理制度度。明確確食品安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)成為制制定、修修訂食品品安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)對(duì)食品安安全實(shí)施施監(jiān)督管管理的科科學(xué)依據(jù)據(jù)。二是堅(jiān)持預(yù)防防為主。遵循食食品安全全監(jiān)管規(guī)規(guī)律,對(duì)對(duì)食品的的生產(chǎn)、、加工、、包裝、、運(yùn)輸、、儲(chǔ)藏和和銷(xiāo)售等等各個(gè)環(huán)環(huán)節(jié),對(duì)對(duì)食品生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)過(guò)程中中涉及的的食品添添加劑、、食品相相關(guān)產(chǎn)品品、運(yùn)輸輸工具等等各有關(guān)關(guān)事項(xiàng),,有針對(duì)對(duì)性地確確定有關(guān)關(guān)制度,,并建立立良好生生產(chǎn)規(guī)范范、危害害分析和和關(guān)鍵控控制點(diǎn)體體系認(rèn)證證等機(jī)制制,做到到防患于于未然。。同時(shí),,建立食食品安全全事故預(yù)預(yù)防和處處置機(jī)制制,提高高應(yīng)急處處理能力力。三是強(qiáng)化化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)者作為保證證食品安安全第一責(zé)任任人的責(zé)任。。通過(guò)確確立制度度,引導(dǎo)導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)者在在食品生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)中中重質(zhì)量量、重服服務(wù)、重重信譽(yù)、、重自律律,以形形成確保保食品安安全的長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制制。四是建立立各有關(guān)關(guān)主管部門(mén)門(mén)按照各自自職責(zé)分分工依法法行使職職權(quán),對(duì)對(duì)食品安安全分段段實(shí)施監(jiān)監(jiān)管的食食品安全全監(jiān)督管管理體制制,決策策與執(zhí)行行適度分分開(kāi)、相相互協(xié)調(diào)調(diào),同時(shí)時(shí)進(jìn)一步步明確地地方人民民政府對(duì)對(duì)本行政政區(qū)域的的食品安安全監(jiān)管管責(zé)任。。五是既要要加強(qiáng)行行政管理理,又重重視行政政責(zé)任,,既加強(qiáng)行行政處罰罰又重視視民事賠賠償,建立暢暢通、便便利的消消費(fèi)者權(quán)權(quán)益救濟(jì)濟(jì)賠償渠渠道。任任何組織織或個(gè)人人有權(quán)檢檢舉、控控告違反反食品安安全法的的行為,,有權(quán)向向有關(guān)部部門(mén)了解解食品安安全信息息,對(duì)監(jiān)監(jiān)管工作作提出意意見(jiàn)。因因食品、、食品添添加劑或或者食品品相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)品遭受受人身、、財(cái)產(chǎn)損損害的,,有依法法獲得賠賠償?shù)臋?quán)權(quán)利。觀念轉(zhuǎn)變變:關(guān)注注消費(fèi)者者者利益益國(guó)務(wù)院設(shè)立食品品安全委委員會(huì),,作為高高層次的的議事協(xié)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)構(gòu),協(xié)調(diào)調(diào)、指導(dǎo)導(dǎo)食品安安全監(jiān)管管工作。。國(guó)務(wù)院衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門(mén)承擔(dān)食品品綜合協(xié)協(xié)調(diào)職責(zé)責(zé),負(fù)責(zé)責(zé)食品的的安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估、食品品安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定定、食品品檢驗(yàn)機(jī)機(jī)構(gòu)的資資質(zhì)認(rèn)定定條件和和檢驗(yàn)規(guī)規(guī)范的制制定,組組織查處處食品安安全重大大事故,,食品安全全信息公公布。特點(diǎn)一::規(guī)定國(guó)國(guó)務(wù)院設(shè)設(shè)立食品品安全委委員會(huì),食品安全全監(jiān)管體制更加加科學(xué)、、有效食品安全全問(wèn)題的的主要表表現(xiàn)形式式是食源源性疾病病、營(yíng)養(yǎng)養(yǎng)缺乏性性疾病。。食品安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估就就是對(duì)食品中生生物性、化學(xué)性和和物理性性危害對(duì)人體健健康可能能造成的的不良影影響進(jìn)行行的科學(xué)學(xué)評(píng)估。。將食品品安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估結(jié)果作作為制定定食品安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和政策策的科學(xué)學(xué)依據(jù),,是人們們對(duì)食品品安全監(jiān)監(jiān)管規(guī)律律的深刻刻認(rèn)識(shí),,已成為為許多國(guó)國(guó)家的普普遍做法法。特點(diǎn)二::明確食食品安全全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估的法法律地位位,食品安全全監(jiān)管有有了科學(xué)學(xué)依據(jù)為了解決決目前一一種食品品有多套套標(biāo)準(zhǔn)適適用的問(wèn)問(wèn)題,規(guī)規(guī)定制定定食品安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)當(dāng)以保障障公眾身身體健康康為宗旨旨,做到到科學(xué)合合理、安安全可靠靠。特點(diǎn)三::規(guī)范食食品安全全標(biāo)準(zhǔn)的的制定,,有利于于保障監(jiān)監(jiān)管工作的統(tǒng)統(tǒng)一性目前的狀狀況是::一方面,,我國(guó)的的標(biāo)準(zhǔn)太太老太少少,未與與國(guó)際接接軌。另一方面面,我國(guó)國(guó)食品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)又太太多太亂亂,衛(wèi)生生標(biāo)準(zhǔn)、、質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、企業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)……各標(biāo)準(zhǔn)間間重復(fù)交交叉、層層次不清清,缺乏乏前瞻性性。該法于于是從四四個(gè)角度度嚴(yán)格食食品安全全標(biāo)準(zhǔn),,即統(tǒng)一發(fā)布布,動(dòng)態(tài)態(tài)調(diào)整,,以人為為本,鼓鼓勵(lì)企業(yè)業(yè)制定嚴(yán)嚴(yán)于、高高于國(guó)家家、地方方標(biāo)準(zhǔn)的的企業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。一是食品檢驗(yàn)驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家家有關(guān)認(rèn)認(rèn)證認(rèn)可可的規(guī)定定取得資資質(zhì)認(rèn)定定后,方方可從事事食品檢檢驗(yàn)活動(dòng)動(dòng)。二是食品品檢驗(yàn)機(jī)機(jī)構(gòu)的資資質(zhì)認(rèn)定定條件和和檢驗(yàn)規(guī)規(guī)范,由由國(guó)務(wù)院院衛(wèi)生行行政部門(mén)門(mén)制定。。三是食品品檢驗(yàn)實(shí)實(shí)行食品品檢驗(yàn)機(jī)機(jī)構(gòu)與檢檢驗(yàn)人負(fù)負(fù)責(zé)制,,由食品品檢驗(yàn)機(jī)機(jī)構(gòu)指定定的檢驗(yàn)驗(yàn)人獨(dú)立立進(jìn)行。。檢驗(yàn)人人應(yīng)當(dāng)按按照有關(guān)關(guān)法律、、法規(guī)的的規(guī)定,,并按照照食品安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和檢驗(yàn)驗(yàn)規(guī)范對(duì)對(duì)食品進(jìn)進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn),保證證出具的的檢驗(yàn)數(shù)數(shù)據(jù)和結(jié)結(jié)論客觀觀、公正正,不得得出具虛虛假的檢檢驗(yàn)報(bào)告告。特點(diǎn)四::規(guī)范食食品檢驗(yàn)驗(yàn)行為,,保證食食品檢驗(yàn)驗(yàn)數(shù)據(jù)和和結(jié)論的的客觀、公公正強(qiáng)化了食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者者作為食品品安全第第一責(zé)任任人制度度,要求求食品生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)者建立立健全本本單位的的食品安安全管理理制度,,加強(qiáng)對(duì)對(duì)職工安安全知識(shí)識(shí)培訓(xùn),,配備專(zhuān)職職或者兼兼職食品品安全管管理人員員,做好對(duì)對(duì)所生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食食品的檢檢驗(yàn)檢測(cè)測(cè)工作,,依法從從事食品品生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)。賦予了行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)明確的職職責(zé),要要求加強(qiáng)強(qiáng)行業(yè)自自律,引引導(dǎo)食品品生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)者依依法生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng),,推動(dòng)行行業(yè)誠(chéng)信信建設(shè),,宣傳、、普及食食品安全全知識(shí)。。要求新聞媒體體開(kāi)展食品品安全法法律、法法規(guī)以及及食品安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)知識(shí)的的宣傳,,并對(duì)違違反本法法的行為為進(jìn)行輿輿論監(jiān)督督。特點(diǎn)五::注重食食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的的管理,,維護(hù)好好消費(fèi)者者的權(quán)益益一是進(jìn)口口的食品品、食品品添加劑劑以及食食品相關(guān)關(guān)產(chǎn)品應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)國(guó)食品安安全國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn),無(wú)國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)或或首次進(jìn)進(jìn)口的新新品種,,進(jìn)口商商應(yīng)當(dāng)向向國(guó)務(wù)院院衛(wèi)生行行政部門(mén)門(mén)提出申請(qǐng)并提提交相關(guān)關(guān)安全性性評(píng)估材材料。二是向我我國(guó)境內(nèi)內(nèi)出口食食品的出出口商或或者代理理商應(yīng)當(dāng)當(dāng)向國(guó)務(wù)務(wù)院出入入境檢驗(yàn)驗(yàn)檢疫主主管部門(mén)門(mén)備案;向我國(guó)國(guó)境內(nèi)出出口食品品的境外外食品生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)國(guó)務(wù)院院出入境境檢驗(yàn)檢檢疫主管管部門(mén)注冊(cè)。三是進(jìn)口口預(yù)包裝裝食品的的標(biāo)簽、、說(shuō)明書(shū)書(shū)應(yīng)當(dāng)符符合本法法以及我我國(guó)其他他有關(guān)法法律、行行政法規(guī)規(guī)的規(guī)定定和食品品安全國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要求求。特點(diǎn)六::加大了了對(duì)進(jìn)口口食品的的監(jiān)管力力度,確確保進(jìn)口口食品的安全制定食品品安全法法的目的的,是為為了保證證食品安安全,保保障公眾眾身體健健康和生生命安全全。食品品安全監(jiān)監(jiān)管須““以人為為本”,,科學(xué)監(jiān)監(jiān)管。為為此,該該法在監(jiān)管體制制、監(jiān)管管依據(jù)、、監(jiān)管內(nèi)內(nèi)容、監(jiān)監(jiān)管手段段、監(jiān)管管信息等方面,,都作出出了具體體的規(guī)定定。特點(diǎn)七::規(guī)范食食品安全全監(jiān)管部部門(mén)的權(quán)權(quán)力和責(zé)責(zé)任,監(jiān)監(jiān)管制度度更加合理理對(duì)用非食食品原料料生產(chǎn)食食品或在在食品中中添加食食品添加加劑以外外的化學(xué)學(xué)物質(zhì),,或用回回收食品品作為原原料生產(chǎn)產(chǎn)食品,,生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)養(yǎng)成分不不符合食食品安全全標(biāo)準(zhǔn)的的專(zhuān)供嬰嬰幼兒和和其他特特定人群群的主輔輔食品,,經(jīng)營(yíng)病病死、毒毒死或者者死因不不明的禽禽、畜、、獸、水水產(chǎn)動(dòng)物物肉類(lèi)及及其制品品,未經(jīng)經(jīng)安全性性評(píng)估利利用新的的食品原原料從事事食品生生產(chǎn)或者者從事食食品添加加劑和食食品相關(guān)關(guān)產(chǎn)品新新品種的的生產(chǎn)等等,處以最高高多達(dá)貨貨值金額額10倍的罰款款,吊銷(xiāo)銷(xiāo)其許可可證。特點(diǎn)八::強(qiáng)化了了公民權(quán)權(quán)益保障障的有效效措施,,加大對(duì)違違法行為為的處罰罰力度食品食品安全全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估保質(zhì)期食品安全全事故重要概念念界定食物中毒毒食源性疾疾病重要概念念界定食品,指用于人人食用或或者飲用用的經(jīng)加加工或者者未經(jīng)加加工的物物質(zhì),包包括飲料料、口香香糖和已已經(jīng)添加加、殘留留于食品品中的物物質(zhì),但但不包括括只作為為藥品使使用的物物質(zhì)。預(yù)包裝食食品,指預(yù)先包包裝或者者制作在在包裝材材料和容容器中,,可直接接提供給給消費(fèi)者者或者直直接用于于餐飲服服務(wù)的食食品。食品添加加劑,指為改善善食品品品質(zhì)和色色、香、、味,以以及為防防腐、保保鮮和加加工工藝藝的需要要而加入入食品中中的人工工合成或或者天然然物質(zhì)。。食品安全全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估:對(duì)食品中中生物性性、化學(xué)學(xué)性和物物理性危危害對(duì)人人體健康康可能造造成的不不良影響響所進(jìn)行行的科學(xué)學(xué)評(píng)估,,包括危危害識(shí)別別、危害害特征描描述、暴暴露評(píng)估估、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)特征描描述4個(gè)部分食品安全全:食品無(wú)毒毒、無(wú)害害、符合合應(yīng)當(dāng)有有的營(yíng)養(yǎng)養(yǎng)要求,,對(duì)人體體健康不不造成任任何急性性、慢性性和潛在在性的危危害食品安全全事故::食物中毒毒、食源源性疾病病、食品品污染等等源于食食品,對(duì)對(duì)人體健健康有危危害或者者可能有有危害的的事故重要概念念界定保質(zhì)期::最佳食用用期,指指預(yù)包裝裝食品在在標(biāo)簽指指明的貯貯存條件件下保持持品質(zhì)的的期限。。在此期期限內(nèi),,產(chǎn)品完完全適于于銷(xiāo)售,,并保持持標(biāo)簽中中不必說(shuō)說(shuō)明或已已經(jīng)說(shuō)明明的特有有品質(zhì)食物中毒毒:食用了被被有毒有有害物質(zhì)質(zhì)污染的的食品或或者食用用了含有有毒有害害物質(zhì)的的食品后后出現(xiàn)的的急性、、亞急性性以及其其他食源源性疾病病食源性疾疾病:食品中致致病因素素進(jìn)入人人體引起起的感染染性、中中毒性疾疾病以及及其他疾疾病重要概念念界定食品安全全管理目目的食品衛(wèi)生生法的適適用范圍圍食品安全全主管部部門(mén)消費(fèi)者的的權(quán)利食品安全全法概述述食品衛(wèi)生生管理目目的食品衛(wèi)生生法概述述防止、控控制和消消除食品品污染以以及食品品中有害害因素對(duì)對(duì)人體的的危害;;預(yù)防和和減少食食源性疾疾病的發(fā)發(fā)生;保保證食品品安全;;保障人人民群眾眾生命安安全和身身體健康康;增強(qiáng)強(qiáng)人民群群眾體質(zhì)質(zhì)食品安全全法概述述適用范圍圍:(一)食食品生產(chǎn)產(chǎn),食品品經(jīng)營(yíng);;(二))食品添添加劑的的生產(chǎn)、、經(jīng)營(yíng);;(三))食品相相關(guān)產(chǎn)品品的生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)營(yíng);(四四)食品品生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)者使使用食品品添加劑劑、食品品相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)品(五五)對(duì)食食品、食食品添加加劑和食食品相關(guān)關(guān)產(chǎn)品的的安全管管理特殊情形形:(一)制定定有關(guān)食食用農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)質(zhì)量安全全標(biāo)準(zhǔn)、、公布食食用農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品安全全有關(guān)信信息,應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵守守本法的的有關(guān)規(guī)規(guī)定;((二)轉(zhuǎn)基因食食品的安安全管理理,還應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵守守有關(guān)行行政法規(guī)規(guī)的規(guī)定定食品安全全法的適適用范圍圍食品安全全主管部部門(mén)及其其職責(zé)食品安全全法概述述縣級(jí)以上上地方人人民政府府:①本行政政區(qū)域的的食品安安全監(jiān)督督管理負(fù)負(fù)總責(zé)。。②統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)、、協(xié)調(diào)本本行政區(qū)區(qū)域的食食品安全全監(jiān)督管管理工作作,建立立健全食食品安全全監(jiān)督管管理協(xié)調(diào)調(diào)機(jī)制;;③統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)、、指揮食食品安全全突發(fā)事事件應(yīng)對(duì)對(duì)工作;;④對(duì)食食品安全全監(jiān)督管管理部門(mén)門(mén)進(jìn)行評(píng)評(píng)議、考考核??h級(jí)以上上食品生生產(chǎn)、流流通、餐餐飲服務(wù)務(wù)監(jiān)督管管理部門(mén)門(mén):依據(jù)本法法和國(guó)務(wù)務(wù)院規(guī)定定的職責(zé)責(zé),對(duì)食食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)實(shí)施施監(jiān)督管管理國(guó)務(wù)院根根據(jù)實(shí)際際需要,,可以對(duì)對(duì)食品安安全監(jiān)督督管理體體制作出出調(diào)整①檢舉權(quán)權(quán):消費(fèi)者有有權(quán)檢舉舉、控告告侵害其其權(quán)益的的行為②知情權(quán)權(quán):消費(fèi)者有權(quán)向有有關(guān)部門(mén)門(mén)了解食食品安全全信息③建議權(quán)權(quán):對(duì)食品安安全監(jiān)督督管理工工作提出出意見(jiàn)和和建議④求償權(quán)權(quán):因食品、、食品添添加劑或或者食品品相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)品遭受受人身、、財(cái)產(chǎn)損損害的,,有依法法獲得賠賠償?shù)臋?quán)權(quán)利消費(fèi)者的的權(quán)利食品衛(wèi)生生法概述述安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與與評(píng)估制制度安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)專(zhuān)家委員員會(huì)及其其職責(zé)食品安全全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估結(jié)果果食品安全全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)監(jiān)測(cè)和評(píng)評(píng)估國(guó)家建立食品品安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)測(cè)制度,,對(duì)食源源性疾病病、食品品污染以以及食品品中的有有害因素素進(jìn)行監(jiān)監(jiān)測(cè)。國(guó)務(wù)院授授權(quán)的部部門(mén)會(huì)同同國(guó)務(wù)院院其他有有關(guān)部門(mén)門(mén)制定、實(shí)實(shí)施國(guó)家家食品安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)計(jì)劃。省、自治治區(qū)、直直轄市人人民政府府確定的的部門(mén)根據(jù)國(guó)家家食品安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)計(jì)劃,結(jié)結(jié)合本行行政區(qū)域域情況,,組織制制定、實(shí)實(shí)施本行行政區(qū)域域的食品品安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)測(cè)方案安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與與評(píng)估制制度國(guó)家建立食品品安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估制度,,對(duì)食品品中生物物性、化化學(xué)性和和物理性性危害進(jìn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)專(zhuān)家委員員會(huì)及其其職責(zé)食品安全全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估專(zhuān)家家委員會(huì)會(huì)由國(guó)務(wù)院院授權(quán)的的部門(mén)會(huì)會(huì)同國(guó)務(wù)務(wù)院其他他有關(guān)部部門(mén)聘請(qǐng)請(qǐng)衛(wèi)生、、農(nóng)業(yè)等等方面的的技術(shù)專(zhuān)專(zhuān)家組成成職責(zé):具體負(fù)責(zé)責(zé)食品安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估工工作:食食品安全全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估專(zhuān)家家委員會(huì)會(huì)應(yīng)當(dāng)運(yùn)運(yùn)用科學(xué)學(xué)方法,,根據(jù)食食品安全全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)監(jiān)測(cè)信息息、科學(xué)學(xué)數(shù)據(jù)以以及其他他有關(guān)信信息進(jìn)行行食品安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估有下列情情形之一一的,國(guó)國(guó)務(wù)院衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門(mén)應(yīng)應(yīng)當(dāng)組織織食品安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估工工作:(一)為為制定或或者修訂訂食品安安全國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)提提供科學(xué)學(xué)依據(jù)需需要進(jìn)行行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估的;;(二)為為確定監(jiān)監(jiān)督管理理的重點(diǎn)點(diǎn)領(lǐng)域、、重點(diǎn)品品種需要要進(jìn)行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估的;(三)發(fā)發(fā)現(xiàn)新的的可能危危害食品品安全的的因素的的;(四)需需要判斷斷某一因因素是否否構(gòu)成食食品安全全隱患的的(五)國(guó)國(guó)務(wù)院衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門(mén)認(rèn)認(rèn)為需要要進(jìn)行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估的其他他情形。。作為制定定、修訂訂食品安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和對(duì)食食品安全全實(shí)施監(jiān)監(jiān)督管理理的科學(xué)學(xué)依據(jù);;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估得出食食品不安安全結(jié)論論的,監(jiān)監(jiān)管部門(mén)門(mén)應(yīng)依據(jù)據(jù)各自職職責(zé)立即即采取措措施,確確保該食食品停止止生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng),并并告知消消費(fèi)者停停止食用用。衛(wèi)生部制制定、修修訂相關(guān)關(guān)食品安安全國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)的的依據(jù)國(guó)務(wù)院衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門(mén)對(duì)對(duì)可能具具有較高高程度安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的食品品,提出出食品安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)警示,,并予以以公布。。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估結(jié)果的的運(yùn)用食品安全全標(biāo)準(zhǔn)食品標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)概念與與分類(lèi)食品標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)主要內(nèi)內(nèi)容現(xiàn)況我國(guó)現(xiàn)有有食品衛(wèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)500多項(xiàng),包包括污染染物、真真菌毒素素、農(nóng)藥藥殘留、、添加劑劑、營(yíng)養(yǎng)養(yǎng)強(qiáng)化劑劑等基礎(chǔ)礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)40多項(xiàng);食食品產(chǎn)品品標(biāo)準(zhǔn)近近200項(xiàng);衛(wèi)生生規(guī)范20多項(xiàng);檢檢驗(yàn)方法法200多項(xiàng);食食物中毒毒診斷標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)近20項(xiàng)。食品安全全標(biāo)準(zhǔn)食品安全全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)執(zhí)行的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),分分為國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)和和地方標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);除除食品安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)外,不不得制定定其他有有關(guān)食品品的強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。國(guó)家食品品安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定定與公布布:①?lài)?guó)務(wù)院授授權(quán)的部部門(mén)負(fù)責(zé)責(zé)制定、、公布食食品安全全國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)②②食品安安全國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)食食品安全全國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)評(píng)委員會(huì)會(huì)審查通通過(guò)③③國(guó)務(wù)院院授權(quán)負(fù)負(fù)責(zé)食品品安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定定的部門(mén)門(mén)應(yīng)當(dāng)通通過(guò)新聞聞媒體公公布食品品安全國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)地方食品品安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):省級(jí)人民民政府負(fù)負(fù)責(zé)食品品安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定定的部門(mén)門(mén)組織制制定、修修訂食品品安全地地方標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),應(yīng)參參照?qǐng)?zhí)行行食品安安全國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)制制定、修修訂的規(guī)規(guī)定,并并報(bào)國(guó)務(wù)務(wù)院授權(quán)權(quán)負(fù)責(zé)食食品安全全標(biāo)準(zhǔn)制制定的部部門(mén)備案案食品安全全國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)評(píng)委員會(huì)會(huì)由國(guó)務(wù)院院授權(quán)負(fù)負(fù)責(zé)食品品安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定定的部門(mén)門(mén)與國(guó)務(wù)務(wù)院其他他有關(guān)部部門(mén)聘請(qǐng)請(qǐng)的衛(wèi)生生、農(nóng)業(yè)業(yè)等方面面的專(zhuān)家家,以及及國(guó)務(wù)院院農(nóng)業(yè)主主管部門(mén)門(mén)和國(guó)務(wù)務(wù)院食品品生產(chǎn)、、流通、、餐飲服服務(wù)監(jiān)督督管理部部門(mén)的代代表組成成食品安全全標(biāo)準(zhǔn)(一)食食品、食食品相關(guān)關(guān)產(chǎn)品中中的致病病性微生生物、農(nóng)農(nóng)藥殘留留、獸藥藥殘留、、重金屬屬、污染染物質(zhì)以以及其他他危害人人體健康康物質(zhì)的的限量規(guī)規(guī)定;(二)食食品添加加劑的品品種、使使用范圍圍、用量量;(三)專(zhuān)專(zhuān)供嬰幼幼兒的主主輔食品品的營(yíng)養(yǎng)養(yǎng)成分要要求;(四)對(duì)對(duì)與食品品安全、、營(yíng)養(yǎng)有有關(guān)的標(biāo)標(biāo)簽、標(biāo)標(biāo)識(shí)、說(shuō)說(shuō)明書(shū)的的要求;;(五)食食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)過(guò)程的衛(wèi)衛(wèi)生要求求;(六)與與食品安安全有關(guān)關(guān)的質(zhì)量量要求;;(七)食食品檢驗(yàn)驗(yàn)方法與與規(guī)程;;(八)其其他需要要制定為為食品安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的食品安全全標(biāo)準(zhǔn)食品檢驗(yàn)驗(yàn)食品檢驗(yàn)驗(yàn)主體與與程序食品檢驗(yàn)驗(yàn)復(fù)檢檢驗(yàn)主體體:食品檢驗(yàn)驗(yàn)實(shí)行食食品檢驗(yàn)驗(yàn)機(jī)構(gòu)與與檢驗(yàn)人人負(fù)責(zé)制制,食品品檢驗(yàn)機(jī)機(jī)構(gòu)指定定的檢驗(yàn)驗(yàn)人獨(dú)立立進(jìn)行食食品檢驗(yàn)驗(yàn)檢驗(yàn)程序序:檢驗(yàn)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)依照照有關(guān)法法律、法法規(guī)的規(guī)規(guī)定,并并按照食食品安全全標(biāo)準(zhǔn)和和檢驗(yàn)規(guī)規(guī)范,對(duì)對(duì)食品進(jìn)進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn),尊重重科學(xué),,恪守職職業(yè)道德德,保證證出具的的檢驗(yàn)數(shù)數(shù)據(jù)和結(jié)結(jié)論客觀觀、公正正,不得得出具虛虛假的檢檢驗(yàn)報(bào)告告食品檢驗(yàn)驗(yàn)主體與與程序免檢:食品安全全監(jiān)督管管理部門(mén)門(mén)對(duì)食品品不得實(shí)實(shí)施免檢檢。抽檢:縣級(jí)以以上質(zhì)量量監(jiān)督、、工商行行政管理理、食品品藥品監(jiān)監(jiān)督管理理部門(mén)應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)食食品進(jìn)行行定期或或者不定定期的抽抽樣檢驗(yàn)驗(yàn)。進(jìn)行行抽樣檢檢驗(yàn),應(yīng)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)買(mǎi)抽取的的樣品,,不收取取檢驗(yàn)費(fèi)費(fèi)和其他他任何費(fèi)費(fèi)用。復(fù)檢:對(duì)檢驗(yàn)驗(yàn)結(jié)論有有異議的的,可以以依法進(jìn)進(jìn)行復(fù)檢檢。預(yù)防與應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備備①對(duì)檢驗(yàn)結(jié)結(jié)論有異異議的,,食品生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)者、食食品消費(fèi)費(fèi)者或者者有關(guān)的的食品安安全監(jiān)督督管理部部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)委托符符合本法法規(guī)定的的其他食食品檢驗(yàn)驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)復(fù)檢。②微生物物指標(biāo)不不得復(fù)檢檢。③對(duì)復(fù)檢結(jié)結(jié)論仍有有異議的的,由國(guó)國(guó)務(wù)院授授權(quán)負(fù)責(zé)責(zé)制定食食品檢驗(yàn)驗(yàn)機(jī)構(gòu)資資質(zhì)認(rèn)定定的條件件和檢驗(yàn)驗(yàn)規(guī)范的的部門(mén)確確定的可可以從事事食品檢檢驗(yàn)活動(dòng)動(dòng)的國(guó)家家實(shí)驗(yàn)室室再次進(jìn)進(jìn)行復(fù)檢檢。食品檢驗(yàn)驗(yàn)復(fù)檢食品生產(chǎn)產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)實(shí)行許可可制度從業(yè)人員員健康管管理制度度食品信息息查驗(yàn)記記錄制度度預(yù)包裝食食品標(biāo)簽簽制度食品召回回制度食品出廠廠、進(jìn)貨貨檢驗(yàn)記記錄制度度國(guó)家建立立食品生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)許可制制度(含食品品添加劑劑、食品品相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)品的生生產(chǎn))。原則:未經(jīng)許可可,任何何單位或或者個(gè)人人不得從從事食品品生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)。例外:特特殊情況況下,可可以不獲獲得相應(yīng)應(yīng)許可。。①食品生產(chǎn)產(chǎn)者在其其生產(chǎn)場(chǎng)場(chǎng)所銷(xiāo)售售其生產(chǎn)產(chǎn)的食品品;②餐飲服務(wù)務(wù)者在其其服務(wù)地地出售其其自制食食品;③農(nóng)民個(gè)人人銷(xiāo)售其其自產(chǎn)的的食用農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品;;④生產(chǎn)者在在本鄉(xiāng)((鎮(zhèn))行行政區(qū)域域內(nèi)銷(xiāo)售售的食品品。食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許許可制度度衛(wèi)生行政政部門(mén)不再向企企業(yè)頒發(fā)發(fā)衛(wèi)生許可可證。但國(guó)家家仍然對(duì)對(duì)食品生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)實(shí)行許許可制度度。1.食品生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)由由質(zhì)量監(jiān)督督部門(mén)頒發(fā)食品生產(chǎn)產(chǎn)許可證證2.食品流通通企業(yè)由由工商行政政管理部部門(mén)頒發(fā)食品流通通許可證證3.餐飲服務(wù)務(wù)業(yè)由食品藥品品監(jiān)督管管理部門(mén)門(mén)頒發(fā)餐飲服務(wù)務(wù)許可證證三部門(mén)各各司其職職,責(zé)任任明確,,分管食食品安全全鏈條中中的一段段,衛(wèi)生生行政部部門(mén)綜合合協(xié)調(diào),,“誰(shuí)發(fā)發(fā)證,誰(shuí)誰(shuí)監(jiān)管,,誰(shuí)負(fù)責(zé)責(zé)”的食食品安全全“無(wú)縫縫隙監(jiān)管管”模式式。從事食品品生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)的許可可條件::①場(chǎng)所::有與擬生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)的食品品品種、、數(shù)量相相適應(yīng)的的食品原原料處理理和食品品包裝、、儲(chǔ)存等等場(chǎng)所,,并確保保該場(chǎng)所所與有毒毒、有害害場(chǎng)所以以及其他他污染源源保持規(guī)規(guī)定的距距離;②設(shè)施、、設(shè)備::A、有與擬生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)的食品品品種、、數(shù)量相相適應(yīng)的的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)設(shè)備備或者設(shè)設(shè)施;B、有相應(yīng)的的消毒、、采光、、通風(fēng)、、防腐、、防塵、、防蠅、、防鼠以以及排放放廢水、、廢棄物物的設(shè)備備或者設(shè)設(shè)施;C、有與擬生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)的食品品品種、、數(shù)量相相適應(yīng)的的符合防防止食品品污染要要求的設(shè)設(shè)備、設(shè)設(shè)施布局局和操作作流程;;③人員::有與生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)規(guī)模相適適應(yīng)的食食品安全全專(zhuān)業(yè)技技術(shù)人員員、管理理人員;;④規(guī)章制制度:有保證食食品安全全的規(guī)章章制度;;⑤其他他條件::符合食品品安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定定的其他他要求。。禁止生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的的食品::①用非食品品原料生生產(chǎn)的食食品或者者添加食食品添加加劑以外外的化學(xué)學(xué)物質(zhì)和和其他可可能危害害人體健健康物質(zhì)質(zhì)的食品品,或者者用回收收食品作作為原料料生產(chǎn)的的食品;②致病性性微生物物、農(nóng)藥藥殘留、、獸藥殘殘留、重重金屬、、污染物物質(zhì)以及及其他危危害人體體健康的的物質(zhì)含含量超過(guò)過(guò)食品安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)限量的的食品;③營(yíng)養(yǎng)成成分不符符合食品品安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的嬰嬰幼兒和和其他特特定群體體的主輔輔食品;;④腐敗變變質(zhì)、不不潔或者者感官性性狀異常常食品;;⑤病死、毒毒死或者者死因不不明的動(dòng)動(dòng)物肉類(lèi)類(lèi)或肉類(lèi)類(lèi)的制品品;⑥未經(jīng)動(dòng)動(dòng)物衛(wèi)生生監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)檢疫疫或者檢檢疫不合合格的肉肉類(lèi)或者者肉類(lèi)制制品;⑦被包裝裝材料、、容器、、運(yùn)輸工工具等污污染的食食品;⑧超過(guò)保保質(zhì)期的的食品⑨無(wú)標(biāo)簽的的預(yù)包裝裝食品;;⑩國(guó)家為防防病等特特殊需要要明令禁禁止生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的的食品;;⑾其他不符符合食品品安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或要要求的食食品。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)者應(yīng)建建立并執(zhí)執(zhí)行從業(yè)業(yè)人員健健康管理理制度。。不得從事事接觸直直接入口口食品的的工作的的人員有有:①患有痢疾、傷傷寒、甲甲型病毒毒性肝炎炎等消化化道傳染染病的人人員;②患有活動(dòng)性肺肺結(jié)核的的人員;③患有化膿性或或者滲出出性等皮皮膚病的的人員。。從業(yè)人員員健康管管理制度度食品生產(chǎn)產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)當(dāng)建立查查驗(yàn)記錄錄制度。。查驗(yàn)紀(jì)錄錄內(nèi)容::①相關(guān)關(guān)證照::查驗(yàn)食品品原料、、食品添添加劑、、食品相相關(guān)產(chǎn)品品供貨者者的食品品生產(chǎn)許許可證或或者食品品流通許許可證、、營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照、食食品出廠廠的檢驗(yàn)驗(yàn)報(bào)告或或者其他他有關(guān)食食品合格格的證明明文件;;②食品基基本情況況:名稱(chēng)、規(guī)規(guī)格、數(shù)數(shù)量、供供貨者名名稱(chēng)及其其聯(lián)系方方式、進(jìn)進(jìn)貨日期期等內(nèi)容容;③特殊查查驗(yàn)紀(jì)錄錄:對(duì)已經(jīng)實(shí)實(shí)行食品品安全監(jiān)監(jiān)管碼管管理的食食品原料料、食品品添加劑劑、食品品相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)品,還還應(yīng)當(dāng)查查驗(yàn)食品品安全監(jiān)監(jiān)管碼;;④查驗(yàn)紀(jì)紀(jì)錄保存存:食品原料料、食品品添加劑劑、食品品相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)品查驗(yàn)驗(yàn)記錄保保存期限限不得少少于2年食品信息息查驗(yàn)記記錄制度度預(yù)包裝食食品的包包裝上應(yīng)應(yīng)當(dāng)有標(biāo)標(biāo)簽。標(biāo)簽內(nèi)容容:①名稱(chēng)、規(guī)規(guī)格、凈凈含量、、生產(chǎn)日日期;②成分或者者配料表表;③生產(chǎn)者的的名稱(chēng)、、地址、、聯(lián)系方方式;④保質(zhì)期;;⑤產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)代號(hào);;⑥保存條件件;⑦所使用的的食品添添加劑;;⑧食品生產(chǎn)產(chǎn)許可證證編號(hào);;⑨法律、法法規(guī)或者者食品安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)定必必須標(biāo)明明的其他他事項(xiàng)。。特殊標(biāo)簽簽內(nèi)容::①專(zhuān)供嬰幼幼兒的主主輔食品品,應(yīng)當(dāng)當(dāng)標(biāo)明主主要營(yíng)養(yǎng)養(yǎng)成分及及其含量量;②已經(jīng)實(shí)行行食品安安全監(jiān)管管碼管理理的食品品,應(yīng)當(dāng)當(dāng)標(biāo)明食食品安全全監(jiān)管碼碼。禁止性規(guī)規(guī)定:①食品標(biāo)標(biāo)簽不得得含有虛虛假、夸夸大的內(nèi)內(nèi)容,②②不得涉涉及疾病病預(yù)防、、治療、、診斷功功能。食品生產(chǎn)產(chǎn)者對(duì)標(biāo)標(biāo)簽上的的聲稱(chēng)承承擔(dān)法律律責(zé)任。。預(yù)包裝食食品標(biāo)簽簽制度食品生產(chǎn)產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)當(dāng)建立食食品出廠廠檢驗(yàn)記記錄制度度;食品經(jīng)營(yíng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)當(dāng)建立食食品進(jìn)貨貨查驗(yàn)記記錄制度度。出廠查驗(yàn)記錄錄內(nèi)容::①食品的檢檢驗(yàn)合格格證和安安全狀況況②名稱(chēng)、規(guī)規(guī)格、數(shù)數(shù)量、生生產(chǎn)日期期、生產(chǎn)產(chǎn)批號(hào)、、檢驗(yàn)合合格證號(hào)號(hào)、購(gòu)貨貨者名稱(chēng)稱(chēng)及其聯(lián)聯(lián)系方式式、銷(xiāo)售售日期等等進(jìn)貨查驗(yàn)驗(yàn)記錄內(nèi)內(nèi)容:①供貨者者食品生生產(chǎn)許可可證或者者食品流流通許可可證、營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照照;②食食品出廠廠的檢驗(yàn)驗(yàn)報(bào)告或或者其他他有關(guān)食食品合格格的證明明文件;;③食品的名名稱(chēng)、規(guī)規(guī)格、數(shù)數(shù)量、生生產(chǎn)日期期、生產(chǎn)產(chǎn)批號(hào)、、保質(zhì)期期、供貨貨者名稱(chēng)稱(chēng)及其聯(lián)聯(lián)系方式式、進(jìn)貨貨日期等等。記錄保存:食品出廠廠檢驗(yàn)記記錄與進(jìn)進(jìn)貨查驗(yàn)驗(yàn)記錄保保存期限限不得少少于2年。食品出廠廠、進(jìn)貨貨檢驗(yàn)記記錄制度度國(guó)家建立立食品召召回制度度。召回事由由與程序序:①食品生產(chǎn)產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)現(xiàn)其生產(chǎn)產(chǎn)的食品品不安全全,應(yīng)當(dāng)當(dāng)立即停停止生產(chǎn)產(chǎn),向社社會(huì)公布布有關(guān)信信息,通通知相關(guān)關(guān)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)者停停止生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)該該食品、、消費(fèi)者者停止使使用該食食品,召召回已經(jīng)經(jīng)上市銷(xiāo)銷(xiāo)售的食食品,并并記錄召召回情況況;②食品經(jīng)營(yíng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)營(yíng)的食品品不安全全,應(yīng)當(dāng)當(dāng)立即停停止經(jīng)營(yíng)營(yíng),通知知相關(guān)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)者停止止生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)該食食品、消消費(fèi)者停停止使用用該食品品,并記記錄通知知情況。。食品召回回制度自覺(jué)召回回食品生產(chǎn)產(chǎn)者:發(fā)現(xiàn)其生生產(chǎn)的食食品不符符合食品品安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)應(yīng)當(dāng)立即即停止生生產(chǎn),召召回已經(jīng)經(jīng)上市銷(xiāo)銷(xiāo)售的食食品,通通知相關(guān)關(guān)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)者和和消費(fèi)者者,并記記錄召回回和通知知情況。。食品經(jīng)營(yíng)營(yíng)者:發(fā)現(xiàn)其經(jīng)經(jīng)營(yíng)的食食品不符符合食品品安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)應(yīng)當(dāng)立即即停止經(jīng)經(jīng)營(yíng),通通知相關(guān)關(guān)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)者和和消費(fèi)者者,并記記錄停止止經(jīng)營(yíng)和和通知情情況。食食品生產(chǎn)產(chǎn)者認(rèn)為為應(yīng)當(dāng)召召回的,,應(yīng)當(dāng)立立即召回回。食品生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)或或公司為為預(yù)防或或防止受受污染的的食品、、劣質(zhì)食食品或貼貼錯(cuò)標(biāo)簽簽食品對(duì)對(duì)消費(fèi)者者造成潛潛在的不不利影響響或危害害所采取取的矯正正措施。。食品召回回決定由由食品企企業(yè)或公公司管理理層做出出。如果食品品企業(yè)不不自愿召召回不安安全的食食品,政政府管理理部門(mén)可可以要求求食品企企業(yè)或公公司召回回;如食食品企業(yè)業(yè)或公司司拒絕執(zhí)執(zhí)行,政政府部門(mén)門(mén)可依法法采取強(qiáng)強(qiáng)制措施施。食品召回回內(nèi)涵自覺(jué)召回回食品的的處理食品生產(chǎn)產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)召回回的食品品采取補(bǔ)補(bǔ)救、無(wú)無(wú)害化處處理、銷(xiāo)銷(xiāo)毀等措措施,并并將食品品召回和和處理情情況向縣縣級(jí)以上上質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督部門(mén)門(mén)報(bào)告。。責(zé)令召回回:食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者者未依照照本條規(guī)規(guī)定召回回或者停停止經(jīng)營(yíng)營(yíng)不符合合食品安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的食品品的,縣縣級(jí)以上上質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督、工工商行政政管理、、食品藥藥品監(jiān)督督管理部部門(mén)可以以責(zé)令其其召回或或者停止止經(jīng)營(yíng)。。第一類(lèi)::指具有有合理的的可能性性,表明消費(fèi)費(fèi)某食品品將造成成嚴(yán)重的的健康問(wèn)問(wèn)題。第二類(lèi)::指消費(fèi)費(fèi)某食品品可能造造成遠(yuǎn)期期健康問(wèn)問(wèn)題的可可能性。。第三類(lèi)::指消費(fèi)費(fèi)某食品品將不會(huì)會(huì)造成不不利健康康問(wèn)題的的情形。。食品召回回類(lèi)別法律不健健全。自愿性質(zhì)
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