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文檔簡介

1、公務(wù)員的職業(yè)道德與素質(zhì)修養(yǎng)薌城廣電公共行政的職業(yè)屬性:公共性公共權(quán)力的公共性公共權(quán)力主要表現(xiàn)在使用、操作、管理或支配某些社會資源的權(quán)力,履行職責時要求他人予以尊重和合作的權(quán)力,通過職務(wù)報償分享社會財富的權(quán)力公共權(quán)力是由一個國家的公民所授予,由國家的法律所保障,由政府機關(guān)及其公務(wù)員所行使,為完成國家職能而配備的一種特殊資源公共權(quán)力的公共屬性公共權(quán)力來源于公民。公民始終是公共權(quán)力的 “ 所屬主體” 公共權(quán)力具有絕對的權(quán)威性。公共權(quán)力代表的是社會公意公共責任的公共性公共管理處理的是各種具有普遍意義的社會性問題或可能影響社會生活基本秩序的問題公共管理總是立足于社會之上開展活動,具有超然的公允和正義性質(zhì)

2、公共行政的規(guī)范性價值基礎(chǔ) 公共行政的規(guī)范性價值基礎(chǔ)就是實現(xiàn)公共利益最大化,即通過公共部門與公眾的合作來達到善治之目標。具體包括以下內(nèi)涵:參與互動在參與主體上,包括政府與第三部門的互動及政府與公眾的互動兩個層面,以及公私合作和運用私營部門管理方法等在參與內(nèi)容上,主要表現(xiàn)在通過社會組織與公眾對政府決策的影響,通過立法、司法機構(gòu)對政府行為的約束以及各個方面通過各種渠道對政府活動的輿論監(jiān)督等,促進政府在公共服務(wù)質(zhì)量上的提高,增強各自在公共管理中的獨特作用參與互動的重點是推進公共管理社會化公共行政的規(guī)范性價值基礎(chǔ)(續(xù))合法性合法性意味著公眾對政權(quán)的認同和支持,對既定社會秩序和權(quán)威的自覺認可和服從的良好狀

3、態(tài)這要求公共權(quán)力形成一種以國家權(quán)力為中心,同時包含社會自治權(quán)在內(nèi)的互動體系。同樣,公眾只有參與到公共管理過程中去,才能達成與公共部門的良好合作,才會主動對管理結(jié)果負責,這是民主行政的現(xiàn)實基礎(chǔ),也是公共管理政治合法性不可缺少的層面 責任與回應性責任機制說到底是民主制度。在代理關(guān)系下,政府必須對公眾的需求做出反應,并采取積極的措施,公正、有效地實現(xiàn)公眾的需求和利益官僚制度曾經(jīng)把責任機制內(nèi)化為等級負責,即對上級負責。但是由于它沒有把公眾同意納入視野,所以,這一傳統(tǒng)范式并沒有考慮如何對公眾的需求做出回應,從而使其面臨合法性危機公務(wù)員職業(yè)道德的特征 公務(wù)員職業(yè)道德指公務(wù)員在本職工作中應當遵循的道德規(guī)范和

4、行為準則鮮明的政治性:我國的公務(wù)員制度是建立在社會主義制度基礎(chǔ)之上的,有著鮮明的政治性,不實行實行西方所謂的 “ 文官中立”原則。(政治屬性)嚴格的約束性公務(wù)員職業(yè)道德的核心就是對公務(wù)員權(quán)力的約束公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范往往以法律、法規(guī)、政策、規(guī)章、制度的方式出現(xiàn)廣泛的示范性:公務(wù)員的職業(yè)特點,使公務(wù)員的行為對社會產(chǎn)生全局性和方向性的重要影響嚴密的規(guī)范性:公務(wù)員職業(yè)道德產(chǎn)生的過程與其他職業(yè)有所不同,一般不是通過約定俗成的方式逐漸形成,而是以制定成文的方式產(chǎn)生的,完全有條件形成規(guī)范完整的體系公務(wù)員職業(yè)道德的基本內(nèi)容忠于國家,服務(wù)人民維護和遵守憲法維護國家利益:國家的主權(quán)、尊嚴和榮譽,國家的統(tǒng)一、安全和

5、利益維護政府形象:就是要維護政府的聲譽和權(quán)威,以確保政令暢通成為人民根本利益的忠實代表,做人民利益的忠實維護者和創(chuàng)造者恪盡職守,愛崗敬業(yè)公道正派,求真務(wù)實遵紀守法,清正廉潔艱苦奮斗,開拓進取。(意味著公務(wù)員必須謙虛謹慎,勤奮學習)品行端正,情趣健康(文明得體的言行舉止和健康文雅的休閑生活)工作執(zhí)行中的注意事項接受:聽準、記準 分析與拿出辦法:依據(jù)、計劃與應對辦法 實施與辦理:要注意迅速、親切、公正、準確;要協(xié)調(diào)好關(guān)系、利益和行動總結(jié)與反饋 公共管理中的溝通:如何面對上級當好下屬爽快接受命令與指示積極提合理化建議適當?shù)膱蟾嬲\懇地接受指正取得主管領(lǐng)導的支持對工作負責,追求卓越如何向上級提出建議提出

6、建議前的準備:收集數(shù)據(jù)和事實材料;自我反駁;預估上級可能提出的問題;對未來進行預期提出建議前的若干因素分析:你是否有提建議的資格;是否有必要提出;估計上級對建議的認知程度;上級的度量提建議的時機與技巧:注意領(lǐng)導的心境與神態(tài);多獻可,少加否;多“桌下”,少“桌面”;要讓上級覺得正確決定是他做出的;只提具體的,不提全局性的建議;只提上級權(quán)力所能及的和實際的建議;把建議變通成問題提出如何面對上級之溝通上級溝通上級事先整理好要談的話題選擇溝通的時機準確理解和領(lǐng)會上級的意圖針對問題提出解決方案意見不同時的策略“老板定律”解決問題后,提出報告處理好工作中的人際關(guān)系跟別人打交道,應做到的幾點知曉別人的優(yōu)點和

7、長處與人交談,微笑是最好的語言,傾聽勝過長篇大論別探聽別人的私事,無意中知道了,也要放在心里當成秘密別人的贊美好比香水,聞聞可以,若當了真,喝下去可就慘了坦然承認別人指出你的不足,這樣,他們只會更尊重你而不是輕視你當朋友悲傷失意時,一定要靠近一些,而朋友高興得意時,不妨稍微離開一點與人同行,不要走得太快,不要離得太近,給別人一些進退的空間道德提升素質(zhì)修養(yǎng)為什么能夠提高人格魅力和對他人的影響力能夠提高被別人的接受度,更容易接近和進入高層次圈能夠獲得心理的健康,擺脫或去掉低級趣味和灰暗心理,從而得到情操的陶冶和心靈的凈化有利于普適力和學習力的提升,有利于知識和精神財富的增長,有利于職業(yè)的和自我的發(fā)展有利于生存質(zhì)量的提高和幸福感的獲得,有利于發(fā)現(xiàn)工作和生活的樂趣有利于公共道德和職業(yè)道德的養(yǎng)成,提升整體形象自我修養(yǎng)的有效方式建立人生坐標與參照系自我的修煉:理論的學習與積累文學與藝術(shù)的熏陶,以及良好的業(yè)余愛好對生活與工作的親歷與嘗試觀察與思考善于發(fā)現(xiàn)自身素質(zhì)的薄弱點:內(nèi)省自身素質(zhì)與能力的不適應點;從別人的評價中發(fā)現(xiàn)薄弱點;自

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