1、上半年經(jīng)濟工作報告一、上半年經(jīng)濟運轉(zhuǎn)狀況今年以來，x縣仔細貫徹市委、市政府工作部署，按照年初縣委經(jīng)濟工作會確立的“市場化運作、非平衡推動、低門檻進入、全方向服務(wù)”的工作思路，鼎力實行“工業(yè)強縣、畜牧大縣、旅行名縣”三大戰(zhàn)略，并環(huán)繞要點工作整合縣四大班子力量，強力推動各項工作落實。特別是針對國家實行宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策的新局勢，實時采納應(yīng)付舉措，踴躍主動地展開工作，全縣經(jīng)濟建設(shè)體現(xiàn)出優(yōu)秀的發(fā)展態(tài)勢。上半年全縣生產(chǎn)總值達成億元，同比增添%，此中一、二、三家產(chǎn)分別增添、；財政一般估算收入達成3413萬元，同比增添%，占整年任務(wù)的%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到1239元，同比增添%；全社會固定財產(chǎn)投資達成億元，

2、同比增添%；社會花費品零售總數(shù)達成億元，同比增添%。（一）公司改革逐漸深入，工業(yè)經(jīng)濟運轉(zhuǎn)優(yōu)秀。在公司改革方面，本著抓大放小、一廠一策的原則，要點打破，整體推動。目前xx公司發(fā)展有限公司庫存產(chǎn)品和固定財產(chǎn)分別以6570萬和5300萬價錢拍賣成功，xxx服飾廠已進入?yún)f(xié)議轉(zhuǎn)讓階段。熱電廠第一次流拍后，我們采納多種形式加大招商引資力度，目前已選擇了一些有經(jīng)濟實力的公司進行洽商，近期有望進行第二次拍賣或協(xié)議轉(zhuǎn)讓。xx鎂業(yè)公司、紡織有限公司已達成財產(chǎn)評估任務(wù)，近期將召開第一次債xx權(quán)人會議。同時，對本來已改制的xx公司進行了分拆改制，化工、xx水泥、xx機械等公司正在依據(jù)深入改制方案穩(wěn)步推動。截止目前，全

3、縣42戶國有及國有參股公司中除14戶因政策性要素暫不改制外，其余28戶公司中已有20戶達成國有資本退出任務(wù)，5戶進入破產(chǎn)程序，3戶正在推動或辦理有關(guān)手續(xù)。在公司發(fā)展方面，我們著重經(jīng)過引進戰(zhàn)略投資者，促使公司產(chǎn)品升級換代，提高公司競爭力。目前正在與美國巔峰、浙江新亞、上海麥科特、天津金氏、廣東星湖、東營天信等國內(nèi)外有實力的大公司進行談判，吸引和支持他們參加縣屬要點公司的改制。同時針對國家宏觀調(diào)控政策對公司發(fā)展帶來的影響，采納多種舉措，幫助公司解決煤炭、電力和交通運輸方面的問題，保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營。上半年全縣限額以上工業(yè)總產(chǎn)值達成億元，同比增添%；工業(yè)增加值達成億元，同比增添%，占全縣生產(chǎn)總值的

4、%；工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到%，同比提高個百分點。（二）農(nóng)牧構(gòu)造進一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)家產(chǎn)化程度顯然提高。在畜牧業(yè)構(gòu)造調(diào)整上，堅持穩(wěn)固雞豬生產(chǎn)，擴大牛羊養(yǎng)殖規(guī)模。以大用、永達公司為龍頭的雞豬生產(chǎn)穩(wěn)固增添，4月份兩公司熟食生產(chǎn)線順利經(jīng)過對日出口認證。以綠佳愛德和百瑞牧業(yè)公司為龍頭的奶牛胚胎移植項目進展快速，已購進受體牛2000多頭，成功胚胎移植147頭，目前正按“公司基地田戶”模式，動員農(nóng)民鼎力發(fā)展奶牛業(yè)。以江源公司為龍頭的波爾山羊養(yǎng)殖規(guī)模進一步擴大，良種山羊存欄達到4500只，養(yǎng)羊小區(qū)達到23個，肉羊加工項目正在緊張施工。上半年實現(xiàn)畜牧產(chǎn)值億元，加工產(chǎn)值億元，同比分別增添%、%。在農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整上，上

5、半年新增高效農(nóng)業(yè)園區(qū)面積400畝，發(fā)展經(jīng)濟作物42000畝，達成荒山造林24000畝。同時，我們牢牢抓住國債和新增財政資本向“三農(nóng)”傾斜的機會，挑選包裝一批項目，踴躍向上爭取資本。今年以來已進入國家和省計劃盤子的項目20個，總投資近2億元，目前已爭取資本1500萬元。今年以來共組織勞務(wù)輸出27500名，全市勞務(wù)輸出現(xiàn)場會在我縣召開。仔細做好糧食直補和降低農(nóng)業(yè)稅稅率工作，實現(xiàn)了農(nóng)民減負增收。（三）旅行帶動能力顯然增強，第三家產(chǎn)全面繁華。一是著重運用市場化運作的方法開發(fā)旅行資源，吸引外商投資建設(shè)旅行景區(qū)。在編制淇縣旅行發(fā)展整體規(guī)劃的同時，我們組織包裝了一批項目向外招商，目前旭日寺大殿、靈山金頂、云

6、夢山青龍池等要點工程已所有完工，桃園山莊、八卦城、云夢天坑等工程正在抓緊建設(shè)。上半年旅行景區(qū)項目簽約資本達1548萬元，現(xiàn)已到位1233萬元。二是踴躍探究宣傳促銷的新門路，突顯中華第一古軍校、云夢空中草原品牌，有針對性地對客源市場進行細分，采納舉辦節(jié)會、推行代理、廣告宣傳等形式，加大旅行推介力度，既增添了旅行門票收入，又提高了淇縣在省內(nèi)外的著名度。三是環(huán)繞游、3/12購、娛、吃、住、行開發(fā)旅行產(chǎn)品，拉長家產(chǎn)鏈條。上半年，旅行涉外定點單位發(fā)展到5家；借鑒外處經(jīng)驗，指引涼水泉、臥羊灣等旅行沿線鄉(xiāng)村改造建設(shè)農(nóng)家旅館。截止6月尾，全縣共招待旅客35萬人次，實現(xiàn)直接經(jīng)濟收入479萬元，同比增添%。旅行帶

7、動有關(guān)第三家產(chǎn)增添值3200萬元。為更好地促使第三家產(chǎn)發(fā)展，聯(lián)合爭創(chuàng)文明城市建設(shè)，我們對全縣市場一致進行了規(guī)劃、整改和建設(shè)。今年5月份新建并投入營運的北陽鎮(zhèn)107國道雙側(cè)公里的糧食交易市場，糧食交易總量已達2萬噸，累計交易額達2800萬元。（四）城建交通力度加大，城鎮(zhèn)化進度進一步加速。一是堅持把城市建設(shè)與交通公路建設(shè)聯(lián)合起來，借助公路建設(shè)機會，穿插城市道路建設(shè)，拉大城區(qū)框架。目前省道浚南線、海洋線已動工建設(shè)，縣鄉(xiāng)道路淇石線已達成鋪油任務(wù)，大騎線、高西線正在抓緊建設(shè)，淇靈線將于近期動工。城區(qū)道路達成了南環(huán)路、東二環(huán)鋪油任務(wù)，東環(huán)路高標(biāo)準改造已靠近結(jié)尾，北二環(huán)開通建設(shè)工作正在抓緊推動，鐵西工業(yè)路改

8、造將于下周實行，鐵西南路計劃8月份動工。二是堅持把新區(qū)開發(fā)與舊城改造聯(lián)合起來，邀請省規(guī)劃設(shè)計院編制了縣城整體規(guī)劃和城北新區(qū)、淇園路、中山路詳盡規(guī)劃，此刻正依據(jù)征采的建議進一步改正完美。城北新區(qū)開發(fā)正在踴躍穩(wěn)步推動基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)。舊城改造以創(chuàng)立省級文明縣城為契機，擬訂出城區(qū)主要道路、背街巷子的環(huán)境整改和綠化、亮化、美化方案以及市場整改方案，并嚴格依據(jù)方案集中對城區(qū)環(huán)境進行整改。三是把城市建設(shè)與招商引資聯(lián)合起來，用經(jīng)營城市的理念建設(shè)管理城市，自來水公司成功銷售，城區(qū)天然氣工程進展順利，高標(biāo)準住所小區(qū)正在建設(shè)；淇園路、中山路開發(fā)改造工作已與外處房地產(chǎn)公司達成合作意愿。四是堅持把城市建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)聯(lián)合

9、起來，加速小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，抓住朝歌鎮(zhèn)、高村鎮(zhèn)被確立為國家級要點鎮(zhèn)，北陽鎮(zhèn)被確立為省級要點鎮(zhèn)的機會，借公路建設(shè)之勢，對小城鎮(zhèn)建設(shè)進行了一致規(guī)劃，目前全縣城鎮(zhèn)化水平達到30%。（五）經(jīng)濟環(huán)境進一步優(yōu)化，非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。我們學(xué)習(xí)借鑒長垣經(jīng)驗，建立了經(jīng)濟發(fā)展保護委員會，并進一步規(guī)范和完美行政服務(wù)中心職能，加大“三亂”、“四亂”查處力度，極大地調(diào)換了廣大干部民眾發(fā)展非公有制經(jīng)濟的踴躍性。著重指引非公有制公司向園區(qū)集中，發(fā)揮集聚效應(yīng)，目前正在抓緊規(guī)劃建設(shè)107國道民營經(jīng)濟帶、鐵西工業(yè)區(qū)、城北新區(qū)、高村工貿(mào)區(qū)“一帶三區(qū)”，同時聯(lián)合縣鄉(xiāng)道路建設(shè)，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地經(jīng)濟小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度，塊狀格局正在形成。

10、鼎力實行“回歸工程”，鼓舞淇縣籍在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投資6000萬元的淇縣一中與中美華醫(yī)投資公司聯(lián)合辦學(xué)項目征地工作正順利進行，近期將動工建設(shè)。上半年全縣新增私營公司49個，非公有制經(jīng)濟公司上繳本縣稅金共1193萬元，同比增添%，對縣財政貢獻率達到%，5/12已成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的新生力量。二、招商引資及要點項目進展?fàn)顩r今年以來，我們堅持把招商引資作為全縣一號工程來抓，擬訂出臺了一系列優(yōu)惠政策和獎賞方法，整合方方面面的力量加大招商引資力度。同時，著重把招商引資和項目建設(shè)聯(lián)合起來，以項目促招商，提高招商引資質(zhì)量和成效。今年我縣先后與湖北漢川市、上海普陀區(qū)真如鎮(zhèn)締結(jié)為友善縣市、友善縣鎮(zhèn)，建立了地區(qū)經(jīng)濟

11、合作平臺。為解決招商引資中土地的瓶頸限制，我們經(jīng)過治理空心村、盤活廢舊窯場、閑置荒棄廠房，整理出土地畝，廠房萬平方米，投資1200萬元的高村鎮(zhèn)水洗石石粉廠就是經(jīng)過一座廢舊窯場招商引資建起來的，無紡布生產(chǎn)線、東海制衣也是在原毛紡廠的廢舊廠房中投資生產(chǎn)的。元至六月份，全縣共落地項目78個，已到位資本億元。此中利用市外資本項目55個，到位資本億元，占市下達目標(biāo)任務(wù)3億元的69%。目前電石生產(chǎn)線擴建項目、三甲胺鹽酸鹽項目、鑫瑞紙業(yè)第二條生產(chǎn)線項目、高村水洗石石粉廠項目、綠佳愛德公司奶牛胚胎移植項目已建成投入運轉(zhuǎn)，總投資達8500萬元。在建項目中：塑鋼生產(chǎn)線項目正在施工，奧貝球鐵項目9月份可動工建設(shè)。塑

12、料包裝生產(chǎn)線擴建、上海森絨（鶴壁）紙業(yè)有限公司二期工程、博民紙業(yè)二期工程、第二條無紡布生產(chǎn)線年末可建成投產(chǎn)，總投資達7600萬元。投資3500萬元的天暢軒大酒店的一期工程馬上完工，投資8000萬元的桃園景區(qū)擴建已達成投資500萬元，投資3600萬元的本來廟奶牛場已達成投資800萬元。在談項目中：總投資2000萬美元的氧化鐵項目已與美國國際投資公司、上海磁磷化工有限公司簽署項目合作履行合同書，估計第三季度資本到位；總投資10億元的星湖科技生物化工園項目，該公司已到我縣進行了實地觀察，目前正在聯(lián)系洽商；總投資2500萬美元的15萬噸甲醇項目已與天津金氏公司擬訂了詳細的合作方案，正在就有關(guān)問題進行協(xié)

13、商；總投資3700萬元的北水南調(diào)工程項目已與新加坡奧林匹亞投資公司簽約；金屬鎂廠整體出讓項目正在與上海麥科特公司、寧波華翔公司等多家公司談判，爭取年末獲得實質(zhì)性進展。與浙江新亞公司合作投資億元的服飾生產(chǎn)項目近期有望達成協(xié)議。同時，上半年我們還爭取到上司政策性資本億元。三、下半年工作打算市委組團到江浙地域觀察學(xué)習(xí)后，我們先后召開了常委會、四大班子會，仔細學(xué)習(xí)江浙地域的先進經(jīng)驗。經(jīng)過學(xué)習(xí)，我們深深地感覺：內(nèi)地欠發(fā)達地域要想實現(xiàn)超慣例、跨越式發(fā)展，就一定在招商引資和項目建設(shè)上追求打破。所以，縣委決定要堅韌不拔地把招商引資作為頭號工程，想方設(shè)法抓好落實。（一）解放思想、轉(zhuǎn)變觀點，進一步增強改革意識、7

14、/12創(chuàng)新意識、發(fā)展意識。與江浙地域?qū)Ρ龋覀兟湮橐c是落伍在思想觀點上。下步我們要堅持把解放思想作為總開關(guān)，以思想的大解放促使經(jīng)濟的大發(fā)展。一是有針對性地組織出門觀察學(xué)習(xí)，寬闊視線，增添見解。由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的負責(zé)同志到珠江三角洲、長江三角洲等先進發(fā)達地域觀察學(xué)習(xí)，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部加速發(fā)展的壓力感和緊急感；組織要點公司的廠長、經(jīng)理和民營公司的老板到沿海地域的公司觀光觀察，對口學(xué)習(xí)他們的先進管理經(jīng)驗，主動與他們聯(lián)姻結(jié)緣，踴躍承接沿海發(fā)達地域的家產(chǎn)轉(zhuǎn)移，促使我縣的傳統(tǒng)家產(chǎn)換代升級；抓住我縣被列為省擴權(quán)縣的機會，用好用活政策，組織有關(guān)部門和公司踴躍參加“廣交會”、“華交會”等，加大

15、項目推介和洽商業(yè)務(wù)，以誠信吸引外處客商來淇縣投資創(chuàng)業(yè)。二是增強與外處的聯(lián)系和合作，搭建學(xué)習(xí)外處先進經(jīng)驗的平臺。以我縣與湖北漢川市、上海普陀區(qū)真如鎮(zhèn)分別結(jié)為友善縣市、友善縣鎮(zhèn)為依靠，選派干部到那邊培訓(xùn)、鍛煉，并著重展開多形式的合作，實現(xiàn)資源、信息、技術(shù)共享。在此基礎(chǔ)上，持續(xù)在廣東、浙江、江蘇等地締結(jié)友善縣市，作為我縣與開放發(fā)達地域系與交流的窗口和平臺。同時要在其余先進地域經(jīng)過淇縣籍在外人士建立做事處，修建寬領(lǐng)域、全方向的聯(lián)系和合作網(wǎng)絡(luò)。三是深入展開思想作風(fēng)整改活動。在穩(wěn)固學(xué)習(xí)長垣找差距工作成就，要點解決了“左、舊、滿、怨、虛”問題的基礎(chǔ)上，進一步比較先進找差距，著力解決干部民眾中存在的求穩(wěn)怕亂、

16、患得患失，不求有功、但求無過，教條主義流行等思想問題，全面掌握科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅固建立不改革、不發(fā)展一點政績也沒有的思想觀點，進而進一步增強改革意識和創(chuàng)新意識，教育指引廣大干部民眾密切聯(lián)合實質(zhì)創(chuàng)立性展開工作。（二）仔細研究宏觀調(diào)控新局勢，采納安妥有效的應(yīng)付舉措。針對國家宏觀調(diào)控政策帶來的影響，近期我們先后召開了縣委常委會、縣四大班子聯(lián)席會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、要點委局三個層次的專題會議，研究剖析宏觀調(diào)控新局勢下碰到的新狀況和新問題，密切聯(lián)合淇縣實質(zhì)認清目前面對的機會和自己的發(fā)展優(yōu)勢，實時把廣大干部的思想一致到中央對目前經(jīng)濟局勢的科學(xué)判斷上來，把各方面的踴躍性指引到加速發(fā)展上來。在此基礎(chǔ)上，要充

17、散發(fā)揮當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，有針對性研究擬訂打破土地、資本、能源、運輸?shù)绕款i阻礙的有效舉措，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)立優(yōu)秀條件。下周二我們將召開縣委十屆二次全會，通告赴江浙學(xué)習(xí)觀察狀況，進一步安排部署實行“工業(yè)強縣、畜牧大縣、旅行名縣”三大戰(zhàn)略，研究擬訂加速縣域經(jīng)濟發(fā)展的整體規(guī)劃，確實抓好創(chuàng)立省級文明縣城，縣城骨干道和背街巷子治理，交通公路建設(shè)、公司改革和發(fā)展、招商引資和項目建設(shè)等要點工作，快速在全縣掀起解放思想、加速發(fā)展的新高潮。9/12（三）創(chuàng)新招商引資思路和方法，提高招商引資質(zhì)量和成效。面對國家宏觀調(diào)控政策的影響，學(xué)習(xí)借鑒江浙經(jīng)驗，化不利要素為有益要素，踴躍推動招商引資工作。一是以資源招商

18、。進一步整合縣、鄉(xiāng)、村閑置廠房和設(shè)備進行包裝，以此為載體對外招商，盤活閑置財產(chǎn)；依靠我縣豐富的畜產(chǎn)品資源優(yōu)勢，吸引外處生物制品和畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工公司來我縣投資；調(diào)整思路，確實加大旅行資源的開發(fā)力度，采納拍賣、租借、股份制等多種形式對外招商，打好旅行招商牌。同時，在全縣持續(xù)整改空心村、盤活磚瓦窯場和工礦荒棄場所，打破土地阻礙，實現(xiàn)招商引資的新打破。二是以園區(qū)招商。要點規(guī)范完美鐵西區(qū)職能，改良工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，集中擺放項目，實現(xiàn)資源共享。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)借助公路建設(shè)機遇，規(guī)劃整合經(jīng)濟園區(qū)，形成板塊齊集效應(yīng)。三是以公司招商。把現(xiàn)有公司作為招商引資的載體，特別是要利用縣屬要點公司改制的機會，引進戰(zhàn)略投資者

19、，實現(xiàn)低成本擴充，促使家產(chǎn)升級，提高公司競爭力。四是以商招商。增強與外處在淇投資者的聯(lián)系和交流，搞好追蹤服務(wù)，經(jīng)過發(fā)揮他們的作用，吸引更多的投資者，努力形成“引進一個，帶來一片”的連鎖反響和“扎堆效應(yīng)”。五是鼎力實行回歸工程。針對我縣在外民營公司在能源、土地等方面遇到限制的實質(zhì)狀況，踴躍供給便利條件，吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。六是充分利用外資和民間資本。抓住目前大批外資涌入和民間資本追求投資的有益機會，把要點放在吸引外資和民間資本上，躲避國家銀根收緊的資本限制。七是緊盯大項目不放。特別是對氧化鐵、15萬噸甲醇、星湖科技3個超億元的大項目，以及百世力整體出讓、肉松生產(chǎn)線、金屬鎂啟動3個超5千萬元的項目，構(gòu)成特意班子，聯(lián)合攻關(guān)，力求有實質(zhì)性進展。對正在建設(shè)的上海森絨二期、新鄉(xiāng)瑞豐化工有限公司、三甲胺鹽酸鹽等28個項目