1、第8頁共8頁2022年農(nóng)村加強廁所衛(wèi)生管理工作方案提升公共衛(wèi)生服務水平，為加快農(nóng)村改廁項目進程。規(guī)范項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村無害化衛(wèi)生廁所建設，推動農(nóng)村改廁項目順利實施，確保改廁質(zhì)量和效果，根據(jù)市愛衛(wèi)辦年農(nóng)村改廁項目工作會議相關要求，結合我縣實際，特制訂本方案。一、實施改廁的目的及意義農(nóng)村改廁工作是衛(wèi)生工作的重點之一，也是建設_新農(nóng)村的重要內(nèi)容。_衛(wèi)生改革與發(fā)展_決定指出：“在農(nóng)村，繼續(xù)以改水、改廁為重點，帶動環(huán)境衛(wèi)生的整治，預防和減少疾病的發(fā)生，促進文明村、鎮(zhèn)的建設”。廁所是基本衛(wèi)生設施，衛(wèi)生廁所的建設和糞便無害化處理對預防和控制腸道傳染病的發(fā)生，保護人民群眾的身體健康，提高人民群眾的生活質(zhì)量、發(fā)展生態(tài)

2、農(nóng)業(yè)和促進_新農(nóng)村建設具有十分重要的意義。農(nóng)村改廁工作是改觀念、改設施、改行為的綜合體系，是一項系統(tǒng)工程，是移風易俗，改變不文明、不衛(wèi)生陋習的一項有效措施，是黨和政府為人民群眾辦實事、好事的具體體現(xiàn)。二、目標任務及投資(一)目標任務完成全縣三格式化糞池衛(wèi)生改廁_戶，涉及桃花源鎮(zhèn)、麻旺鎮(zhèn)等_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(詳見附表)。(二)資金來源及分配項目總投資_萬元。其中。中央投資_萬元，市級專項經(jīng)費投入_萬元，縣財政配套_萬元，不足部分由農(nóng)戶投工投勞解決(詳見附表)。三、實施步驟及安排為了確保改廁項目工程按時竣工，改廁項目工程的實施分四個階段進行。(一)宣傳發(fā)動階段(年_月_日_日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要按照任務要

3、求，完成方案制定、任務分解、資金籌集、宣傳發(fā)動、技術培訓、選定示范村示范戶等工作。(二)全面實施階段(年_月_日_月_日)。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，_改廁施工專業(yè)隊伍按照國家衛(wèi)生廁所標準精心施工，按要求分步完成改廁任務，并做好自查工作。(三)檢查驗收階段(年_月_日_日)。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成無害化衛(wèi)生廁所建設并對農(nóng)村改廁工作進行全面檢查驗收；完善各種資料、數(shù)據(jù)收集、表格填報及總結歸檔等工作；縣愛衛(wèi)辦根據(jù)實施方案和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的驗收報告_專業(yè)技術人員對農(nóng)村改廁情況進行檢查驗收，并做好迎檢考核驗收準備。(四)總結評估階段(年_月_日_日)。縣愛衛(wèi)辦對年度農(nóng)村改廁工作進行全面評估，認真總結改廁過程中的工作經(jīng)驗，分析存

4、在的問題及原因，并提出下階段工作建議。四、工作措施(一)提高認識，加強_領導。為進一步加強對我縣改廁工作的領導，縣上調(diào)整充實以分管副縣長為組長，縣政府辦、財政局、發(fā)展改革委、農(nóng)委、審計局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦等部門負責人為成員的農(nóng)村改廁工作領導小組，領導小組在縣愛衛(wèi)辦設立辦公室，由縣愛衛(wèi)辦副主任李正華同志兼任辦公室主任，負責改廁項目的_協(xié)調(diào)、實施、督促檢查、技術培訓、指導及日常事務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是改廁工作的主要責任者和具體實施者，也要成立相應_機構，明確分管領導，落實專職工作人員，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁工作；各級各有關部門要切實把此項工作擺上重要議事日程，認真解決改廁工作中的實際困難和問題，確保人

5、、財、物和技術服務的落實。(二)強化宣傳，營造良好氛圍。農(nóng)村改廁工作需要廣大群眾的理解和支持，縣愛衛(wèi)辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用各種新聞媒體，大張旗鼓地宣傳農(nóng)村改廁的目的和意義，通過召開動員會、培訓會、現(xiàn)場觀摩會、印發(fā)改廁宣傳資料等形式和設立固定衛(wèi)生宣傳欄、刷寫農(nóng)村改廁墻體標語等宣傳活動，宣傳衛(wèi)生知識，深入做好思想工作。要_專門力量深入到群眾中去，_理、算細賬、教方法、細指導，幫助村民轉變傳統(tǒng)觀念，樹立健康文明的生活方式，提高廣大農(nóng)民群眾對改廁工作的認識，引導他們自覺投資、投勞，主動參與改廁建設，把改廁轉變成廣大農(nóng)民的自覺行動。要_基層干部、群眾前往改廁示范戶實地參觀，為廣大群眾提供“眼見為實”的學習

6、機會。要鼓勵黨員、干部、村醫(yī)及教師帶頭改廁，建立示范戶，帶動廣大農(nóng)民轉變傳統(tǒng)觀念，引導建立健康的生活方式。(三)搞好培訓，加強技術指導。農(nóng)村改廁是一項技術性較強的工作?？h衛(wèi)生局要_成立農(nóng)村改廁項目技術指導和健康教育宣傳小組，明確專門工作人員，負責對改廁項目的技術指導和督促檢查工作。同時要及時召開改廁培訓會，抓好農(nóng)村改廁示范村，發(fā)揮典型示范作用。要組建專業(yè)施工隊伍嚴格按照全國愛衛(wèi)會推廣三格式化糞池建設技術規(guī)范及要求施工建設。要本著“統(tǒng)一設計、統(tǒng)一購料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的原則，確保各個環(huán)節(jié)不出問題。每個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立技術指導組，抓好改廁示范點，發(fā)揮典型引導作用；每個改廁村都要建立自己的改廁技

7、術服務隊，從物料準備、模具制作、廁所選址、廁甕_、衛(wèi)生廁所的維護等方面，給予村民全程服務。要嚴把改廁質(zhì)量關，每個村要有專人驗收，保證建設一個，成功一個，切實保證工程質(zhì)量。(四)強化配合，確保工作推進?？h政府辦負責農(nóng)村改廁項目統(tǒng)一協(xié)調(diào)；縣衛(wèi)生局負責農(nóng)村改廁項目工作方案制擬、技術培訓、效果評價；縣財政局負責農(nóng)村改廁項目資金的配套和監(jiān)管；縣發(fā)展改革委負責對農(nóng)村改廁項目的監(jiān)管督查；縣農(nóng)委負責做好農(nóng)村改廁項目的協(xié)作配合；縣審計局負責農(nóng)村改廁項目資金的審計監(jiān)管；縣環(huán)保局負責配合做好農(nóng)村改廁項目的監(jiān)測和效果評價；縣愛衛(wèi)辦負責對農(nóng)村改廁項目的督查、匯總和評估工作。(五)加強監(jiān)管，嚴格考核驗收。2022年農(nóng)村加

8、強廁所衛(wèi)生管理工作方案（二）為進一步提高農(nóng)村勞動力自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)能力，加快富余勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉移，轉變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式，切實增加農(nóng)民收入，推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，縣政府決定在馬樹鎮(zhèn)開展務工人員夜校培訓。為切實抓好務工人員夜校培訓工作，特制定本方案。一、總體要求、基本原則和工作目標(一)總體要求。全面貫徹_精神，高舉_偉大旗幟，以_和_為指導，認真貫徹落實市委二屆十次全會、農(nóng)村工作會議和市二屆人大六次會議精神，堅持“培訓提高，轉移輸出，回引創(chuàng)業(yè)”的工作思路，面向市場需求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求，多層次、多形式開展務工人員夜校培訓，使農(nóng)民掌握1至2門適用技術、市場競爭力和轉移就業(yè)能力不斷增強、收入水平不斷

9、提高，促進人力資源向人力資本轉變，為農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支持。(二)基本原則。1堅持因地制宜，注重實用的原則。根據(jù)農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的實際需要，因地制宜開展用得著、能賺錢的適用技能培訓，確保農(nóng)民素質(zhì)穩(wěn)步提高，增加群眾收入。2堅持因材施教，分類培訓的原則。根據(jù)農(nóng)村勞動力的性別、文化、年齡、務工需求等分別進行摸底統(tǒng)計，因材施教，開展分類分層培訓。3堅持形式多樣，方便群眾的原則。深入村組宣傳發(fā)動，采取集中辦班、發(fā)放學習資料、廣播、板報等各種有效形式組織培訓，就地就近方便群眾。4堅持適應市場，注重引導的原則。結合用工企業(yè)需求，大力開展引導性培訓和技能訂單培訓，有針對性地做

10、好就業(yè)指導、跟蹤維權等服務。(三)工作目標。_年，選擇馬樹鎮(zhèn)開展務工人員夜校培訓試點，實現(xiàn)每戶農(nóng)戶有_名勞動力參加培訓，全鎮(zhèn)_年農(nóng)民人均純收入增長_%以上。計劃培訓_人次，其中，務工技能培訓_人次，確保有_人以上獲得職業(yè)資格證書；務工引導性培訓_人次，經(jīng)營能人、種養(yǎng)業(yè)能手培訓_人次。二、培訓時間、內(nèi)容與方式(一)培訓時間。_年_月至_年_月_日。(二)培訓內(nèi)容。在充分聽取群眾意見、自愿擇業(yè)和市場需求的基礎上，對年滿_周歲至_周歲的農(nóng)村勞動力，開展木工、支砌工、縫紉、電工、家政、烹飪、機修、電焊、刺繡、竹藝編織、水晶玻璃工藝加工等各種務工技能培訓。同時，著力抓好經(jīng)營能人、種養(yǎng)業(yè)帶頭人的適用技術培

11、訓。(三)培訓方式。按現(xiàn)有農(nóng)村勞動力資源和市場需求，以提高自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)為目的，增強夜校培訓的針對性和實效性，采取多種方式，就近組織農(nóng)民集中在鄉(xiāng)村夜校開展務工培訓，培訓后建立完善培訓就業(yè)臺帳。(四)教材編寫。培訓教材由參與夜校培訓項目實施的培訓機構按農(nóng)民所需的技能培訓要求，組織專業(yè)人員編寫；教材編寫后，由縣人力辦組織相關專家評審定稿，培訓時做到培訓人員人手1冊。(五)課程設置。根據(jù)培訓內(nèi)容確定培訓課時，力爭使每一位參學人員學懂、學會、能運用；發(fā)放職業(yè)技能資格證書的技能培訓應不少于20天，其中，理論知識占1/3，實踐操作占2/3；經(jīng)營能手、種養(yǎng)業(yè)能人的培訓，根據(jù)實際情況確定課時。(六)職業(yè)資

12、格證發(fā)放。由培訓機構自主選擇職業(yè)技能鑒定機構，鑒定機構對參加技能培訓的人員組織考評考核，發(fā)給國家認可的職業(yè)資格證書?？h人力辦要監(jiān)督鑒定發(fā)證整個過程，確保鑒定發(fā)證真實有效。三、資金來源、使用及管理(一)資金來源。_年務工人員夜校培訓共投入資金_萬元，其中，整合中央和省級培訓資金_萬元，市級財政投入_萬元，縣級按_%的比例配套_萬元工作經(jīng)費。(二)資金使用。培訓經(jīng)費按照渠道不變、管理辦法不變的原則使用。省、市投入的培訓資金主要用于培訓補助，開支教師授課費、培訓耗材費、技能鑒定費等，縣級配套經(jīng)費主要用于夜校培訓工作經(jīng)費。(三)資金管理。夜校培訓資金實行財政專戶管理，按計劃分期分批撥付資金。培訓資金要

13、培訓一期結算一期，確保讓老百姓受益。教師授課費以期為單位，有鄉(xiāng)村兩級證明、縣人力辦檢查驗收證明，方可報賬支付。培訓耗材的采購由縣財政局、人力辦、馬樹鎮(zhèn)分別抽人組成詢價采購小組，統(tǒng)一采購，建立夜校培訓物資采購表。夜校試點培訓任務完成后，由縣審計局進行審計。四、保障措施(一)加強組織領導。_年的務工人員夜校培訓，是市政府在市人大二屆六次全會上向與會人大代表承諾辦理的10件惠民實事之一。各相關部門和馬樹鎮(zhèn)要高度重視，切實加強領導，及時成立相應的領導機構和工作機構，協(xié)調(diào)各方力量，落實各項措施，確保夜校培訓的資金、師資、設備、人員到位，力求舉辦一期、成功一期，培訓一批、轉移一批，帶動一片、致富一方，確保

14、圓滿完成年度工作目標任務?？h人力辦要負責師資到位，做好市場訂單、跟蹤問效和維權服務等工作，每月向市人力辦報送夜校培訓工作情況。鎮(zhèn)、村兩級要切實做好務工人員夜校培訓的宣傳發(fā)動工作，做好不同工種、不同專業(yè)學習人員的組織和轉移輸送等工作，確保務工人員夜校培訓取得實效。(二)明確工作責任?？h人力辦負責整個夜校培訓的組織、實施和協(xié)調(diào)工作。包括培訓方案的撰寫、申報及師資的整合、引導性培訓教材的編寫、培訓設備的詢價和購置、培訓工作的檢查驗收、職業(yè)資格的考核、職業(yè)資格證書的發(fā)放等。縣財政局負責對項目資金的管理和使用進行監(jiān)督，參與培訓設備的詢價和購置。馬樹鎮(zhèn)負責夜校培訓工作的宣傳發(fā)動、組織務工人員參加培訓，并做好培訓場所的安排、布置；協(xié)助做好培訓設備的詢價、購置及相關檔案資料的收