1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表 (污染影響類)項(xiàng)目名稱： 新建鈑金加工及靜電噴涂車間項(xiàng)目 建設(shè)單位 (蓋章)： 煙臺知源智能科技有限公司 編制日期： 2022 年 6 月 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制 4 一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱新建鈑金加工及靜電噴涂車間項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2111-370611-0401- 169194建設(shè)單位聯(lián)系 人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)山東省煙臺市福山區(qū)鴻福街 101 號地理坐標(biāo)中心經(jīng)度：E：121147.512 ，中心緯度 N：373143.664國民經(jīng)濟(jì) 行業(yè)類別3899 其他未列明電氣機(jī)械及 器材制造建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別三十五、 電氣機(jī)械和器材制造業(yè)建設(shè)性質(zhì)團(tuán)新建 (遷建)擴(kuò)建技術(shù)改

2、造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形團(tuán)首次申報(bào)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目 超五年重新審核項(xiàng)目 重大變動重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批 (核準(zhǔn)/備案) 部門(選填)福山區(qū)行政審批服務(wù)局項(xiàng)目審批 (核準(zhǔn)/ 總投資 (萬元)100.00環(huán)保投資 (萬元)20.00環(huán)保投資占比(%)20.0施工工期2 (月)是否開工建設(shè)是： 1690.2專項(xiàng)評價(jià)設(shè) 置情況無規(guī)劃情況相關(guān)規(guī)劃名稱煙臺福山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)審批機(jī)關(guān)山東省人民政府審批文號(93) 魯政函 165 號規(guī)劃環(huán)境影 響評價(jià)情況規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)名稱煙臺福山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價(jià) 報(bào)告書召集審查機(jī)關(guān)山東省環(huán)境保護(hù)廳審查文件名稱關(guān)于煙臺福山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)境影響跟蹤 評價(jià)報(bào)告

3、書的審查意見審查文號魯環(huán)評函201670 號 5 劃及 規(guī)劃 環(huán)境 影響 評價(jià) 符合 性分析1 、與煙臺福山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)符合性分析根據(jù)關(guān)于煙臺福山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價(jià)報(bào)告書的審查意 見(魯環(huán)評函201670 號)，高新區(qū)四至范圍東起夾河公園，西至繞城高 速，北接同三高速，南至匯福街，規(guī)劃面積 18. 12km2 ；引進(jìn)企業(yè)主要以機(jī)械 制造、 電子信息行業(yè)為主。本項(xiàng)目位于煙臺市福山區(qū)鴻福街 101 號。本項(xiàng)目 為電氣機(jī)械和器材制造，屬于園區(qū)準(zhǔn)許進(jìn)入行業(yè)。 6 其他 符 合 性 分析一、政策符合性分析1 、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)發(fā)展導(dǎo)向符合性分析本項(xiàng)目為新建鈑金加工及靜電噴涂車間項(xiàng)目，項(xiàng)目產(chǎn)品

4、和所使用的設(shè)備 均不屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2019 年本) 中鼓勵類、限制類或淘汰 類項(xiàng)目，為允許類，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。2 、“三線一單”項(xiàng)目符合性分析根據(jù)煙臺市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案(煙政發(fā)20217 號) ，全市陸域生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于 1478.59km2 ，海洋生態(tài)保護(hù)紅線面 積不低于 3551.57km2 ； 除生態(tài)保護(hù)紅線外的一般生態(tài)空間面積不低于 1983.02km2 。以上生態(tài)空間管控區(qū)域涵蓋全市生態(tài)功能極重要區(qū)和生態(tài)環(huán)境 極敏感區(qū)，各類省級及以上自然保護(hù)地和飲用水水源保護(hù)區(qū)，重要海域、海 島、河流、濕地、林地、水庫及其他具有重要生態(tài)功能的區(qū)域。全市劃分優(yōu) 先

5、保護(hù)、重點(diǎn)管控和一般管控 3 類環(huán)境管控單元，實(shí)施分類管控。根據(jù)附圖 4 所示，項(xiàng)目處于福新街道，屬于煙臺市重點(diǎn)保護(hù)單元。相關(guān)符合性分析見 下表：表 1- 1 擬建項(xiàng)目“三線一單”分區(qū)管控方案符合性要求符合性分析生態(tài)保護(hù)紅線和一般生態(tài)空間全市陸域生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于 1478.59 平方公里，海洋生態(tài)保護(hù)紅線面 積不低于 3551.57 平方公里；除生態(tài)保護(hù) 紅線外的一般生態(tài)空間面積不低于 1983.02 平方公里。以上生態(tài)空間管控區(qū) 域涵蓋全市生態(tài)功能極重要區(qū)和生態(tài)環(huán) 境極敏感區(qū)，各類省級及以上自然保護(hù)地 和飲用水水源保護(hù)區(qū)，重要海域、海島、 河流、濕地、林地、水庫及其他具有重要 生態(tài)功能

6、的區(qū)域。本項(xiàng)目位于福山區(qū)鴻福街 101 號，距本項(xiàng)目最近的生態(tài)紅線 區(qū)為煙臺棲霞白洋河-福山銀 湖濕地水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線 區(qū) (SD-06-B1-07) ，在本項(xiàng)目 東南方向約 2.5km 。(本項(xiàng)目與 生態(tài)紅線位置關(guān)系見附圖 5環(huán)境 質(zhì)量 底線穩(wěn)固空氣質(zhì)量改善成效，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì) 量穩(wěn)定達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量優(yōu)良 率達(dá)到 80%以上，基本消除重污染天氣。 水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，各區(qū)市地表水考核 斷面水質(zhì)達(dá)到國家、省、市考核要求，國 控地表水考核斷面優(yōu)良水體比例達(dá)到 63.6%；入海河流消除劣 V 類；近岸海域 水質(zhì)優(yōu)良面積比例達(dá)到 97.6% 。土壤環(huán)境 質(zhì)量持續(xù)改善，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到管

7、控， 全市受污染耕地安全利用率達(dá)到 96%以根據(jù)煙臺市生態(tài)環(huán)境局2021 年 5 月發(fā)布的2016-2020 年煙臺 0 年，煙臺市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (GB3095-2012) 二級標(biāo)準(zhǔn)；大沽夾河主干流和東支流水質(zhì) 為優(yōu)。14 個斷面中4 個斷面斷 7 上，污染地塊安全利用率達(dá)到 95%以上。 沽夾河水質(zhì)為優(yōu)。煙臺市近岸 海域海水水質(zhì)狀況為良好。全 市土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好，基 礎(chǔ)點(diǎn)和背景點(diǎn)超標(biāo)點(diǎn)位污染物 含量均低于農(nóng)用地土壤污染風(fēng) 險(xiǎn)管制值，土壤污染風(fēng)險(xiǎn)較低。資源利用上線能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，煤炭消費(fèi)總量進(jìn)一步 壓減，能耗總量及強(qiáng)度指標(biāo)完成省下達(dá)任 務(wù)。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度

8、，實(shí)現(xiàn) 總量及強(qiáng)度“雙控” ，全市用水總量目標(biāo)控 制在 17.01 億立方米以內(nèi)，萬元國內(nèi)生產(chǎn) 總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量控制 目標(biāo)完成省下達(dá)任務(wù)；淺層地下水超采區(qū) 基本消除，平水年份基本實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ) 平衡。優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局，控制 國土空間開發(fā)強(qiáng)度，土地資源開發(fā)利用總 量及強(qiáng)度指標(biāo)達(dá)到省下達(dá)目標(biāo)，確保耕地 保有量，守住永久基本農(nóng)田控制線；盤活 存量建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總規(guī)模和城 市開發(fā)強(qiáng)度，落實(shí)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制線。本項(xiàng)目的用水由供水管網(wǎng)供 給，年用水量為 114m3/a；供電 由市政電網(wǎng)供給，年用電量約 后通過管理、設(shè)備選擇、原輔 材料的選用管理和污染治理等 多方面采取合理可

9、行的防治措 施， 以“節(jié)能、降耗、減污”為 目標(biāo)，項(xiàng)目的水、 電等資源利 用不會突破區(qū)域的資源利用上 線，符合當(dāng)?shù)刭Y源利用上線要 求。本項(xiàng)目用地為工業(yè)用地， 不涉及占用耕地。生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單1.對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單 (2019 年版) 禁止準(zhǔn)入事項(xiàng)，市場主體不得進(jìn)入，行政 機(jī)關(guān)不予審批、核準(zhǔn)，不得辦理有關(guān)手續(xù)。本項(xiàng)目不屬于市場準(zhǔn)入負(fù)面 清單 (2019 年版)，也不屬于 市場準(zhǔn)入負(fù)面清單 (2021年 版)禁止準(zhǔn)入事項(xiàng)。9.在居民住宅區(qū)等口密集區(qū)域和醫(yī)院、學(xué) 校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護(hù) 的區(qū)域及其周邊，不得新建、改建和擴(kuò)建 石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、 造紙、飼料等產(chǎn)生惡臭氣體

10、的生產(chǎn)項(xiàng)目或 者從事其他產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營活 動。本項(xiàng)目位于鴻福街 101 號，為 鈑金加工及靜電噴涂車間建設(shè) 項(xiàng)目，不屬于石化、焦化、制 藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、 飼料等產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)項(xiàng) 目或者從事其他產(chǎn)生惡臭氣體 的生產(chǎn)經(jīng)營活動。13.在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建 能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目； 已經(jīng)建成 的，應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉拆除。本項(xiàng)目用地為工業(yè)用地。21.在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止從事下 列行為：( 一) 新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán) 重的建設(shè)項(xiàng)目或者改建增加排污量的建 設(shè)項(xiàng)目；在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，除禁止以上 行為以外，禁止從事下列行為：( 一) 設(shè) 置排污口；(二) 新建、

11、改建、擴(kuò)建排放 污染物的建設(shè)項(xiàng)目；(三) 建設(shè)工業(yè)固體 廢物集中貯存、處置設(shè)施、場所或者生活 垃圾填埋場；在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，除禁止以上 行為以外，禁止從事下列行為：( 一) 新 建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無本項(xiàng)目不在飲用水水源地準(zhǔn)保 護(hù)區(qū)內(nèi)。 8 的建設(shè)項(xiàng)目；(二) 堆置和存放工業(yè)廢渣、 城鄉(xiāng)垃圾、糞便或者其他廢棄物；2.新建和技改項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省投 資政策有關(guān)要求，原則上應(yīng)使用天然氣或 電等清潔能源，所有產(chǎn)生顆粒物或 VOCs 的工序應(yīng)配備高效收集和處理裝置，采取 有效措施控制無組織排放。本項(xiàng)目固化工序采用天然氣加 熱，產(chǎn)生 VOCs 通過濾棉+2 級 活性炭吸附后通過

12、 15m 排氣筒 排放，收集效率90% ，處理 效率90%；激光切割工序產(chǎn) 生顆粒物采用下吸風(fēng)收集后經(jīng) 濾筒除塵器處理后通過 15m 排 氣筒排放，收集效率60% ， 處理效率99%；噴涂工序產(chǎn) 生顆粒物采用車間負(fù)壓收集通 過濾筒除塵器收集后經(jīng) 15m 排 氣筒排放，收集效率95% ， 處理效率99% ，無組織排放 較少。表 1-2 擬建項(xiàng)目與煙臺市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析要求符合性分析結(jié) 論空間 布局 約束1.外夾河飲用水水源保護(hù)區(qū)按照山東省水污 染防治條例煙臺市飲用水水源保護(hù)條例 的要求管理。 2.現(xiàn)有產(chǎn)生大氣污染物的工業(yè)企業(yè)應(yīng)持續(xù)開 展節(jié)能減排，大氣污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)應(yīng)責(zé)令

13、 關(guān)?；蛑鸩竭w出，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域工業(yè)廢氣減 排。本項(xiàng)目為新建鈑金加工及靜 電噴涂車間項(xiàng)目，位于鴻福 街 101 號，不在水源地保護(hù) 區(qū)內(nèi)。符 合污染 物排 放管 控1.禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、 垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體 的物質(zhì)。 2.提升高耗水、高污染行業(yè)清潔化發(fā)展水平， 對于超標(biāo)的水環(huán)境控制單元，新建、改建、擴(kuò) 建涉水項(xiàng)目重點(diǎn)污染物實(shí)施減量替代；采取綜 合性的治理措施，強(qiáng)化污染物排放總量控制， 大幅削減污染物排放量，保障河道生態(tài)基流， 確保水體和重點(diǎn)支流水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。本項(xiàng)目不屬于高耗水、高污 染行業(yè)，本項(xiàng)目不涉及生產(chǎn) 用水，僅為職工生活用水， 用水由供水管網(wǎng)供

14、給，年用 達(dá)標(biāo)排放。本項(xiàng)目為新建鈑金加工及靜 電噴涂車間項(xiàng)目，不涉及到 焚燒及有害煙塵和惡臭氣體 的排放。符 合環(huán)境 風(fēng)險(xiǎn) 防控1.對于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的水環(huán)境控制單元，按照 “預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，加大環(huán)境監(jiān) 管力度，著力降低資源能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)的環(huán)境風(fēng) 險(xiǎn)。 2.土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位落實(shí)執(zhí)行煙臺市市 級生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)防聯(lián)控 要求。本項(xiàng)目不涉及生產(chǎn)用水。本項(xiàng)目不屬于土壤污染重點(diǎn) 監(jiān)管單位。符 合資源 開發(fā) 效率 要求1.地下水超采區(qū)根據(jù)山東省地下水超采區(qū)綜 合整治實(shí)施方案煙臺市地下水超采區(qū)綜合 整治實(shí)施方案開展綜合整治。 2.禁燃區(qū)執(zhí)行煙臺市人民政府關(guān)于調(diào)整煙臺 市高污染燃料禁

15、燃區(qū)的通知要求。本項(xiàng)目用水為管網(wǎng)供給，所 用燃料為天然氣，天然氣通 過天然氣管道供給。符 合 9 綜上，本項(xiàng)目符合煙臺市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案中“三線 一單”相關(guān)要求。2 、項(xiàng)目與“氣十條” 、“水十條” 、“土十條”符合性表 1-3 本項(xiàng)目與“氣十條” 、“水十條” 、“土十條”符合性一覽表名稱政策要求說明大氣污染防治行動計(jì)劃(氣十201337號加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。全面整治燃煤小鍋 爐。加快推進(jìn)集中供熱、“煤改氣” 、“煤改電”工程建 設(shè)，到 2017 年，除必要保留的以外，地級及以上城 市建成區(qū)基本淘汰每小時 10 蒸噸及以下的燃煤鍋 爐，禁止新建每小時 20 蒸噸以下

16、的燃煤鍋爐；其他 地區(qū)原則上不再新建每小時 10 蒸噸以下的燃煤鍋 爐。 爐在供熱供氣管網(wǎng)不能覆蓋的地區(qū)，改用電、新能源或 潔凈煤，推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。在化工、造 紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過集中建設(shè) 熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組逐步淘汰分散燃煤鍋爐。 爐深化面源污染治理。綜合整治城市揚(yáng)塵。加強(qiáng)施工揚(yáng) 塵監(jiān)管，積極推進(jìn)綠色施工，建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)全 封閉設(shè)置圍擋墻，嚴(yán)禁敞開式作業(yè)，施工現(xiàn)場道路應(yīng) 進(jìn)行地面硬化。渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)采取密閉措施，并逐 步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。推行道路機(jī)械化清掃等低塵作 業(yè)方式。大型煤堆、料堆要實(shí)現(xiàn)封閉儲存或建設(shè)防風(fēng) 抑塵設(shè)施。推進(jìn)城市及周邊綠化和防風(fēng)防沙林建設(shè)， 擴(kuò)大城

17、市建成區(qū)綠地規(guī)模。 涉及土地建設(shè)， 施工現(xiàn)場道路 應(yīng)進(jìn)行地面硬 化。嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。修訂高耗能、高污染和資 源性行業(yè)準(zhǔn)入條件，明確資源能源節(jié)約和污染物排放 等指標(biāo)。有條件的地區(qū)要制定符合當(dāng)?shù)毓δ芏ㄎ?、?yán) 于國家要求的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄。嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)新 增產(chǎn)能，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目要實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置 換。 高”行業(yè)嚴(yán)禁核準(zhǔn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。堅(jiān)決停建 產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目。認(rèn)真清理產(chǎn)能嚴(yán)重 過剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目，對未批先建、邊批邊建、越 權(quán)核準(zhǔn)的違規(guī)項(xiàng)目，尚未開工建設(shè)的，不準(zhǔn)開工；正 在建設(shè)的，要停止建設(shè)。地方人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng) 導(dǎo)和監(jiān)督檢查，堅(jiān)決遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩

18、行業(yè)盲目擴(kuò) 張。 過剩行業(yè)嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化 物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放是否符合總量控制要 求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境響評價(jià)審批的前置條件。污染物排放符 合總量控制要 求京津冀、長三角、珠三角區(qū)域以及遼寧中部、山東、 武漢及其周邊、長株潭、成渝、海峽西岸、山西中北 部、陜西關(guān)中、甘寧、烏魯木齊城市群等“三區(qū)十群”本項(xiàng)目非火電、 10 中的 47 個城市，新建火電、鋼鐵、石化、水泥、有 色、化工等企業(yè)以及燃煤鍋爐項(xiàng)目要執(zhí)行大氣污染物 特別排放限值。各地區(qū)可根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善的需要， 擴(kuò)大特別排放限值實(shí)施的范圍。 鍋爐土壤污染防治行動計(jì)劃(土十201631號各地要將符合條件的優(yōu)

19、先保護(hù)類耕地劃為永久基本 農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境 質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無 法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。 于工業(yè)用地防控企業(yè)污染。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域 新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、 電鍍、 制革等行業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、 新工藝，加快提標(biāo)升級改造步伐。 于工業(yè)用地排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目，在開展環(huán)境影響評價(jià) 時，要增加對土壤環(huán)境影響的評價(jià)內(nèi)容，并提出防范 土壤污染的具體措施； 需要建設(shè)的土壤污染防治設(shè) 施，要與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使 用；有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門要做好有關(guān)措施落實(shí)情況的監(jiān) 督管理工

20、作。 生產(chǎn)裝置 區(qū)已 行硬化， 不會與土壤表 土壤產(chǎn)生的影 響相對較小。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求，禁止在居民 醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉、 焦化等行業(yè)企業(yè)；結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整和化解過剩產(chǎn)能等，有序搬遷或依法關(guān)閉對土壤造 成嚴(yán)重污染的現(xiàn)有企業(yè)。 有色金屬冶煉、 焦化等行業(yè)企 業(yè)。水污染防治行動計(jì)劃(水發(fā)號全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)。 2016 年底前，按照水污染防治法律法規(guī)要求，全部 取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、 染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重 污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。 家產(chǎn)業(yè)政策依自 2015 年起，各地要依據(jù)

21、部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后 生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目 錄及相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合水質(zhì)改善要求及 產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，制定并實(shí)施分年度的落后產(chǎn)能淘汰方 案，報(bào)工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部備案。未完成淘 汰任務(wù)的地區(qū)，暫停審批和核準(zhǔn)其相關(guān)行業(yè)新建項(xiàng) 目。 落后工藝裝備 等充分考慮水資源、水環(huán)境承載能力，以水定城、以水 定地、以水定人、以水定產(chǎn)。重大項(xiàng)目原則上布局在 優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利 用總體規(guī)劃。鼓勵發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低耗水高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)保護(hù)型旅游業(yè)，嚴(yán)格控制缺水地 區(qū)、水污染嚴(yán)重地區(qū)和敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè) 發(fā)展，新建、改建、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)

22、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要 污染物排放減量置換。七大重點(diǎn)流域干流沿岸，要嚴(yán) 格控制石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制 造、化學(xué)纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項(xiàng)目 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，合理布局生產(chǎn)裝置及危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲等設(shè) 施。 行業(yè) 11 3 、與山東省環(huán)境保護(hù)條例(2018 年修訂) 符合性分析本項(xiàng)目與山東省環(huán)境保護(hù)條例(2018 年修訂) 中的相關(guān)要求符合情 表 1-4 擬建項(xiàng)目與山東省環(huán)境保護(hù)條例符合性分析說明符合性禁止建設(shè)不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制 革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、 電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其 他嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。已經(jīng)建設(shè)的，由所在

23、地 的縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。本項(xiàng)目為鈑金加工 及靜電噴涂車間項(xiàng) 目，不屬于嚴(yán)重污 目。符合有下列情形之一的，省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境 主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該區(qū)域新增重點(diǎn)污染物排放 總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件：( 一) 重點(diǎn)污染物排放量超過總量控制指標(biāo)，或者未 完成國家確定的重點(diǎn)重金屬污染物排放量控制目標(biāo) ；(二) 未完成淘汰嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和 產(chǎn)品任務(wù)的；(三) 生態(tài)破壞嚴(yán)重，未完成污染治理任務(wù)或者生態(tài) 恢復(fù)任務(wù)的；(四) 未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的；(五) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完備的；(六) 法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他情形。本項(xiàng)目為鈑金加工 及靜電噴涂

24、車間項(xiàng) 目，無重點(diǎn)污染物 排放，無嚴(yán)重污染 環(huán)境的工藝、設(shè)備 等。符合縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布 局優(yōu)化的要求，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有 污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊 要求的以外，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。 目，位于煙臺市福 號，位于煙臺福山 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)， 項(xiàng)目所在地為工業(yè) 用地。符合4 、與重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案(環(huán)大氣201953 號) 的 符合性分析表 1-5 本項(xiàng)目與重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案的符合性分析重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案本項(xiàng)目情況三、控制思路與要求( 一) 大力推進(jìn)源頭替代。通過使用水性、粉末、高

25、固體 分、無溶劑、輻射固化等低 VOCs 含量的涂料，水性、輻 射固化、植物基等低 VOCs 含量的油墨，水基、熱熔、無 溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低 VOCs 含量的膠粘 劑，以及低 VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶 劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少 VOCs擬建項(xiàng) 目生產(chǎn)過程 屬 低 VOCs 含量的涂 料。 12 產(chǎn)生。工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)要加大源頭替代力度； 化工行業(yè)要推廣使用低 (無) VOCs 含量、低反應(yīng)活性的 原輔材料，加快對芳香烴、含鹵素有機(jī)化合物的綠色替代。 企業(yè)應(yīng)大力推廣使用低 VOCs 含量木器涂料、車輛涂料、 機(jī)械設(shè)備涂料、集裝箱涂料以

26、及建筑物和構(gòu)筑物防護(hù)涂料 等，在技術(shù)成熟的行業(yè)，推廣使用低 VOCs 含量油墨和膠 粘劑，重點(diǎn)區(qū)域到 2020 年年底前基本完成。鼓勵加快低 VOCs 含量涂料、油墨、膠粘劑等研發(fā)和生產(chǎn)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)。企業(yè)采用符合國家有關(guān)低 VOCs 含量產(chǎn)品 規(guī)定的涂料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)且排放 速率、排放績效等滿足相關(guān)規(guī)定的，相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要 求建設(shè)末端治理設(shè)施。使用的原輔材料 VOCs 含量 (質(zhì)量 比)低于 10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。(二)全面加強(qiáng)無組織排放控制。重點(diǎn)對含 VOCs 物料(包 括含 VOCs 原輔材料、含 VOCs 產(chǎn)品、含 VOCs 廢料以及 有機(jī)

27、聚合物材料等) 儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件 泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實(shí)施管 控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集 等措施，削減 VOCs 無組織排放。加強(qiáng)設(shè)備與場所密閉管理。含 VOCs 物料應(yīng)儲存于密閉容 器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含 VOCs 物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐 車等。高 VOCs含量廢水(廢水液面上方 100 毫米處 VOCs 檢測濃度超過 200ppm，其中，重點(diǎn)區(qū)域超過 100ppm ，以 碳計(jì)) 的集輸、儲存和處理過程，應(yīng)加蓋密閉。含 VOCs 物料生產(chǎn)和使用過程，應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間 中

28、操作。推進(jìn)使用先進(jìn)生產(chǎn)工藝。通過采用全密閉、連續(xù)化、自動 化等生產(chǎn)技術(shù)，以及高效工藝與設(shè)備等，減少工藝過程無 組織排放。揮發(fā)性有機(jī)液體裝載優(yōu)先采用底部裝載方式。 石化、化工行業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)使用低 (無) 泄漏的泵、壓縮機(jī)、 過濾機(jī)、離心機(jī)、干燥設(shè)備等，推廣采用油品在線調(diào)和技 術(shù)、密閉式循環(huán)水冷卻系統(tǒng)等。工業(yè)涂裝行業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)使 用緊湊式涂裝工藝，推廣采用輥涂、靜電噴涂、高壓無氣 噴涂、空氣輔助無氣噴涂、熱噴涂等涂裝技術(shù)，鼓勵企業(yè) 采用自動化、智能化噴涂設(shè)備替代人工噴涂，減少使用空 氣噴涂技術(shù)。包裝印刷行業(yè)大力推廣使用無溶劑復(fù)合、擠 出復(fù)合、共擠出復(fù)合技術(shù)，鼓勵采用水性凹印、醇水凹印、 輻射固化凹印、

29、柔版印刷、無水膠印等印刷工藝。提高廢氣收集率。遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科 學(xué)設(shè)計(jì)廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn) 行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業(yè)有特殊 要求外，應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通 風(fēng)量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs 無組織排放位置，控制風(fēng)速應(yīng)不低于 0.3 米/秒，有行業(yè)要 求的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。加強(qiáng)設(shè)備與管線組件泄漏控制。企業(yè)中載有氣態(tài)、液態(tài) VOCs 物料的設(shè)備與管線組件，密封點(diǎn)數(shù)量大于等于 2000 物料儲存于密閉容 包裝袋中，減少 VOCs 無組織排放； 含 VOCs 物料生產(chǎn) 用過程，在專門 間中操作；固化

30、 設(shè)集氣罩，風(fēng)機(jī) 風(fēng)速為 5000m3/h ， 對產(chǎn)生 的 VOCs 采 用濾棉+2 級活性炭 吸附裝置進(jìn)行處理， 可使 VOCs 得到有 制，能夠?qū)崿F(xiàn)達(dá) 標(biāo)排放。 13 個的，應(yīng)按要求開展 LDAR 工作。石化企業(yè)按行業(yè)排放 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。(三) 推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施 或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實(shí)施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組 分、風(fēng)量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選 擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高 VOCs 治理效率。低濃度、大風(fēng)量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪 吸附、活性炭吸附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù)，提高 VOCs 濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優(yōu)先進(jìn)行溶劑

31、回收，難以 回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。油氣 (溶劑) 回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分離+吸附等技術(shù)。 低溫等離子、光催化、光氧化技術(shù)主要適用于惡臭異味等 治理；生物法主要適用于低濃度 VOCs 廢氣治理和惡臭異 味治理。非水溶性的 VOCs 廢氣禁止采用水或水溶液噴淋 吸收處理。采用一次性活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)定期更換活 性炭，廢舊活性炭應(yīng)再生或處理處置。有條件的工業(yè)園區(qū) 和產(chǎn)業(yè)集群等，推廣集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集 中再生等，加強(qiáng)資源共享，提高 VOCs 治理效率。規(guī)范工程設(shè)計(jì)。采用吸附處理工藝的，應(yīng)滿足吸附法工 業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范要求。采用催化燃燒工藝 的

32、，應(yīng)滿足催化燃燒法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范 要求。采用蓄熱燃燒等其他處理工藝的，應(yīng)按相關(guān)技術(shù)規(guī) 范要求設(shè)計(jì)。實(shí)行重點(diǎn)排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生 產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs 初始排放速率大于等于 3 千克/小時、重點(diǎn)區(qū)域大于等于 2 千克/小時的，應(yīng)加大控 制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)外，還應(yīng)實(shí)行去除效率 控制，去除效率不低于 80%；采用的原輔材料符合國家有 關(guān)低 VOCs 含量產(chǎn)品規(guī)定的除外，有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按其 相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。擬建項(xiàng) 目使用粉末 涂料 ，生產(chǎn)過程中 VOCs 產(chǎn)生量少，采 用濾棉+2 級活性炭 吸附設(shè)施對有機(jī)廢 行處理，吸附處 藝滿足吸附法 工業(yè)有

33、機(jī)廢氣治理 工程技術(shù)規(guī)范 要 求 ；定期更換活性 廢活性炭委托有 資質(zhì)的單位處理處 置(四) 深入實(shí)施精細(xì)化管控。加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行管理。企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)梳理 VOCs 排放主要環(huán)節(jié) 和工序，包括啟停機(jī)、檢維修作業(yè)等，制定具體操作規(guī)程， 落實(shí)到具體責(zé)任人。健全內(nèi)部考核制度。加強(qiáng)人員能力培 訓(xùn)和技術(shù)交流。建立管理臺賬，記錄企業(yè)生產(chǎn)和治污設(shè)施 運(yùn)行的關(guān)鍵參數(shù)，在線監(jiān)控參數(shù)要確保能夠?qū)崟r調(diào)取，相 關(guān)臺賬記錄至少保存三年。擬建項(xiàng) 目將系統(tǒng)梳 理 VOCs 排放主要 啟 停機(jī) 、檢維修作業(yè) 規(guī) 任 制 培 立 業(yè) 生產(chǎn)和治污設(shè)施運(yùn) 關(guān) 臺賬記錄至少保存 三年。5 、與山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計(jì)劃 (202120

34、25 年)(魯環(huán) 委辦202130 號) 的符合性分析表 1-6 與“山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計(jì)劃 (20212025 年) ”的符合性分析本項(xiàng)目情況符合性 14 一、淘汰低效落后產(chǎn)能聚焦鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭?化工 8 個重點(diǎn)行業(yè)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí) 行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，按照產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，對“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和 落后產(chǎn)品全部淘汰出清。本項(xiàng) 目為電氣機(jī) 械和器材制造業(yè)， 不屬于上述 8 個 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 指導(dǎo)目錄(2019 類” ，為允許類項(xiàng) 目符合嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，高耗能、高排放 (以下簡稱“兩高”) 項(xiàng)目建設(shè)做到產(chǎn)能減量、能耗

35、減量、煤炭減量、碳排 放減量和污染物排放減量“五個減量”替代。有序推進(jìn) “兩高”項(xiàng)目清理工作，確?！叭齻€堅(jiān)決”落實(shí)到位，未納 入國家規(guī)劃的煉油、乙烯、對二甲苯、煤制油氣項(xiàng)目， 一律不得建設(shè)。擬建項(xiàng) 目不屬于 兩高行業(yè)。符合四、實(shí)施 VOCs 全過程污染防治實(shí)施低 VOCs 含量工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑 等原輔料使用替代。新、改、擴(kuò)建工業(yè)涂裝、包裝印 刷等含VOCs原輔材料使用的項(xiàng)目，原則上使用低(無) VOCs 含量產(chǎn)品。本項(xiàng) 目使用涂料 低 VOCs 含量產(chǎn) 品。符合6 、與魯環(huán)發(fā)2019146 號文符合性分析擬建項(xiàng)目與山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)的通知(魯環(huán)發(fā)2019 146 號) 符合

36、性分析見表 1-7。表 1-7 擬建項(xiàng)目與魯環(huán)發(fā)2019 146 號符合情況魯環(huán)發(fā)2019 146 號要求本工程情況符合性本指導(dǎo)意見適用于玻璃纖維 (玻璃鋼) 制造、機(jī)動車維 修、板材、制藥、農(nóng)藥、鑄造、焦化、橡膠制品加工、 橡膠再生、皮革鞣制加工、塑料制品加工、涂料油墨制 造、紙漿制造、 日用玻璃 (陶瓷) 表面處理、彩鋼板制 造、有機(jī)肥制造、合成香料加工、危險(xiǎn)廢物處置、生活垃圾處理、表面涂裝、印刷行業(yè)等。擬建項(xiàng)目為鈑金加工及靜電噴涂車間項(xiàng)目，含 表面處理工序。符合控 制思 路與 要求 進(jìn)源頭 替代通過使用水性、粉末、高固體分、無溶 劑、輻射固化等低 VOCs 含量的涂料， 水性、輻射固化、

37、植物基等低 VOCs 含 量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射 固化、改性、生物降解等低 VOCs 含量 的膠粘劑，以及低 VOCs 含量、低反應(yīng) 活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油 產(chǎn)生。擬建項(xiàng)目生產(chǎn)過程中使用粉末涂料，屬于低 VOCs 含量產(chǎn)品。符合(二) 加 強(qiáng)過程 控制 CsVOCs 產(chǎn)品、含 VOCs 廢料以及有機(jī)聚合物材擬建項(xiàng)目含 VOCs 物料 在儲存、轉(zhuǎn)移和輸送過 程中全程密閉，減少無符合 15 料等) 儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散、工藝過程等五類排放源實(shí)施管控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施，削減 VOCs 無組織排放組織揮發(fā)。2 、

38、加強(qiáng)設(shè)備與場所密閉管理。含 VOCs 物料應(yīng)儲存于密閉容器、包裝袋，高效 物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密 閉容器、罐車等。含 VOCs 物料生產(chǎn)和 使用過程，應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作。擬建項(xiàng)目含 VOCs 物料 儲存于密閉容器中，噴 涂及固化過程在專門的 車間中操作，固化工序 設(shè) 1 個風(fēng)機(jī)將有機(jī)廢氣 吸附至廢氣處理設(shè)施后 經(jīng)濾棉+2 級活性炭吸附后排放。符合3.推進(jìn)使用先進(jìn)生產(chǎn)工藝。通過采用全密閉、連續(xù)化、 自動化等生產(chǎn)技術(shù)，以及高效工藝與設(shè)備等，減少工藝過程無組織排放。揮發(fā)性有機(jī)液體裝載優(yōu)先采用底部裝載方式。擬建項(xiàng)目不涉及有機(jī)液 體裝車。符合4 、遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”

39、的原則，科學(xué)設(shè)計(jì)廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放 轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制。放項(xiàng)目使用含 VOCs 物料 為飽和型聚酯樹脂粉放大部分在固化工序揮發(fā)，固化工序廢氣經(jīng)活性炭吸附后有組織排。符合5 、推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實(shí)改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高 VOCs 治理效率求擬建項(xiàng)目涉及的廢氣主求要為固化工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣，項(xiàng)目含 VOCs物料使用量少，2 級活性炭吸附可以達(dá)到治理要。符合6、治污設(shè)施的設(shè)計(jì)與安裝應(yīng)充分考慮安 全性、經(jīng)濟(jì)性及適用性。具有黏連性、 積聚自燃性

40、、高沸點(diǎn)、與碳發(fā)生化學(xué)反 應(yīng)的有機(jī)廢氣，不宜采用活性炭吸附、 光催化氧化 、低溫等離子等治污設(shè) 施。含有酸性物質(zhì)的有機(jī)廢氣，應(yīng)充分 考慮對治污設(shè)施的腐蝕等影響因素。含 有顆粒物的廢氣，為保障 VOCs 治污設(shè) 施運(yùn)行的穩(wěn)定性，宜進(jìn)行預(yù)處理降低顆 粒物濃度。含鹵素的有機(jī)廢氣，在使用 直接燃燒、蓄熱式燃燒等處理工藝時，宜采用急冷等方式減少二噁英的產(chǎn) 生。使用臭氧發(fā)生器等基于臭氧發(fā)生原 理的治污設(shè)施，應(yīng)采取有效措施降低臭 氧逸散對周邊環(huán)境的影響。采用吸附處 理工藝的，應(yīng)滿足吸附法工業(yè)有機(jī)廢擬建項(xiàng)目排放的污染物 不涉及具有黏連性、積 聚自燃性、高沸點(diǎn)、與 碳發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的有機(jī) 廢氣， 因此本項(xiàng)目使用活

41、性炭吸附可行。符合 16 氣治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ2026) 要求。采用催化燃燒工藝的，應(yīng)滿足催化燃 燒法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ2027) 要求。采用蓄熱燃燒等工藝 的，應(yīng)按相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求設(shè)計(jì)。(三) 加 強(qiáng)末端 管控實(shí)行重點(diǎn)排放源排放濃度與去除效率雙 重控制。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢 VOCs克 應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定 達(dá)標(biāo)外，還應(yīng)實(shí)行去除效率控制，VOCs 去除率應(yīng)不低于 80% 。有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。制制實(shí)行重點(diǎn)排放源排放濃 度與去除效率雙重控。符合三、行業(yè)指導(dǎo)意 見(十九) 表面涂裝行業(yè)(1) 通過使用水性、粉末、高固體分、 無溶劑、輻射固化等

42、低 VOCs 含量的涂 料替代溶劑型涂料，從源頭減少 VOCs 產(chǎn)生。(2) 涂料、稀釋劑、清洗劑等原輔材料 應(yīng)密閉存儲，調(diào)配、使用、 回收等過程 應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作， 采用密閉管道或密閉容器等輸送，廢氣 宜采用下吸風(fēng)方式進(jìn)行有效收集。(3) 涂裝、小件修補(bǔ)等工段宜采用上進(jìn) 風(fēng)、下吸風(fēng)方式對廢氣進(jìn)行收集。擬建項(xiàng) 目使用含 VOCs 物料為靜電粉末涂料， VOCs 原料，從源頭減少 VOCs 產(chǎn)生。粉末等原輔 材料密閉儲存； 固化工 序產(chǎn)生的廢氣采用頂吸 方式進(jìn)行有效收集。符合30 號) 符合性分析：表 1-8 與山東省工業(yè)企業(yè)無組織排放分行業(yè)管控指導(dǎo)意見符合性分析相應(yīng)內(nèi)容擬建項(xiàng)目

43、情況符合性加強(qiáng)物料運(yùn)輸、裝卸環(huán)節(jié)管控。廠區(qū)道路硬化，平整無破損、無積塵，廠區(qū)無裸露空地，閑置裸露空 地及時綠化或硬化，廠區(qū)道路定期灑水清掃。擬建項(xiàng)目位于鴻福街 101 號建成廠房內(nèi)，廠 區(qū)道路硬化。符合加強(qiáng)物料儲存、輸送環(huán)節(jié)管控。含揮發(fā)性有機(jī)物 (VOCs) 物料儲存于密閉容器、包裝袋，高效密 封儲罐，封閉式儲庫、料倉等；封閉式儲庫、料倉 設(shè)置 VOCs有效收集治理設(shè)施。含 VOCs物料輸送，采用密閉管道或密閉容器、罐車等。擬建項(xiàng)目粉末等含揮發(fā)性有機(jī)物 VOCs 的物料 密閉包裝貯存。符合加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)管控。通過提高工藝自動化和設(shè)備密 閉化水平，減少生產(chǎn)過程中的無組織排放。生產(chǎn)過 程中的產(chǎn)塵點(diǎn)和

44、 VOCs 產(chǎn)生點(diǎn)密閉、封閉或采取有 效收集處理措施。生產(chǎn)設(shè)備和廢氣收集處理設(shè)施同 步運(yùn)行，廢氣收集處理設(shè)施發(fā)生故障或檢修時，停 止運(yùn)行對應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備，待檢修完畢后投入使用。 生產(chǎn)設(shè)備不能停止或不能及時停止運(yùn)行的，設(shè)置廢 氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。生產(chǎn)車間地?cái)M建項(xiàng)目焊接過程采用焊煙收集器處理，打磨過程采用移動除塵器對粉塵進(jìn)行收集，減少無組織排放；靜電噴涂工序顆粒物有機(jī)廢氣用風(fēng)機(jī)抽至濾筒除塵器處理后排放；固化工序符合 17 面及生產(chǎn)設(shè)備表面保持清潔，除電子、電氣原件外， 不得采用壓縮空氣吹掃等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的清理措施。放VOCs 經(jīng)濾棉+2 級活性 炭吸附裝置處理后排放。加強(qiáng)精細(xì)化管控。針對

45、各無組織排放環(huán)節(jié)，制定“一廠一策”深度治理方案。制定無組織排放治理設(shè)施操作規(guī)程，并建立管理臺賬，記錄操作人員操作內(nèi)容、運(yùn)行、維護(hù)、檢修和含 VOCs 物料使用回收等情況，記錄保存期限不得少于三年。鼓勵安裝視頻、空氣微站等監(jiān)控設(shè)施和綜合監(jiān)控信息平臺，用于企業(yè)日常自我監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)無組織排放向精細(xì)化和可量化管理方式轉(zhuǎn)變。擬建項(xiàng)目擬建立無組織排放治理設(shè)施操作規(guī)程、臺賬，臺賬保存不少于三年。符合行業(yè)指導(dǎo)意見(十七) 包裝印刷行業(yè)。通過使用水性、輻射固 化、植物基、低 (無) 醇潤版液等低 VOCs 含量的油墨替代溶劑型油墨，從源頭減少 VOCs 產(chǎn) 生。油墨、膠黏劑、涂布液、潤版液、稀釋劑、 上光劑、

46、覆膜劑、修正液等含 VOCs 物料密閉儲 存。調(diào)墨、供墨、涂布、印刷、固化、覆膜、復(fù) 合、上光、清洗、燙箔、洗車、輻刷、覆壓等工 藝環(huán)節(jié)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，并配備 VOCs 有效收集處理設(shè)施。擬建項(xiàng)目生產(chǎn)過程中含VOCs 物料密閉儲存，調(diào)配、使用、固化、回收等過程在專門的車間內(nèi)操作，固化工序有機(jī)廢氣用風(fēng)機(jī)抽至 2 級活性炭吸附裝置處理后排放。符合8 、與揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)(GB37822-2019) 符合性分 析表 1-9 項(xiàng)目與揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)符合性分析揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)(GB37822-2019)項(xiàng)目情況符合性5 、VOCs 物料儲存無組織

47、排放控制要求5. 1. 1VOCs 物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、 料倉中。5. 1.2 盛裝 VOCs 物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi)，或存放于 設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝 VOCs 物料的 容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口，保持密閉。5. 1.3VOCs 物料儲罐應(yīng)密封良好，其中揮發(fā)性有機(jī)液體儲罐應(yīng) 符合 5.2 條規(guī)定。5. 1.4VOCs 物料儲庫、料倉應(yīng)滿足 3.6 條對密閉空間的要求。本 項(xiàng) 目 涉 VOCs 物 料 為靜電噴涂 存放于原料 倉庫。符合7 、工藝過程 VOCs 無組織排放控制要求7.2. 1VOCs 質(zhì)量占比大于等于 10%的含

48、VOCs 產(chǎn)品，其使用過 程應(yīng)采用密設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至 VOCs 廢氣 收集處理系統(tǒng)，無法密閉的，應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣 應(yīng)排至 VOCS 廢氣收集處理系統(tǒng)。含 VOCs 產(chǎn)品的使用過程包 括但不限于以下作業(yè)：a 、調(diào)配 (混合、攪拌等) ；b 、涂裝 (噴涂、浸涂、淋涂、輥涂、刷涂、涂布等) ；c 、印刷 (平版、凸版、凹版、孔版等) ；d 、粘結(jié) (涂膠、熱壓、復(fù)合、貼合等) ；e 、印刷 (染色、印色、定型等) ；企業(yè)按要求 記錄原輔材 料的名稱 、 使用量以及 危廢去向 、 處 置 等 情 求 保 存 臺 風(fēng)量按要求符合 18 f、干燥 (固化、風(fēng)干、晾干等) ；

49、g 、清洗 (浸洗、噴洗、淋洗、沖洗、擦洗等) 。7.3. 1 企業(yè)建立臺賬，記錄含 VOCs 原輔材料和含 VOCs產(chǎn)品的 名稱、使用量、回收量、廢棄量去向以及 VOCs 含量等信息。 臺賬保存期限不少于 3 年。7.3.2 通風(fēng)生設(shè)備、操作工位、車間廠房等應(yīng)在符合安全生產(chǎn)、 職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定的前提下，根據(jù)行業(yè)作業(yè)規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè) 建筑及潔凈廠房通風(fēng)設(shè)計(jì)規(guī)范等的要求，采用合理的通風(fēng)量。 7.3.3 載有 VOCS 物料的設(shè)備及其管道在開停 (車) 、檢修和清 洗時，應(yīng)在退料階段將殘存物料退凈，并用密閉容器盛裝，退 料過程廢氣應(yīng)排至 VOCS 廢氣收集處理系統(tǒng)，清洗及吹掃過程 排氣應(yīng)排至 VO

50、Cs 廢氣收集處理系統(tǒng)。藝過程產(chǎn)生的含 VOCs 廢料 (渣、液) 的應(yīng)按照第 5 章、 第 6 章的要求進(jìn)行儲存、轉(zhuǎn)移和輸送。盛裝過 VOCs 物的廢包 裝容器加蓋密閉。 VOCs 廢 料 按 要 求 儲 過 VOCs 物 料的廢包裝 容器加蓋密 閉10 、VOCs 無組織排放廢氣收集處理系統(tǒng)要求10. 1.2VOCs 廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行。 VOCs 廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝 設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行，待檢修完畢后同步投入使用，生產(chǎn)工藝設(shè)備 不能停止運(yùn)行或不能及時停止運(yùn)行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè) 施或采取其他替代措施。10.2.3 廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應(yīng)

51、密閉。廢氣收集系統(tǒng)應(yīng)在負(fù) 壓下運(yùn)行，若處于正狀態(tài)，應(yīng)對輸送管道組件的密封點(diǎn)進(jìn)行泄 漏檢測，泄漏檢測值不應(yīng)超過 500umoL/moL，不應(yīng)有感官可察 覺的泄漏。10.3.2 收集的廢氣中 NMHC 初始排放速率3kgh 時，應(yīng)配置 VOCs 處理設(shè)施 處理效率不應(yīng)低于 80% ，對于重點(diǎn)地區(qū)收集 的廢氣中 NMHC 初始排放速率2kgh 時，應(yīng)配置 VOCs 處理設(shè) 施，處理效率不應(yīng)低于 80%；采用的原輔材料符合國家有關(guān)低 VOCs 含量產(chǎn)品規(guī)定的除外。10.3.4 排氣筒高度不低于 15m (因安全考慮或有特殊工藝要求 的除外)，具體高度以及與周國建筑物的相對高度關(guān)系應(yīng)根據(jù)環(huán) 境影價(jià)文件確

52、定。10.4 企業(yè)應(yīng)建立臺賬，記錄廢氣收集系統(tǒng)、VOCs 處理設(shè)施的 主要運(yùn)行和維護(hù)信息，如運(yùn)行時間、廢氣處理量、操作溫度、 停留時間、吸附劑再生/更換周期和更換量、催化劑更換周期和 更換量、吸收液 pH 值等關(guān)鍵運(yùn)行參數(shù)。臺賬保存期限不少于 3 年。廢氣收集處 理系統(tǒng)與生 產(chǎn)系統(tǒng)同步 故障或者檢 修時停止作 收集處理系 統(tǒng)正常運(yùn)行 后再進(jìn)行作 業(yè) 。廢氣收 集處理系統(tǒng) 的管道為密 壓收集 。廢 氣處理裝置 處理效率均 企業(yè)按要求 保存期限不 符合二、選址合理性分析擬建項(xiàng)目位于煙臺市福山區(qū)鴻福街 101 號，租賃恒源冷暖設(shè)備有限公司 的已建成廠房 (中心坐標(biāo)：E ：121147.512 ，中心

53、緯度 N：373143.664)， 項(xiàng)目地理位置見附圖 1，周邊環(huán)境見附圖 5，根據(jù)企業(yè)提供的廠房土地證 (附 件 6)、福山區(qū)土地利用規(guī)劃圖 (附圖2) 及福山高新區(qū)范圍圖 (附圖3)，擬 建項(xiàng)目所在地為工業(yè)用地，根據(jù)限制用地項(xiàng)目目錄(2012 年本) 和禁 19 止用地項(xiàng)目目錄(2012 年本)，擬建項(xiàng)目的建設(shè)不屬于限制用地和禁止用地范圍，符合當(dāng)?shù)氐耐恋乩每傮w規(guī)劃。項(xiàng)目周邊3km 范圍內(nèi)沒有歷史文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)及重要生態(tài)功能區(qū)。 擬建項(xiàng)目建成后，主要污染物產(chǎn)生量較小，且經(jīng)采取適當(dāng)措施處理均能達(dá)標(biāo) 排放，對周圍環(huán)境影響較小，因此擬建項(xiàng)目選址合理。 20 二、建設(shè)項(xiàng)目工程分析一、項(xiàng)目概況

54、擬建項(xiàng)目為煙臺知源智能科技有限公司新建鈑金加工及靜電噴涂車間項(xiàng)目， 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄(2021年版)，本項(xiàng)目屬于“三十五 電 氣設(shè)備和器材制造業(yè)”中“其他” (本項(xiàng)目年用非溶劑型低 VOCs 涂料 10 噸以上)， 應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表。項(xiàng)目總投資 100 萬元，其中環(huán)保投資 20 萬元，位于福山 區(qū)鴻福街 101 號租賃的廠房，項(xiàng)目占地面積 1690.2m2 ，建筑面積 1690.2m2。1 、項(xiàng)目工程組成擬建項(xiàng)目工程組成包括主體工程、公用工程、環(huán)保工程、儲運(yùn)工程、依托工表 2- 1 擬建項(xiàng)目工程組成一覽表工程 類別工程名稱建設(shè)內(nèi)容備注主體 工程鈑金加工及靜電噴涂車間面積

55、約 1690m2 ，在其中建設(shè)一條噴涂線及安裝激光切割 機(jī)、折彎機(jī)、角磨機(jī)等及其配套設(shè)施，噴涂線含有 2 套手 依托租賃 廠房儲運(yùn) 工程原料區(qū)位于車間內(nèi)噴涂線東側(cè)，面積約為 20m2依托租賃 廠房成品區(qū)位于車間內(nèi)成品組裝工位西側(cè)，面積約為 20m2依托租賃 廠房公用 工程供水園區(qū)給水管網(wǎng)接入依托現(xiàn)有排水廠區(qū)采用雨污分流制，雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)收集后進(jìn)入雨水管 網(wǎng)，生活污水排入化糞池，后經(jīng)污水管網(wǎng)排入套子灣污水 處理廠。本項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水。依托現(xiàn)有供氣由煙臺新奧燃?xì)夤居趶S區(qū)現(xiàn)有天然氣管網(wǎng)供給，耗氣量 依托現(xiàn)有供電由園區(qū)電網(wǎng)接入，年用電量萬 12kW h。依托現(xiàn)有環(huán)保 工程廢氣治理激光切割廢氣經(jīng)濾筒除塵

56、器處理后經(jīng) 15m 排氣筒 DA001 排放；焊接工位經(jīng)焊接煙塵凈化器處理后于車間內(nèi)無組織排放； 打磨工位位于密閉打磨間，打磨廢氣經(jīng)移動除塵器處理后 于車間內(nèi)無組織排放；噴涂室顆粒物經(jīng)噴涂室微負(fù)壓收集后通過經(jīng)濾筒除塵器 處理經(jīng)過 15m 排氣筒 (DA001) 排放；固化房中固化過程產(chǎn)生的 VOCs 經(jīng)集氣罩收集后通過濾 棉+兩級活性炭吸附設(shè)備處理后經(jīng)過 15m排氣筒(DA002)新建 21 排放；天然氣燃燒廢氣經(jīng)過集氣罩收集后通過濾棉+兩級活性炭 吸附后經(jīng)過 15m 排氣筒 (DA002) 排放。噪聲治理采用低噪聲設(shè)備，采取基礎(chǔ)減振、隔音、消聲的等措施新建固廢治理設(shè)置一座危險(xiǎn)廢物暫存間，位于

57、廠房外西南側(cè)，占地面積 16m2 ;廢活性炭、廢過濾棉、廢礦物油和廢礦物油桶等危 險(xiǎn)廢物統(tǒng)一收集暫存于危險(xiǎn)廢物暫存間，委托具有資質(zhì)的 危廢處置單位處置；設(shè)置一座一般工業(yè)固體廢物暫存間，位于廠房外西南側(cè)， 占地面積 16m2 ;下腳料、廢包裝物、廢砂紙、廢磨片、廢 濾筒、除塵器收集的粉塵等收集后暫存于一般工業(yè)固體廢 物暫存間，統(tǒng)一外售。生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)。新建面布置擬建項(xiàng)目租賃已建工業(yè)廠房建設(shè)鈑金加工及靜電噴涂車間項(xiàng)目，總平面布置 功能分區(qū)明確，充分考慮了車間內(nèi)各設(shè)施間的距離及污染物對廠界周圍環(huán)境的影 響關(guān)系，合理利用廠區(qū)地塊形狀，提高土地利用率，工藝流程順暢，總體布局相 對合理。廠區(qū)平

58、面布置見附圖 8。3 、擬建項(xiàng)目主要產(chǎn)品及產(chǎn)能擬建項(xiàng)目產(chǎn)品方案見下表 2-2。表 2-2 擬建項(xiàng)目產(chǎn)品方案一覽表序號名稱單位數(shù)量1150004 、主要原輔材料及燃料擬建項(xiàng)目主要原輔材料見表 2-3。表 2-3 擬建項(xiàng)目原輔材料及用量情況一覽表序號名稱單位年用量備注1冷軋鋼板噸/年3002靜電噴涂粉末涂料噸/年34.97最大儲存量 0.6 噸3實(shí)心焊絲噸/年3.964砂紙噸/年0.015磨片噸/年0.66礦物油噸/年0.047濾棉噸/年0.058活性炭噸/年0.65 、涂料合規(guī)性論證 22 本項(xiàng)目使用粉末涂料為飽和型聚酯樹脂粉末，根據(jù)低揮發(fā)性有機(jī)化合物含 量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求(GB/T38597-

59、2020) 8. 1 ，粉末涂料屬于低揮發(fā)性有機(jī)化合 物含量涂料產(chǎn)品。故本項(xiàng)目所用涂料符合相關(guān)政策。粉末涂料 MSDS 見附件 8。(1) 粉末用量核算本項(xiàng)目粉末用量核算見表 2-4表 2-4 粉末用量核算名稱噴涂面積(m2 )噴涂厚度 (mm )噴涂數(shù)量(個)粉末密度 (kg/m3 )附著率噴涂總消耗量(t)柜0.081500070%34.97(2) 噴涂物料平衡7 、能源消耗情況能源消耗情況見表 2-5。表 2-5 擬建項(xiàng)目能源消耗一覽表序號名稱單位年用量1水m3/a498.752電3天然氣m3/a11400008 、主要生產(chǎn)設(shè)備主要生產(chǎn)設(shè)備見表 2-6表 2-6 擬建項(xiàng)目主要設(shè)備一覽表序

60、號設(shè)備單位數(shù)量備注1激光切割機(jī)臺4裁料 23 2折彎機(jī)臺2成型3二保焊機(jī)臺5組焊4氬弧焊機(jī)臺5組焊5角磨機(jī)臺1打磨6噴涂室臺24500*2000*2500mm ，一用一備7空壓機(jī)臺58固化房臺12400*5200*2300mm9焊接煙塵凈化器臺5氬弧焊機(jī)與二保焊機(jī)不同時使用噴涂線廢氣處理設(shè)備臺1濾棉+兩級活性炭吸附裝置移動除塵器臺1濾筒除塵器臺2激光切割工序風(fēng)機(jī)臺17000m3/h噴涂室風(fēng)機(jī)臺120000m3/h固化房風(fēng)機(jī)臺15000m3/h固化爐臺1低氮燃燒器臺19 、勞動定員及工作制度擬建項(xiàng)目生產(chǎn)定員 8 人，單班 8 小時工作制，夜間不生產(chǎn)，年工作天數(shù) 285 (1) 給水本項(xiàng)目無生產(chǎn)用