1、生態(tài)建設(shè)工作實(shí)施方案為了加快創(chuàng)模工作步伐，推進(jìn)工作落實(shí)，依照省創(chuàng)立省級 環(huán)保模范城市工作方案、北房縣創(chuàng)立省級環(huán)保模范城市2X4年 度實(shí)施方案，結(jié)合我鎮(zhèn)情況，特制訂本方案。一、指導(dǎo)思想以創(chuàng)立生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，以切實(shí)解決大氣、水體、噪聲、固 體廢物等主要環(huán)境問題為重點(diǎn)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，公 眾參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動，重點(diǎn)突破、全面達(dá)標(biāo)”的原那么和“黨委政府統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)，廣大群眾積極參與”的工作機(jī)制，努力 實(shí)現(xiàn)當(dāng)年預(yù)定目標(biāo)。二、工作目標(biāo)年度重點(diǎn)工程實(shí)施到位，主要指標(biāo)基本符合創(chuàng)立要求，能力 建設(shè)基本達(dá)標(biāo)，節(jié)能減排完成上級下達(dá)指標(biāo)；嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化服 務(wù)，力爭當(dāng)年環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，無污染事件發(fā)生

2、。三、重點(diǎn)工作（一）開展“執(zhí)法年”活動，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化監(jiān)測手段, 實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全覆蓋。依照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)在加強(qiáng)日常執(zhí)法的同 時，重點(diǎn)加大對涉水涉污企業(yè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、總量減排、 集中式飲用水源區(qū)保護(hù)等方面的執(zhí)法力度，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測 手段，實(shí)行點(diǎn)、面立體監(jiān)測，多領(lǐng)域、多工程、全天候環(huán)境監(jiān)測 相結(jié)合，防止出現(xiàn)嚴(yán)重違反環(huán)境法律、法規(guī)行為，切實(shí)消除污染 事故隱患，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，努力實(shí) 現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測、環(huán)保執(zhí)法工作的全覆蓋。（二）加大生態(tài)建設(shè)力度，深入開展生態(tài)創(chuàng)立、綠色創(chuàng)立活 動。深化全民環(huán)保行動，把系列綠色創(chuàng)立工作納入“創(chuàng)?！蹦甓?工作目標(biāo)考核范圍。多形式、多層次地深入

3、開展綠色機(jī)關(guān)、綠色 企業(yè)、綠色學(xué)校、綠色家庭、生態(tài)鄉(xiāng)村等各類綠色創(chuàng)立評選活動, 進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。通過一系列生態(tài)、綠色創(chuàng)立活 動的開展，力爭年內(nèi)全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)X個市級生態(tài)示范村，綠色學(xué)校3 個，綠色家庭5個，綠色機(jī)關(guān)X個，并對7個村的農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行 綜合整治。（三）加快污染治理，強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，全面開展污染防 治。污染治理是總量減排工作的重中之重，各相關(guān)單位要各負(fù)其 責(zé)，各司其職。抓好污水處理廠和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn) 投產(chǎn)運(yùn)營，使垃圾處理能力到達(dá)25噸/天。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任， 重點(diǎn)企業(yè)要做到內(nèi)有環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)，有人員、有工作制度和責(zé)任 追究制度、有應(yīng)急措施、重點(diǎn)崗位細(xì)化操作規(guī)程，落

4、實(shí)一企一檔 監(jiān)管方法，確保企業(yè)全年“三廢”達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對流水河、東方河、泗峪河等重點(diǎn)流域水污染防治和保 護(hù)，重點(diǎn)開展工業(yè)點(diǎn)源污染治理。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，依法對 飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法排污行為和違章建筑、排污口等環(huán)境 平安隱患進(jìn)行綜合整治。設(shè)立飲用水源地保護(hù)標(biāo)識，宣傳、警示 牌，建設(shè)隔離圍網(wǎng)等保護(hù)設(shè)施，爭取上級支持，在流水河流域建 成水質(zhì)自動監(jiān)測站并投入使用，提升監(jiān)管能力。加強(qiáng)大氣污染防治。通過道路硬化、路邊綠化、渣土運(yùn)輸車 輛密封等措施控制道路揚(yáng)塵；加強(qiáng)建筑施工環(huán)境管理，控制建筑 揚(yáng)塵，綜合改善空氣環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)對餐飲業(yè)、賓館、超市、酒店中央空調(diào)系統(tǒng)、娛樂場所、 生活噪聲等污染防治，使其

5、邊界噪聲不超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng) 工業(yè)、建筑施工噪聲污染防治，推進(jìn)“寧靜單位、小區(qū)”創(chuàng)立， 加快噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，確保噪聲源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。（四）多措并舉，狠抓落實(shí)，力爭完成總量減排目標(biāo)任務(wù)。 農(nóng)業(yè)、畜禽、集鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心相關(guān)單位要把污染減排目標(biāo)考核 結(jié)果作為干部政績考核的重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決:要把重點(diǎn) 工程現(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)察和定期監(jiān)測作為減排工作重點(diǎn)，建立“定責(zé)、 履責(zé)、問責(zé)“網(wǎng)格化管理體系。要多措并舉，加大對污水處理廠、 養(yǎng)殖廠、磚廠等重點(diǎn)監(jiān)管單位的日常監(jiān)管和突擊檢查力度，確保 完成上級下達(dá)的年度減排任務(wù)。（五）部門聯(lián)動，對標(biāo)創(chuàng)立。2X4年是全鎮(zhèn)創(chuàng)模工作攻堅(jiān)年, 各相關(guān)責(zé)任單位要明確任務(wù)，部門聯(lián)動

6、，通力合作，全面完成創(chuàng) 建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)任務(wù)。X、各相關(guān)單位要明確責(zé)任，強(qiáng)化措施。要對各自轄區(qū)內(nèi)的 涉水、涉污企業(yè)狠抓嚴(yán)管，在確保完成減排任務(wù)的同時，消除污 染事故隱患，杜絕發(fā)生污染和生態(tài)破壞事故，妥善處理轄區(qū)內(nèi)環(huán) 境信訪和環(huán)境糾紛。進(jìn)一步加大集鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度， 在全鎮(zhèn)推廣禽畜養(yǎng)殖零排放和糞便集中無害化處理技術(shù)，推動農(nóng) 村環(huán)境連片整治工作，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。2、加快清潔能源工程建設(shè)，進(jìn)一步完善能源結(jié)構(gòu)。各村要 大力開展沼氣、太陽能、農(nóng)作物秸稈綜合利用，逐步引進(jìn)天然氣, 加強(qiáng)輕質(zhì)柴油、液化氣等清潔能源的使用。確保我鎮(zhèn)清潔能源使 用率到達(dá)5X%以上。3、加強(qiáng)中、小學(xué)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，

7、引導(dǎo)公眾參與，提高 公眾滿意率。在全鎮(zhèn)中小學(xué)開展環(huán)保教育，要求環(huán)保教育課程達(dá) 到每年X2課時以上；使我鎮(zhèn)中小學(xué)環(huán)保教育普及率到達(dá)85%以 上；開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，進(jìn)一步引導(dǎo)公眾 參與，力爭使公眾參與率到達(dá)XX%。4、加強(qiáng)對全鎮(zhèn)危險(xiǎn)廢物（工業(yè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物）的綜合 利用和處置力度，完善危險(xiǎn)廢物意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù) 案，提高集中運(yùn)輸處置管理水平。5、進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)和垃圾處置及清運(yùn)設(shè)施， 對生活垃圾集中運(yùn)輸處置，污水處理廠實(shí)施監(jiān)測監(jiān)控，使生活污 水處理率和垃圾無害化處理率到達(dá)75%以上。6、加強(qiáng)集鎮(zhèn)綠化建設(shè)與維護(hù)，確保我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋 率到達(dá)35%o（六

8、）擴(kuò)大宣傳教育，營造濃厚的創(chuàng)模氣氛。要進(jìn)一步充分 利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛深入地宣傳創(chuàng)立省級環(huán) 保模范城市的意義、目標(biāo)、任務(wù)和措施。要在高速公路沿線、廣 場、車站等公共場所設(shè)立宣傳標(biāo)語牌。要制作各種創(chuàng)模節(jié)目在報(bào) 紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上發(fā)表，使創(chuàng)模工作報(bào)紙有文、電 視網(wǎng)絡(luò)有影、廣播有聲。各村委會、鎮(zhèn)直各單位都要設(shè)立宣傳欄, 并利用黑板報(bào)、宣傳欄等形式，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)模宣傳全覆蓋，最大限度 的把廣大群眾發(fā)動起來，形成人人關(guān)心、個個支持、共同參與創(chuàng) 建的濃厚氣氛。（七）以全鎮(zhèn)水環(huán)境平安整治為重點(diǎn)，進(jìn)一步深入開展“清 水行動以“污水處理廠、垃圾填埋場”、“全鎮(zhèn)排污口、河道 垃圾”、“飲用水源

9、地”、“建設(shè)工程環(huán)境影響評價和環(huán)保設(shè)施竣工 驗(yàn)收”、“破壞生態(tài)環(huán)境違法行為”等五個專項(xiàng)整治行動為抓手， 嚴(yán)厲查處各類破壞生態(tài)、污染水體的違法犯罪行為，堅(jiān)決打擊違 法排污，偷排，亂排行為，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)水環(huán)境平安。建立和完善水 環(huán)境保護(hù)工作長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水源地水環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善，努 力營造天藍(lán)、地綠、水凈的良好環(huán)境，為創(chuàng)模達(dá)標(biāo)創(chuàng)造有利條件。三、主要措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)創(chuàng)模工作在鎮(zhèn)“創(chuàng)?！惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo) 小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展。各單位明確專人負(fù)責(zé)，成立工作 專班，制定工作方案，落實(shí)工作措施，確保鎮(zhèn)村聯(lián)動，整體推進(jìn)。（二）制定工作方案。根據(jù)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī) 劃，多方參與，系統(tǒng)論證，制定出具有操作性較強(qiáng)的工作方案， 明確責(zé)任，分步實(shí)施，整體推進(jìn)。（三）加大宣傳力度。把創(chuàng)?；顒幼鳛樾麄鞴ぷ髦匾獌?nèi)容， 分階段、有計(jì)劃的突出宣傳，提高社會公眾對創(chuàng)模工作重要性、 必要性的認(rèn)識，不斷提高公眾了解創(chuàng)模工作的現(xiàn)狀和差距，全面 提高群眾的創(chuàng)模意識，使創(chuàng)模活動家喻戶曉，形成人人關(guān)心環(huán)境、 參與保護(hù)、倡導(dǎo)綠色文明、爭當(dāng)環(huán)保模范市民、強(qiáng)化創(chuàng)立環(huán)保模 范城市的輿論氣氛。（四）加大投入力度。根據(jù)創(chuàng)模工作方案，切實(shí)保證重點(diǎn)項(xiàng) 目資金投入，特別是涉及創(chuàng)模薄弱環(huán)節(jié)的工程工程，政府資金投 入要優(yōu)先考慮、及時劃撥、?？顚Ｓ?。要按照“誰利用誰保護(hù)”、 “誰污染誰治理”、“誰受益誰付費(fèi)”的原那么，