1、第8頁(yè)共8頁(yè)2022鄉(xiāng)“小散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治方案范本一、工作目標(biāo)通過(guò)清理、取締、改造升級(jí)等措施，在_月_日前完成全區(qū)范圍內(nèi)“小散亂污”企業(yè)總數(shù)量_%的整治任務(wù)。主要清理、取締、整治環(huán)保不達(dá)標(biāo)、無(wú)證無(wú)照、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、安全隱患嚴(yán)重的一般制造和低端服務(wù)業(yè)企業(yè)。二、重點(diǎn)任務(wù)(一)“小散亂污”企業(yè)摸排。用_個(gè)月時(shí)間，由相關(guān)職能部門對(duì)污染環(huán)境的企業(yè)開(kāi)展排查摸底，切實(shí)摸清“小散亂污”企業(yè)底數(shù)，實(shí)事求是反映“小散亂污”企業(yè)的實(shí)際情況，做到底數(shù)清、情況明，為后續(xù)工作開(kāi)展打好基礎(chǔ)。其中：區(qū)工業(yè)和商務(wù)局負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)各責(zé)任單位按時(shí)報(bào)送“小散亂污”工作開(kāi)展情況，于每月底匯總后報(bào)區(qū)鐵腕治霾辦；環(huán)保_分局負(fù)責(zé)摸排無(wú)環(huán)保處理

2、設(shè)施、無(wú)_排放、環(huán)保不達(dá)標(biāo)等企業(yè)，包括使用小煤爐或存在冒黑煙、粉塵無(wú)_排放、揚(yáng)塵等污染現(xiàn)象以及揮發(fā)性有機(jī)物排放不達(dá)標(biāo)、應(yīng)建未建污水處理設(shè)施等企業(yè)的數(shù)量情況；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)摸排無(wú)證無(wú)照、證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量情況；國(guó)土_分局負(fù)責(zé)摸排違法用地、違法用地出租數(shù)量情況；規(guī)劃_分局負(fù)責(zé)牽頭摸排違法建設(shè)行為及企業(yè)數(shù)量情況；區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭摸排影響安全生產(chǎn)，包括不具備安全生產(chǎn)條件、管理持續(xù)混亂、存在重大安全隱患且未能按期整改等企業(yè)的數(shù)量情況；區(qū)人社局負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)部門摸排出來(lái)的企業(yè)從業(yè)人員匯總統(tǒng)計(jì)。責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和商務(wù)局配合單位：環(huán)保_分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)土_分局、規(guī)劃_分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)人社局責(zé)任單

3、位：各街道辦、各鎮(zhèn)政府完成時(shí)限：_月_日前(二)環(huán)境污染執(zhí)法專項(xiàng)清理取締整治。對(duì)環(huán)保審批、污染防治設(shè)施建設(shè)以及排放不達(dá)標(biāo)等情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查和執(zhí)法行動(dòng)。重點(diǎn)檢查工業(yè)燃煤設(shè)施、采暖鍋爐等方面存在的環(huán)境違法違規(guī)問(wèn)題。采取按日連續(xù)處罰、查封扣押、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的取締關(guān)閉，依法加大對(duì)環(huán)境違法違規(guī)行為的綜合懲治力度，清理取締整治數(shù)量不低于摸排總數(shù)量的_%，各配合單位按照各自職責(zé)配合好責(zé)任單位工作。責(zé)任單位：環(huán)保_分局配合單位：區(qū)_局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)工業(yè)和商務(wù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)水務(wù)局、涇渭供電分公司、區(qū)供電分公司完成時(shí)限：_月底前(三)無(wú)證無(wú)照違規(guī)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)清理取締整治。對(duì)無(wú)證無(wú)照、證照

4、不全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)整治，特別是對(duì)危害群眾身體健康、威脅公共利益和安全、破壞資源環(huán)境的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)企業(yè)堅(jiān)決依法取締。清理取締整治數(shù)量不低于摸排總數(shù)量的_%，各配合單位按照各自職責(zé)配合好牽頭單位工作。責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局配合單位：區(qū)_局、環(huán)保_分局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、公安_分局、區(qū)水務(wù)局、涇渭供電分公司、區(qū)供電分公司完成時(shí)限：_月底前(四)違法用地違法建設(shè)專項(xiàng)清理取締整治。依法嚴(yán)厲查處違法用地、違法建設(shè)行為，集中力量拆除存在重大安全隱患、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)西安市人民政府_西安市違法建設(shè)治理五年實(shí)施方案_(市政_發(fā)_號(hào))文件，清理取締整治數(shù)量不低于摸排總數(shù)量的_%，各配合單位按照

5、各自職責(zé)配合好牽頭單位工作。責(zé)任單位：國(guó)土_分局(違法用地)，規(guī)劃_分局(違法建設(shè)認(rèn)定)，區(qū)_局(違法建設(shè)拆除)配合單位：區(qū)建住局、區(qū)交通運(yùn)輸局、公安_分局、環(huán)保_分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)水務(wù)局、涇渭供電分公司、區(qū)供電分公司完成時(shí)限：_月底前(五)安全生產(chǎn)專項(xiàng)清理取締整治。重點(diǎn)清理“五小企業(yè)”(小化工、小木器、小服裝、小加工、小作坊)，以及對(duì)存在安全生產(chǎn)隱患和違法違規(guī)行為的再生資源回收、住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所的企業(yè)，依法依規(guī)查處一批、清理取締一批。清理取締整治數(shù)量不低于摸排總數(shù)量的_%，各配合單位按照各自職責(zé)配合好牽頭單位工作。責(zé)任單位：區(qū)安監(jiān)局配合單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)_局、區(qū)工業(yè)和商

6、務(wù)局、公安_分局、區(qū)文體廣電旅游局、區(qū)水務(wù)局、涇渭供電分公司、區(qū)供電分公司完成時(shí)限：_月底前三、保障措施(一)_領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)工業(yè)和商務(wù)局設(shè)立“小散亂污”企業(yè)整治專項(xiàng)工作組，成員單位由環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)土、規(guī)劃、城管、安監(jiān)、人社部門組成，具體負(fù)責(zé)“小散亂污”企業(yè)整治工作的_協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查等工作。各責(zé)任單位確定一名聯(lián)系人，將聯(lián)系人姓名、_于_月_日前報(bào)送專項(xiàng)工作組，聯(lián)系人負(fù)責(zé)每月底_日前將本月各責(zé)任單位開(kāi)展工作情況(圖片資料)上報(bào)工作組，工作組匯總后按規(guī)定時(shí)限每月向區(qū)鐵腕治霾辦上報(bào)工作情況。(二)督辦考核。將“小散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治工作納入?yún)^(qū)鐵腕治霾工作考核內(nèi)容之一，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行督辦，對(duì)

7、工作不力和_、慢作為、未按要求完成清理取締整治任務(wù)的單位和部門，依法依規(guī)追究責(zé)任，確保任務(wù)全面完成。(三)聯(lián)合執(zhí)法。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé)”以及屬地化管理原則，重點(diǎn)任務(wù)各責(zé)任單位要切實(shí)履行牽頭職能，與配合單位形成工作合力，有效整合執(zhí)法資源，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、安全、國(guó)土等方面的法律法規(guī)。供水、供電、供熱等單位要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)，對(duì)違法違規(guī)排污及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，采取停電、停水等限制性措施。(四)安置職工。人社部門要指導(dǎo)區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按照分類施策、技能培訓(xùn)等多渠道妥善安置被取締企業(yè)的職工人員。及時(shí)接續(xù)社保關(guān)系，解決職工后顧之憂。相關(guān)部門積極予以配合

8、，共同指導(dǎo)企業(yè)處理好與職工的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，切實(shí)保障職工合法權(quán)益。(五)宣傳引導(dǎo)。各單位要積極開(kāi)展清理取締整治工作的宣傳引導(dǎo)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多角度、多層次、全方位深入開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化信息公開(kāi)和宣傳力度，充分取得企業(yè)和群眾的理解與支持，形成嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)排污及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的高壓態(tài)勢(shì)。2022鄉(xiāng)“小散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治方案范本（二）一、指導(dǎo)思想高舉_偉大旗幟，以_為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹_精神，推進(jìn)依法治省進(jìn)程，貫徹落實(shí)公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，通過(guò)開(kāi)展法制宣傳，法律服務(wù)，努力提高村居民法律素質(zhì)，提高村法治化管理水平，為建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)提供法治保障。二、目標(biāo)任務(wù)通

9、過(guò)開(kāi)展“法律進(jìn)村”活動(dòng)，在村基本建立一支法制宣傳志愿者隊(duì)伍，基本形成一套好的學(xué)法用法制度，逐步開(kāi)辟法制宣傳陣地，不斷完善村法律服務(wù)機(jī)制，居民得到有效的法律服務(wù)，居民的法律素質(zhì)有明顯提高，村依法治理活動(dòng)普遍開(kāi)展，村各項(xiàng)工作邁上規(guī)范、有序的軌道。深入開(kāi)展村法制宣傳活動(dòng)，提高各村居民法律素質(zhì)。要根據(jù)各村居民的特點(diǎn)，開(kāi)展豐富多彩的法制宣傳活動(dòng)。要充分發(fā)揮普法小分隊(duì)、普法講師團(tuán)、法律服務(wù)志愿者的作用，向各村居民開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。積極開(kāi)展“法律進(jìn)村”四個(gè)一建設(shè)，即在每個(gè)村建設(shè)一個(gè)高質(zhì)量的法制宣傳欄，舉辦一次法制講座，贈(zèng)送一批法律書籍，建立一支村法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。要通過(guò)法制宣傳教育活動(dòng)，使各

10、村居民法律素質(zhì)有明顯的提高。大力推進(jìn)村依法治理，提高各村法治化管理水平。要指導(dǎo)各村_在深入開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展各村依法治理。通過(guò)開(kāi)展各村依法治理活動(dòng)，使各村建設(shè)、各村管理服務(wù)工作的各項(xiàng)規(guī)章初步健全和完善，各村工_作者依法辦事依法管理的能力和水平進(jìn)一步提高，各村自治_自我完善、自我教育、自我服務(wù)的自治功能得到較好發(fā)揮，各村矛盾能得到及時(shí)化解，違法犯罪不斷下降，各村基本保持穩(wěn)定。建立健全各村法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為各村居民提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。要充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步建立和完善村法律服務(wù)，為村_和居民提供及時(shí)、快捷的法律服務(wù)。三、活動(dòng)內(nèi)容(一)以舉辦法制講座、法律知識(shí)競(jìng)賽、法律咨詢活動(dòng)、開(kāi)辟法制宣

11、傳園地、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳畫(標(biāo)語(yǔ))、有線廣播向村居民贈(zèng)送法律知識(shí)讀物和宣傳資料等方式，開(kāi)展普法教育。(二)_開(kāi)展對(duì)青少年、老年、婦女、外來(lái)工等不同對(duì)象的普法教育。_法律服務(wù)工作者免費(fèi)解答有關(guān)法律問(wèn)題，并根據(jù)需要提供法律服務(wù)。(三)積極指導(dǎo)各村推行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四項(xiàng)制度，建立健全管理、服務(wù)、事務(wù)公開(kāi)制度。(四)以司法所和警務(wù)區(qū)為依托，_指導(dǎo)治保、調(diào)解_和安置幫教_，抓好各村社會(huì)治安綜合治理工作，及時(shí)化解各類_糾紛，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決掃除黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。(五)抓好防激化、保穩(wěn)定的矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)，及時(shí)依法調(diào)處家庭、鄰里之間的問(wèn)題和矛盾，積極防范、遏制各類案件和_的發(fā)生。(六)積極爭(zhēng)取全社會(huì)的關(guān)心支持，積極開(kāi)展刑釋解教人員的安置幫教工作。四、_工作為加強(qiáng)協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)綜治、司法、民政、勞動(dòng)等部門聯(lián)合成_鄉(xiāng)“法律進(jìn)村”活動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)“法律進(jìn)村”活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作。辦公室設(shè)在鄉(xiāng)司法所辦公室。五、活動(dòng)安排_(tái)年“法律進(jìn)村”活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。(一)第一階段(_月份)，建立“法律進(jìn)村”活動(dòng)_機(jī)構(gòu)，制定“法律進(jìn)村”實(shí)施方案，做好“法律進(jìn)村”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。(二)第二階段(6-_月