1、泓域/大數(shù)據分析設備項目人力資源管理手冊大數(shù)據分析設備項目人力資源管理手冊xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113168970 一、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113168970 h 2 HYPERLINK l _Toc113168971 二、 行業(yè)進入壁壘 PAGEREF _Toc113168971 h 3 HYPERLINK l _Toc113168972 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113168972 h 6 HYPERLINK l _Toc113168973 四、 企業(yè)組織機構設置的原則 PAGEREF _

2、Toc113168973 h 7 HYPERLINK l _Toc113168974 五、 企業(yè)組織結構與組織機構的關系 PAGEREF _Toc113168974 h 11 HYPERLINK l _Toc113168975 六、 勞動定員的形式 PAGEREF _Toc113168975 h 13 HYPERLINK l _Toc113168976 七、 企業(yè)勞動定員制定修訂的新方法 PAGEREF _Toc113168976 h 14 HYPERLINK l _Toc113168977 八、 績效目標設置的原則 PAGEREF _Toc113168977 h 16 HYPERLINK l

3、 _Toc113168978 九、 績效考評標準及設計原則 PAGEREF _Toc113168978 h 19 HYPERLINK l _Toc113168979 十、 確立績效評審與申訴系統(tǒng)的內容和意義 PAGEREF _Toc113168979 h 24 HYPERLINK l _Toc113168980 十一、 績效考評主體的特點 PAGEREF _Toc113168980 h 27 HYPERLINK l _Toc113168981 十二、 項目基本情況 PAGEREF _Toc113168981 h 28 HYPERLINK l _Toc113168982 十三、 投資計劃 PAG

4、EREF _Toc113168982 h 30 HYPERLINK l _Toc113168983 建設投資估算表 PAGEREF _Toc113168983 h 32 HYPERLINK l _Toc113168984 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc113168984 h 33 HYPERLINK l _Toc113168985 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113168985 h 34 HYPERLINK l _Toc113168986 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc113168986 h 35 HYPERLINK l _Toc113168987 項目投

5、資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113168987 h 37 HYPERLINK l _Toc113168988 十四、 進度實施計劃 PAGEREF _Toc113168988 h 37 HYPERLINK l _Toc113168989 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113168989 h 38產業(yè)環(huán)境分析產業(yè)規(guī)模翻倍增長。到2020年戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值超過2015年的兩倍。創(chuàng)新能力顯著提升。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，全要素生產率明顯提高。以產品創(chuàng)新為核心的科技創(chuàng)新生態(tài)體系基本形成，創(chuàng)新要素配置更加高效，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)核心技術取得重

6、大突破，骨干企業(yè)研究與試驗發(fā)展經費投入強度達到3%以上；培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心1-2家，新增各類國家級和省部共建創(chuàng)新平臺15個以上。智能化水平躍上新臺階。園區(qū)寬帶普及率達到100%，數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率達到62%，關鍵工序制造設備數(shù)控化率達到68%，企業(yè)自動化、智能化水平明顯提高。產業(yè)集聚效應明顯增強。重點圍繞新材料、新能源、先進裝備制造等領域推動形成1-2個具有技術領先度和產業(yè)主導權的新型產業(yè)集群。打造一批銷售收入過30億元的大型企業(yè)集團，涌現(xiàn)一批創(chuàng)新能力強、成長前景好的中小企業(yè)。行業(yè)進入壁壘1、品牌及認可度壁壘良好的企業(yè)品牌依賴于大宗商品信息服務企業(yè)長期不間斷的提供優(yōu)質

7、產品及服務，并得到客戶的認可。大宗商品信息服務企業(yè)需要持續(xù)投入大量人力、物力來強化信息采集的深度和廣度，提高信息分析和發(fā)布的及時性和準確性，為客戶提供高質量的產品和服務，滿足客戶對信息服務的需求。由于大宗商品信息服務行業(yè)對產品或服務的質量要求較高，原有企業(yè)憑借自身的產品優(yōu)勢和多年積累的客戶渠道，已建立了較大的品牌優(yōu)勢。行業(yè)新進入者在短期內難以與原有市場參與者競爭。2、數(shù)據儲備壁壘經過多年的發(fā)展，行業(yè)內領先的大宗商品信息服務企業(yè)已積累了大量的數(shù)據資產，建立和完善了專業(yè)的數(shù)據庫群，并以此建立了大數(shù)據分析模型和方法。專業(yè)數(shù)據資產的儲備在一定程度上代表了企業(yè)的綜合實力，行業(yè)新進入者難以在短期扭轉數(shù)據儲

8、備上的劣勢。3、客戶規(guī)模壁壘大宗商品信息服務行業(yè)單客戶平均收費水平不高，客戶規(guī)模是信息服務企業(yè)正常運營的基本要求，只有突破客戶規(guī)模的臨界點，才能夠取得良好的盈利能力，從而可以投入較多資源用于提升服務水平和創(chuàng)新能力并實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。要形成較大的客戶規(guī)模，需要長時間的經營運作及客戶口碑積累，行業(yè)新進入者無法短期突破客戶規(guī)模壁壘。同時，企業(yè)只有具備較大的客戶規(guī)模，才能形成較強的業(yè)務聚集效應，降低新產品研發(fā)、營銷、服務等疊加的邊際成本。4、人才壁壘大宗商品信息服務行業(yè)屬于知識密集、技術密集、人才密集型行業(yè)，對專業(yè)知識、業(yè)務創(chuàng)新、產品研發(fā)、數(shù)據挖掘、市場營銷、客戶服務等人才的要求較高，行業(yè)內具備豐

9、富經驗的分析師、技術人員、營銷人員和管理人員緊缺。隨著大宗商品信息服務行業(yè)的不斷發(fā)展，人才的缺乏已成為制約行業(yè)內公司發(fā)展的另一主要原因。目前，行業(yè)內領先的大宗商品信息服務企業(yè)已具有了一定的專業(yè)人才儲備，行業(yè)新進入者難以在短期突破人才壁壘，建立一支具有足夠規(guī)模、經驗豐富、穩(wěn)定的專業(yè)團隊。5、經營資質壁壘根據中華人民共和國電信條例（國務院令第291號），國家對電信業(yè)務經營按照業(yè)務分類，實行許可制度。企業(yè)經營增值電信業(yè)務，需要滿足一系列基礎條件，并經電信管理機構審查批準，取得增值電信業(yè)務經營許可證。根據互聯(lián)網信息服務管理辦法，企業(yè)從事經營性互聯(lián)網信息服務，除應當符合中華人民共和國電信條例規(guī)定的要求外

10、，還應當具備一系列嚴格的技術條件。中華人民共和國工業(yè)和信息化部于2017年7月3日頒布的電信業(yè)務經營許可管理辦法也對電信及增值業(yè)務經營許可證的申請、審批、使用、變更、注銷和年檢事宜作出詳細的規(guī)定。行業(yè)新進入者需要滿足上述規(guī)范性條件，并獲得相關許可證后，方可對外正式開展業(yè)務。必要性分析1、現(xiàn)有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以

11、從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。企業(yè)組織機構設置的原則為使組織能夠最有效率地實現(xiàn)其經營目標，根據目前的管理理論和實踐，企業(yè)組織機構的設置應遵循六項原則。（一）任務目標原則任何組織都是為實現(xiàn)特定目

12、標而設置的，沒有任務和目標的組織就沒有存在的價值。每個組織及其每一個部分，都應當與其特定的任務目標相關聯(lián)。組織的調整、增加、合并或取消都應以對實現(xiàn)目標是否有利為衡量標準。根據這一原則，在組織設計之前，首先要對企業(yè)的目標和發(fā)展戰(zhàn)略作深入的研究，明確企業(yè)發(fā)展方向和戰(zhàn)略部署，這是組織設計的大前提。一旦企業(yè)戰(zhàn)略目標有所改變，組織機構也必須作出相應調整。對于每個機構來說，不僅應該明確職能分工，還要明確每一時期該機構應達到的目標和應完成的任務，并使該機構編制與其承擔的任務量相對應，廣泛實行目標管理。（二）分工協(xié)作原則組織設計中要堅持分工與協(xié)作的原則，做到分工合理、協(xié)作明確。對于每個部門和每個員工的工作內容

13、、工作范圍、相互關系、協(xié)作方法等，都應有明確規(guī)定。根據這一原則，首先要搞好分工，使分工粗細適當。分工越細，專業(yè)化水平越高，責任越明確，效率也越高，但也容易出現(xiàn)機構增多、過分強調局部利益、協(xié)調工作量增加等問題。分工太粗又可能影響專業(yè)化水平，容易產生推諉責任的現(xiàn)象。具體確定時，要根據企業(yè)自身情況如人員素質、工作性質、管理水平等確定。同時要強化協(xié)作，在企業(yè)中樹立整體意識，突破“小團體主義”的圈子，在必要時應當主動打破分工界限，實行必要“補立”管理。除了明確規(guī)定各部門間的協(xié)作方法外，還應賦予主管人員調度權，隨時解決協(xié)作中出現(xiàn)的問題。（三）統(tǒng)一領導、權力制衡原則統(tǒng)一領導是指無論對哪一件工作來說，一個下屬

14、人員只應接受一個上級主管的命令。權力制衡是指權力的運用必須受到監(jiān)督。在貫徹統(tǒng)一領導原則中，要做到在確定管理層次時，在最高層與最基層之間形成一條連續(xù)的等級鏈；任何一級組織只能有一個人負責；正職領導副職；下級組織只接受一個上級組織的命令和指揮；下級只能向直接上級請示工作，不能越級請示工作；上級也不能越級指揮下級，應維護下級組織的領導權威；職能管理部門一般只能作為同級直線指揮系統(tǒng)的參謀，但無權對下屬直線領導者下達命令和指揮。權力制衡原則要求首先必須在企業(yè)高層組織中形成權力制衡機制，設立專門的監(jiān)督機構，如公司中的股東大會、監(jiān)事會和國有企業(yè)中的員工代表大會、紀檢、監(jiān)察部門等，對行政領導進行監(jiān)督。另外，企

15、業(yè)中的監(jiān)督機構，如質量監(jiān)督、財務監(jiān)督和安全監(jiān)督等部門，應同生產執(zhí)行部門分開設置，并在監(jiān)督的同時，搞好對被監(jiān)督部門的服務工作。（四）權責對應原則為了實現(xiàn)組織目標，各項工作必須明確責任。要承擔責任，就必須要有相應的權力。無論是權大責小還是責大權小，都會影響組織目標的順利完成。有責無權或責大權小，會導致負不了責任；而責小權大，甚至有權無責，則會造成權力的濫用。權責不明確容易產生官僚主義無政府狀態(tài)，組織系統(tǒng)中易出現(xiàn)摩擦和不必要的爭吵、扯皮等。權責不對應對組織效能也是十分有害的：有權無責或權大責小很容易產生不負責任的瞎指揮和濫用權力；有責無權或責大權小就會束縛管理人員的主動性和創(chuàng)造性，使管理組織缺乏應有

16、的活力。（五）精簡及有效跨度原則精簡是指組織機構、人員和管理層次在保證功能有效的前提下，盡量減少辦事程序及規(guī)章制度，力求簡單明了，努力使每個成員都能滿負荷、高質量地工作，最大限度地提高企業(yè)整體效率。1、機構精簡涉及管理跨度和管理層次問題。管理跨度也叫管理幅度，是指一個管理者直接指揮的下屬人員數(shù)。管理層次是指從企業(yè)最高行政領導到最基層員工之間分級管理的層次，它與管理跨度呈反比，即管理跨度越大，管理層次越少。例如，一個100人的組織管理跨度為即一名主管直接管理5個人時，組織必須有4個層次；而當管理跨度為10時，則只要3個層次。管理跨度過小會使層次太多，造成機構臃腫、溝通困難、反應遲鈍、管理成本加大

17、，還會出現(xiàn)過度控制而影響下屬積極性。而管理跨度過大又會由于主管直接指揮的人員過多，精力有限而疏于管理，造成指導不力。管理跨度與領導者能力和被領導者素質成正比，與部門業(yè)務的復雜性和所需協(xié)調的工作量成反比。因此，要想提高有效管理跨度就需要調整好上述幾個要素的關系。通常認為適中的管理跨度應控制在10人左右。（六）穩(wěn)定性與適應性相結合原則一個企業(yè)的管理機構是保證企業(yè)正常運行的基礎，應保持相對穩(wěn)定，避免情況稍有變化就使系統(tǒng)出現(xiàn)混亂而影響正常工作秩序。同時，管理機構又是企業(yè)實現(xiàn)經營目標的工具，隨著客觀條件的不斷變化，企業(yè)的目標和戰(zhàn)略必然會經常做必要調整，這就要求組織必須隨之進行相應調整，以保持對外部環(huán)境和

18、組織目標的適應性。企業(yè)領導的責任就是把穩(wěn)定性和適應性恰當結合起來。企業(yè)領導必須懂得，一個一成不變的組織，是個僵化的組織；一個經常變化缺乏相對穩(wěn)定性的組織，則是一個難以創(chuàng)造或者保持最佳業(yè)績的組織。企業(yè)組織結構與組織機構的關系組織結構的定義有狹義和廣義之分。狹義上的組織結構，是指為了實現(xiàn)組織的目標，在組織理論指導下，經過組織設計形成的組織內部各個部門、各個層次之間固定的排列方式，即組織內部的構成方式；廣義的組織結構，除了包含狹義的組織結構內容外，還包括組織之間的相互關系類型，如專業(yè)化協(xié)作、經濟聯(lián)合體、企業(yè)集團等。實際上，組織結構亦即組織架構，它是一個組織是否實現(xiàn)內部高效運轉、是否能夠取得良好績效的

19、先決條件。組織結構通常表現(xiàn)為一個組織的人力資源、職權、職責、工作內容、目標、工作關系等要素的組合形式，是組織在軟層面的基本形態(tài)，其本質是實現(xiàn)某一組織的各種目標的一種手段。（一）組織機構組織機構是指保障組織生產經營活動正常進行所設置的各類職能與業(yè)務部門的總稱，從上述兩個概念的內涵和外延來看，企業(yè)組織結構是對組織機構內涵的性質和特點及其存在形式的概括，而企業(yè)組織機構是構成組織結構的基本要素?！捌髽I(yè)組織機構”一詞通常有兩種含義：其一是作為一個實體，是為過到特定目標而建立的社會系統(tǒng)；其二是指一個過程，即建立這一系統(tǒng)并使之正常運行的全部活動過程。這里所說的企業(yè)組織機構取前一種含義，它是指企業(yè)為了實現(xiàn)經營

20、目標，根據內外部環(huán)境所確立的一個能使全員有機結合在起的分工與協(xié)作的社會經濟系統(tǒng)。整個企業(yè)組織機構可分為兩個層次：第一個層次是由經營決策者、風險承擔者和收益分享者構成經營主體和規(guī)定其相互關系的經營制度所組成的企業(yè)高層組織，即經營體制；第二個層次是負責籌集和優(yōu)化資源（人力、物力、財力）的配置、產品研發(fā)、生產、技術、銷售、服務和日常管理職能的機構及其相關的制度，即職能體制。企業(yè)根據生產經營的需要，通常在內部設立多專業(yè)性職能和業(yè)務部門。例如，一個生產性企業(yè)除了設立多個部門如計劃、供應、銷售、質量安全、人事、財務等職能科室之外，還要根據產品生產工藝的性質和特點，設立若干生產車間或分廠，車間或分廠視其規(guī)模

21、大小又可進一步劃分為若干工段或班組。職能科室和生產班組又是由若干崗位組成?？剖?、車間、班組、崗位均可視作管理單位，而科室、車間、班組、崗位之間則形成管理層次，這是企業(yè)組織的有形部分，即所謂管理體制中的“體”。企業(yè)組織還要分別對不同管理層次、不同管理單位的職責范圍、工作任務、責任權限以及溝通、協(xié)作方式作出規(guī)定，形成制度，這是企業(yè)組織的無形部分，即所謂管理體制的“制”。不同的管理體制既可以反映為“體”的不同，又可以反映為“制”的差別，從而形成不同企業(yè)組織結構的差異。由此可見，企業(yè)組織機構是“體”，是指企業(yè)各個層級、各類具體部門的設置；而企業(yè)組織結構是“制”，是指具有不同性質和特征組織制度模式在企業(yè)

22、中的實際選擇與應用。勞動定員的形式1、基本定員，也稱勞動定員員額。它是為了保證某類崗位生產或工作任務的完成，按照一定的人員素質要求，對該類崗位一個班次人員配置最低限額的規(guī)定。（1）某超市每個收銀臺每一班需要配置1人，即基本定員為1人月/班或者1人年/班。（2）某設備監(jiān)控室每一班需要配置2人，即基本定員為2人.月/班或者2人年/班。（3）某機場人身安全檢查通道的基本定員為6人.年/班。2、綜合定員，也稱勞動定員總額。它是以崗位基本定員為依據，在一定的生產技術組織條件下，為了保證年度或月度生產或工作任務的完成，按照一定的人員素質要求，對該類崗位人員需要配置總量（人數(shù)）的規(guī)定。3、勞動定員統(tǒng)計是指勞

23、動定員信息的采集、整理、處理、反饋過程通過統(tǒng)計分析，為企業(yè)指導生產經營活動、組織生產勞動活動、完善健全組織機構、合理設置工作崗位、評價生產工作效率、修訂勞動定員提供依據。4、勞動定員修訂是指由于生產技術組織條件的變化、組織機構的調整以及生產水平、技術裝備和勞動者技術熟練程度的提高等多種因素的影響，需要對現(xiàn)行勞動定員作出必要的調整、補充和完善。5、勞動定員水平是指在一定生產技術組織條件下，行業(yè)或企業(yè)勞動定員在數(shù)值限額和素質要求上所表現(xiàn)出來的松緊高低程度。企業(yè)勞動定員制定修訂的新方法（一）零基定員法零基定員法是以零為起點按崗位的實際工作負荷量確定勞動定員的一種方法。零基定員法是根據零基預算法或計劃

24、法的原理，為解決企業(yè)中一些無定額考核的崗位人員勞動定員問題，而在20世紀出現(xiàn)的一種勞動定員方法。該方法要求在編制預算方案時，對財務年度的清款數(shù)目，不論是新、舊項目一概從基數(shù)零點開始予以審議，然后根據每個項目的效果，確定資源分配。（二）概率推斷法概率推斷法也稱概率統(tǒng)計推斷法，該方法是制定勞動定額的統(tǒng)計定額方法在勞動定員中的推廣和應用。該方法是根據概率論和數(shù)理統(tǒng)計的原理，為解決我國企業(yè)二線、三線人員崗位勞動定員問題而在20世紀出現(xiàn)的一種勞動定員方法。（三）窗口服務崗位定員法窗口服務崗位定員法也稱排隊論定員法，它所采用的計算公式來源于排隊論，該理論是研究系統(tǒng)隨機聚散現(xiàn)象和隨機服務系統(tǒng)工作過程的數(shù)學理

25、論和方法，又稱隨機服務系統(tǒng)理論，是運籌學的一個分支。日常生活中存在大量有形和無形的排隊或擁擠現(xiàn)象，如旅客購票排隊、市內電話占線、銀行營業(yè)窗口取號排隊等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象引起了數(shù)學家的興趣和關注，由此產生了與此相關的數(shù)學理論。本方法是上述排隊論在勞動定員中的推廣和應用。（四）經濟計量模型定員法經濟計量模型定員法是先將企業(yè)員工需求量與影響需求量的主要因素之間的關系用數(shù)學模型的形式表示出來，并依此模型以及所涉及主要因素變量，測算出企業(yè)對某一類崗位人員的需求量，并以此為依據，根據企業(yè)的生產技術組織條件以及對人員素質的要求，最終制定出該類崗位人員的勞動定員。（五）回歸分析定員法回歸分析定員法與上述經濟計量模

26、型定員法屬于同一類型的勞動定員方法。該方法依據事物發(fā)展變化的因果關系來預測事物未來的發(fā)展趨勢，是研究變量間相互關系的一種定量預測方法，又稱回歸模型預測法或因果法，可應用于經濟預測、科技預測，也可應用于企業(yè)人力資源預測及其勞動定員的制定。（六）崗位分析定員法崗位分析定員法是依據工作崗位研究的基本原理和基本方法，在組織機構設置科學化的條件下，在崗位調查和崗位分析的基礎上核定某一類崗位勞動定員的一種方法。績效目標設置的原則績效目標簡單地講就是績效指標與績效標準的綜合形式，即組織希望員工各項指標達到的預期程度。為了確?？冃繕饲袑嵱行?，在績效目標設計時需要把握好SMART原則。（一）明確具體的（Spe

27、cific）明確具體，是指績效目標應該盡可能明細化、具體化?？冃繕藢T工的工作具有引導作用，組織只有將對員工的績效要求表達得明確而具體，才能夠更好地激發(fā)員工實現(xiàn)這一目標，并能夠引導員工全面地實現(xiàn)管理者的績效期望。（二）可衡量的（Measurable）設定績效目標是為了能夠根據計劃控制員工的行為，因此，目標必須可以衡量才能夠對員工的行為進行有效反饋?？珊饬?，就是可以將員工實際的績效表現(xiàn)與績效目標相比較，也就是說績效目標應該提供一種可供比較的標準，如客戶經理的績效目標為“24小時內答復投訴問題”而不是“提高客戶滿意度”?？冃繕说目珊饬刻卣髋c績效標準和績效評價指標的可衡量特征是密切相關的，這三者

28、的可衡量特征決定了績效評價和反饋在績效管理中的可能性。需要指出的是，可衡量并不一定要絕對的量化。（三）有行為導向的（Acion-oriented）績效目標應該能夠引導員工的行為，因此目標應具有行為導向的特征。這實際上是要求績效目標不應該僅僅是一個能夠衡量的最終結果，還應該包含對員工在實現(xiàn)該績效結果的過程中應有的行為約束。舉例來說，我們不僅要對營銷人員提出“本月合同額達到.水平”的目標，還應該在目標中包含諸如“發(fā)展新客戶合同2項以上”等對行為進行引導的內容。（四）切實可行的（Realistic）之所以要針對員工個人的實際情況制定績效目標，就是要向員工提出一個切實可行的工作方向和目標，以激發(fā)員工更

29、好地實現(xiàn)管理者對他的期望。實際上，目標切實可行并不僅僅強調不應該制定過高的不切實際的目標，還強調應該根據員工的工作潛力制定具有一定挑戰(zhàn)性但是通過努力可以實現(xiàn)的目標。過高的目標會使員工失去信心、失去動力，而太低的目標則無法使員工發(fā)揮應有的水平。切實可行是在這兩者之間尋找到一個最好的平衡點，找到一個員工通過努力可以達到的可行的績效水平。（五）受時間和資源限制的（Timeandresourceconstrained）績效目標應帶有時限要求和資源限制，如“在A時間內，投入不超過10000元使s指標增長30%”，而不是“在一定時間內，在合理投入的情況下使S指標增長30%”。這種時間和資源限制實際上是對目

30、標實現(xiàn)方式的一種引導。對于被授予權限較大的員工來說，制定他們的績效目標時行為引導可能會較少一點，但時間和資源的限制是在任何情況下都是必不可少的。不論是時間或資源的限制，都有一個程度的問題。在目標一定的情況下，這一程度應該根據管理者的要求和員工的工作能力等方面的情況確定。另外，我們往往會根據需要制定分階段的分目標。不論是整個績效計劃中的總目標還是分階段的分目標，每一個目標都應受到時間和資源的限制?？冃Э荚u標準及設計原則標準就是衡量事物的依據和準則。績效考評標準是指對員工績效考評進行考量評定分級分等的尺度。對組織或員工的績效進行系統(tǒng)全面考評，單有考評的指標體系是不夠的，它僅僅解決了考評的具體項目和

31、內容，只是“質化”，還沒有實現(xiàn)“量化”，只有使績效考評指標有了確切的衡量尺度即考評的標準，才能提高考評的質量和更好地發(fā)揮績效管理的功能和作用，使組織與組織、員工與員工之間，不但能用自己的現(xiàn)在與過去進行縱向性對比，看到自己的進步和不足，還能以自己與別人進行橫向對比，找出自己的優(yōu)勢和差距，以便取長補短，確認下一步的目標，積極創(chuàng)造出新的業(yè)績。有些人認為，企業(yè)只要制定績效考評的指標體系，由考評者掌握每一指標的衡量標準就行了，沒有必要再提出非常具體細致的衡量考評標準。當然，企業(yè)要不要制定統(tǒng)一的考評標準，不僅涉及考評的目的和要求，還牽涉到采用何種具體考評方法等一系列問題，如果對績效考評的要求不高，沒有可靠

32、性、準確性和有效性的限制，不需要考評結果達到較高水準，則企業(yè)既不需要采用復雜的考評方法（如等級量表考評法）也無須制定什么考評標準。如果對績效考評的結果具有一定信度和效果的要求，那么就必須投入一定精力和時間，制定出與績效考評指標體系完全對應的考評標準。（一）績效考評標準的類型績效考評標準從不同的角度可以有不同的分類，通常的分類方法有以下幾種。1、按評價的手段可分為定量標準和定性標準。（1）定量標準。即用數(shù)量作為標度的標準，如工作能力和工作成果一般用分數(shù)作為標度。（2）定性標準。即用評語或字符作為標度的標準，如對員工性格的描述。2、按評價的尺度可分為類別標準、等級標準、等距標準、比值標準和隸屬度標

33、準。（1）類別標準。即用類別尺度作為標度的標準，它實質上與定性標準中以數(shù)字符號為標度的標準相同。（2）等級標準。即用等級尺度作為標度的標準。（3）等距標準。即用等距尺度作為標度的標準。與等級標準不同的是用等距標準測得的分數(shù)可以相加，而等級標準測得的結果不一定能夠相加。（4）比值標準。即用比值作為標度的標準。這類標準所指的對象通常是工作的數(shù)量與質量、出勤率等。（5）隸屬度標準。即用模糊數(shù)學中隸屬系數(shù)作為標度的標準。這類標準基本上適用于所有評價內容，能回答經典標度無法解決的問題，因而被廣泛使用。3、按標準的形態(tài)可分為靜態(tài)標準和動態(tài)標準。（1）靜態(tài)標準。主要包括分段式標準、評語式標準、量表式標準、對

34、比式標準和隸屬度標準五種形式。分段式標準。即將每個要素（評價因子）分為若干個等級，然后將指派給各個要素的分數(shù)（已賦予權重）分為相應的等級，再將每個等級的分值分成若干個小檔（幅度）。評語式標準。即運用文字描述每個要素的不同等級。這是運用最廣泛的一種標準。量表式標準。即利用刻度量表的形式，直觀地劃分等級，在評價了每個要素之后，就可以在量表上形成一條曲線。對比式標準。即將各個要素最好的一端與最差的一端作為兩級，中間分為若干個等級。隸屬度標準。即以隸屬函數(shù)作為標度的標準，它一般通過相當于某一等級的“多大程度”來評定。（2）動態(tài)標準。主要有行為特征標準、目標管理標準、情境評價標準和工作模擬標準。行為特征

35、標準。即通過觀察分析，選擇一例關鍵行為作為評價的標準。目標管理標準。即以目標管理為基礎的評價標準。目標管理是一種以績效為目標、以開發(fā)能力為重點的評價方法，目標管理評價準則是把它們具體化和規(guī)范化。情境評價標準。即對領導人員進行評價的標準。它是從領導者與被領導者和環(huán)境的相互關系出發(fā)來設計問卷調查表，由下級對上級進行評價，然后按一定的標準轉化為分數(shù)。工作模擬標準。即通過操作表演、文字處理和角色扮演等工作模擬將測試行為同標準行為進行比較，從中作出評定。4、按標準的屬性可分為絕對標準、相對標準和客觀標準。（1）絕對標準。即首先建立員工工作的行為特質標準，然后將達到該項標準列入評估范圍內，而不在員工相互間

36、作比較。絕對標準的評估重點在于以固定標準衡量員工，而不是與其他員工的表現(xiàn)作比較。（2）相對標準。即將員工間的績效表現(xiàn)相互比較，也就是以相互比較來評定個人工作的好壞，將被評估者按某種向度作順序排名，或將被評估者歸入先前決定的等級內，再加以排名。（3）客觀標準。即評估者在判斷員工所具有的特質以及其執(zhí)行工作的績效時，對每項特質或績效表現(xiàn)，在評定量表上每一點的相對基準上予以定位，以幫助評估者作評價。（二）績效考評標準的設計原則1、定量準確的原則。首先，績效考評標準應當達到準確量化的要求，凡是能量化的考評指標，應盡可能使用數(shù)量表示和計量。例如，推銷員的銷售額指標，如果分成三個檔次的話，采用“50萬元以上

37、為合格，得5分，100萬元以上為“良好，得10分，150萬元以上為”優(yōu)秀，得15分”的標準，就比采用“較少，為5分，較多，為10分，”很多，為15分”的標準更容易進行考量評定，使考評者更容易掌握。其次，績效考評標準的定量必須準確。所謂“定量準確”，一是指各指標考評標準的起止水平應是合理確定的；二是指各標準相互間的差距應當是明確合理的，評分盡可能采用等距式量表；三是指選擇的等級檔次數(shù)量要合理，不宜過多或太少，控制在3-9級為宜。2、先進合理的原則?？荚u標準的選擇確定必須滿足先進、合理的要求所謂先進，是指考評標準不但要反映企業(yè)單位的生產技術經濟和管理水平，還應當具有一定超前性，不至于使員工每項績效

38、指標的考評結果出現(xiàn)嚴重的偏向，要么過寬，要么過松；所謂合理，是指考評標準水平應當反映出企業(yè)在正常的生產技術組織條件下，員工中少部分人可以超過，大部分人經過努力可以接近或達到，極少數(shù)的人可能達不到的水平。一般情況下，應以多數(shù)員工（70%80%）能達到的水平作為績效考評指標的良好標準。3、突出特點的原則?？冃Э荚u標準要突出各類工作崗位的性質和特點，在設計考評標準時，應針對不同的崗位，以及承擔本崗位工作的所有被考評者素質結構的特點而制定。同樣的指標，對于不同工作崗位的要求是不同的。如對“出勤率”指標考評標準的確定，對于推銷員來說，就不必過于苛求（如95%為一般標準水平）甚至不必要求天天檢查；而對于門

39、崗門衛(wèi)這一類崗位，其考評標準應當是非常嚴格的，不僅要有較高水平的出勤率要求（如98%為一般標準水平）而且不能遲到或早退（如對其發(fā)生次數(shù)作出嚴格限定）。4、簡明扼要的原則?？冃Э荚u各項標準的定義、計算公式和說明，應盡量使用人們常用的大眾化語言和詞匯，表達力求簡明扼要，盡量避免使用專業(yè)性很強的術語及模棱兩可的詞語，以使考評者不會對概念或詞匯產生誤解和歧義，從而影響績效考評結果的準確性和可靠性。確立績效評審與申訴系統(tǒng)的內容和意義績效考評階段是績效管理的重心，它不僅關系到整體績效管理系統(tǒng)運行的質量和效果，也將涉及員工當前和長遠的利益。為此，除了需要對績效考評過程中上述可能出現(xiàn)的各種考評誤差給予高度重視

40、，以確?？冃Э荚u準確性的同時，還應當重視考評的公正公平性，帶有偏見、缺乏公正公平性的考評可能滋生員工中不良的思想情緒，不但損害組織和各級主管人員的管理活動，還會對以后的績效管理活動產生嚴重的干擾和破壞。為了保證考評的公正公平性，企業(yè)人力資源部門應當確立兩個保障子系統(tǒng)。1、企業(yè)員工績效評審子系統(tǒng)。這一系統(tǒng)的主要功能是：監(jiān)督各個部門的領導者有效組織員工的績效考評工作；針對績效考評中存在的主要問題進行專題研究，提出具體的對策；對員工考評結果進行必要復審復查，確保考評結果的公平公正性；對存在嚴重爭議的考評結果進行調查甄別，防止誘發(fā)不必要的沖突。為了保障該子系統(tǒng)的運行，企業(yè)應由人力資源部門牽頭，建立一個

41、由高層領導和專家、專業(yè)人員組成的非常任的工作小組，定期開展活動（如每個月開展一次活動）承擔起監(jiān)督評審考評結果的工作任務。2、企業(yè)員工績效申訴子系統(tǒng)。為了廣開言路給被考評者提供一個發(fā)表意見的通道，企業(yè)應建立員工申訴的子系統(tǒng)。這一系統(tǒng)的主要功能是：允許員工對績效考評的結果提出異議，他們可以就自己關心的事件發(fā)表意見和看法；給考評者一定的約束和壓力，使他們慎重從事，在考評中更加重視信息的采集和證據的獲??；減少矛盾和沖突，防患于未然，將不利的影響減少到最低限度。為了保障該子系統(tǒng)的運行，企業(yè)人力資源部門應建立一個工作小組全面負責員工的申訴接待和調處。有些企業(yè)設立了勞動爭議調解小組，本項工作職責也可由其承擔

42、。一般來說，在績效考評的面談中，考評者應當允許下屬就考評結果發(fā)表意見，盡可能地達成共識，如果對某項結果爭持不下，可以記錄在考評回饋的表格上，保存在個人檔案里作為以后的參考。如果員工仍不滿意，可以通過申訴通道，要求更高一層的領導者聽取員工的申訴，并給予解決。有時也可以針對沒有解決的不滿意問題，召開有員工代表和主管經理參加的專門會議，傾聽員工的申訴，尋求解決的對策從某種角度而言，績效管理既是一門科學，又是一門藝術，盡管其基本思想要求是績效考評的各個環(huán)節(jié)都要實現(xiàn)科學與公平，但受考評指標、考評方法、考評主體以及考評程序等多種因素的影響，績效考評難以做到絕對的客觀、公正和公平。另外，在具體考評實施的過程

43、中，也難免會因為疏忽、理解偏誤等多方面的影響，出現(xiàn)各種各樣的問題。而為了避免上述問題帶來的不利影響，盡可能地提高績效考評的準確性和公平公正性，就必須給員工一定的話語權，對考評中不準確或存在爭議的地方提出異議，這就要求在績效考評體系中引入績效申訴制度?？冃暝V是績效管理系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)，可以糾正績效考評過程中的偏差，提高員工對績效管理體系的接受和認同程度，增強員工的工作滿意感，使員工個人目標與企業(yè)目標保持一致。因此，員工績效評審與申訴子系統(tǒng)是實現(xiàn)企業(yè)績效管理準確性和公正公平性的重要保障?？冃Э荚u主體的特點績效考評主體一般具備六個方面的特點。1、熟悉被考評者的工作行為及其具體的工作表現(xiàn)。2、熟悉被考

44、評者的工作內容、工作性質及其特點。3、能夠掌握考評對象的績效考核指標和評定標準。4、具備將觀察結果轉化為有用的考評信息的能力。5、具備公正、客觀、公平地提供考評結果的素質。6、具備熟練運用各種績效考評工具以及有效進行績效面談的技能。從企業(yè)績效管理系統(tǒng)設計的角度來看，對績效考評組織者來說，選擇任何一種考評主體都會有利有弊。企業(yè)應從實際出發(fā)，基于績效考評的基本原則，根據被考評對象、考評形式、企業(yè)績效管理的成熟度等各種條件，選擇更為適合的考評主體。不同考評主體的選擇，將會對考評結果有一定的影響。目前，企業(yè)應用最多的是將直接上級主管作為考評主體，因為作為被考評者的直接領導對考評對象的工作內容、工作表現(xiàn)

45、等最為了解和熟悉，最能作出公正、客觀的評價，同時，也可以有效地進行績效的溝通、面談和反饋，不但有利于組織績效的改進以及績效結果的應用，也對員工績效的改善更為有利。項目基本情況（一）項目投資人xxx投資管理公司（二）項目地點項目選址位于xxx。（三）項目實施進度項目建設期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資27931.33萬元，其中：建設投資22395.82萬元，占項目總投資的80.18%；建設期利息657.23萬元，占項目總投資的2.35%；流動資金4878.28萬元，占項目總投資的17.47%。（五）資金籌措項目總投資279

46、31.33萬元，根據資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）14518.67萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額13412.66萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：52500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：42627.18萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：7217.18萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：19.79%。5、全部投資回收期（Pt）：6.06年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：20203.17萬元（產值）。（七）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元27931.331.1

47、建設投資萬元22395.821.1.1工程費用萬元19487.001.1.2其他費用萬元2279.041.1.3預備費萬元629.781.2建設期利息萬元657.231.3流動資金萬元4878.282資金籌措萬元27931.332.1自籌資金萬元14518.672.2銀行貸款萬元13412.663營業(yè)收入萬元52500.00正常運營年份4總成本費用萬元42627.185利潤總額萬元9622.916凈利潤萬元7217.187所得稅萬元2405.738增值稅萬元2082.579稅金及附加萬元249.9110納稅總額萬元4738.2111盈虧平衡點萬元20203.17產值12回收期年6.0613內部

48、收益率19.79%所得稅后14財務凈現(xiàn)值萬元7240.54所得稅后投資計劃（一）投資估算的依據本期項目其投資估算范圍包括：建設投資、建設期利息和流動資金，估算的主要依據包括：1、建設項目經濟評價方法與參數(shù)（第三版）2、投資項目可行性研究指南3、建設項目投資估算編審規(guī)程4、建設項目可行性研究報告編制深度規(guī)定5、建設工程工程量清單計價規(guī)范6、企業(yè)工程設計概算編制辦法7、建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定（二）項目費用與效益范圍界定本期項目費用界定為工程費用和項目運營期所發(fā)生的各項費用；項目效益界定為運營期所產生的各項收益，并嚴格遵循財務評價過程中費用與效益計算范圍相一致性的原則。本期項目建設投資2

49、2395.82萬元，包括：工程費用、工程建設其他費用和預備費三個部分。（三）工程費用工程費用包括建筑工程費、設備購置費、安裝工程費等；工程建設其他費用包括：建設管理費、勘察設計費、生產準備費、其他前期工作費用，合計19487.00萬元。1、建筑工程費估算根據估算，本期項目建筑工程費為8489.81萬元。2、設備購置費估算設備購置費的估算是根據國內外制造廠家（商）報價和類似工程設備價格，同時參照機電產品報價手冊和建設項目概算編制辦法及各項概算指標規(guī)定的相應要求進行，并考慮必要的運雜費進行估算。本期項目設備購置費為10390.11萬元。3、安裝工程費估算本期項目安裝工程費為607.08萬元。（四）

50、工程建設其他費用本期項目工程建設其他費用為2279.04萬元。（五）預備費本期項目預備費為629.78萬元。建設投資估算表單位：萬元序號項目建筑工程設備購置安裝工程其他費用合計1工程費用8489.8110390.11607.0819487.001.1建筑工程費8489.818489.811.2設備購置費10390.1110390.111.3安裝工程費607.08607.082其他費用2279.042279.042.1土地出讓金1098.171098.173預備費629.78629.783.1基本預備費340.82340.823.2漲價預備費288.96288.964投資合計22395.82（六

51、）建設期利息按照建設規(guī)劃，本期項目建設期為24個月，其中申請銀行貸款13412.66萬元，貸款利率按4.9%進行測算,建設期利息657.23萬元。建設期利息估算表單位：萬元序號項目合計第1年第2年1借款1.1建設期利息657.23164.31492.921.1.1期初借款余額6706.331.1.2當期借款13412.666706.336706.331.1.3當期應計利息657.23164.31492.921.1.4期末借款余額6706.3313412.661.2其他融資費用1.3小計657.23164.31492.922債券2.1建設期利息2.1.1期初債務余額2.1.2當期債務金額2.1.

52、3當期應計利息2.1.4期末債務余額2.2其他融資費用2.3小計3合計657.23164.31492.92（七）流動資金流動資金是指項目建成投產后，為進行正常運營，用于購買輔助材料、燃料、支付工資或者其他經營費用等所需的周轉資金。流動資金測算一般采用分項詳細測算法或擴大指標法，根據企業(yè)流動資金周轉情況及本項目產品生產特點和項目運營特點，該項目流動資金測算參照同行業(yè)流動資產和流動負債的合理周轉天數(shù)，采用分項詳細測算法進行測算。根據測算，本期項目流動資金為4878.28萬元。流動資金估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1流動資產0.0026537.2628306.4235383.021.1應收賬款0.0011941.7712737.8915922.361.2存貨0.009288.059907.2512384.061.2.1原輔材料0.002786.41297