1、農(nóng)業(yè)品牌營銷拓展行動方案加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系建設(shè)，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè) 農(nóng)村現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是建設(shè)現(xiàn)代流通體系、暢通國內(nèi)大循環(huán)的有 效舉措。一、工作原那么堅持統(tǒng)籌布局，分級實(shí)施。堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí) 效、求好不求快，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)域布局，向農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、脫貧地區(qū)傾斜，省部共建國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場，地方建設(shè) 區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場和田頭市場。堅持服務(wù)產(chǎn)業(yè)，富裕農(nóng)民。推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè)與農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)開展相協(xié)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“接二連三”，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價 值鏈。強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)，構(gòu)建緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多提供產(chǎn) 業(yè)全鏈條增值收益。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，綠色低碳。注重

2、科技賦能，推動綠色開展， 鼓勵支持產(chǎn)地流通技術(shù)創(chuàng)新，推廣應(yīng)用自動化、智能化、綠色化技術(shù) 裝備，降低農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場單位能耗和流通損耗，提升可持續(xù)開展能 力。堅持協(xié)同開展，融合高效。促進(jìn)三級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場優(yōu)化整合，推動一體化運(yùn)作，引導(dǎo)信息互聯(lián)互通、設(shè)施協(xié)調(diào)匹配、設(shè)備共享 共用，形成整體聯(lián)動效應(yīng)，深度嵌入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系。二、拓展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場多種功能（一）促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)開展引導(dǎo)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場向生產(chǎn)端延伸，建 立生產(chǎn)示范性基地，帶動生產(chǎn)主體適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式變化，推 進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市 場信息集聚、需求反應(yīng)、產(chǎn)銷對接的作用，帶動開展

3、一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā) 展。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合集聚開展。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場融合開展行動，建 立以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場為依托、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社為支撐、廣大農(nóng) 戶參與的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)集散平臺，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流、精深加工、副 產(chǎn)物綜合利用集聚開展。拓展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場功能，帶動企業(yè)就近發(fā) 展中央廚房、主食加工、凈菜加工等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工與物流配 送高效對接，降低經(jīng)營本錢。打造鄉(xiāng)村文化傳承載體。深入挖掘農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場文化傳承功能, 鼓勵農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè)產(chǎn)業(yè)展覽館、博物館、民俗街、文化長廊，開展農(nóng)事體驗(yàn)、科普教育、觀光游覽、美食品鑒等業(yè)態(tài)，開發(fā)“后備 箱”

4、“伴手禮”等特色產(chǎn)品。結(jié)合中國農(nóng)民豐收節(jié)及傳統(tǒng)農(nóng)事節(jié)慶， 舉辦展示展銷、趣味比賽、文化研學(xué)等活動，弘揚(yáng)傳承中華農(nóng)耕文明。（二）挖掘市場服務(wù)新潛力開展產(chǎn)地流通新模式。聚集技術(shù)、人才等資源，開展農(nóng)產(chǎn)品電商、 宅配、前置倉、產(chǎn)地倉等新興流通業(yè)態(tài)，促進(jìn)行業(yè)上下游緊密銜接。創(chuàng)新開展“產(chǎn)地市場+種養(yǎng)” “產(chǎn)地市場+食品加工” “產(chǎn)地市場+直銷 配送” “產(chǎn)地市場+新零售”等新業(yè)態(tài)，提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場綜合競爭 優(yōu)勢和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。建立全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)新平臺。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā) 展趨勢，支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場拓展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)銷售及維修等業(yè)務(wù)。 結(jié)合農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開展，提供農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)、代耕代種、烘

5、干 倉儲、市場營銷等社會化服務(wù)。鼓勵有條件的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場，加強(qiáng) 信息信用管理，推動金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)保險、信貸等服務(wù)。提升農(nóng)業(yè)品牌新價值。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場實(shí)施品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮 平臺渠道優(yōu)勢，打造企業(yè)品牌。依托國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場，塑強(qiáng)一 批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，孵化一批農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌。創(chuàng)新 品牌營銷管理，開展體驗(yàn)式、網(wǎng)絡(luò)化營銷方式，設(shè)立銷售專館專區(qū)專 柜，建立健全品牌保護(hù)機(jī)制，促進(jìn)品牌農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)。（三）提高農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急保供能力統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急保供體系建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場應(yīng)急保供功能,打造應(yīng)急儲藏關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)主要渠道相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急保供 體系。加強(qiáng)蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等國家級農(nóng)產(chǎn)品

6、產(chǎn)地市場儲藏轉(zhuǎn)運(yùn) 設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)相互匹配和有機(jī)銜接，提高緊急調(diào)運(yùn)能力。蔬菜產(chǎn)地 市場重點(diǎn)加強(qiáng)保鮮庫、通風(fēng)庫等設(shè)施建設(shè)，畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品產(chǎn)地市場 重點(diǎn)加強(qiáng)冷凍庫、冷藏車等設(shè)施設(shè)備配置。建立健全應(yīng)急保供機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，促進(jìn)應(yīng)急信息共享 共用，形成“平時服務(wù)、急時應(yīng)急”的長效運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合城市群分 布，分區(qū)域建立應(yīng)急保供市場名錄，分產(chǎn)品做好產(chǎn)銷應(yīng)急對接機(jī)制。 鼓勵國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建立應(yīng)急保供生產(chǎn)基地，積極發(fā)揮新型農(nóng) 業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)墾企業(yè)保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給作用，加強(qiáng)與國家儲藏體 系對接，強(qiáng)化與第三方物流企業(yè)、大型商超企業(yè)以及銷地批發(fā)市場合 作，提升跨區(qū)域、大規(guī)模調(diào)運(yùn)的組織能力。三、提升農(nóng)產(chǎn)品

7、產(chǎn)地市場運(yùn)營效率（一）促進(jìn)集群式開展加快三級市場聯(lián)動開展。支持國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場與區(qū)域性農(nóng) 產(chǎn)品產(chǎn)地市場、田頭市場，通過股份合作、委托經(jīng)營等多種方式，增 強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)動，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場集群式開展。引導(dǎo)倉儲保鮮、商品 化處理和物流配送等流通資源集聚，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場聯(lián)建聯(lián)營、 融合互用、上下游有機(jī)鏈接，提升流通組織開展水平和服務(wù)效能。鼓 勵成立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場協(xié)會，推動市場有序競爭、分工合作和功能互 補(bǔ)。加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)同開展。鼓勵國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場打破地域界限, 建設(shè)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場和田頭市場，形成網(wǎng)絡(luò)化布局、集團(tuán)化經(jīng) 營。引導(dǎo)各級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場通過平臺對接、資源共享等方式，打造 優(yōu)勢互補(bǔ)

8、、利益一致的市場共同體，開展符合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈要求的 流通和配送服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)品空間對接和產(chǎn)業(yè)協(xié)同開展。推動產(chǎn)銷市場融合開展。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場開展電子商務(wù)、配 貨配送、連鎖門店，引導(dǎo)產(chǎn)地市場和銷地市場經(jīng)銷商開展攤位共享、 代購代銷等合作，推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地直供與銷地直采雙向融合。支持農(nóng) 產(chǎn)品產(chǎn)地市場開展共同配送，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行與工業(yè)品下行設(shè)施設(shè)備 共享共用、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，提供日用消費(fèi)品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城 雙向服務(wù)。（二）加快融入現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織效率。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場在供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵 作用，對接新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、國有農(nóng)場等主 體，開展種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷和內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動

9、的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。構(gòu)建產(chǎn)銷協(xié)同機(jī)制，實(shí)時共享生產(chǎn)、需求、庫存和流通信息，實(shí)現(xiàn)按需組織生產(chǎn)，合 理安排倉儲物流。提升產(chǎn)地流通服務(wù)水平。應(yīng)用供應(yīng)鏈理念和技術(shù)，改造提升農(nóng)產(chǎn) 品產(chǎn)地市場，培育形成新型供應(yīng)鏈服務(wù)平臺。推動國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地 市場整合資源，拓展質(zhì)量管理、追蹤服務(wù)、金融支持、品牌培育等功 能，提供采購執(zhí)行、分撥物流、信息處理、融資結(jié)算等服務(wù)，建立與 中間渠道、消費(fèi)終端經(jīng)營主體緊密合作機(jī)制，構(gòu)建采購、分銷、倉儲、 配送統(tǒng)一體系。增強(qiáng)質(zhì)量平安追溯能力。推行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，引導(dǎo)生產(chǎn)主 體在自控自檢的基礎(chǔ)上開具使用，推動經(jīng)銷商驗(yàn)證采購。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品 產(chǎn)地市場建立基于供應(yīng)鏈的質(zhì)量平安追溯機(jī)制，逐步構(gòu)建來源

10、可查、 去向可追、責(zé)任可究的全鏈條可追溯體系。鼓勵有條件的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地 市場建立信息化準(zhǔn)入準(zhǔn)出管理系統(tǒng)，并與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)產(chǎn)品追溯平 臺對接，定期開展信息比對與查驗(yàn)。（三）主動嵌入國際消費(fèi)市場培育國際市場競爭優(yōu)勢。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場加強(qiáng)與貿(mào)易企業(yè)、 出口企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，積極開展跨境物流，開拓農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易業(yè) 務(wù)。打造一批農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量開展基地，構(gòu)建國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品抱團(tuán)出海、國外農(nóng)產(chǎn)品批量進(jìn)口的高效樞紐平臺，促進(jìn)國內(nèi)市場與國際市場 對接。融入國際農(nóng)產(chǎn)品物流通道。鼓勵國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場開展國際 物流業(yè)務(wù)，完善鐵路專用線、水運(yùn)港口、多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)、通關(guān)保稅等 配套設(shè)施，對接國家物流樞紐等重大物流基礎(chǔ)設(shè)

11、施及中歐班列、水路 航道等運(yùn)力資源。支持國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場開展海外倉、分銷網(wǎng)絡(luò) 建設(shè)，開展或參與“一帶一路”國家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場或銷售終端建設(shè)。提高國際貿(mào)易服務(wù)能力。深化與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、 農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗(yàn)區(qū)合作，將農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策引入市場落地實(shí)施, 為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)提供貿(mào)易便利化、國際認(rèn)證等服務(wù)。參與國際標(biāo) 準(zhǔn)研編，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)對接，推動內(nèi)外貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品“同線 同質(zhì)同標(biāo)”。四、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場空間布局（一）構(gòu)建三級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系根據(jù)國家區(qū)域開展戰(zhàn)略和國土空間規(guī)劃，立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，結(jié) 合農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)區(qū)域以及交通運(yùn)輸開展特點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場 體系開展。在全國

12、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，對接京津冀、長三角、粵港澳、 成渝等城市群消費(fèi)需求，進(jìn)一步完善以國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場為龍頭、 區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場為節(jié)點(diǎn)、田頭市場為基礎(chǔ)的三級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市 場體系，優(yōu)化不同層級市場的空間分布和功能作用，實(shí)現(xiàn)公益性與市 場化相結(jié)合、線下物流與線上營銷相結(jié)合、產(chǎn)地市場與城鎮(zhèn)流通體系 相結(jié)合。（二）明確農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè)條件在農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，遵循市場規(guī)律，尊重市場選擇，以市場自發(fā) 形成的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場為基礎(chǔ)，進(jìn)行重點(diǎn)培育。（三）統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場布局統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、消費(fèi)導(dǎo)向、市場潛力及交通設(shè)施等因素，按 照強(qiáng)調(diào)“專業(yè)”、突出“優(yōu)勢”的原那么，聚焦糧油類、果蔬類、畜產(chǎn) 品類、水產(chǎn)品類及特色農(nóng)產(chǎn)品類中的26個重點(diǎn)品類布局國家級農(nóng)產(chǎn)品 產(chǎn)地市場。區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地