1、41/41中國外交戰(zhàn)略的考慮一.外交的實質(zhì)中國是外交戰(zhàn)略學(xué)的發(fā)祥地，戰(zhàn)國時即產(chǎn)生了縱橫捭闔、遠(yuǎn)交近攻的偉大戰(zhàn)略思想。外交是國內(nèi)政治的連續(xù)，但有不于內(nèi)政。研究外交并制定對外政策，需要知己知彼、學(xué)貫東西；必須立足于對世界大勢和各國國情的深刻認(rèn)識，而絕不能夠一廂情愿、以己度人、或單純地以德報怨。不管是兩國間的雙邊關(guān)系、抑或更為廣 闊的國際關(guān)系的格局，實質(zhì)上是各國在實力基礎(chǔ)上通過各種手段追求國家利益而相互博弈的結(jié)果。實力是決定格局的基礎(chǔ)，格局反過來又加強(qiáng)或削弱一國的實力。在國際斗爭中，一國在世界上的地位不僅取決于其政治、經(jīng)濟(jì)和軍事的綜合力量，還在于該國運(yùn)用何種外交戰(zhàn)略。高超的外交手段能夠在相當(dāng)程度上彌

2、補(bǔ)一國實力的不足。外交的實質(zhì)是各國在世界范圍內(nèi)追求國家權(quán)力的極大化，即國家利益。因此，對外關(guān)系的指導(dǎo)思想必定是國家利益高于一切。處理國際關(guān)系的差不多原則最早產(chǎn)生于西方，西方國家在資本主義興起過程中，為爭奪殖民地以及歐洲乃至世界霸權(quán)展開過激烈的斗爭，歐洲各國為謀求自身最大優(yōu)勢，進(jìn)行了頻繁的戰(zhàn)爭和外交活動。對盟邦、敵國的推斷和選擇因時因地而異，完全取決于國家利益在當(dāng)時的要求。西方外交實踐遵循的是馬基雅維里主義和社會達(dá)爾文主義，曾經(jīng)是西方殖民地的寬敞進(jìn)展中國家在獨(dú)立后，因襲了這種處理國際關(guān)系的指導(dǎo)思想和實踐。因此，國家利益至上成為幾乎所有國家制定和實施外交政策的準(zhǔn)則。二戰(zhàn)后殖民地國家紛紛獲得獨(dú)立，打

3、破了西方列強(qiáng)長期主宰世界的局面，但這并未能全然改變大國、強(qiáng)國對世界的支配地位。所謂弱國無外交是就其靜態(tài)意義而言。假如兩國實力懸殊，弱國又缺乏足夠的外交資源，則的確沒有太多回旋余地，比如巴拿馬對美國；若兩國實力雖有差距，但弱國內(nèi)部團(tuán)結(jié)、意志堅強(qiáng)、國際阻礙廣泛，反倒敢于與強(qiáng)國相抗，令強(qiáng)國占不到絲毫廉價，例如古巴。國家間強(qiáng)弱對比并不意味著在所有方面都構(gòu)成絕對的差距，故弱國未必弱，強(qiáng)國未必強(qiáng)。強(qiáng)弱國之間操縱與反操縱、遏制與反遏制的斗爭也不阻礙彼此間一定程度的合作，這種合作恰恰反映了在復(fù)雜的國際關(guān)系格局中不同國家在各種利益上的博弈關(guān)系，即一種在實力基礎(chǔ)上的外交智謀的較量。因此，我們必須十分清晰地了解我們

4、的對手國際行為的特點(diǎn)和規(guī)律、思維方式、民族心理以及相應(yīng)的外交戰(zhàn)略。只有如此，我們才能夠有效地和最大限度地實現(xiàn)我國的國家利益。新中國外交仍不同程度地受到重臉面而輕實利、和為貴等傳統(tǒng)儒家思想的阻礙。例如擱置爭議就反映出中國在解決主權(quán)爭端問題上一廂情愿的和平愿望，而他國則踐行社會達(dá)爾文主義，重實利而輕臉面。他國對爭議地區(qū)實際操縱日久即為既成事實，從而令中國的愿望完全落空。二.當(dāng)前我國的戰(zhàn)略環(huán)境我國的國際環(huán)境十分不利，強(qiáng)鄰環(huán)伺。北有強(qiáng)鄰俄國，東鄰心懷敵意的日美同盟，西南有宿敵印度，東南及南部海洋國土屢遭侵犯，海上交通線處于日美潛在威脅之中。我國目前的策略是：以中俄對日美；在美俄之間搞等距離外交(經(jīng)濟(jì)外

5、交重美、安全外交重俄)；在日美之間，我國的外交方略則并不明確，1996年往常一度采取過聯(lián)日制美之舉；對待其他周邊鄰國，則盡量幸免沖突，主張以政治談判方式解決領(lǐng)土爭端；對爭議中的海洋國土，持?jǐn)R置爭議、共同開發(fā)的態(tài)度。中俄交好是出于雙方內(nèi)政外交的需要，是面對遠(yuǎn)東地區(qū)的共同威脅日美同盟而臨時結(jié)成的有限度的合作關(guān)系。兩國都處于改革的困難時期，經(jīng)濟(jì)上均有求于西方，故在政治和外交上均保持較低姿態(tài)，都把進(jìn)展對西方，尤其是對美關(guān)系置于外交關(guān)系的首位。中俄各自與西方的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過兩國之間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，故在全球性問題上，兩國不可能全面呼應(yīng)，除非兩國的國家安全同時受到來自第三國的嚴(yán)峻威脅。在與西方發(fā)生政治和

6、安全利益沖突時，各自單獨(dú)作出妥協(xié)的可能性專門大。中國曾經(jīng)支持過俄國反對北約東擴(kuò)，但后者因內(nèi)部經(jīng)濟(jì)困擾最終對東擴(kuò)事實予以默認(rèn)。一九九九年三月，北約發(fā)動侵南的科索沃空中戰(zhàn)爭，這是對俄在東南歐安全利益的嚴(yán)峻侵犯；從另一方面講，若美國以人道主義干涉的方式推行霸權(quán)處處得手，對多民族的、尚未統(tǒng)一的中國就意味著主權(quán)和領(lǐng)土完整將直接面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也確實是講，美國勢必將如法炮制，在西藏、新疆和臺灣等問題上進(jìn)一步找中國的苦惱。假如中俄切實實踐兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系所應(yīng)有的內(nèi)涵，緊密配合，迫使美國蒙羞罷兵、并同意中俄聯(lián)合提出的和平解決方案是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。那樣就將大大提高中俄兩國的國際地位和阻礙力，沉重打擊美國

7、企圖維持一極獨(dú)霸的狂妄野心。這將對寬敞非西方世界的安全，推動多極化進(jìn)程產(chǎn)生積極阻礙。然而中方卻對與自身有著重要間接利害關(guān)系的北約侵略行為采取了綏靖姿態(tài)。不僅如此，還以所謂消氣外交的方式主動作出重大讓步以換取美國同意中國加入世貿(mào)。由此美國毫不費(fèi)勁地掌握了中方在科索沃戰(zhàn)爭和加入世貿(mào)問題上的底線，因此更加有恃無恐地加大了對南聯(lián)盟的轟炸規(guī)模，并在世貿(mào)問題上對中國漫天要價、橫加勒索；俄亦因此對中國充滿疑忌，遂一改強(qiáng)硬態(tài)度，轉(zhuǎn)而與西方合作。美國也不情愿對十分虛弱但仍是軍事大國的俄國逼迫過甚，旋即恢復(fù)貸款，支持俄在南聯(lián)盟進(jìn)行和平斡旋，并部分承認(rèn)俄在巴爾干的專門利益、包括默認(rèn)俄軍搶占科索沃機(jī)場，對俄加以安撫。

8、中美俄三方博弈的結(jié)果是，在美俄合作和西方七國加上俄八方達(dá)成外長協(xié)議的基礎(chǔ)上，以安理會決議的形式風(fēng)光結(jié)束了這場戰(zhàn)爭。中國則一無所獲，被完全排斥在這一進(jìn)程之外，其間還蒙受了駐南使館遭美國蓄意轟炸的屈辱。這是明顯的外交戰(zhàn)略上的短視所帶來的直接后果，因為以外交空間被擠壓和西方列強(qiáng)步步進(jìn)逼為代價所換取的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的時刻和空間都將是有限的，隨之將面對的是西方壓力不斷加大的日趨嚴(yán)峻的國際生存環(huán)境。與傳統(tǒng)的以軍事、政治為要緊方式的國際斗爭不同，美國在冷戰(zhàn)后，特不是蘇聯(lián)解體后，以維護(hù)人權(quán)為意識形態(tài)武器取得了國際道義制高點(diǎn)，同時以貿(mào)易和投資為誘餌使對手形成專門強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)依附性，從而有效地對潛在的敵對同盟實施分化瓦解。

9、從中俄來看，哪怕就具體的安全問題進(jìn)行合作，采取堅決措施聯(lián)合對抗西方的短期經(jīng)濟(jì)代價與長期的安全戰(zhàn)略利益相比，關(guān)于缺乏戰(zhàn)略意識的政治家和一般公眾而言，差不多上不可想象和難以同意的。對中國更加不利的是，俄新政府上臺后，推行以內(nèi)政為主，重點(diǎn)進(jìn)展與西方國家外交關(guān)系的治國方略?？偨y(tǒng)普京性格剛毅冷峻，謀略過人，抱負(fù)遠(yuǎn)大。上臺伊始即全面加強(qiáng)與印度的軍事合作，而對俄中戰(zhàn)略伙伴關(guān)系僅作敷衍，反映出俄國長遠(yuǎn)的亞洲戰(zhàn)略意圖和對中國的不信任。中國在科索沃危機(jī)中的行為既嚴(yán)峻損害了自身利益，又疏遠(yuǎn)了一個關(guān)系尚不穩(wěn)固但在一定時期內(nèi)可能成為中國重要戰(zhàn)略盟友的合作伙伴。綜上可見，中俄建立戰(zhàn)略性合作關(guān)系的基礎(chǔ)實際上并不牢固。兩強(qiáng)相

10、鄰，長期的地緣政治目標(biāo)不可能一致。俄國是一個具有擴(kuò)張主義傳統(tǒng)的國家，民族沙文主義情緒十分濃厚，從長期來講，俄國并不情愿看到在其南翼崛起一個強(qiáng)大的中國。俄國一直積極支持印度從西南翼牽制我國。韓國出于戰(zhàn)略上穩(wěn)定朝鮮半島局勢、進(jìn)而謀求和平統(tǒng)一的考慮，積極進(jìn)展與我國的關(guān)系。但它認(rèn)為與我國存在著領(lǐng)土爭端，其陸地疆界(指統(tǒng)一后的疆界)應(yīng)延伸至我國東北的一部分，它認(rèn)為中朝現(xiàn)有邊界是北朝鮮在1950-53年朝鮮戰(zhàn)爭期間有求于中國而作出讓步的結(jié)果。九十年代中，韓日兩國私訂協(xié)議，劃分海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，將專屬區(qū)中與我國相向部分大肆劃入各自的管轄范圍。韓日專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)也有較大面積的重疊、相向，但兩韓與日本陸地面積相當(dāng)，劃

11、分專屬區(qū)的界限相對要容易得多。兩國均為單一民族國家，國內(nèi)民族主義力量都專門強(qiáng)大，與美國都保持著戰(zhàn)略同盟關(guān)系。歷史緣故造成的韓日民族矛盾受到美國主導(dǎo)的美日韓軍事同盟體制的制約，韓日關(guān)系自然服從于美國在遠(yuǎn)東地區(qū)的總體戰(zhàn)略。在處理對華關(guān)系方面韓日兩國的地緣政治目標(biāo)并不一致。韓國為實現(xiàn)國家統(tǒng)一必須爭取中國的合作，日本則是千方百計要遏制中國。但韓日在與我爭奪海洋資源上彼此借重，互加籌碼。日本更在對待歷史問題上有意態(tài)度不一，籠絡(luò)韓國，漠視中國，以分化二者，事實上質(zhì)是集中力量應(yīng)付中國。朝鮮半島的局勢充滿了變數(shù)。盡管2000年6月南北方的首腦會晤明顯帶有排除大國干預(yù)，爭取自主邁向和平統(tǒng)一的色彩，但周邊四大國(

12、中俄日美)以及它們間的相互關(guān)系，在以后相當(dāng)時期內(nèi)關(guān)于南北方各自的內(nèi)政外交仍將產(chǎn)生重要阻礙。維持半島現(xiàn)狀、穩(wěn)住朝鮮事關(guān)我國重大的安全利益。自七十年代以來，中美和解、中韓建交和中國積極在半島安全問題上與美國合作，引起朝鮮極大的不滿和怨恨。尤其是在九十年代中國的戰(zhàn)略環(huán)境日趨不利的情況下，中國沒有及時采取補(bǔ)償措施，并果斷抓住蘇聯(lián)勢力退出朝鮮的良機(jī)，盡力緊緊拉住朝鮮，卻懼于89年事件和蘇東巨變對內(nèi)政的壓力，眼光向內(nèi)、埋頭經(jīng)濟(jì)，外交上則不打旗幟，以退為進(jìn)，在聯(lián)合國出兵伊拉克等問題上與美國全力合作，以換取美國等西方國家早日解除經(jīng)濟(jì)制裁，對朝鮮日益增強(qiáng)的離心傾向漠不關(guān)懷、不聞不問。然而，一旦朝鮮舍我而去，我安

13、全屏蔽和在東北亞安全問題上與美國討價還價的籌碼將完全喪失。近來朝鮮外交新局面的開啟已預(yù)示了這一前景。在統(tǒng)一問題上，朝鮮半島南北方的長期目標(biāo)是一致的，即以一個統(tǒng)一強(qiáng)大的朝鮮民族國家屹立于世界。但近期雙方的意圖南轅北轍，韓國希望通過和平交往盡快完成國家統(tǒng)一；朝鮮更可能是希望通過促統(tǒng)活動本身達(dá)到擺脫經(jīng)濟(jì)和外交上困境的目的。就朝鮮而言，統(tǒng)一需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，即經(jīng)濟(jì)實力得到大幅度提高，這符合朝鮮的現(xiàn)實利益，因為雙方制度及經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展水平的巨大差異本身就足以構(gòu)成統(tǒng)一較大的現(xiàn)實障礙，除非朝鮮甘愿被占有政治經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的南方所融合。在朝鮮，魅力型政治首領(lǐng)、國家意識形態(tài)和高度集權(quán)的政治體制是融為一體的，由于經(jīng)歷了

14、長期的經(jīng)濟(jì)凋敝和外交孤立，在開放經(jīng)濟(jì)、放松社會操縱與保持意識形態(tài)正確性之間如何平衡實乃決策上的兩難。經(jīng)濟(jì)繁榮的實現(xiàn)必定要求改革現(xiàn)行的國家政治經(jīng)濟(jì)體制，放松對社會的操縱，并逐步實行對外開放。這專門快就會進(jìn)展成對國家主流意識形態(tài)和政權(quán)合法性的質(zhì)疑。為防止社會失序，統(tǒng)治者又不得不隔斷或限制外部思想的輸入，致使統(tǒng)一進(jìn)程時斷時續(xù)。朝鮮能否實現(xiàn)在不失控的條件下逐步推行改革開放，或是否會出現(xiàn)政權(quán)突然崩潰以致統(tǒng)一提早實現(xiàn)的情況，目前尚為未知數(shù)。但有一點(diǎn)是確信的：一俟半島統(tǒng)一完成，中國的東邊將崛起一個民族主義的中等強(qiáng)國；中韓之間領(lǐng)土問題必定會突出，韓國從其自身的地緣戰(zhàn)略考慮，定將引入美國的勢力，以抗衡中俄。日本

15、在遠(yuǎn)東處于中俄兩國巨大的核威懾之下。其國土狹小，無縱深，資源缺乏，四面環(huán)海，故進(jìn)展日美同盟是其國家利益所在。日本此舉反映了遠(yuǎn)交近攻的戰(zhàn)略思想。就中國而言，并不因此就能夠得出結(jié)論：聯(lián)美制日。中美能否成為戰(zhàn)略伙伴，要緊在于美國如何看待中國，冷戰(zhàn)結(jié)束使得美蘇均勢造就的中國對美戰(zhàn)略價值急劇下降。蘇聯(lián)解體后，美國那個僅存的超級大國不再受到制約，基于美國專門論的民族意識形態(tài)、和以美國為代表的西方價值觀的政治意識形態(tài)與追求國家利益的外交現(xiàn)實主義相結(jié)合，成為美國在國際事務(wù)中肆意妄為，蠻橫打壓拒絕同意西方意識形態(tài)、或抗拒美國霸權(quán)的第三世界國家的要緊動機(jī)。在美國對外關(guān)系史上，民族和政治意識形態(tài)與國家利益并不總是完

16、全重合；一般而言，當(dāng)在具體的外交決策中意識形態(tài)與國家利益發(fā)生沖突時，國家利益成為絕對優(yōu)先的選擇。由于國家權(quán)力具有相互抵銷的不相容性，國家間的利益沖突就不可幸免。美國從權(quán)力政治動身，自然地視日益崛起中的中國為潛在敵人，盡力予以遏制；因此，在當(dāng)前美國視中國為其在遠(yuǎn)東地區(qū)地緣政治要緊威脅和二十一世紀(jì)最重要的敵人，且兩國意識形態(tài)又截然對立的情況下，中美之間全然就不存在所謂的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。美國對中日兩國均心存疑慮，美日同盟的另一面是美國利用駐日美軍監(jiān)視和操縱日本，但這是次要矛盾。日本是美國在西太平洋地區(qū)最重要的戰(zhàn)略基地和前沿陣地，其地位和作用不可替代；日本則借重美國的力量平衡中俄兩大國的阻礙，并積極進(jìn)展

17、?？哲?，保衛(wèi)海上戰(zhàn)略通道的安全。海上通道能否暢通無阻關(guān)系日本的存亡。除原料供應(yīng)受到天然制約外，日本經(jīng)濟(jì)自成體系，制造業(yè)和重化工業(yè)十分發(fā)達(dá)。軍官比例較高，素養(yǎng)良好，軍隊訓(xùn)練有素，一旦進(jìn)入戰(zhàn)時體制，擴(kuò)軍備戰(zhàn)瞬間能夠完成。日本國內(nèi)近年來反美民族主義情緒高漲，而日本政府恰恰加強(qiáng)了與美國的戰(zhàn)略合作，足見兩國的共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過二者之間的分歧。美日在西太平洋地區(qū)遏制中國方面有著共同利益。核心確實是臺灣問題。美日盡力維持海峽兩岸不戰(zhàn)不和之狀態(tài)，意在削弱我國在西太平洋的戰(zhàn)略地位；同時縱容、慫恿東南亞國家在南中國海與我爭奪海洋權(quán)益，分散我國的注意力，轉(zhuǎn)移和激化矛盾，以使我處于被動、敵對和包圍之中。在我國西南翼，1

18、962年中印邊界戰(zhàn)爭中，中國輕取印度。遺憾的是，我們本能夠一勞永逸收復(fù)失地：即傳統(tǒng)適應(yīng)線與非法的麥克馬洪線之間被印度侵占的部分，卻退回到戰(zhàn)前的所謂實際操縱線。印度專門快又卷土重來，設(shè)置行政區(qū)，將其侵略既成事實化。中國懷仁德之心，冀以妥協(xié)退讓的方式求得南部邊界的安靜和兩國關(guān)系的友好，但并未能換取印度同樣以反映儒家思想的互諒互讓的態(tài)度通過協(xié)商和對話來解決歷史遺留問題。相反，印度自1962年以來，一直志在復(fù)仇，大力擴(kuò)充軍備，并對我國西藏懷覬覦之心。印度目前與我重開談判，是以武力為后盾和實際占據(jù)我國領(lǐng)土為前提的。中國的友善之舉也未贏得西方宣傳工具占支配地位的國際輿論的同情和支持，除了澳大利亞記者馬克斯

19、韋爾所著印度對華戰(zhàn)爭一書中作了客觀的描述和評論外。西方文化中滲透著白人至上的種族優(yōu)越感，它在國內(nèi)提倡民主和寬容，在對外交往中則奉行弱肉強(qiáng)食的政策。實力決定利益，而利益又決定了其價值取向。國際關(guān)系中的是與非，在西方看來，全然在因此否符合它的國家利益，這確實是什么緣故國際關(guān)系中理想主義最終服從于現(xiàn)實主義的緣故所在。我國自建國以來在領(lǐng)土問題上讓步太多。這種在不是脅迫之下所作的讓步，即便日后想收回，都沒有了法理基礎(chǔ)。中國所作的讓步多為實質(zhì)性、少有權(quán)宜性，反映出自古以來中國進(jìn)展的封閉性和內(nèi)向性，這就決定了中國外交態(tài)勢的防備性特征，而不是積極進(jìn)取使國家利益延伸出去。為一時之安靜，我們不惜息事寧人，這恰恰暴

20、露出我們對國際關(guān)系的實質(zhì)缺乏深刻的認(rèn)識。國家間的關(guān)系充滿了變數(shù)，取決于各國國力的此消彼長和國際大形勢的變化。因此，這種關(guān)系的好壞永久是相對的，只有國家利益是永恒的。假如我們片面謀求和平，這種和平可能是短暫的，是以我們失去以后主動權(quán)為代價的。1999年，我國分不與越南和俄國締結(jié)了陸地邊界條約，極不明智地對越南作出領(lǐng)土讓步。這必定刺激越南在其后的北部灣劃界和南海島嶼歸屬談判中持更加強(qiáng)硬的立場，甚至提出更多的領(lǐng)土要求；更令人不可思議的是，面對葉利欽領(lǐng)導(dǎo)后期內(nèi)政外交上焦頭爛額的俄國，我國難道不去積極利用這段稍縱即逝的、對我極其有利的時機(jī)壓俄讓步，力爭收回至少部分領(lǐng)土主權(quán)，卻急于確認(rèn)現(xiàn)狀，與俄劃定了東段

21、邊界的全部走向。這是世界外交史上的奇聞！與此相反，二戰(zhàn)后，歷屆日本政府為收復(fù)北方四島作出了不懈的努力，甚至不惜長時期維持與蘇聯(lián)的戰(zhàn)爭狀態(tài)。結(jié)果，二戰(zhàn)結(jié)束僅僅十一年以后(1956年)，蘇聯(lián)為離間美日關(guān)系與日本接近，雙方以共同宣言形式恢復(fù)了正常國家關(guān)系。進(jìn)入九十年代，蘇聯(lián)分崩離析，取而代之成為國際法主體的俄羅斯實力銳減，在北方四島問題上幾近松口，日本逐步贏得主動。二十世紀(jì)一、二十年代，蘇俄為打破帝國主義列強(qiáng)的封鎖，曾三次發(fā)表對華宣言，表示要放棄帝俄政府在中國攫取的權(quán)益，而到了1924年建交談判時，蘇聯(lián)所處的戰(zhàn)略環(huán)境已有改善，從此再也不談歸還權(quán)益。相反，還策動外蒙獨(dú)立，作為蘇聯(lián)遠(yuǎn)東的緩沖區(qū)。而中國當(dāng)

22、時軍閥割據(jù)，南方革命政府實行聯(lián)俄政策，蘇聯(lián)趁機(jī)軟硬兼施，中國政府面對國內(nèi)要求與蘇建交的強(qiáng)大的輿論壓力，據(jù)理力爭國權(quán)，最終達(dá)成差不多上平等的協(xié)定。但這一紙協(xié)定并未保證兩國之間的持久和平，蘇聯(lián)利用中國的孱弱加緊滲透外蒙，并將其勢力滲入我國新疆。這一事例講明，只要審時度勢，抓住對方的弱點(diǎn)，盡可能地利用一切矛盾，不僅能夠改變本國一時的整體戰(zhàn)略劣勢，甚至能為日后形成對己有利的戰(zhàn)略態(tài)勢奠定基礎(chǔ)。歷史的經(jīng)驗表明：領(lǐng)土問題涉及國家全然利益，如為一時之安靜急于在當(dāng)時達(dá)成一致，則日后不易改變；若堅持立場，雙方關(guān)系也未必惡化到哪里去，局勢的變化會不斷制造出各種可資利用的機(jī)會。而一旦日后羽翼豐滿，則極其主動。我國在外

23、交上一個典型的思維邏輯確實是：不能輕易得罪誰，否則就會阻礙周邊環(huán)境，進(jìn)而阻礙國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展；假如我們對外強(qiáng)硬，則會被人指責(zé)為中國威脅論。照此邏輯，當(dāng)今那個世界上應(yīng)當(dāng)風(fēng)行美國威脅論。這種思維邏輯在實踐中(對強(qiáng)國不敢對抗，對弱國不敢得罪)成了掩飾外交上缺乏智慧和謀略、軟弱無能的一個借口，是現(xiàn)代的友邦驚詫論。它所產(chǎn)生的一個直接后果是：嚴(yán)峻挫傷了中國人民、特不是寬敞海外華人同胞的民族自尊心，炎黃子孫在擺脫西方列強(qiáng)的凌辱后至今已半個世紀(jì)，仍不能在世界上享有作為泱泱中華大國國民應(yīng)有的尊嚴(yán)和自豪。在國際關(guān)系的現(xiàn)實中，任何一個國家假如不能堅決地捍衛(wèi)自身利益，那么就不僅不能真正贏得世界各國的尊重，反而會被視為軟弱

24、可欺。我們所片面強(qiáng)調(diào)的所謂政治解決，只是是處理國際爭端的手段之一，決不可能成為唯一的手段。在國家政治中，武力是大國政治權(quán)力的基礎(chǔ)和解決國際爭端的終極手段。因此，過分強(qiáng)調(diào)政治解決的唯一性，實際上是減少了自己的可選擇方案，自縛手腳。外交斗爭就象在對弈，國際關(guān)系格局的演化是各國外交不斷博弈的過程，也確實是講，博弈的當(dāng)事各方相互阻礙、彼此斗智，而不是只有一方單方面地主動去挑戰(zhàn)另一方，或者講，一方只能被動地同意另一方的阻礙。國際斗爭并不是僅僅通過外交場合進(jìn)行，還有諸如心理戰(zhàn)、情報戰(zhàn)和輿論宣傳(國際公關(guān))等。如何巧妙地綜合運(yùn)用各種手段要看一國政治家和外交家的才能。反過來看，中國威脅論的散布者正是利用輿論手

25、段開展針對中國的心理戰(zhàn)，目的是使中國產(chǎn)生推斷上的錯誤，裹足不前，從而使其在與我國的競爭中占據(jù)上風(fēng)。故，中國的不作為在有些國家的眼里并不見得是無威脅，而中國的有所為，反倒可能是維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定的力量，這完全在于我們?nèi)绾稳プ觥Ｒ虼?，我們一定要打破對手的如意算盤，積極維護(hù)我國利益。周邊環(huán)境的穩(wěn)定構(gòu)成一國良好的國際生存空間，然而這種穩(wěn)定是相對的、動態(tài)的。七十年代我國放棄對日戰(zhàn)爭索賠；五十年代以來，我們一直致力于中印友好。然而，日本將我國視為二十一世紀(jì)最大的威脅，印度認(rèn)定中國是其頭號敵人。因此，我們必須反思建國以來我國外交方略的得與失。以我國家之大，阻礙之巨，可使用之手段遠(yuǎn)比小國要多。一味遷就退讓，可

26、不能帶來真正的和平，只會令我喪失威望，更使日美等強(qiáng)國輕視于我?，F(xiàn)在，甚至周圍的蕞爾小國都膽敢對我尋釁，這在世界大國中找不出第二個例子。中國是龐然大物，它一旦強(qiáng)硬，足以令人膽寒。周邊小國面對強(qiáng)鄰無非有兩種選擇：或交好逢迎，或結(jié)成反華同盟。對前者可取懷柔之策，對后者可分化瓦解，各個擊破。故示敵以強(qiáng)，則敵敬畏；示敵以弱，則為敵所輕。中國的外交邏輯一旦被他人所洞悉，極易使我陷入被動。周邊一些國家必定會在強(qiáng)國的支持或慫恿下，加緊侵奪我國利益。他們都會覺得中國軟弱，多半會姑息讓步，因此，最好的方法確實是造成既成事實，并將問題國際化，來逼中國認(rèn)可。中國人忙于內(nèi)政，又愛面子，到時一定會妥協(xié)。而西方國家一直以其

27、利益為標(biāo)準(zhǔn)決定外交方針，待沖突明朗時，誰也可不能翻開歷史書，查看它曾于某年某月承認(rèn)過中國對某一地域擁有主權(quán)，屆時它將考慮的則是如何實現(xiàn)地區(qū)力量的均衡并從中謀取利益。在國際關(guān)系中，只要有國家利益存在，公理并不能總是戰(zhàn)勝強(qiáng)權(quán)。國際關(guān)系格局演化中的博弈恰好又體現(xiàn)了此一時彼一時的道理。因此，我們的外交方略應(yīng)當(dāng)是順勢而為，以萬變應(yīng)萬變。以美國為首的西方一直企圖將中國納入自己的一整套游戲規(guī)則之中，而我們也一直強(qiáng)調(diào)遵循國際慣例。這是一種巧合，依舊我們被誘入了西方的陷阱？這是一種我們自以為主動的被動，抑或我們在不知不覺中被西方改造成了對國際社會負(fù)責(zé)任的一員？問題在于所謂的游戲規(guī)則是少數(shù)而不是多數(shù)國家制定的，它

28、要緊體現(xiàn)了少數(shù)發(fā)達(dá)國家的意志和利益，這也正講明了什么緣故寬敞的進(jìn)展中國家要為建立國際政治新秩序而斗爭。因此，從政治意義上講，我國的外交如不表現(xiàn)出獨(dú)立的個性，而僅僅是亦步亦趨步西方的后塵，必定會引起多數(shù)進(jìn)展中國家對我們的失望和不滿，我們在國際事務(wù)中就有喪失這些國家政治支持之虞。三.中國外交戰(zhàn)略的反思外交戰(zhàn)略旨在實現(xiàn)國家重大的長遠(yuǎn)的利益。建國后前三十年，毛澤東以戰(zhàn)略家的雄才偉略，為中國在第三世界國家開發(fā)了寬敞的國際外交空間。中國在當(dāng)時意識形態(tài)上的感召力和敢于抗擊并戰(zhàn)勝強(qiáng)權(quán)的勇氣和智慧，不僅使我國享有崇高的國際威望，還吸引了大批的追隨者，積存了雄厚的外交資源，在國際斗爭中處于十分有利的地位。但缺憾是

29、，在經(jīng)濟(jì)和主權(quán)利益上付出了不小的代價，究其緣故：既有關(guān)于國際關(guān)系認(rèn)識上的局限性，也有利益權(quán)衡上的失當(dāng)。重大利(國家利益)舍小利在戰(zhàn)略上是正確的，但主權(quán)屬大利，不能輕易讓與，而經(jīng)濟(jì)利益則能夠適當(dāng)?shù)刈尣?。只是，不管哪種利益的讓與，都必須確保我國在當(dāng)時或一定時期內(nèi)得到相應(yīng)利益的補(bǔ)償，即所謂利益上的有取有予。七十年代開始的意識形態(tài)主導(dǎo)下的中國外交向務(wù)實方向轉(zhuǎn)化的趨勢在改革開放后得到進(jìn)一步加強(qiáng)，但也滑向了另一個極端：完全以有用主義指導(dǎo)外交實踐。中美蜜月激起了中國對美國國家本性過分的幻想，關(guān)于國家安全的分析推斷被嚴(yán)峻靜態(tài)化，帝國主義被當(dāng)成了過時的概念；進(jìn)展經(jīng)濟(jì)的急迫性逼空了在對外斗爭和意識形態(tài)上應(yīng)有的警惕

30、，原有的政治意識形態(tài)被逐步空殼化，進(jìn)展主義被奉為圭臬，片面的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展論成為內(nèi)外工作的最高指針。這既反映了文革后百廢待興、需要休養(yǎng)生息的一種自然的政策選擇，更暴露出在當(dāng)時的執(zhí)政者中大思想家斷檔、無力進(jìn)行意識形態(tài)創(chuàng)新及面對社會精神危機(jī)時的無奈。急功近利追求短期經(jīng)濟(jì)增長成為壓倒一切的政治考慮。在全民族一致向鈔票看的大潮中，國門的打開更增強(qiáng)了民族自卑心理，導(dǎo)致了崇洋媚外之風(fēng)盛行。享樂主義、消費(fèi)主義和對西方的向往漸成社會時尚，相應(yīng)地，重北輕南以及對美國、日本等西方發(fā)達(dá)資本主義國家實行孫子戰(zhàn)略以換取經(jīng)濟(jì)上的實惠便有了充分的依據(jù)，中國外交的意識形態(tài)基礎(chǔ)發(fā)生了全然性的動搖。上述背景催生了關(guān)于時代特征的和平與進(jìn)

31、展是當(dāng)代主流的論斷。假如講，八十年代中國利用了美蘇對抗保持了超脫的戰(zhàn)略地位和相對安全的處境，是該論斷成立的一個牽強(qiáng)的理由，冷戰(zhàn)結(jié)束和蘇聯(lián)解體后至今的十余年仍反復(fù)堅持這一論斷，則是嚴(yán)峻漠視了新形勢下國際斗爭的嚴(yán)酷現(xiàn)實：美國積極重整軍備，采取從經(jīng)濟(jì)制裁、政治顛覆到武力干涉等各種手段對變革中的社會主義國家和寬敞的進(jìn)展中國家發(fā)起了一場新殖民主義的十字軍東征；同時，由于失去大國均勢制約，一些中小進(jìn)展中國家間因民族矛盾或為了爭奪區(qū)域主導(dǎo)權(quán)頻頻爆發(fā)戰(zhàn)爭；再者，進(jìn)展中國家在美蘇均勢時期保有的相對和平和進(jìn)展的空間以及戰(zhàn)略回旋余地均大大縮小，進(jìn)展環(huán)境趨于惡化。中國作為進(jìn)展中的社會主義國家，面臨的國際環(huán)境顯然是十分

32、嚴(yán)峻的。但正是在片面的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展論和和平進(jìn)展主流論的指導(dǎo)下，中國的國際憂患意識嚴(yán)峻不足，國防建設(shè)受到抑制，一些重要的國防技術(shù)的研制工作廢弛，甚至在主流論的阻礙、同時又在美日等國的壓力下，簽署了核禁試條約，終止了我國核武器現(xiàn)代化的努力，因而與美國等西方軍事強(qiáng)國的差距越拉越大，這就使中國受到以美國為首的西方集團(tuán)武力干涉和直接軍事打擊的可能性大增。九十年代是中國外交自建國以來受挫最大的十年。面對美國的文功武嚇，中國除了千篇一律地表示強(qiáng)烈憤慨和堅決反對外，幾乎無所作為。及至中國駐南使館被炸，也未能震碎中國領(lǐng)導(dǎo)人綏靖外交的迷夢，偏安綏靖仍是中國大國外交不變的宗旨。其癥結(jié)在于進(jìn)展主義哲學(xué)對外交戰(zhàn)略的困擾：經(jīng)

33、濟(jì)進(jìn)展被歸結(jié)為解決一切問題的全然前提，目前外交上的挫折系經(jīng)濟(jì)上的不夠進(jìn)展所致。因此，唯一的方法是不管國際上如何風(fēng)吹浪打，都要緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)那個中心不動搖。這一邏輯的荒謬不僅有違其口頭上一貫信奉的唯物辯證法，也為國際關(guān)系史和毛澤東時代的大國外交所證明，是外交指導(dǎo)思想上的閉關(guān)鎖國！況且，經(jīng)濟(jì)能否進(jìn)展決定于正確的進(jìn)展戰(zhàn)略，通過改革開放全面加強(qiáng)民族工業(yè)的整體競爭力，如此國家才能真正富強(qiáng)起來。而政治有用主義追求短期經(jīng)濟(jì)增長，為此不惜掠奪式地耗用自然資源、財政資源和金融資源，并不顧后果地透支生態(tài)環(huán)境。原有的民族工業(yè)體系在政治腐敗、非國有化和外來資本的三重打擊下逐步瓦解，社會分化加劇，失業(yè)人數(shù)日增，國民經(jīng)

34、濟(jì)在經(jīng)歷了短暫的繁榮后陷入嚴(yán)峻衰退。政治-法律體制改革的滯后、司法腐敗和因此二者而形成的市場分割，造成商業(yè)信用的倒退和商業(yè)倫理的嚴(yán)峻扭曲，嚴(yán)峻惡化了企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境(劣幣驅(qū)逐良幣)。多數(shù)企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)目標(biāo)和遠(yuǎn)大抱負(fù)，無意于治理革命和技術(shù)創(chuàng)新、提高企業(yè)的長遠(yuǎn)競爭力，而醉心于利用現(xiàn)有體制的不完善攫取短期的經(jīng)濟(jì)利益。社會的動蕩更加深了人們對以后前景的憂慮，資本外逃日益嚴(yán)峻，國內(nèi)企業(yè)投資增長躑躅不前。對國家多年積存和資源的分光吃凈、過度的行政分權(quán)和權(quán)力市場化改革，造成巨大的財政困難和政府的軟政權(quán)化，政府再無力量兼顧早已嚴(yán)峻分化的各個社會利益群體，而越來越依從強(qiáng)勢集團(tuán)的意愿，從而深陷社會矛盾的核心，面臨

35、嚴(yán)峻的政治危機(jī)。由于政府無力推動政治體制改革以整肅腐敗、調(diào)控不合理的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一國內(nèi)市場以動員國內(nèi)經(jīng)濟(jì)(1992年，時任新加坡總理的李光耀先生就指出：中國如此一個大國，其長期增長必須要緊依靠內(nèi)需)，而港澳臺資本早在九十年代初即已達(dá)到增長極限，最后只有靠大規(guī)模引進(jìn)西方跨國資本帶動經(jīng)濟(jì)高速增長，緩解眼下的政治經(jīng)濟(jì)困難。但西方跨國公司是為東道國市場而來，是東道國民族企業(yè)的強(qiáng)大敵人，與東道國政府有著權(quán)力政治上的明爭暗斗，它們是西方強(qiáng)權(quán)推進(jìn)全球化、對進(jìn)展中國家實施經(jīng)濟(jì)操縱的重要工具。世界上任何國家都可不能容忍外資操縱本國經(jīng)濟(jì)，摧垮民族產(chǎn)業(yè)，都會努力將其納入本國進(jìn)展戰(zhàn)略并加以操縱，這與開放與否無關(guān)

36、。然而在中國，改革開放被高度抽象化和神圣化，成了一種新的迷信和話語霸權(quán)，這是反左的歇斯底里走到另一個極端的表現(xiàn)。改革開放主觀目標(biāo)的神圣性并不表明改革開放具體措施的必定正確性。把改革開放本身當(dāng)成了目的，反映出中國哲學(xué)、社會科學(xué)的落后和精神的貧困，也構(gòu)成真正解放思想的體制障礙。中國當(dāng)然能夠從所謂的改革開放理論和西方自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)講中不斷挖掘出主動性擴(kuò)大開放的理論依據(jù)，但國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的窘境和對西方經(jīng)濟(jì)越來越深的依靠，使政府在被迫擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)開放中專門難與西方國家周旋，達(dá)成真正的雙贏。不惜一切加入世貿(mào)即充分講明了這一點(diǎn)。這表明進(jìn)展主義哲學(xué)在實踐中走入絕境，當(dāng)局苦無治國良策而寄希望于借助外國經(jīng)濟(jì)勢力作振興中國

37、經(jīng)濟(jì)的最后一博。不幸的是，始于1995年的中國國有企業(yè)大規(guī)模裁員，和1998年開始實施的一系列減少收入預(yù)期、增加支出預(yù)期的社會改革措施，大大降低了社會購買力和中國市場對外資的吸引力，也就大大增加了中國引進(jìn)外資的成本。西方列強(qiáng)對中國的弱點(diǎn)早就洞若觀火，他們利用中國的急切心理和戰(zhàn)術(shù)上的嚴(yán)峻失誤，成功地迫使中國為加入世貿(mào)付出了慘重的代價。任何國家在經(jīng)濟(jì)開放的過程中都難免受到更發(fā)達(dá)國家文化與意識形態(tài)的沖擊。正確的對策是既要積極大膽地汲取一切有利于本民族利益的合理因素，又必須從國家權(quán)力政治的高度防止國外軟權(quán)力對民族精神的侵蝕(甚至像法國如此的次強(qiáng)發(fā)達(dá)國家都對美國的文化帝國主義保持高度的警惕)。在全球化時

38、代，西方跨國公司傳播的消費(fèi)主義文化與西方價值觀和政治意識形態(tài)巧妙結(jié)合，在西方的軍事、政治和文化戰(zhàn)略的緊密配合下，對進(jìn)展中國家的經(jīng)濟(jì)與文化形成強(qiáng)大的滲透力和摧毀力，民族生存競爭空前激烈。在此情況下，民族主義是捍衛(wèi)國家利益和民族生存的極其重要的武器。沒有民族主義作為平衡器，就容易產(chǎn)生民族虛無主義一邊倒的情況。沒有建立在正確的進(jìn)展戰(zhàn)略、真正的思想解放和民族主義基礎(chǔ)上的改革開放，必定墮入經(jīng)濟(jì)上的殖民化，政治及文化上的買辦化，外交上的勢利、偏安、綏靖，和民族精神嚴(yán)峻衰落的危險歧途。中國外交早已失去高瞻遠(yuǎn)矚、大氣磅礴的大國雄風(fēng)，而只能以韜光養(yǎng)晦、不當(dāng)頭、不管閑事來聊以自慰。國家意志如此懦弱、消沉，當(dāng)主權(quán)危

39、機(jī)降臨時，不要講抵抗的實力，可能連抵抗的意志都將大打折扣。此誠危險存亡之秋，因此，我們必須為了國家的強(qiáng)盛和民族的崛起，充分反思我國外交以及決定這種外交思想的全部內(nèi)政基礎(chǔ)。只有如此，中國的外交才能重現(xiàn)輝煌。四.外交方略冷戰(zhàn)后至今，美國通過加強(qiáng)與其他西方強(qiáng)國的軍事外交結(jié)盟，以及通過經(jīng)濟(jì)政治手段瓦解潛在的敵對同盟，鞏固和加強(qiáng)了一超獨(dú)霸的局面。世界多極化的前景灰暗不明，在今后相當(dāng)一段時期內(nèi)，美國仍將是我國最大的戰(zhàn)略威脅。美國加強(qiáng)在東亞和東南亞的軍事外交活動和一系列戰(zhàn)略部署已充分表明，我國家安全的挑外交戰(zhàn)略是一個整體，而不是經(jīng)濟(jì)外交、政治外交和軍事外交孤立進(jìn)行，互不相干。三者有時需相互取舍，以達(dá)到外交戰(zhàn)

40、略總體收益的最大化。60年代美國為分化蘇聯(lián)集團(tuán)，將實行打算經(jīng)濟(jì)的波蘭和匈牙利拉入關(guān)貿(mào)總協(xié)定。1998年底中國一反常態(tài)迫不及待要加入世貿(mào)的表面理由是：假如1999年進(jìn)入不了，其后五年世貿(mào)組織將討論新規(guī)則而不再接納新的成員；若五年后再入，中國勢必要作出更大讓步。問題的實質(zhì)不在于所謂時刻因素對中國的不利，而在于：中國當(dāng)局沒有正確的戰(zhàn)略意識，已完全失去了自信，既不想、或想不到，也無能力勵精圖治振興國家，通過自身實力和戰(zhàn)略地位的提高逼迫美國對我妥協(xié)。相反卻懷著賭一把的心理和將改革開放帶入一個新天地的好大喜功的虛幻的成就感和歷史感，期待著能出現(xiàn)置之死地而后生的奇跡。在談判的戰(zhàn)術(shù)上，中方撇開國不談判初期要價

41、不高的歐盟，不惜付出巨大代價，與條件最苛刻的美國達(dá)成協(xié)議，以為如此入世問題就能夠得到全然性解決；不幸的是，這一做法既使歐盟感到嫉妒和憤慨，又激起它轉(zhuǎn)而提出比美國更高的要價，因為歐盟已從中國對美談判的態(tài)度中看到了中方的致命弱點(diǎn)：為入世不惜作出重大讓步。而讓步業(yè)已作出后，中方絕可不能為再作出一些邊際讓步而使入世功虧一簣。事實果然如此，歐盟如愿以償。而美國和其他談判方依照普遍適用原則又自動享有歐盟所攫取的額外利益。更重要的是，美國全然就未信守與中方約定的有關(guān)保守協(xié)議秘密的默契，不久立即協(xié)議全文通報歐盟。這不是什么中美之間或中歐之間的雙贏，而是美國與歐盟的雙贏。中方不了解發(fā)達(dá)國家在當(dāng)今國際關(guān)系中應(yīng)付進(jìn)

42、展中國家方面利益高度一致的實質(zhì)，卻希冀以夷制夷，結(jié)果反被列強(qiáng)所聯(lián)手反制。中方戰(zhàn)略上的短視和戰(zhàn)術(shù)上的愚蠢不僅陷自己于長期的經(jīng)濟(jì)和政治上的被動，又削弱了其他進(jìn)展中國家對西方的談判能力，便利了西方國家分化削弱第三世界的圖謀，使中國的戰(zhàn)略環(huán)境更趨惡化。戰(zhàn)要緊來自東南海疆，而非西北邊塞，因此穩(wěn)定中俄關(guān)系符合我國的戰(zhàn)略利益。此外，以后幾十年內(nèi)，人口壓力將是我國最嚴(yán)峻的內(nèi)政問題，這就意味著走向海洋開發(fā)利用海洋國土資源事關(guān)可持續(xù)進(jìn)展和中華民族的存亡。但爭奪海上資源的斗爭并非幾十年后的事，而是迫在眉睫，時不我待。日本早在本世紀(jì)八十年代就明確了確保一千海里海上交通線暢通的國策。韓國和西太平洋各國從七、八十年代開始

43、，都紛紛采取軍事、政治(外交)和經(jīng)濟(jì)等各種手段，加緊將國家利益向海上延伸。資源的重要性使得經(jīng)濟(jì)安全成為國家安全的核心，各國錯綜復(fù)雜的地緣政治目標(biāo)與爭奪海洋資源的斗爭緊密結(jié)合在一起，將導(dǎo)致西太平洋地區(qū)戰(zhàn)略格局的重大變化，并有可能發(fā)生局部戰(zhàn)爭。我國欲加強(qiáng)以后主導(dǎo)局勢的能力，絕不能坐視他國掌握海上主動權(quán)；更不能片面地以國內(nèi)建設(shè)需要良好的周邊環(huán)境為由放棄斗爭。環(huán)視周邊海洋國家，他們一天也沒有停止過爭奪海洋權(quán)益的斗爭，而他們?nèi)绾尾慌麻_罪于中國，如何不怕中國的威脅使其周邊環(huán)境變得惡劣？這是因為中國的態(tài)度給出了答案：中國是以儒家思想看待和處理國際事務(wù)：和為貴、以德報怨。1998年，我國承受了維持人民幣不貶值

44、的巨大代價，努力塑造對國際社會負(fù)責(zé)任的大國形象，并拿出40億美元支持東盟國家穩(wěn)定幣值(其中25億美元給了印尼)，以關(guān)心亞洲國家盡快擺脫困境。然而我們得到的回報是印尼政府針對華人華僑有組織的、駭人聽聞的暴力迫害；菲律賓則重新引入美國勢力，加緊蠶食我南海島嶼。孫子曰：不知彼，不知己，每戰(zhàn)必殆。我國人民必須要居安思危，真正睜眼看世界。否則，若干年后，我們要為自己的短視付出沉重的代價。應(yīng)當(dāng)看到，我海上面臨的形勢逼人。因此，從現(xiàn)在起，應(yīng)大力加強(qiáng)軍事力量，尤其是?？哲娏α?，加緊新型武器裝備的研制，爭取盡快形成區(qū)域范圍內(nèi)(西太平洋)海空軍遠(yuǎn)距離聯(lián)合作戰(zhàn)的較大優(yōu)勢，奪取制空權(quán)和制海權(quán)。近期，有必要自行制造若干

45、艘航空母艦，形成強(qiáng)大的常規(guī)威懾力量。在對外宣傳上，對臺灣則稱是為了保衛(wèi)南海諸島；對東南亞則講是為了反對日本軍國主義。美日同盟要緊意在遏制中國，其聯(lián)盟的一個重要基礎(chǔ)確實是利用臺灣問題牽制中國。面對兩大強(qiáng)敵，中國的處境自然較為不利，戰(zhàn)略回旋余地就會減少。但臺灣問題一日不解決，美日同盟的基礎(chǔ)就難以動搖，中國也就專門難在美日之間打進(jìn)楔子；從另一方面看，臺灣問題越持久不決，島內(nèi)離心力越強(qiáng)。韓德國家統(tǒng)一模式并不適用于統(tǒng)一臺灣。東西德和南北韓從未因意識形態(tài)、政制分歧以及進(jìn)展水平的差異而拒絕統(tǒng)一，韓德人民對統(tǒng)一的強(qiáng)烈認(rèn)同感和共同致力于建立偉大國家的優(yōu)秀的民族精神，成為國家統(tǒng)一的巨大推動力。而在臺灣，日本長期的

46、皇民化教育培養(yǎng)了殖民地心態(tài)，加之光復(fù)臺灣后國民黨政府統(tǒng)治政策的失當(dāng)，造成臺灣當(dāng)?shù)厝藢u內(nèi)大陸人的隔閡和敵視。八十年代后期臺灣民主化開始后，政治權(quán)力逐漸本土化，以臺籍人為主體的執(zhí)政的國民黨主流派與民進(jìn)黨默契配合，將堅持中國統(tǒng)一的大陸籍國民黨非主流派排擠出政壇，加速臺灣人意識的全面推進(jìn)和各方面的本土化，這加劇了臺灣島內(nèi)族群分裂和對統(tǒng)一的中華民族認(rèn)同的背棄。1996年李登輝直選連任后，開始著手破除臺灣基礎(chǔ)國民教育中關(guān)于大中華思想的灌輸，鼓吹認(rèn)同自己是臺灣人而不是中國人，為臺獨(dú)培養(yǎng)精神和民眾基礎(chǔ)。直接選舉而非經(jīng)立法院間接選舉總統(tǒng)確立了行政權(quán)力優(yōu)勢地位的政治權(quán)力構(gòu)架，為利用執(zhí)政優(yōu)勢推進(jìn)臺獨(dú)奠定了制度基礎(chǔ)

47、。2000年3月，民進(jìn)黨的陳水扁競選獲勝。執(zhí)政的民進(jìn)黨首要目標(biāo)是革除國民黨時代的各種弊政，以盡快取信于民；并分化、削弱國民黨，爭取在立法院形成優(yōu)勢，兩岸關(guān)系對它而言并非當(dāng)務(wù)之急。但由于受制于政黨政治和大陸的壓力，陳水扁臨時只能選擇在統(tǒng)獨(dú)之間走鋼絲，尋機(jī)小步邁向臺獨(dú)。美國的態(tài)度關(guān)于大陸和臺灣均至關(guān)重要。從美國角度看，今后若干年里，中國不管變強(qiáng)依舊轉(zhuǎn)弱，對臺動武的可能性都專門大。中國變強(qiáng)，則兩岸軍事力量對比無疑將大大地不利于臺灣；中國轉(zhuǎn)弱，則中國更有可能通過對臺動武轉(zhuǎn)移視線、緩和國內(nèi)危機(jī)。因此為阻止中國冒險，美國一方面加緊在遠(yuǎn)東地區(qū)部署對中國的戰(zhàn)略包圍，包括建立戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防備系統(tǒng)、增強(qiáng)在關(guān)島的遠(yuǎn)程打

48、擊力量，以及加快在其本土國家導(dǎo)彈防備系統(tǒng)的試驗，力圖大大削弱中國的報復(fù)能力，提高中國使用武力的代價，并壓縮中國的地緣政治空間；另一方面，提出戰(zhàn)略模糊概念，即：(一)中國軍隊在未受到挑釁的情況下進(jìn)攻臺灣，美國將進(jìn)行干預(yù)。(二)臺灣宣布獨(dú)立，美國則不干預(yù)臺海沖突。這大概與美國對華作出的三不承諾前后一貫。實際上，美國正能夠通過對模糊設(shè)定的兩個前提作出模糊的解釋，使自己牢牢掌握兩岸局勢進(jìn)展的主動權(quán)。臺獨(dú)分子只要作而不述，就沒有突破美國的戰(zhàn)略模糊情形之二，美國則接著有理由保持對臺灣的安全承諾。當(dāng)前，民進(jìn)黨執(zhí)政伊始，根基未穩(wěn)；美國對華軍事圍堵、通過貿(mào)易與投資的自由化(即全球化)使中國經(jīng)濟(jì)邊緣化，以及進(jìn)一步

49、推行文化帝國主義瓦解中國民族精神的一整套戰(zhàn)略的實施尚需時日，臺美現(xiàn)在都可不能過分去刺激中國，逼其動手。待到臺獨(dú)時機(jī)成熟，中國大陸被迫不怕流血犧牲訴諸武力時，美國到時就會把臉一抹，祭起早已預(yù)備好的意識形態(tài)工具：民族自決，臺灣的命運(yùn)只能由那兒的人民來決定等等。中國屆時在政治和軍事上均會陷入相當(dāng)?shù)谋粍又?。因此中國必須積極應(yīng)戰(zhàn)。不能再把思路停留在過去二十年事實已證明沒有任何實效的和平統(tǒng)一、一國兩制的僵化模式上。臺灣要的是和平、不要統(tǒng)一；要兩制、但不要一國。即便是力主國家統(tǒng)一的臺灣新黨，也不同意將臺灣從中央政府降為地點(diǎn)政府的一國兩制方案。臺灣政治演化至今，政治和社會多元化局面差不多形成，臺灣和臺灣人利

50、益至上的理念與政黨政治已形成彼此互動加強(qiáng)之勢，這是任何臺灣政治人物都無法回避的現(xiàn)實。更重要的是，海峽兩岸缺乏共同的民族精神的基礎(chǔ)，這是與朝韓和兩德最大的區(qū)不。臺灣以一切借口回避統(tǒng)一，已完全喪失了民族大義。大陸僵硬的政治宣傳、無可信度的武力恐嚇、和因?qū)γ绹妒蠹善鞫鴮ε_實際上的一退再退，大大助長了臺獨(dú)的囂張氣焰和臺灣對大陸的輕視。中國在1978年和1982年與美國談判建交和售臺武器時，因進(jìn)展經(jīng)濟(jì)的需要，急于與美國妥協(xié)，留下了今日美國售臺武器持續(xù)不絕、甚至公然突破817公報的原則，大幅度提高售臺武器的質(zhì)量和數(shù)量的嚴(yán)峻禍害。假如當(dāng)時中國在售臺武器問題上態(tài)度強(qiáng)硬到底，美國會出于聯(lián)合中國遏制蘇聯(lián)在中近東

51、瘋狂擴(kuò)張的戰(zhàn)略考慮而同意中國的條件。這已為美國官方近來解密的外交文件所證實。沒有了售臺武器那個尾巴，中國大陸再審時度勢、制造性地提出和平統(tǒng)一方案，必能在當(dāng)時已遭美國完全拋棄、情緒沮喪的蔣經(jīng)國先生治下的臺灣引起共鳴，中國將會順利地完成統(tǒng)一大業(yè)。時過境遷，當(dāng)年一切有利條件均已成過眼煙云。我們現(xiàn)在必須正視現(xiàn)實、勇于面對挑戰(zhàn)，而不能機(jī)械地將解決港澳的天才構(gòu)想應(yīng)用于臺灣。那種寄希望于式的呼吁和不對癥下藥的政治軍事恫嚇，是無視臺灣社會政治演變的無的放矢；那種持臺灣是中美關(guān)系的苦惱制造者之論、以及自以為一旦海峽形勢惡化，只要揪住美國講過的話，就能夠阻止美國直接支援臺灣的觀點(diǎn)，更是本末倒置的無稽之談。凡此種種

52、要求我國必須從速解決統(tǒng)一問題，完全擺脫美國利用臺灣對我采取的戰(zhàn)略挾制。和平方式徒具宣傳價值，已全然不可能解決統(tǒng)一問題。1683年，康熙帝收復(fù)臺灣，后者與清朝實力懸殊，康熙帝尚須加兵威于外，況且現(xiàn)在，中國同時還面對著一個居心險惡的、軍事帝國主義的美國。但戰(zhàn)爭絕非莽撞之事，必須從事關(guān)中華民族以后生存進(jìn)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)真運(yùn)籌謀劃。要善于打各種牌，在國際社會中巧于周旋，積極爭取國際輿論的同情。臺灣此次大選，西方普遍予以專門高的重視，認(rèn)為是政治民主化再次向前邁進(jìn)了一大步。繼之陳水扁表示情愿訪問大陸及開放小三通，西方的政界和輿論界對此給予了高度評價，認(rèn)為他充滿了善意和和解精神。臺灣的演化和陳水扁的輿論公關(guān)頗

53、符合西方的價值觀，這容易使其在國際輿論動員方面占上風(fēng)。我們必須以更高的智慧阻礙和動員輿論，使曲在彼，否則在西方輿論對政府對外政策傾向有專門大制約的情況下，輿論上的被動將會在戰(zhàn)時陷我國于經(jīng)濟(jì)和外交上更大的被動。收復(fù)臺灣時機(jī)選擇及其重要。雅爾塔體制崩潰后，經(jīng)濟(jì)全球化浪潮興起，在全球市場趨向統(tǒng)一的同時，爭奪資源和市場的斗爭也愈演愈烈。伴隨著發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)入侵，輸出國文化和價值觀的滲透必定引起輸入國為保衛(wèi)自己文化和文明的獨(dú)特性而進(jìn)行激烈的斗爭。舊的世界秩序瓦解后，整個世界將長期處于無政府狀態(tài)，民族主義的崛起、宗教勢力的抬頭，將使世界長期處于動蕩之中，世界性熱點(diǎn)將屢屢出現(xiàn)。這既會迫使美國尋求與我國的合作

54、，也將使其頻頻分心于其他世界熱點(diǎn)。這就特不可能產(chǎn)生可為我方利用的有利時機(jī)；而我方若能適時大大加強(qiáng)軍事實力，包括改進(jìn)武器裝備水平、加強(qiáng)三軍協(xié)同作戰(zhàn)和兩棲登陸(含大規(guī)?？绾＿\(yùn)輸)能力、提高針對外來干預(yù)者的大規(guī)模殺傷性武器的數(shù)量和質(zhì)量等，則劣勢可去，優(yōu)勢可得。時機(jī)一旦成熟，則對臺灣實行立體封鎖，以圍促降，力爭以不戰(zhàn)而屈人之兵。如其在我方設(shè)定的時刻內(nèi)拒絕和談，則立即跨海作戰(zhàn)，在美日得以作出反應(yīng)之前以閃電之勢將其打垮，并占據(jù)全島。應(yīng)努力幸免久功不下，致使臺軍堅守待援的情況。假如出現(xiàn)一定的膠著狀態(tài)和美軍介入，則立即進(jìn)行局部或全面的戰(zhàn)爭動員。考慮到最壞的可能性，在統(tǒng)一戰(zhàn)爭打響前，必須對全體國民進(jìn)行廣泛的政治動員，制訂將國民經(jīng)濟(jì)必要時轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時體制的詳盡方案，和應(yīng)對戰(zhàn)后西方制裁的各種對策，以及在攻取臺灣后肅清殘匪、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、治理社會和爭取民心的各項方針措施。美國(包括日本)為維持其在遠(yuǎn)東針對中國的地緣戰(zhàn)略優(yōu)勢、堅守所謂支持民主社會的承諾，并維護(hù)其世界霸主的威望，必拼死反對中國武力統(tǒng)一臺灣，中國與之關(guān)系必定惡化。我們手中并非無牌可打。經(jīng)濟(jì)上不遵循美國人的所謂規(guī)則，限制美日在華經(jīng)濟(jì)利益，加強(qiáng)中歐、中俄經(jīng)濟(jì)合作；外交上，在安理會投否決票，反對美國的重要提案，支持俄國在