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1、 法經(jīng)濟(jì)分析視角下的環(huán)境侵害訴訟制度摘 要:環(huán)境問(wèn)題日益凸顯,保護(hù)環(huán)境勢(shì)在必行。傳統(tǒng)法學(xué)研究方法在環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上的局限性也日益明顯,難以滿足我國(guó)環(huán)境保護(hù)實(shí)際需要。在法企業(yè)來(lái)說(shuō),在其通過(guò)合法途徑創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),必然要產(chǎn)生對(duì)環(huán)境的破壞或污染這個(gè)副產(chǎn)品,這是無(wú)法避免的。因此,從這個(gè)角度上來(lái)說(shuō),如果適用前述的責(zé)任認(rèn)定方式,對(duì)于處于如此加害方的企業(yè)來(lái)說(shuō),也是一種極大的不公平。那么,處于裁判地位的法院來(lái)說(shuō),又該如何權(quán)衡兩者的利益呢?我們繼續(xù)以成本收益來(lái)分析:成本理論的鼻祖科斯認(rèn)為,在決定甲侵害乙還是允許乙損害甲的問(wèn)題上,關(guān)鍵在于避免較為嚴(yán)重的損害。也就是說(shuō),兩權(quán)相害,取其輕。具體說(shuō)就是,
2、甲或者乙并不具有損害或者避免損害的企業(yè),有時(shí)甚至就是給自己“斷奶”。 三、環(huán)境侵害訴訟的改進(jìn)和完善 在經(jīng)濟(jì)分析的視角下,侵害訴訟制度的改進(jìn)和完善,就是通過(guò)制度不斷實(shí)現(xiàn)更高的訴訟效益。而提高效益的做法無(wú)非就是兩個(gè),一個(gè)是減少成本,另一個(gè)便是提高收益。通過(guò)前面的分析,筆者認(rèn)為,提高收益的做法并不具有現(xiàn)實(shí)性和可操作性,人類環(huán)境利益是本身就是一個(gè)龐大的利益集合體,本質(zhì)上是不可估量的。因此,在訴訟成本上便是一個(gè)很好的切入點(diǎn)。 這里所謂的減少成本,其實(shí)就是減少受害方的訴訟成本,而對(duì)于加害方來(lái)說(shuō),則是增加其訴訟成本,兩者并不矛盾。如果從環(huán)境治理的角度來(lái)說(shuō),就是通過(guò)環(huán)境侵害訴訟成本的變化,發(fā)揮環(huán)境侵害訴訟的預(yù)
3、防作用。 該作用的發(fā)揮,有懶于訴訟預(yù)防機(jī)制的建立。所謂訴訟預(yù)防機(jī)制,就是任何當(dāng)事人如果認(rèn)為存在潛在的環(huán)境損害,并可向法院提起訴訟,請(qǐng)求法院判令企業(yè)停止侵害。LoCALhOsT該機(jī)制的建立目的就是增加加害方的訴訟成本,使其努力通過(guò)其它途徑,如改進(jìn)技術(shù)消除污染等避免訴訟程序的啟動(dòng)。具體做法在先前對(duì)環(huán)境侵害訴訟的具體經(jīng)濟(jì)分析已經(jīng)有所涉及,現(xiàn)歸納如下:第一,擴(kuò)大受害方的起訴資格;第二,適用社會(huì)財(cái)富最大化原則認(rèn)定是否需要承擔(dān)責(zé)任,綜合權(quán)衡受害方和加害方的各自合理利益;第三,根據(jù)第二點(diǎn)來(lái)具體決定承擔(dān)方式;第四,建立相關(guān)懲罰與保障機(jī)制,如設(shè)立訴訟保險(xiǎn)等,確保訴訟預(yù)防機(jī)制的有效運(yùn)行。參考文獻(xiàn):1 王遂起.經(jīng)濟(jì)
4、法概論m.北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2004.2 江偉,湯維建,康守玉.民事訴訟法m.北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2004.3 理查德a波斯納.法律的經(jīng)濟(jì)分析m.北京:中國(guó)大百科全書出版社,1997.4 秦緒才.訴訟資源論j.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào),2002,(3).5 科斯.企業(yè)、市場(chǎng)與政府m.上海:上海三聯(lián)書店,1988.6 沈燕萍.論訴訟成本的價(jià)值j.社科縱橫,2007,22(4).7 李俊林.環(huán)境公益訴訟的經(jīng)濟(jì)分析j.晉中學(xué)院學(xué)報(bào),2006,23(3).8 李可書.關(guān)于訴訟成本收益的分析一種法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的新視角j.遼寧警專學(xué)報(bào),2005,(4).9 趙海濤.完善環(huán)境侵權(quán)民事訴訟問(wèn)題的思考j.山東行政學(xué)院山東省經(jīng)濟(jì)
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