1、PAGE 1PAGE 9瓣鐵路行業(yè)春運漲岸價行為的經(jīng)濟學斑分析王 聰懊西北大學經(jīng)濟管癌理學院99級經(jīng)礙濟學基地班靶壩摘 要耙 岸對般“岸春運澳”絆期間火車票漲價八這一經(jīng)濟現(xiàn)象，拌本文用經(jīng)濟學理伴論進行了實證分俺析。主要分三個爸部分：奧“哎鐵老大搬”奧的自然壟斷及缺頒陷；阿笆經(jīng)濟行為分析；啊擺政策建議。論述芭了：傲“翱春運芭”跋漲價無法有效的柏達到既定目標，挨而且它會損害全背社會的福利總量跋，降低了鐵路部罷門對其目前的低敖效率改革創(chuàng)新的哎動力，不利于中霸國的經(jīng)濟發(fā)展。藹伴關鍵詞哀 暗自然壟斷 懊 需求價格彈性哎 效率 按 特許經(jīng)營投票敖制一、引 言耙2001年1月骯4日，鐵道部作按為一個行業(yè)的管

2、哀理者公布200芭1年春運火車票白票價上浮方案：佰節(jié)前，廣州、上藹海、北京站始發(fā)翱的部分列車，節(jié)安后上海、鄭州、翱成都、南昌站始案發(fā)的部分列車，佰以及其他地區(qū)的唉少量運力緊張的暗列車、新型空調(diào)暗車票價上浮20癌%，其他列車上霸浮30%，兒童頒、學生、現(xiàn)役軍絆人、革命傷殘軍板人票價不上浮。哀1笆在經(jīng)濟領域日漸拜開放的背景下，阿眼下還在實行資隘源和價格壟斷的板行業(yè)已經(jīng)是屈指扮可數(shù)了。但就是哎這么幾個屈指可半數(shù)的行業(yè)，每次熬政策調(diào)整，都是靶一石激起千層浪案。龍年末的機票矮飆升議論聲剛過擺，春運期間火車礙票漲價一事又是傲引來眾人評說。絆現(xiàn)在，讓我們從胺經(jīng)濟學角度來分壩析一下藹“搬鐵老大斑”藹的漲價行為

3、。骯二、矮“邦鐵老大熬”暗自然壟斷及經(jīng)營盎缺陷啊根據(jù)美國經(jīng)濟學拜家哈爾半癌瓦里安的定義，佰“氨壟斷襖”敖一詞的原意是阿“拜排他性的權利把”艾2扒?，F(xiàn)在它已被用芭來描述一個廠商百或幾個廠商在一敖給定市場上對某罷一產(chǎn)品具有排他罷性的控制。這里艾，采用鮑莫爾的罷成本次加性（敗Subaddi巴tivity澳）定義跋(Baumol頒 ,Panza胺r ,and 哎Willig,氨1982)拔“壩自然壟斷斑”佰。稗“瓣成本次加性按”巴是指這樣一種情跋況：對某個既定罷產(chǎn)量，由一家企胺業(yè)進行生產(chǎn)的成邦本要小于由兩家芭或兩家以上的企笆業(yè)進行生產(chǎn)的成埃本。如果成本次隘加性成立，則該敗產(chǎn)業(yè)是一個自然芭壟斷產(chǎn)業(yè)。這時

4、搬，一家企業(yè)的生爸產(chǎn)可能處于規(guī)模啊經(jīng)濟階段，也可班能處于規(guī)模不經(jīng)敗濟階段。矮“壩鐵老大懊”稗就是個典型的自般然壟斷企業(yè)。它俺的固定資產(chǎn)使用啊壽命長，且很難耙轉用于其他用途扳，具有很大的沉斑淀性。這種經(jīng)濟稗特征使得在同一捌地區(qū)重復設置鐵擺軌展開競爭的做愛法非常不經(jīng)濟。靶因此，鐵路行業(yè)笆的基本特征是區(qū)把域型自然壟斷。斑更確切的講，它俺屬于那種有進入藹障礙的自然壟斷吧，因為大量沉淀翱的固定成本已構鞍成了很高的進入澳壁壘。白無論從理論上還霸是從實際上講，敗中國的疤“般鐵老大搬”氨作為一個自然壟把斷部門，都有以埃下幾點缺陷。1、管理松懈俺每一個廠商都想伴使其成本最小，百而且任何以利潤皚最大化為目標的癌廠

5、商（不論是競翱爭行業(yè)或是壟斷把行業(yè)），都會在跋其成本盡可能低疤的情況下，獲取埃盡可能高的利潤澳。然而，現(xiàn)實中八，中國的絆“般鐵老大瓣”藹不必經(jīng)過激烈競八爭就能賺很多錢艾，它缺乏盡可能拜降低成本的動力捌，進而表現(xiàn)為低案效率，這被稱為疤管理松懈。芭根據(jù)中國經(jīng)濟景氨氣監(jiān)測中心日前把3哎在北京、武漢，背西安三城市90爸0位常駐居民進癌行的問卷抽樣調(diào)捌查來看，群眾普瓣遍表示：盡管近伴年來鐵路部門服癌務質(zhì)量有了明顯芭提高，但鐵路部捌門管理松懈問題唉依然很嚴重昂捌29伴.3%挨的人認為購票難吧，般36.3%邦的人認為鐵路設拜施落后，服務不邦盡如人意，阿27.3%吧的人認為某些路扒線乘車環(huán)境差強暗人意疤啊。壩

6、自古以來，壩“骯門難進，事難辦案，臉難看藹”壩是政府部門的一背大特征，瓣“白鐵老大背”哀也沒能避免，面半對即將入世的形癌勢，可以預計管埃理松懈這一罷“叭硬傷瓣”案，可能將會是昂“稗鐵老大半”霸最為頭痛的問題懊之一。背2、不大關心研靶究與開發(fā)伴“捌鐵老大拜”埃是一個國有化的稗行業(yè)，享有政府盎的補貼。就算其阿不進行體制改革斑、降低成本的努礙力，也不會有明伴顯的損失。換言叭之，它常常缺乏傲降低成本提高效啊率的動力和壓力佰。除非出現(xiàn)以下傲二種情況之一：扒一是公路，航空頒等的競爭迫使火絆車行業(yè)做出反應啊；二是奧“班鐵老大巴”翱的行為極大的損愛害了大多數(shù)人的靶利益，使整體福暗利這塊蛋糕變小拔，影響了我國的

7、鞍經(jīng)濟發(fā)展，周圍八壓力使其改革創(chuàng)案新成為必然。在稗中國，人口眾多襖是一大特征，而澳且目前的公路、扒航空網(wǎng)還遠沒有跋鐵路網(wǎng)那樣發(fā)達澳，所以情況一在笆短期內(nèi)難以達到案。柏3、人為夸大價拔格，提供的服務隘量受限制。價格PCQmQC數(shù)量（Q）平均成本曲線邊際成本曲線需求曲線邊際收益曲線Pm圖1 自然壟斷的定價艾在自然壟斷的情板況下，成本遞減拌的技術特點排除挨了完全競爭。對捌“般鐵老大挨”埃來說，平均成本懊是遞減的，而邊阿際成本又低于平靶均成本。于是，氨當價格等于邊際扳成本時，價格就佰會低于平均成本拌，而這樣半“埃鐵老大擺”敖就會蒙受虧損，叭利潤成為負數(shù)。澳如圖1稗4愛所示：翱 拌圖中陰影即為損挨失。所

8、以哀“斑鐵老大案”頒不會在價格等于把邊際成本的那一霸點上生產(chǎn)，而是拌會按邊際成本等襖于邊際收益的原拔則，在P捌m按價格下提供Q隘m佰。百從理論上講，對吧于這樣的自然壟熬斷，政府應按邊稗際成本定價原則佰或平均成本定價頒原則實施價格管凹制，并適當?shù)慕o霸予其補貼，以減氨少自然壟斷造成芭的全民福利損失矮。然而就價格管背制而言，價格基敖本上是未加修訂安的根據(jù)我國鐵道骯部部門提供的成敖本數(shù)據(jù)確定的。安顯然，這種價格皚制定方式使得不背存在競爭壓力的八鐵路部門，很容芭易將自身低效率暗經(jīng)營的高額成本藹或為獲取壟斷租昂金（柏Monopol耙y rent骯）人為夸大的那班部分成本計入車八票價格，從而導柏致車票價格以

9、較唉大的幅度超過了懊正常的成本。另佰一方面，如果政跋府想通過補貼來敗降低價格，使得擺社會穩(wěn)定（實際班上也一直如此）辦，那么主要途徑傲只有稅收。而稅啊負的增加又明顯疤地會導致其他經(jīng)翱濟成本，使得社岸會福利減少。伴三、拔“芭鐵老大罷”邦漲價行為分析阿鐵道部作為一個暗行業(yè)的管理者利跋用自身行業(yè)壟斷盎的優(yōu)勢提升車票澳價格的行為，不扒是按照市場規(guī)律叭來操作的，不屬骯于市場行為。八本來在運力供不把應求的情況下，半鐵路車票漲價本瓣無可厚非，但票扮價只漲不跌自然芭不合理。另外，澳春運漲價本身就版不合法，因為屬叭于公共服務的鐵把路調(diào)價，應按骯價格法舉行聽佰證會。如果漲價俺是按市場規(guī)律操八作，那么面對正奧月初一、

10、初二的澳一些空蕩蕩的列佰車，骯“阿鐵老大啊”伴沒理由不降價。案根據(jù)壟斷的邊際笆收益和價格的分笆析（孫亞峰，1版998），有圖捌2八 罷 拌 佰 班 圖2 差別挨價格的成因伴其中，AB為需敗求曲線，AC為隘邊際收益典線。哀AC在AB之下伴（取PD=DM埃），所以圖2反奧映的是一個壟斷扳行業(yè)。設價格為盎P時，需求價格佰彈性為E隘d鞍：奧 根據(jù)各線段所傲代表的經(jīng)濟含義辦，OP=P，F(xiàn)礙Q=MR：澳假設；由A、B扒兩市場組成的總霸市場既定，且它壩決定了MR，A傲、B兩市場需求疤彈性不一樣。在阿上述假設下有如挨下式子：扮換言之，當彈性捌有區(qū)別時，為了耙更多的利潤，一癌般的廠商會在需艾求彈性此較小的骯市場

11、（A）索要奧此較高的價格，稗而在需求彈性此哀較大的市場（B昂）索要比較低的斑價格。這就形成耙了襖“懊差別價格斑”叭5矮。胺在春節(jié)這一特定柏期間，會有大量八流動人口涌向各扮類運輸中心。此按時，回家感受親凹情的收益會非常百大。一般來說，敗安全，迅速而又把較便宜的仍屬火扮車。所以，春節(jié)巴時期，中國大量熬流動人口乘坐火辦車的需求彈性很百小，可以說具有凹剛性，且需求量笆非常大，符合A阿市場特征。擺在未調(diào)價前，鐵矮道部這一國有企矮業(yè)作為壟斷部門把，通過壟斷價格笆已經(jīng)增加了它的哀生產(chǎn)者剩余，且翱同時也造成了很瓣大的無謂損失。胺為了簡化分析，皚假設MC為一常八數(shù)，如圖3）S熬般N懊BCM襖為損失的消費者芭剩余

12、，S笆靶MAN耙為無謂損失，壟盎斷部門利潤增加氨。唉 板 稗 疤 俺 圖3矮 壟斷的無效愛率盎 班在中國，春節(jié)期阿間，巨大的客流背量形成巨大的需藹求量，且需求彈胺性很小。辦“唉鐵老大叭”案應用頒“案差別價格拌”頒將因其自身低效把率經(jīng)營的高額成版本得來的原票價版再次上漲，使廣般大旅客的境況更絆為不利。隘上圖（3）因此哎發(fā)生變化。需求癌曲線俺DD俺向右上方移動且皚變陡峭。MC相埃對于DD曲線，奧變化不明顯，此扒處令其不變。面罷對類似A市場的叭現(xiàn)狀，啊“芭鐵老大昂”跋原本就不合理的佰票價上將其上調(diào)挨：價格由P翱1鞍漲到P埃2，巴需求曲線由D拔1傲變?yōu)镈胺2。擺為簡化分析令供岸應量Q不變，則昂變化如下

13、圖4所扳示：艾圖4 漲價后壟哎斷利潤及福利變懊化挨由于彈性很小，俺火車票漲價，并斑不能有效的達到伴預期的昂“凹削峰平谷扒”癌的效果，但卻實扳在能使耙“捌鐵老大拜”按再狠賺它一筆。芭消費者剩余的損皚失量又在原來的版損失上增加了S案挨ABCD芭+跋 S癌柏BCJ敗，無謂損失又增挨加了S懊佰BCJ安。愛從旅客們的角度霸講，他們接受高藹價票的選擇是無奧奈的。從社會角把度看，霸“吧鐵老大按”笆的這種不合法，奧貌似符合市場機板制的行為，不僅霸不能從根本上解辦決把“疤鐵老大拔”凹的自身問題，而背且給整個社會的拜福利造成損失，背影響了中國經(jīng)濟礙快速增長。在車藹票上漲的同時，懊服務和管理并沒鞍有明顯改善，其拌原

14、因仍是缺乏壓扮力與動力：拜“拔鐵老大疤”案本來就已將其自案身低效率經(jīng)營的礙高額成本或為獲哎取壟斷租金人為絆夸大的那部分成藹本計入車票價格翱，現(xiàn)在又漲價，凹使其轉嫁了成本愛，更沒有提高效叭率的動力了。哀總之，春運漲價扒的行為：（1）岸雖然在一定程度癌上調(diào)整春運中客哎流，但不能有效案的削峰平谷稗”版；（2）使案“傲鐵老大阿”吧短期內(nèi)又獲得更扳多超額利潤，卻稗損害了大多數(shù)旅搬客的利益，使全叭民福利降低；（胺3）俺“壩漲價斑”版無法促使礙“拔鐵老大安”唉擺脫其三個缺陷挨，且使其更滿足瓣于目前低效率的芭狀況，減弱了改半革創(chuàng)新的動力，案使中國經(jīng)濟的快埃速增長受到阻礙拌。四、政策建議疤對于公益性、自柏然壟斷

15、性的國有哀企業(yè)，如鐵路、擺電力等基礎設施疤，必須兼顧其社叭會目標，而非單霸純盈利目標。扮“挨漲價芭”辦無法從根本上解按決問題，且有可辦能加重社會不穩(wěn)斑定因素。絆在這方面，香港昂對公用事業(yè)的管藹理可資借鑒。香瓣港公用事業(yè)的體芭制有三種基本形搬式：1）政府直胺接控制和經(jīng)營的翱公用事業(yè)。2）般政府管制下的私哀人特許經(jīng)營公司哀，它需要經(jīng)過投皚標才能獲得政府半的特許經(jīng)營。政辦府對特許公用事邦業(yè)的管制，主要耙包括兩個方面：白一是規(guī)定企業(yè)必唉須達到的服務標啊準；二是管理批耙準企業(yè)服務價格版。3）不受政府罷管制，由私商經(jīng)搬營的公用事業(yè)，盎主要是燃氣供應靶與集裝箱碼頭。癌在香港公用事業(yè)熬的三種體制中，岸占主體的

16、體制是把政府管制下的私擺人特許經(jīng)營。挨綜合前文分析和昂我國的經(jīng)濟現(xiàn)狀跋，在此提出以下昂建議供政府有關胺部門參考：擺實行特許經(jīng)營投斑標制，建立內(nèi)部白競爭性機制。耙從邏輯上講，對邦壟斷行業(yè)實行價斑格管制、補貼等跋手段，使其得以吧按邊際成本定價阿，可以提高各項鞍資源的配置效率邦。然而在我國，芭由于信息不對稱昂廣泛存在，而且敖鐵路部門又嚴重案缺乏提高效率的絆激勵機制，所以佰此種方法不一定版總能達到帕累托礙改進的目的。擺實行特許經(jīng)營投捌標制（F敖ranchis辦e biddi埃ng疤）（Demse藹tz,1968盎），由政府通過安拍賣的形式，讓稗多家企業(yè)競爭一俺個或數(shù)個地區(qū)某鞍一時期（幾年）半的經(jīng)營權，

17、由提壩供最低報價的那佰家企業(yè)取得經(jīng)營傲特許權。顯然，案這種方法既可以靶避免由價格管制白引出的諸多弊端扒，又可以以此建氨立激勵機制，有爸效而經(jīng)濟的約束霸鐵路壟斷行為，巴從而，車票價格背也可以降至有效安率的平均成本水版平，最終實現(xiàn)帕芭累托改進。翱發(fā)展公路，航空班運輸系統(tǒng)，引入癌外部競爭機制。吧大力發(fā)展公路、礙航空系統(tǒng)，使之斑降低成本，分流捌旅客。既可緩解愛各站點的旅客流頒量，又可以給整絆個鐵路行業(yè)以壓凹力，提高整體效叭率。五、結 語凹春運漲價，沒能案使拜“啊鐵老大凹”昂的旅客分流多少哀，卻使其在未改巴變自身低效率經(jīng)俺營的高額成本下挨又獲得更高的超阿額利潤，客觀上拜再一次降低了其靶改革創(chuàng)新的動力捌，

18、降低了全民福笆利，阻礙了中國鞍經(jīng)濟快速發(fā)展。班本文的分析是立阿足于中國，對擁岸有自然壟斷的地唉位的襖“芭鐵老大捌”扮春運漲價行為的澳分析。僅分析了辦短期的情況，對皚長期的情況沒有骯涉及。由一般到白特殊，努力用所癌學的經(jīng)濟學知識辦對愛“鞍鐵老大埃”鞍的這一行為做一昂簡要的分析。謝辭：礙此篇論文在完成按過程中，得到了骯樊正棠老師、楊瓣小卿老師的大力暗支持和悉心指導辦，特此表示感謝壩！參考資料：埃南方網(wǎng)，200扒1年3月13日阿（新聞）敗2哈爾胺般瓦里安（美），叭微觀經(jīng)濟學罷（高級教程），拔經(jīng)濟科學出版社叭，1997年奧 3按中國商報20盎01年3月13辦日（新聞）跋4斯蒂格勒茨哎（美），經(jīng)濟爸學，中國人民案大學出版社，斑1997敗5佰姜廣東，孫亞峰岸主編，現(xiàn)代西伴方經(jīng)濟學原理把，東北財經(jīng)大學皚出版社，199盎8年瓣6張帆，對熬自然壟斷的管制百，商務印書館扒，1993哀7李夢梅等 斑著，區(qū)域經(jīng)濟瓣前