1、第九章 園林投資項(xiàng)目可行性研究【本章提要】 可行性研究是對(duì)項(xiàng)目投資方案的全面考察與系統(tǒng)分析，是對(duì)項(xiàng)目能否實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)的綜合論證與科學(xué)評(píng)價(jià)。 本章主要介紹園林工程建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究方法、運(yùn)行程序以及如何開展園林工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估。1第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究園林投資項(xiàng)目可行性研究園林投資項(xiàng)目研究概述園林投資項(xiàng)目可行性研究程序與內(nèi)容園林投資項(xiàng)目評(píng)價(jià) 2第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究第一節(jié) 園林投資項(xiàng)目研究概述一、投資項(xiàng)目的概念及特點(diǎn) 1 項(xiàng)目的概念 2 項(xiàng)目的特點(diǎn) 二、投資項(xiàng)目的類型及運(yùn)作程序 1 投資項(xiàng)目的類型 2 投資項(xiàng)目進(jìn)展階段 3 項(xiàng)目的發(fā)展周期與項(xiàng)目的運(yùn)作程序3第9章 園林投資項(xiàng)目可

2、行性研究一、投資項(xiàng)目的概念及特點(diǎn) 1. 項(xiàng)目的概念 投資是指經(jīng)濟(jì)主體（法人、自然人、其他經(jīng)濟(jì)組織）為獲得未來收益而投入生產(chǎn)要素，以形成資產(chǎn)的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 投資可分為直接投資和間接投資。 4第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究直接投資和間接投資 直接投資是投資者把資金及其他生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)的過程，是資金流商品流資金流的循環(huán)過程。 間接投資是除直接投資以外的證券類投資，如債券、股票等。 5第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究項(xiàng)目 項(xiàng)目是投資項(xiàng)目的簡稱。 目前，投資項(xiàng)目尚無一個(gè)公認(rèn)的定義。在此列舉4個(gè)比較常見的定義供參考： 定義1 按照世界銀行的解釋，項(xiàng)目是指在規(guī)定的期限內(nèi)，為完成一項(xiàng)（或一組）開發(fā)目標(biāo)而規(guī)

3、劃的投資、政策、機(jī)構(gòu)以及其他各方面的綜合體。 定義2 項(xiàng)目是指把人力和非人力資源集合在一起，來實(shí)現(xiàn)一個(gè)規(guī)定的目標(biāo)。它是有時(shí)間進(jìn)度和目標(biāo)的人類活動(dòng)。6第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究 定義3 項(xiàng)目是提供獨(dú)特產(chǎn)品或服務(wù)的一次性努力?！蔼?dú)特”是指該產(chǎn)品或服務(wù)與其他類似產(chǎn)品和服務(wù)在某些方面具有重大差別，“一次性”是指項(xiàng)目具有明確的開始和結(jié)束時(shí)間。 定義4 項(xiàng)目是在一定時(shí)間內(nèi)，在預(yù)算規(guī)定的范圍里，達(dá)到預(yù)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)一次性任務(wù)。例如，一個(gè)科研項(xiàng)目，一個(gè)廣場綠化項(xiàng)目等。 園林投資項(xiàng)目是把人力和非人力資源集合在一起，在規(guī)定的期限內(nèi)來實(shí)現(xiàn)一個(gè)預(yù)定目標(biāo)的人類活動(dòng)，其目標(biāo)是提供園林產(chǎn)品或園林服務(wù)。 7第9章 園林

4、投資項(xiàng)目可行性研究2 項(xiàng)目的特點(diǎn)特點(diǎn)目標(biāo)性一次性獨(dú)特性 時(shí)間性消費(fèi)資源各方關(guān)系的協(xié)調(diào)8第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究 目標(biāo)性 任何投資都有明確的目標(biāo)和要求，項(xiàng)目目標(biāo)有約束性和成果性之分。約束性目標(biāo)是項(xiàng)目的限制性條件，如項(xiàng)目工期、成本、質(zhì)量及要求等。成果性目標(biāo)是對(duì)項(xiàng)目的功能性要求，即整個(gè)項(xiàng)目最終的目標(biāo)和要求，主要是指各類效益目標(biāo)。 9第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究一次性一次性是指項(xiàng)目作為一種組織形式和單次性任務(wù)，是非重復(fù)性工作。就投資任務(wù)和最終成果而言，不存在兩個(gè)完全相同的項(xiàng)目。兩個(gè)建設(shè)面積和投資規(guī)模相當(dāng)?shù)木G化項(xiàng)目，由于時(shí)間、空間不同，經(jīng)濟(jì)主體和投資環(huán)境有別，往往就會(huì)派生出許多差異。如環(huán)境、地形

5、地貌、土壤、氣候條件、植物種類等，均有可能影響整個(gè)項(xiàng)目及其最終成果。10第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究獨(dú)特性項(xiàng)目的獨(dú)特性表現(xiàn)在空間上有一個(gè)特定的地理位置，從而使項(xiàng)目不能隨意挪動(dòng)或輕易改變?cè)械牟季?。?dú)特性意味著項(xiàng)目與外界條件和周邊環(huán)境有緊密的聯(lián)系，外界條件和周邊環(huán)境的變化往往隱含著項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和種種不確定性。 11第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究 時(shí)間性任何一個(gè)投資項(xiàng)目都有其特定的開始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間。 消費(fèi)資源任何一個(gè)投資項(xiàng)目自始至終，無不在消費(fèi)著各種各樣的資源，包括人力資源和非人力資源，如果沒有資源作為項(xiàng)目的基礎(chǔ)，項(xiàng)目是不可能完成的。 各方關(guān)系的協(xié)調(diào)一個(gè)項(xiàng)目的完成往往需要多方的努力，不是僅僅依靠

6、某一個(gè)部門可以完成的，這就需要協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，促進(jìn)各類要素的合理配置，以順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的特定目標(biāo)。12第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究二、投資項(xiàng)目的類型及運(yùn)作程序 1 投資項(xiàng)目的類型 2 投資項(xiàng)目進(jìn)展階段 3 項(xiàng)目的發(fā)展周期與項(xiàng)目的運(yùn)作程序13第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究1 投資項(xiàng)目的類型 根據(jù)分類依據(jù)的不同，可以將項(xiàng)目劃分為不同的類型。1）按性質(zhì) ：基本建設(shè)項(xiàng)目和更新改造項(xiàng)目 2）按內(nèi)容 ：工業(yè)投資項(xiàng)目和非工業(yè)投資項(xiàng)目 14第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究3）按項(xiàng)目用途 ：生產(chǎn)性投資項(xiàng)目 非生產(chǎn)性投資項(xiàng)目 4）按投資主體 ：國內(nèi)投資項(xiàng)目和外商投資項(xiàng)目 5）按投資目的 ：競爭盈利性項(xiàng)目 社會(huì)公益

7、性項(xiàng)目 6）按項(xiàng)目生產(chǎn)能力 ：大中型項(xiàng)目和小型項(xiàng)目 15第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究2 投資項(xiàng)目進(jìn)展階段 根據(jù)聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織所編寫的工業(yè)可行性研究手冊(cè)，項(xiàng)目進(jìn)展可劃分為三個(gè)時(shí)期，即投資前期、投資建設(shè)期和生產(chǎn)運(yùn)營期。 每個(gè)時(shí)期又劃分為若干個(gè)階段，具體見下表10-1。 16第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究表10-1 投資項(xiàng)目進(jìn)展階段投資前期投資建設(shè)期生產(chǎn)期投資機(jī)會(huì)研究（項(xiàng)目設(shè)想階段）初步可行性研究（項(xiàng)目初選階段）可行性研究（選擇最優(yōu)方案階段）評(píng)估報(bào)告（評(píng)價(jià)和決策階段）簽訂合同階段工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段建設(shè)安裝 階段試車投產(chǎn)階段企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營階段17第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究項(xiàng)目的發(fā)展周期與項(xiàng)目的運(yùn)

8、作程序 項(xiàng)目的發(fā)展周期是指一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從開始構(gòu)思、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、建成投產(chǎn)，直到最終報(bào)廢所經(jīng)過的時(shí)間。 任何一個(gè)項(xiàng)目都由以下各個(gè)階段所組成：項(xiàng)目設(shè)想項(xiàng)目初選項(xiàng)目準(zhǔn)備評(píng)估決策項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用總結(jié)評(píng)價(jià)。 18第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究 投資項(xiàng)目種類繁多、背景各異、規(guī)模大小不等、建設(shè)周期長短不一，有的復(fù)雜，有的則比較簡單，從而使項(xiàng)目各具特色。 盡管如此，每一個(gè)項(xiàng)目從始至終都必須經(jīng)歷一個(gè)前期研究、實(shí)施到驗(yàn)收與運(yùn)營的過程，這就是項(xiàng)目的運(yùn)作程序。19第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究 （1）項(xiàng)目前期研究：包括機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、可行性研究、項(xiàng)目論證。 （2）項(xiàng)目實(shí)施：是在項(xiàng)目前期研究的基礎(chǔ)上

9、所進(jìn)行的具體建設(shè)。 （3）項(xiàng)目驗(yàn)收：是項(xiàng)目的后評(píng)估，通過項(xiàng)目后評(píng)估可以驗(yàn)證項(xiàng)目的前期研究。 （4）項(xiàng)目運(yùn)營：是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，項(xiàng)目進(jìn)入正常生產(chǎn)時(shí)期。項(xiàng)目的運(yùn)作程序包括有：20第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究第二節(jié) 園林投資項(xiàng)目可行性研究程序與內(nèi)容一、可行性研究概述 二、可行性研究的工作程序與內(nèi)容 三、我國園林項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容 四、園林投資項(xiàng)目與工業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究的區(qū)別 五、可行性研究的主要方法 六、可行性研究的原則、依據(jù)與承擔(dān)可行性研究的機(jī)構(gòu) 21第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究一、可行性研究概述1 項(xiàng)目可行性研究的概念及發(fā)展過程2 可行性研究的目標(biāo) 3 可行性研究的作用 4 忽視可行性研

10、究可能造成的危害 22第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究1 項(xiàng)目可行性研究的概念及發(fā)展過程 可行性研究（Feasibility study），全稱為“建設(shè)項(xiàng)目可行性研究”。 可行性研究是一種具有科學(xué)性、預(yù)見性、決策性的分析評(píng)價(jià)方法?！翱尚行浴币嗉磳?shí)現(xiàn)的可能性和取得成功的可能性?？尚行匝芯科鹪从诿绹?，可行性研究的方法，國外已經(jīng)廣泛采用。23第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究 在可行性研究過程中，通過對(duì)項(xiàng)目有關(guān)“市場需求”、“資源條件”、“工藝技術(shù)”、“經(jīng)濟(jì)效益”、“社會(huì)效益”、“環(huán)境影響”等各個(gè)方面的問題，進(jìn)行全面的分析、論證、評(píng)價(jià)，從而決定投資項(xiàng)目“可行”或者“不可行”，并且在可行的幾個(gè)比選方案中“選

11、擇最優(yōu)方案”為投資經(jīng)營者提供決策依據(jù)，即選擇生產(chǎn)上可行、技術(shù)上先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)上合理、社會(huì)效益顯著的最佳方案。24第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究 聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）工業(yè)可行性研究手冊(cè)把可行性研究概括為，“可行性研究提供工程項(xiàng)目投資決策的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和商業(yè)基礎(chǔ)。它應(yīng)該研究分析給定產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)鍵要素即不同生產(chǎn)方案”。 可行性研究是進(jìn)行投資決策的一種科學(xué)方法。它是提高項(xiàng)目投資決策的“科學(xué)性”的重要工具。 25第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究2 可行性研究的目標(biāo) 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究應(yīng)當(dāng)達(dá)到如下目標(biāo)：1、技術(shù)上的先進(jìn)性和適用性 2、經(jīng)濟(jì)上的盈利性和合理性 3、建設(shè)上的可能性和可行性 26第9章

12、 園林投資項(xiàng)目可行性研究 為此，可行性研究要回答以下幾個(gè)問題： 項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行？ 項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否有生命力？ 項(xiàng)目所需投資通過哪些渠道籌集？ 項(xiàng)目建設(shè)期是多長時(shí)間？ 項(xiàng)目的社會(huì)效益和環(huán)境效益如何？ 建設(shè)和運(yùn)營本項(xiàng)目需要多少人力和物力資源？27第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究3 可行性研究的作用 對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的目的在于為投資決策提供科學(xué)依據(jù)，提高投資項(xiàng)目的綜合效益。 概括起來，項(xiàng)目的可行性研究具有以下五個(gè)方面的作用：28第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究項(xiàng)目投資決策的依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的依據(jù)投資者籌集資金申請(qǐng)貸款的依據(jù)為商務(wù)談判簽訂合同提供依據(jù)可行性研究的作用29第9章 園林投資項(xiàng)目可

13、行性研究4 忽視可行性研究可能造成的危害 在我國項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐中，缺少可行性研究導(dǎo)致項(xiàng)目投資失誤的主要表現(xiàn)有以下幾點(diǎn) ： 1、與國家產(chǎn)業(yè)政策相矛盾 2、沒有做好市場預(yù)測 3、工藝技術(shù)不過關(guān) 4、盲目引進(jìn) 5、資源不明 30第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究二、可行性研究的工作程序與內(nèi)容 1 可行性研究的工作程序2 可行性研究的階段劃分及主要內(nèi)容 31第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究1 可行性研究的工作程序 可行性研究一般都有一個(gè)相對(duì)固定的工作程序，具體如下： 1、組建可行性研究工作組 2、了解業(yè)主目標(biāo)，確定可行性研究的范圍 3、數(shù)據(jù)調(diào)研4、方案設(shè)計(jì)與優(yōu)選5、經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)6、編寫可行性研究報(bào)告

14、32第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究1）組建可行性研究工作組 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，首先要成立可行性研究工作組。工作組的人員結(jié)構(gòu)要合理，一般可包括一名經(jīng)濟(jì)學(xué)專家、一名市場分析專家、一名財(cái)務(wù)專家、若干名相關(guān)專業(yè)的工程師和輔助人員等。 33第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究工作組成立以后，可按可行性研究的內(nèi)容進(jìn)行分工，并分頭進(jìn)行調(diào)研，分別撰寫詳細(xì)的提綱。作到分工合理，各負(fù)其責(zé)，為使各個(gè)專業(yè)組的工作協(xié)調(diào)一致，保證可行性研究報(bào)告的質(zhì)量，一般應(yīng)當(dāng)由總工程師、總經(jīng)濟(jì)師負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。34第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究2 ）了解業(yè)主目標(biāo)確定可行性研究的范圍 可行性研究工作組成立以后，其成員首先要詳細(xì)了解擬建項(xiàng)目的目

15、標(biāo)，業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的要求等，根據(jù)擬建項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)，確定進(jìn)行可行性研究的工作范圍。 35第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究3 ）數(shù)據(jù)調(diào)研 可行性研究工作小組各成員分頭進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)查、整理、分析、計(jì)算等。在可行性研究過程中、數(shù)據(jù)的調(diào)查和分析是重點(diǎn)。 可行性研究所需要的數(shù)據(jù)可以從以下三個(gè)途徑獲取： 1）是由委托方（業(yè)主）提供資料。 2）是咨詢機(jī)構(gòu)本身所擁有的信息資源。 3）是通過調(diào)研獲取信息36第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究4 ）方案設(shè)計(jì)與優(yōu)選 根據(jù)擬建項(xiàng)目的目標(biāo)，將項(xiàng)目的各個(gè)方面，設(shè)計(jì)成為可供選擇的若干方案，以便進(jìn)行比選。37第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究5 ）經(jīng)濟(jì)分析與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 采用費(fèi)用與效益分析的方法

16、，并通過基本財(cái)務(wù)報(bào)表等計(jì)算項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，進(jìn)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和國民經(jīng)濟(jì)效益的分析評(píng)價(jià)。38第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究6 ）編寫可行性研究報(bào)告 編寫可行性研究報(bào)告可以分為2個(gè)步驟： 首先是編寫可行性研究報(bào)告的初稿，要根據(jù)可行性研究報(bào)告的各項(xiàng)內(nèi)容之間的聯(lián)系，作好各個(gè)專業(yè)小組之間的工作銜接和協(xié)調(diào)。 可行性研究報(bào)告的初稿完成以后，先要由工作小組成員進(jìn)行分析論證和修改。39第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究 形式：由工作小組成員介紹各自負(fù)責(zé)的部分，大家一起討論，提出修改意見，有時(shí)還可以擴(kuò)大參加論證的人員的范圍，可以請(qǐng)有關(guān)方面的決策人員、專家和業(yè)主等參加討論。 在經(jīng)過充分的討論以后，再對(duì)可行性研究報(bào)

17、告進(jìn)行修改，最終形成可行性研究報(bào)告的定稿。40第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究 對(duì)于可行性研究報(bào)告，要注意前后的一致性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、方法的正確性和內(nèi)容的全面性等，提出的每一個(gè)結(jié)論，都要有充分的依據(jù)。41第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究2、可行性研究的階段劃分及主要內(nèi)容 1 ）國外可行性研究的階段劃分及主要內(nèi)容2 ）我國可行性研究的階段劃分及主要內(nèi)容42第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究1 ）國外可行性研究的階段劃分及主要內(nèi)容 國外在項(xiàng)目可行性研究中，劃分為三個(gè)階段，即“投資機(jī)會(huì)研究階段”、“初步可行性研究階段”和“可行性研究階段（詳細(xì)可行性研究）”。 43第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究（1）投資機(jī)會(huì)

18、研究 投資機(jī)會(huì)研究簡稱為機(jī)會(huì)研究，機(jī)會(huì)研究階段的主要任務(wù)是：對(duì)投資方向提出設(shè)想，尋找投資機(jī)會(huì)，結(jié)合投資者的自身?xiàng)l件，選擇上什么項(xiàng)目？ 機(jī)會(huì)研究又可以分為三種，即“區(qū)域機(jī)會(huì)研究”、“部門機(jī)會(huì)研究”、“資源機(jī)會(huì)研究”。 44第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究（2）初步可行性研究 初步可行性研究是機(jī)會(huì)研究和可行性研究之間的一個(gè)階段。它與機(jī)會(huì)研究的區(qū)別，主要在于所獲資料的詳細(xì)程度不同。如果項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究有足夠的數(shù)據(jù)，也可以越過初步可行性研究的階段，進(jìn)入最終可行性研究。45第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究（3）可行性研究（詳細(xì)可行性研究、最終可行性研究） 這是可行性研究的關(guān)鍵步驟，本階段要求對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行深入、

19、全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，并設(shè)計(jì)可比方案，要對(duì)所有問題作出明確的結(jié)論，從而為最終決策提供詳細(xì)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及財(cái)務(wù)等多方面的可靠依據(jù)。46第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究本階段要提交可行性研究報(bào)告，明確結(jié)論性意見，推薦l3個(gè)可供選擇的方案，說明它們的利弊得失及改進(jìn)和優(yōu)化措施，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)查研究、分析計(jì)算并進(jìn)行方案的比較選擇，還要對(duì)投資后的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行預(yù)測。47第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究國外投資項(xiàng)目可行性研究的階段、任務(wù)、時(shí)間及費(fèi)用見表10-2。表10-2 國外投資項(xiàng)目可行性研究的階段、任務(wù)、目標(biāo)、費(fèi)用一覽表 研究階段主要任務(wù)研究深度研究目標(biāo)研究費(fèi)用占總投資（）投資估

20、算精度（）投資機(jī)會(huì)研究 尋找投資機(jī)會(huì)，提出項(xiàng)目建議書粗略調(diào)查，研究和估算選擇投資機(jī)會(huì)0.21.0 30初步可行性研究初選項(xiàng)目，篩選項(xiàng)目方案，決定下一步研究和提出輔助研究深入分析研究，初擬技術(shù)方案，效益和投資初步分析對(duì)項(xiàng)目作出取舍的初步?jīng)Q定，選擇最佳方案0.251.25 20可行性研究（詳細(xì)可行性研究）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深論證，詳細(xì)分析項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可行性進(jìn)行全面的技術(shù)，經(jīng)濟(jì)，環(huán)境評(píng)價(jià)并提出研究結(jié)論確定項(xiàng)目的最佳方案1.03.0（小項(xiàng)目）0.81.0（大項(xiàng)目） 1048第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究 可以看出，以上3個(gè)工作階段有密切聯(lián)系同時(shí)又有區(qū)別，前一階段是后一階段的前提和基礎(chǔ)，后一階段是前一階

21、段的繼續(xù)和深化，各個(gè)階段的研究性質(zhì)、內(nèi)容和要求乃至所需時(shí)間和經(jīng)費(fèi)，均有明顯不同。 總的看來，這幾個(gè)階段的研究工作和內(nèi)容是由淺入深，估算精度是由粗到細(xì)，其研究目標(biāo)和結(jié)論也越來越明確。 49第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究2、我國可行性研究的階段劃分及主要內(nèi)容 我國在項(xiàng)目可行性研究中，大致參照國際上流行的做法，但是，階段劃分更為簡潔明了，一般分為項(xiàng)目建議書和可行性研究兩個(gè)階段。 我國的項(xiàng)目建議書制度早在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代便以確立，改革開放以后，通過對(duì)外學(xué)習(xí)和借鑒豐富了有關(guān)內(nèi)容。國家有關(guān)主管部門規(guī)定，項(xiàng)目建議書是初步選擇投資項(xiàng)目的主要依據(jù)。 50第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究（1）項(xiàng)目建議書 第一階段是項(xiàng)目

22、建議書階段，它基本上相當(dāng)于國外的機(jī)會(huì)研究階段。項(xiàng)目建議書提出擬建項(xiàng)目的大致設(shè)想，是建設(shè)項(xiàng)目的初步建設(shè)方案，初步分析項(xiàng)目建設(shè)的必要性以及工藝技術(shù)、市場需求、工程、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境影響等方面的可行性。一般是在初步調(diào)查研究和分析預(yù)期效益的基礎(chǔ)上，編寫項(xiàng)目建議書，并上報(bào)主管部門申請(qǐng)初步立項(xiàng)。 51第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究（2）可行性研究 可行性研究工作一般是在項(xiàng)目建議書經(jīng)有關(guān)主管部門審查批準(zhǔn)以后（即項(xiàng)目經(jīng)初選立項(xiàng))，由項(xiàng)目業(yè)主聘請(qǐng)具有可行性研究資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)院和工程投資咨詢公司去完成的。可行性研究的內(nèi)容比較詳盡。52第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究（）項(xiàng)目建議書階段和可行性研究階段的工作區(qū)別 在我國

23、，項(xiàng)目建議書階段和項(xiàng)目可行性研究階段是項(xiàng)目投資前期中兩個(gè)不同的工作階段，其在研究的重點(diǎn)、內(nèi)容和深度要求等方面有所不同，主要如下： 研究任務(wù)和深度不同 基礎(chǔ)資料和依據(jù)不同 投資估算的精度要求下同 研究成果不同 53第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究三、我國園林項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容 國家計(jì)委組織25個(gè)單位的70余位專家編寫的投資項(xiàng)目可行性研究指南對(duì)各類建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容提出了比較詳細(xì)的要求，主要體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面： 1 、總論 2 、市場分析 3 、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 4 、場址條件 5 、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案 6 、原材料供應(yīng) 7 、項(xiàng)目總體布局54第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究 、節(jié)

24、水節(jié)能措施 、環(huán)境影響評(píng)價(jià) 10、經(jīng)營管理 11、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 12、投資估算與資金籌措 13、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 14、社會(huì)評(píng)價(jià) 15、風(fēng)險(xiǎn)分析 16、研究結(jié)論與建議 17、附錄55第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究四、園林投資項(xiàng)目與工業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究的區(qū)別 園林業(yè)是通過經(jīng)營園林生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與能源轉(zhuǎn)換，創(chuàng)造社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、文化價(jià)值的產(chǎn)業(yè)，它在建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的過程中扮演著重要角色。由于園林項(xiàng)目具有壽命周期的不確定性、產(chǎn)品多樣性和效益目標(biāo)的多重性等特點(diǎn)。因此，園林投資項(xiàng)目與一般工業(yè)投資項(xiàng)目在可行性研究方法上也體現(xiàn)出它自身的特點(diǎn)和要求。56第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 工業(yè)投資

25、項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)價(jià)以市場分析為出發(fā)點(diǎn)。工業(yè)項(xiàng)目一般以盈利為目的，因此，建設(shè)項(xiàng)目所要生產(chǎn)的產(chǎn)品或所要提供的服務(wù)是否符合市場需求，是決定項(xiàng)目是否能獲得收益，是否有投資必要的前提條件。只有生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，才能獲得盈利，才能回收投資。 57第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目的技術(shù)可行性 在技術(shù)評(píng)價(jià)方面，工業(yè)投資項(xiàng)目以經(jīng)濟(jì)為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，所采用的技術(shù)應(yīng)能為項(xiàng)目業(yè)主帶來豐厚的利潤，為此，工業(yè)投資項(xiàng)目的技術(shù)可行性主要研究項(xiàng)目所采用的生產(chǎn)工藝技術(shù)和設(shè)備是否具備先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理和安全可靠的要求。58第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究園林投資項(xiàng)目在技術(shù)評(píng)價(jià)方面主要研究采用的技術(shù)方案是否符合美化環(huán)境、改善人居環(huán)

26、境的要求，是否有利于生態(tài)效益和社會(huì)效益的充分發(fā)揮。59第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性 在經(jīng)濟(jì)合理性評(píng)價(jià)方面，園林項(xiàng)目與工業(yè)項(xiàng)目存在明顯不同，第一是項(xiàng)目計(jì)算期的確定不同。園林項(xiàng)目的計(jì)算期具有項(xiàng)目的個(gè)性，無法做出統(tǒng)一的規(guī)定，項(xiàng)目的計(jì)算期具有不統(tǒng)一性。對(duì)社會(huì)公益性的園林項(xiàng)目，主要考察其社會(huì)效益和生態(tài)效益，因而不應(yīng)當(dāng)要求有明確的計(jì)算期；第二是成本收益計(jì)量的不同。60第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究工業(yè)項(xiàng)目成本效益計(jì)算比較簡單，一般都可以用貨幣進(jìn)行量化計(jì)算。園林項(xiàng)目的成本效益計(jì)算比較復(fù)雜，除部分直接費(fèi)用可以用貨幣量化以外，大部分無法量化計(jì)算，只能用定性的方法進(jìn)行描述。其成本主要是園林建設(shè)

27、費(fèi)以及項(xiàng)目建成后的經(jīng)營管理費(fèi)用等。61第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究 在效益方面，也因項(xiàng)目的性質(zhì)不同而不同，當(dāng)一個(gè)園林項(xiàng)目作為市場性產(chǎn)品經(jīng)營時(shí)，其經(jīng)濟(jì)效益主要是為消費(fèi)者提供園林服務(wù)的收入，這部分效益的計(jì)算方法與工業(yè)項(xiàng)目基本相同，當(dāng)一個(gè)園林項(xiàng)目作為社會(huì)公益性產(chǎn)品經(jīng)營時(shí)，無法計(jì)算其直接經(jīng)濟(jì)效益。 而社會(huì)效益和生態(tài)效益主要是美化環(huán)境、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙等。其社會(huì)效益和生態(tài)效益一般難于量化，通常采用定性描述的方法加以反映；62第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究第三是經(jīng)濟(jì)合理性評(píng)價(jià)方法的不同。工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性評(píng)價(jià)包括微觀經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)和宏觀經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，側(cè)重于微觀效益評(píng)價(jià)，使用量化的評(píng)價(jià)

28、指標(biāo)。作為社會(huì)公益性園林項(xiàng)目，也要進(jìn)行微觀效益評(píng)價(jià)和宏觀效益評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)更側(cè)重于宏觀效益評(píng)價(jià)，既有定量的評(píng)價(jià)指標(biāo)，也有定性的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)其生態(tài)效益和社會(huì)效益進(jìn)行定性的評(píng)價(jià)，而且這部分的評(píng)價(jià)往往更加重要。63第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究五、可行性研究的主要方法 可行性研究中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時(shí)，按照是否考慮資金的時(shí)間價(jià)值，分為靜態(tài)分析法和動(dòng)態(tài)分析法兩類，采用不考慮資金的時(shí)間價(jià)值的指標(biāo)進(jìn)行分析，稱為靜態(tài)分析法，考慮資金的時(shí)間價(jià)值進(jìn)行分析稱為動(dòng)態(tài)分析法。 64第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究1 靜態(tài)分析法 靜態(tài)分析法的特點(diǎn)是不考慮貨幣時(shí)間價(jià)值，計(jì)算簡單，容易理解。靜態(tài)分析又因計(jì)算的依據(jù)不同而有多種具體方法，

29、如投資回收期法、投資報(bào)酬率法等。65第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究1）投資回收期 投資回收期是指以項(xiàng)目的凈收益償還全部投資所需要的時(shí)間，一般以年為單位，并從項(xiàng)目建設(shè)年算起，如果從項(xiàng)目投產(chǎn)年算起，應(yīng)當(dāng)予以特別注明。表達(dá)式： （10-1） 式中 CI 現(xiàn)金流入量； CO 現(xiàn)金流出量； （CI-CO）t 第t年的凈現(xiàn)金流量； Pt 投資回收期。66第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究 投資回收期可根據(jù)現(xiàn)金流量表計(jì)算，現(xiàn)金流量表中累計(jì)現(xiàn)金流量（所得稅前）由負(fù)值變?yōu)?時(shí)的時(shí)點(diǎn)，就是項(xiàng)目的投資回收期。投資回收期越短，表明項(xiàng)目的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力越好。投資回收期的計(jì)算公式為： （10-2） 將求出的Pt與部門

30、和行業(yè)的基準(zhǔn)全部投資回收期Pc比較，當(dāng)PtPc時(shí)，項(xiàng)目是可接受的。67第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究 2）投資報(bào)酬率 表達(dá)式： （10-3） 式中 R 投資報(bào)酬率； 預(yù)計(jì)從投資可得到的年平均增量生產(chǎn)凈值； I 投資總額。 依據(jù)（10-3）式中的等號(hào)右邊的分子分母的形式和內(nèi)容的不同，投資報(bào)酬率可以有以下多種表現(xiàn)形式：68第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究、投資利潤率 投資利潤率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的正常生產(chǎn)年份的年利潤總額與項(xiàng)目總投資的比例。 （10-4）年利潤總額年產(chǎn)品銷售（營業(yè)）收入年產(chǎn)品銷售稅金 及附加年總成本費(fèi)用項(xiàng)目總投資固定資產(chǎn)投資全部流動(dòng)資金 當(dāng)項(xiàng)目的投資利潤率行業(yè)基準(zhǔn)投資利潤率時(shí)

31、，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可以接受的。 69第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究、投資利稅率 投資利稅率是指項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營期內(nèi)的年利稅總額或年平均利稅總額與項(xiàng)目總投資的比率。 （10-5） 年利稅總額年銷售收入-年總成本費(fèi)用 當(dāng)投資利稅率行業(yè)基準(zhǔn)投資利稅率時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上才可以接受。70第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究、資本金利潤率 資本金利潤率反映投入項(xiàng)目的資本金的盈利能力，如果達(dá)不到投資者期望的最低利潤率，則該項(xiàng)目不被考慮。 71第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究投資利潤率、投資利稅率和資本金利潤率，都是反映項(xiàng)目投資盈利能力的靜態(tài)指標(biāo)，優(yōu)點(diǎn)是計(jì)算方便，可以簡便、直觀地反映項(xiàng)目的盈利水平。缺點(diǎn)是這些指標(biāo)考慮的是項(xiàng)目

32、的平均狀況，沒有考慮計(jì)算期及各期內(nèi)收益與成本分布對(duì)項(xiàng)目盈利能力的影響。72第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究2 動(dòng)態(tài)分析法 靜態(tài)指標(biāo)除以上缺點(diǎn)以外，還有一個(gè)重要的缺點(diǎn)就是沒有考慮資金的時(shí)間價(jià)值，為了解決這一問題，還必須采用動(dòng)態(tài)指標(biāo)進(jìn)行分析。 常用的動(dòng)態(tài)分析法有凈現(xiàn)值法、內(nèi)部收益率、收益-成本率等。73第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究1）凈現(xiàn)值法（NPV，Net Present Value） 凈現(xiàn)值法是將項(xiàng)目期內(nèi)各年的成本和收益折算為現(xiàn)在值，然后從全部收益折現(xiàn)值之和當(dāng)中減去全部成本折現(xiàn)值之和，得到該項(xiàng)目的凈現(xiàn)值。換句話說，一個(gè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指項(xiàng)目按基準(zhǔn)收益率或設(shè)定的折現(xiàn)率，在計(jì)算期內(nèi)將各年的凈現(xiàn)金

33、流量折現(xiàn)到建設(shè)起點(diǎn)的現(xiàn)值之和。當(dāng)NPV 時(shí)，該項(xiàng)目是可以接受的，在多方案比較時(shí)，NPV大的方案是較優(yōu)的方案。74第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究表達(dá)式： （10-7） 式中 n年數(shù) Bt第t年收益 Ct第t年成本 r貼現(xiàn)率75第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究2） 收益成本法 收益成本率是項(xiàng)目增量收益流的現(xiàn)值與增量成本流的現(xiàn)值之間的比例，又稱為益本比，記為B/C。計(jì)算公式： 益本比=收益流/成本流 即： (10-8)76第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究3）內(nèi)部收益率（IRR,Internal Return） 內(nèi)部收益率又稱為內(nèi)部報(bào)酬率，它本身就是一個(gè)折現(xiàn)率，是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期間內(nèi)各年現(xiàn)金流量累計(jì)折現(xiàn)

34、值為零時(shí)的折現(xiàn)率。它與凈現(xiàn)值法不同之處在于它并不事先選定貼現(xiàn)率，而是通過計(jì)算，找出使凈現(xiàn)值等于零的貼現(xiàn)率r，就是內(nèi)部收益率，記作IRR。 77第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究 （10-9） IRR越大，說明資金利用的效果越好，同時(shí)，IRR也是項(xiàng)目可以承受的最高資金成本。78第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究六、可行性研究的原則、依據(jù)與承擔(dān)可行性研究的機(jī)構(gòu) 1、可行性研究應(yīng)遵循的原則2、可行性研究的依據(jù)3、承擔(dān)可行性研究的機(jī)構(gòu)79第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究1、可行性研究應(yīng)遵循的原則科學(xué)性原則 要以科學(xué)的方法和態(tài)度來指導(dǎo)可行性研究。進(jìn)行可行性研究一定要以真實(shí)的數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)，真實(shí)的數(shù)據(jù)資料是可行性研

35、究的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。每項(xiàng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)分析的結(jié)論，都有科學(xué)的依據(jù)，都是經(jīng)過認(rèn)真的分析、計(jì)算而得出的。可行性研究報(bào)告及結(jié)論必須是分析研究過程的合乎邏輯的結(jié)果，而不允許攙雜任何主觀成分。80第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究客觀性原則 從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是。承擔(dān)可行性研究的單位要正確地認(rèn)識(shí)各種建設(shè)條件，這些條件都是客觀存在的，研究工作不能主觀臆斷，要從實(shí)際出發(fā)，要實(shí)事求是地運(yùn)用客觀資料研究作出科學(xué)的決定和結(jié)論。81第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究公正性原則 在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究中，應(yīng)該把國家和人民的利益放在首位，決不為任何單位或個(gè)人產(chǎn)生偏私之心。 82第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究2、可行性研究的依據(jù) 進(jìn)行園

36、林工程可行性研究時(shí)，可依據(jù)：國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長期規(guī)劃、部門與地區(qū)規(guī)劃；國家制訂的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策等；經(jīng)過有關(guān)部門批復(fù)的各種文件,如項(xiàng)目建議書等；83第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究由國家批準(zhǔn)的資源報(bào)告，國土開發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和行業(yè)基地規(guī)劃；國家進(jìn)出口貿(mào)易政策和關(guān)稅政策；項(xiàng)目所在地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)性資源、自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施等基礎(chǔ)材料；有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；國家計(jì)委和建設(shè)部聯(lián)合頒布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；投資協(xié)議、合同和章程等；市場調(diào)查報(bào)告以及其他有關(guān)信息資料。84第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究3、承擔(dān)可行性研究的

37、機(jī)構(gòu) 我國進(jìn)行可行性研究的機(jī)構(gòu)，必須是具有法人資格的咨詢單位或設(shè)計(jì)單位。這些單位必須經(jīng)過國家有關(guān)機(jī)關(guān)的資質(zhì)審定，并獲取承擔(dān)可行性研究資格的機(jī)構(gòu)。承擔(dān)可行性研究的單位，必須對(duì)承擔(dān)的可行性研究報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)，由多個(gè)單位共同完成一項(xiàng)可行性研究時(shí)，必須有一個(gè)單位總負(fù)責(zé)。 85第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究 國外可行性研究的機(jī)構(gòu)有投資咨詢公司、工程咨詢公司等。一個(gè)項(xiàng)目的可行性研究工作組的人員配備，一般至少包括一名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，一名市場分析專家，若干名相關(guān)專業(yè)的工程師，一名財(cái)會(huì)專家，相關(guān)的輔助人員等。 86第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究第三節(jié) 園林投資項(xiàng)目評(píng)價(jià) 1 項(xiàng)目評(píng)估及其作用 2 項(xiàng)目評(píng)估的程序、內(nèi)容與依

38、據(jù) 3 項(xiàng)目評(píng)估與可行性研究的關(guān)系 4 項(xiàng)目后評(píng)估87第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究1 項(xiàng)目評(píng)估及其作用 項(xiàng)目評(píng)估是在項(xiàng)目的投資前期，在可行性研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)條例，針對(duì)可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，對(duì)擬建項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性、微觀經(jīng)濟(jì)效益、宏觀經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等所進(jìn)行的評(píng)價(jià)分析論證，項(xiàng)目評(píng)估一般簡稱為項(xiàng)目評(píng)審。88第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究通過項(xiàng)目評(píng)估，判斷可行性研究報(bào)告的可靠性和客觀性，為項(xiàng)目投資決策者進(jìn)行最終項(xiàng)目審批決策提供依據(jù)，項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告是進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)決策的最具權(quán)威性的文件。項(xiàng)目評(píng)估的結(jié)果，是要回答項(xiàng)目“可行”或“不可行”或在可行的多個(gè)方案中如何“選擇最優(yōu)方案”89第9

39、章 園林投資項(xiàng)目可行性研究2 項(xiàng)目評(píng)估的程序、內(nèi)容與依據(jù) 1）項(xiàng)目評(píng)估的程序 2）項(xiàng)目評(píng)估的內(nèi)容 3） 項(xiàng)目評(píng)估的依據(jù) 4）項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的編制 90第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究1）項(xiàng)目評(píng)估的程序 我國的項(xiàng)目評(píng)估一般由各級(jí)項(xiàng)目審批單位和貸款銀行組織進(jìn)行，依據(jù)項(xiàng)目投資規(guī)模、項(xiàng)目的復(fù)雜程度等條件的不同而不完全一致，項(xiàng)目評(píng)估一般包括以下幾個(gè)基本步驟。 .確定評(píng)估人員 .制訂評(píng)估計(jì)劃 .調(diào)查研究 .分析與評(píng)價(jià) .編寫項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告 91第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究2）項(xiàng)目評(píng)估的內(nèi)容 項(xiàng)目評(píng)估的主要內(nèi)容是，分析項(xiàng)目的建設(shè)必要性、建設(shè)與生產(chǎn)條件、工程技術(shù)工藝、財(cái)務(wù)與社會(huì)效益，判斷項(xiàng)目投資的合理性、可行性、

40、經(jīng)濟(jì)性、必要性。其方法是根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定的評(píng)價(jià)方法、標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)、制度法規(guī)，比較項(xiàng)目的所費(fèi)與所得，計(jì)算一系列經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，判斷項(xiàng)目是否可行。 92第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究項(xiàng)目評(píng)估的內(nèi)容主要包括：1、項(xiàng)目概況2、項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估 3、市場預(yù)測及建設(shè)規(guī)模評(píng)估4、項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)條件評(píng)估5、項(xiàng)目工程技術(shù)、工藝流程評(píng)估6、投資估算與資金籌措評(píng)估7、項(xiàng)目財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估8、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 9、項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)估10、項(xiàng)目總評(píng)估93第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究3）項(xiàng)目評(píng)估的依據(jù) 項(xiàng)目評(píng)估的依據(jù)與可行性研究的依據(jù)基本相同，可行性研究應(yīng)當(dāng)遵循的依據(jù)也是項(xiàng)目評(píng)估要遵循的依據(jù)，主要有： 項(xiàng)目的可行性研究

41、報(bào)告、項(xiàng)目的技術(shù)方案、與項(xiàng)目有關(guān)的政策法規(guī)、投資協(xié)議合同、同類型項(xiàng)目的國內(nèi)外資料、有關(guān)部門對(duì)擬建項(xiàng)目的各種批復(fù)文件、國家權(quán)威部門頒布的項(xiàng)目評(píng)估方法、其他相關(guān)信息等。94第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究4）項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的編制 編制的評(píng)估報(bào)告要客觀地反映有關(guān)項(xiàng)目各個(gè)方面的真實(shí)信息，提出評(píng)估意見和結(jié)論，為決策者提供服務(wù)。評(píng)估報(bào)告一般應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：95第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究總論及項(xiàng)目概況；項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估；項(xiàng)目建設(shè)條件與建設(shè)規(guī)模評(píng)估；項(xiàng)目工藝技術(shù)方案評(píng)估；項(xiàng)目投資估算與籌資方案評(píng)估；項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益評(píng)估；項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估；項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和不確定性分析；問題與建議；總評(píng)估；附件96第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究3 項(xiàng)目評(píng)估與可行性研究的關(guān)系 1）二者的聯(lián)系 2）二者的區(qū)別97第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究1）二者的聯(lián)系 一是所處時(shí)期相同。 聯(lián)系 二是目的與要求基本相同。 三是內(nèi)容與方法基本相同。98第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究2）二者的區(qū)別 一是時(shí)間順序不同。 區(qū)別 二是服務(wù)對(duì)象不同。 三是作用不同。 由此可見，項(xiàng)目評(píng)估才是最終決定項(xiàng)目是否進(jìn)行的關(guān)鍵所在，項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告是具有法律效應(yīng)的文件。99第9章 園林投資項(xiàng)目可行性研究4 項(xiàng)目后評(píng)估 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)又稱為事后評(píng)估、項(xiàng)目后評(píng)估，它是指投資項(xiàng)目建成投產(chǎn)或交付使用一段時(shí)間后（一般為2年），對(duì)項(xiàng)目在立項(xiàng)、決策