1、鄉(xiāng)村治理工作經(jīng)驗交流材料：“四化”賦能平安鄉(xiāng)村建設(shè)近年來，*市以平安鄉(xiāng)村建設(shè)為切入點，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)與鄉(xiāng)村治理深度融合，探索“黨建互聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)”新路徑，推進鄉(xiāng)村治理方式向線上線下“雙線互動”轉(zhuǎn)變，取得了明顯成效。 一、一體化推進建平臺 一是高起點規(guī)劃。*市堅持黨政主導(dǎo)、政法協(xié)調(diào)、部門協(xié)同、社會共建，成立*市社會治理信息中心，為市委直屬正科級事業(yè)單位，核定編制*名，歸口政法委管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部組建社會治理信息指揮中心，為副科級單位。建立“一中心四平臺”組織架構(gòu)，“一中心”即市鎮(zhèn)村社會治理中心，履行社會治理信息匯總、分析研判、流轉(zhuǎn)督辦、績效評估等工作職能；“四平臺”即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和

2、市直有關(guān)部門建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個平臺，實行綜合治理、智慧監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、集成服務(wù)。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。將有關(guān)部門單位自建物理平臺全部整合到*市大數(shù)據(jù)中心，依托電子政務(wù)網(wǎng)建立政法專網(wǎng)。投入資金*余萬元，建成縱向貫通、橫向集成、分級應(yīng)用的社會治理智慧平臺。市鎮(zhèn)村層層建立綜治“*”系統(tǒng)（*指綜治組織及綜治業(yè)務(wù)、實有人口、特殊人群、重點青少年、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織、社會治安、矛盾糾紛排查化解、校園及周邊安全、護路護線等*個模塊，*指根據(jù)綜治業(yè)務(wù)需求個性定制和擴展延伸的模塊），同步建設(shè)高清視頻會議系統(tǒng)，實現(xiàn)市鎮(zhèn)村及市直部門面對面互動。三是高效能共享。出臺關(guān)于推進政務(wù)信息資源共

3、享工作的實施意見，加快信息共享的業(yè)務(wù)流程再造和優(yōu)化，將一元主導(dǎo)多元化解矛盾糾紛、“雪亮工程”、視頻會議、網(wǎng)格化服務(wù)管理、刑事案件協(xié)同辦公、“村呼鄉(xiāng)應(yīng)、鄉(xiāng)呼縣應(yīng)”等系統(tǒng)融為一體，橫向連接*個市直部門單位，縱向貫通*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、*個村（社區(qū)）、*個網(wǎng)格，形成了由點到線、織線成網(wǎng)的信息共享模式。 二、智能化應(yīng)用促集成 一是以新模式提升平安鄉(xiāng)村治理精準(zhǔn)性。將“雪亮工程”視頻監(jiān)控資源接入社會治理智慧平臺，融合人臉識別、電子圍欄，做到對各類風(fēng)險快速識別、敏銳感知、及時預(yù)警、即時化解。二是以新系統(tǒng)提升平安鄉(xiāng)村治理高效性。依托全市刑事案件協(xié)同辦公系統(tǒng)，建立高效聯(lián)動的協(xié)同平臺，將案件辦理中公安立案、檢察起訴、法

4、院審判等環(huán)節(jié)聯(lián)入內(nèi)網(wǎng)，實現(xiàn)執(zhí)法辦案全程動態(tài)監(jiān)督，逐步形成以信息化為基礎(chǔ)的執(zhí)法規(guī)范化監(jiān)督管理新模式。三是以新流程提升平安鄉(xiāng)村治理便捷性。制定城鄉(xiāng)村莊（社區(qū)）網(wǎng)格化服務(wù)管理網(wǎng)上流程，市、鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格各司其責(zé)，分級處置智慧平臺中的各類事件，形成了網(wǎng)格員排查上報、中心研判分流、市鎮(zhèn)村分級辦理、職能部門全程參與的工作機制，確保了問題“第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間解決”。*年來，全市共排查報送矛盾糾紛、風(fēng)險隱患、民生服務(wù)等信息*.*萬余條，均通過網(wǎng)格事件處置閉環(huán)流程妥善解決。 三、網(wǎng)格化貫通全覆蓋 一是形成全科網(wǎng)。以原有黨建、綜治網(wǎng)格為基礎(chǔ)，整合鄉(xiāng)村治理、環(huán)境保護、安全管理、市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、民生服務(wù)等“專科

5、網(wǎng)格”，制定了*大類*項網(wǎng)格員職責(zé)清單，統(tǒng)籌職能、力量、資源，進行全科網(wǎng)格建設(shè)，實現(xiàn)了“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)貫通”。全市共劃分*個網(wǎng)格，選配網(wǎng)格員*名，建立起集網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格長、管理員、協(xié)管員于一體的網(wǎng)格隊伍，“人往格中去、事在網(wǎng)中辦”，推進鄉(xiāng)村網(wǎng)格化治理服務(wù)重心下移落地落實。二是架起民心橋。完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)，聚力民生服務(wù)保障擴容提質(zhì)增效，開展精準(zhǔn)扶危濟困關(guān)愛服務(wù)，扎實推進鄉(xiāng)村教育信息化，深化“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務(wù)”，加快推進醫(yī)保信息系統(tǒng)建設(shè)，即時解決村民急、難、愁、盼的“煩心事”，及時回應(yīng)群眾關(guān)切和利益訴求。如今，群眾有事移動辦、一網(wǎng)通辦、一證通辦，做到了“零跑腿”“最多跑一次”，

6、實現(xiàn)了政府放心、群眾省心、大家開心。 四、高效化管理聚合力 一是黨委政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。依托社會治理智慧平臺，建立起社會治安、應(yīng)急處置、城市管理、民生服務(wù)等功能于一體的三維社會治理信息“一張網(wǎng)”，利用市鎮(zhèn)村分層建立的監(jiān)控研判室、監(jiān)控平臺和視頻資源，隨時掌控社會動態(tài)，回應(yīng)群眾關(guān)切，點對點下達指揮、調(diào)度、處置指令，對突發(fā)應(yīng)急事件實時垂直化、扁平化、現(xiàn)場化指揮。二是部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同治理。在全市建立“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)”工作機制，明晰市鄉(xiāng)職責(zé)邊界，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對市直部門轄區(qū)內(nèi)事項辦理的協(xié)調(diào)權(quán)，構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、上下聯(lián)動、運行高效的基層社會治理體制。注重城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理，以網(wǎng)絡(luò)融合推進部門、鎮(zhèn)街一體，做到監(jiān)管、執(zhí)法聯(lián)動，推動

7、鄉(xiāng)村治理重大疑難事項聯(lián)動處置。三是網(wǎng)格村民聯(lián)動參與。在所有網(wǎng)格建立便民服務(wù)微信群，村民、網(wǎng)格員通過手機APP，發(fā)現(xiàn)可疑警情或急辦事項一鍵直通，實現(xiàn)基層治理與服務(wù)群眾同步聯(lián)動，真正將社會治理和民生服務(wù)延伸到了千家萬戶，實現(xiàn)共建共治共享。近*年來共受理、解決群眾訴求*.*萬件，群眾滿意率達到*.*。 通過上述“四化”賦能，*市平安鄉(xiāng)村建設(shè)取得顯著成效。一是推動了鄉(xiāng)村治理新。信息化將新的管理模式引入農(nóng)村，帶動鄉(xiāng)村由管到治，構(gòu)建起全新的治理格局。信息化既塑美麗之形，更鑄美麗之魂，集聚文化要素，推動鄉(xiāng)風(fēng)文明如春風(fēng)化雨，煥發(fā)農(nóng)村新氣象、農(nóng)民新形象。二是彰顯了鄉(xiāng)村堡壘強。筑強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“主心骨”，撐起村黨組織“頂梁柱”，從“頭雁高飛”到“群雁展翅”。政策引才、服務(wù)聚才、工程育才多管齊下，請來院士顧問團、遴選科技領(lǐng)頭雁、培養(yǎng)本土田秀才，吸引*名大學(xué)生回村任職，鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和平安善治的動力更加充沛。三是實現(xiàn)了鄉(xiāng)村收獲多。入選全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)