1、PAGE PAGE 13 城投公司2017年度部分審計項目招 標 文 件招標編號: CTGS-2018-001招 標 人：蚌埠市城市投資控股有限公司2018年4月目 錄第一章 招標公告第二章 投標人須知前附表第三章 服務需求第四章 評標辦法第五章 投標人須知第六章 投標文件格式及內容 第一章 招標公告城投公司對2017年度部分審計項目進行公開招標，歡迎符合條件的投標人前來參加投標。一、招標項目名稱及內容：1、項目名稱：城投公司本部及下屬子公司2017年度涉稅審計項目,蚌埠市建苑房地產開發(fā)公司、蚌埠市振興房屋建設開發(fā)公司2017年度財務決算審計項目2、招標編號：CTGS-2018-0013、招標

2、人：蚌埠市城市投資控股有限公司地址：蚌埠市涂山東路1717號金融中心A座招標聯(lián)系人： 呂女士項目聯(lián)系人：第一包：崔先生 第二包：沈先生4、標段劃分：第一包：城投公司本部及下屬子公司2017年度涉稅審計項目；第二包：蚌埠市建苑房地產開發(fā)公司、蚌埠市振興房屋建設開發(fā)公司2017年度財務決算審計項目5、招標內容：項目劃分第一包項目名稱：城投公司本部及下屬子公司2017年度涉稅審計項目服務需求：2018年5月15日前完成城投公司本部及兩家子公司2017年度所得稅匯算清繳納稅申報、鑒證審核并出具鑒證報告；項目概況：城投公

3、司及下屬兩家子公司是市屬國有企業(yè)，主要從事政府性項目的投融資及建設等，2016年蚌埠市城市投資控股有限公司收入10億元、蚌埠市城鎮(zhèn)發(fā)展投資有限公司收入1.7億元、蚌埠市城市發(fā)展投資有限公司收入0元;第二包項目名稱：蚌埠市建苑房地產開發(fā)公司、蚌埠市振興房屋建設開發(fā)公司2017年度財務決算審計項目服務需求：2018年5月15日前完成蚌埠市振興房屋開發(fā)公司、蚌埠市建苑房地產開發(fā)公司2017年度會計報表審計并出具審計報告項目概況：截至2017年12月31日，蚌埠市建苑房地產開發(fā)公司賬面資產87.06萬元、利潤-12.2萬元，蚌埠市振興房屋建設開發(fā)公司賬面資產57.7萬元、利潤3.96萬元。項目預算第一

4、包不高于人民幣70000元（不含70000元）第二包不高于人民幣6000元（不含6000元）報價要求投標人對兩個包分別報價（格式見附件）投標人的報價為最終發(fā)票結算價。評標辦法投標報名家數(shù)3家及以上按時開標，不足3家流標。投標有效報價與有效報價均價差的絕對值最小中標。詳見評標辦法。付款方式工作完成并提交正式報告后約定時間內一次性付清工作地點蚌埠市備注若本次提供的服務滿足城投公司使用部門的需求并評審為合格，可以續(xù)簽2018年服務合同，但最長不超過兩年（含本年度）二、投標人的資格要求: 1、投標人在安徽省注冊會計師協(xié)會2018年1月公布的“近三年（2015年-2017年）無違規(guī)執(zhí)業(yè)行為記錄會計師事務

5、所名單”內；2、投標人的營業(yè)執(zhí)照合法有效，符合相應的經營范圍；3、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；能在約定的時限內完成工作并出具報告；4、具備合法有效的會計師事務所執(zhí)業(yè)證書；5、投標人至少有兩名執(zhí)業(yè)的注冊會計師；6、法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。三、招標文件的獲取凡有意參加的投標人，自2018年4月18日起在城投公司網站（單位網址：www. /）下載招標文件。四、投標報名及投標文件遞交時間、開標時間及地點1、投標報名及投標文件遞交時間：投標人在2018年4月25日14：40-15：00持法人授權委托書、本人身份證及現(xiàn)場報名并遞交投標文件。2、開標時間：2018年4月25日15:00時3、開標

6、地點：蚌埠市城市投資控股有限公司24 樓東會議室（涂山東路1717號金融中心A座）五、中標投標報名家數(shù)3家及以上按時開標，不足3家流標。1、通過資格審查的投標人每個包的有效報價與該包所有有效投標報價均值差的絕對值最小為中標第一候選人（均值的計算：有效報價家數(shù)5家及以上，去掉一個最高報價和一個最低報價后計算平均價；有效報價3-4家，所有報價均參與計算平均價）。2、若某一包有兩家及以上投標單位的投標報價與該包所有有效報價均值差的絕對值相同，則現(xiàn)場抽簽確定中標第一候選人。3、若有效報價不足3家，則現(xiàn)場進行二次報價，二次報價低者中標。若二次報價相同則現(xiàn)場抽簽確定中標人。詳見評標辦法。4、評標結果在公司

7、網站公示（3天）無異議，招標人與中標人在約定時間內簽訂委托合同。第二章 投標人須知前附表序號內容說明與要求1招標人蚌埠市城市投資控股有限公司地 址：涂山路1717號金融中心A座2項目名稱第一包：城投公司本部及下屬子公司2017年度涉稅審計項目；第二包：蚌埠市建苑房地產開發(fā)公司、蚌埠市振興房屋建設開發(fā)公司2017年度財務決算審計項目3招標編號CTGS-2018-0014項目預算第一包：不高于人民幣70000元（不含70000元）第二包：不高于人民幣6000元（不含6000元）5付款方式按合同約定6服務地點蚌埠市7服務期限按合同約定。8評標辦法投標報名家數(shù)3家及以上按時開標，不足3家流標。每個包的

8、有效投標報價與該包所有有效報價均值差的絕對值最小為中標第一候選人.詳見評標辦法9投標報名開標現(xiàn)場報名10投標文件份數(shù)及要求1正1副，正本和副本分開密封封裝。封面蓋公章。11投標時間地點投標截止時間：同開標時間。投標文件遞交地點：同開標地點。投標文件接收時間：自投標截止時間前20分鐘至投標截止時間止，過時或提前遞交，招標人拒收投標文件。12開標時間地點開標時間： 2018年4月25日13時00分；開標地點：蚌埠市城市投資控股有限公司24樓東會議室第三章 服務需求 序號要求備注1一包：按行業(yè)規(guī)范在規(guī)定時間完成城投公司本部以及兩家子公司2017年度所得稅匯算清繳納稅申報、涉稅鑒定并出具鑒定報告；二包

9、：按相關制度規(guī)定完成蚌埠市建苑房地產開發(fā)公司、蚌埠市振興房屋建設開發(fā)公司2017年度財務決算審計并出具審計報告2服務主要內容：第一包：（一）協(xié)助完成城投公司及兩家子公司2017年度所得稅納稅申報工作；（二）對城投公司及下屬子公司2017年度所得稅納稅申報工作的合法性、真實性、準確性進行評估鑒證；（三）企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠是否合法并備案；（四）涉稅調整事項；（五）其他事項；（六）出具鑒證報告第二包：（一）收支、利潤的真實性、合法性和完整性；（二）遵守有關法律法規(guī)、財經紀律和規(guī)章制度情況；（三）其他需要審計以及披露的內容。3嚴格保守工作中接觸到的被審計單位秘密4自正式進駐單位起10日內完成相關工作并

10、出具鑒證報告及審計報告初稿。5月15日前完成所得稅匯算清繳納稅申報、鑒證及審計工作并出具鑒證及審計報告。具體以合同約定為準5出具正式報告并通過使用部門的驗收后，根據(jù)合同約定一次性付款。6提供的鑒證報告及審計報告經使用部門鑒定為合格的，可按照本年度的合同約定續(xù)簽2018年度的服務合同，但最多不超過兩年（含本年度）第四章 評標辦法 總 則第一條 為了做好城投公司2017年部分審計項目（招標編號：CTGS-2018-001）的招標評標工作，保證項目評審工作的正常有序進行，依據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國招標投標法及其它相關法律法規(guī)，本著公開、公平、公正的原則，制定評標辦法。第二條 本次項

11、目評標采用每個包的有效投標報價與該包所有有效報價均值差的絕對值最小為中標第一候選人。第三條 根據(jù)公司規(guī)定組成5 人招標小組，負責本項目的評標工作。第四條 招標小組成員按照“客觀公正，實事求是”的原則，評價參加本次招標的投標人所提供的服務及對招標文件的符合性及響應性。二 評標程序及評審細則第五條 評標工作于開標后進行。招標小組成員應認真研究招標文件，至少應了解和熟悉以下內容：（一）招標的目標；（二）招標項目的范圍和性質；（三）招標文件中規(guī)定的主要技術要求、標準；（四）招標文件規(guī)定的評標標準、評標方法和在評標過程中考慮的相關因素。第六條 有效投標應符合以下原則：（一）滿足招標文件的實質性要求；（二

12、）無重大偏離、保留或招標人不能接受的附加條件；（三）通過投標有效性評審；（四）招標小組依據(jù)招標文件認定的其他原則。第七條 招標小組成員遵循公開、公平、公正和科學誠信的原則，對所有投標文件均采用相同程序和標準，進行評定。第八條 評審程序資格審查1、投標文件按規(guī)定格式密封并加蓋公章；2、營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件（加蓋單位公章） 3、會計師事務所執(zhí)業(yè)證書復印件（有效，加蓋單位公章）4、投標授權書及身份證原件,法定代表人參加投標的，提供身份證原件（投標授權書格式附后）5、在投標人單位執(zhí)業(yè)的2名注冊會計師證書復印件（加蓋單位公章）6、如缺項，視同放棄投標資格。第九條 評審1、投標報名家數(shù)3家及以上按時開標

13、，不足3家流標。2、通過資格審查投標單位的某個包的投標報價與該包所有有效投標報價均值差的絕對值最小為中標第一候選人（均值計算：若有效投標家數(shù)5家及以上，則去掉一個最高報價和一個最低報價后計算均值；若有效報價家數(shù)3家及以上但不足5家，則所有報價均參與計算均值）。3、若某一包有兩家及以上投標單位的投標報價與該包所有有效報價均值差的絕對值相同，則現(xiàn)場抽簽確定中標第一候選人。4、若有效報價投標單位不足三家，則現(xiàn)場進行二次報價，二次報價低者中標。若二次報價相同，則抽簽確定中標候選人。第十條 評標結束，評審小組應提交書面評標報告。評標報告是評審小組根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫的報告，評

14、標小組成員全體均須在評標報告上簽字。評標報告應如實記錄本次評標的過程。評審小組成員出具評標結論前，應對評標過程中的一些重要事項進行復核，經復核無誤后，才能出具評標結論。三 評標紀律 第十一條 評標工作人員應嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和規(guī)章制度；嚴格按照本次招標文件進行評標；公正廉潔、不徇私情，不得損害國家利益；保護招、投標人的合法權益。第十二條 在評標過程中，評標小組成員必須對評標情況嚴格保密，任何人不得將評標情況透露給與投標人有關的單位和個人。第十三條 本評標辦法由采購人負責解釋。第五章 投標人須知一總 則1.適用范圍1.1本招標文件僅適用于本次招標活動。2.有關定義2.1招標人：指蚌埠市城市

15、投資控股有限公司。2.2投標人：指已領取招標文件并響應本項目招標文件的所有條款，且已經提交或準備提交本項目投標文件的中介機構。3.投標費用3.1無論投標結果如何，投標人應自行承擔其編制與遞交投標文件所涉及的一切費用。4.合格的投標人4.1合格的投標人應符合招標文件要求的投標資格。5勘察現(xiàn)場本項目無需勘察現(xiàn)場。6. 知識產權本項目不涉及知識產權的相關內容。7.紀律與保密7.1投標人的投標行為應遵守中國的有關法律、法規(guī)和規(guī)章。7.2投標人不得相互串通投標，不得妨礙其他投標人的公平競爭，不得損害招標人或其他投標人的合法權益，投標人不得以向招標人、評標組成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。7.3在

16、確定中標人前，投標人不得與招標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。7.4投標人對在招標過程中接觸到的項目資料僅用于本次審計工作。除非征得招標人的同意，不能向第三方透露。8.投標專用章的效力8.1招標文件中明確要求加蓋公章的，投標人必須加蓋投標人公章。9.信息的發(fā)布9.1與本次招標活動相關的信息，將在蚌埠市城市投資控股有限公司網站(/)公告通知欄上公告。二招標文件10.招標文件構成10.1招標文件包括以下部分：10.1.1第一章：招標公告10.1.2第二章：投標人須知前附表10.1.3第三章：服務需求10.1.4第四章：評標辦法10.1.5第五章：投標人須知10.1.6第六章：投標文件格

17、式10.2 投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條件、條款和規(guī)范等要求。10.3投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應對招標文件提出的要求和條件作出實質性響應。10.4投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有疑問應在開標前2日內向招標人咨詢，否則，由此引起的損失由投標人自行承擔。11.招標文件的澄清與修改11.1招標人對招標文件進行的更正或更改，將在蚌埠市城市投資控股有限公司網站( HYPERLINK /)及時發(fā)布，該公告內容為招標文件的組成部分，對投標人有約束力。投標人應主動上網查詢。招標人不承擔投標人未及時關注相關信息引發(fā)的相關責任。11.2在投標截止

18、時間前，招標人可以視具體情況，延長投標截止時間和開標時間，并在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，在網站上發(fā)布變更公告。在上述情況下，招標人和投標人在投標截止期方面的全部權力、責任和義務，將適用于延長后新的投標截止期。11.3特殊情況下，招標人發(fā)布澄清、更正或更改公告后，征得投標人同意，可不改變投標截止時間和開標時間。三投標文件的編制12.投標文件構成與格式12.1投標文件是對招標文件的實質性響應及承諾文件。12.2除非注明“投標人可自行制作格式”，投標文件應使用招標文件提供的格式。12.3投標文件應按照A4規(guī)格編制連續(xù)頁碼。12.4招標人一律不予退還投標人的投標文件。13.投標內容填寫

19、及說明13.1投標文件須對招標文件載明的投標資格、報價等全部要求和條件做出實質性和完整的響應。13.2投標人應在投標文件中提交招標文件要求的有關證明文件，作為其投標文件的組成部分。13.3投標文件應字跡清楚、編排有序、內容齊全、不得涂改或增刪。14.投標文件份數(shù)及簽署14.1投標人應按照投標人須知前附表的要求準備投標文件，并在封面上注明“正本”和“副本”字樣?！罢尽?份，“副本”1份。投標文件的正本與副本如有不一致以正本為準。14.2投標文件的正本與副本均須打印，依據(jù)招標文件要求加蓋投標人公章。四投標文件的遞交15.投標文件的密封和標記15.1投標文件正本與副本應分別裝訂成冊（不得使用活頁夾

20、），并編制目錄，封面上應標記“正本”或“副本”，正本和副本均須加蓋投標人公章，同時數(shù)量應符合招標文件要求。15.2投標文件密封袋“封口處”應密封并加蓋投標人公章（使用規(guī)定格式）。16.投標文件的遞交 16.1投標人在招標文件規(guī)定提交投標文件的截止時間前，將密封好的投標文件送達投標人須知前附表指定開標地點并按要求現(xiàn)場簽到報名。否則招標人拒收。五開標與評標17.開標17.1招標人將在投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點組織公開開標。17.2招標小組成員憑以下資料在開標現(xiàn)場接受投標報名并接收投標人的投標文件：投標授權書原件；被授權人身份證原件。18.評標18.1招標工作小組將按照招標文件規(guī)定的評標辦法對

21、投標人進行評審。投標報名家數(shù)3家及以上按時開標，不足3家流標。18.2招標工作小組成員首先審查投標投標人的資格。18.3按以下方式確定中標單位：18.3.1本次招標收費標準：設最高攔標價，其中：第一包投標報價不高于人民幣70000元（不含70000元）；第二包投標報價不高于人民幣6000元（不含6000元），否則為無效報價，取消投標資格；18.3.2投標人對兩個包的審計收費分別報價，且均為有效報價；18.3.3對每個包分別計算有效報價的均值。每個包投標人有效報價與該包所有有效報價均值差的絕對值最小為中標第一候選人（均值計算：投標家數(shù)5家及以上，去掉一個最高價和一個最低價后計算均值；投標家數(shù)在3

22、-4家，則所有有效報價均參與計算均值）。若有兩個及以上投標人的有效報價與均值差的絕對值相同，則現(xiàn)場抽簽確定擬中標第一候選人。若現(xiàn)場有效報價家數(shù)不足3家，則采用現(xiàn)場二次報價，二次報價低者中標。若二次報價相同，抽簽確定中標人。19.合同授予19.1評審結果招標工作小組在評審結束后在招標現(xiàn)場向投標人公布評審結果。19.2合同簽訂招標工作結束后投標人將招標結果在招標人公司網站( HYPERLINK )公告通知欄進行公示（3 /)進行公示（3天），如有異議，請在公示期內進行書面反饋；公示期結束前如無異議，招標人按約定與中標人簽訂委托合同；中標候選人無正當理由不與招標人簽訂委托合同的，招標人將取消其中標資

23、格。20、其他20.1本招標文件的最終解釋權歸招標人所有。 投標文件格式及內容一、投標授權書本人 （姓名）系 （投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托 （姓名）代表本公司參加蚌埠市城市投資控股有限公司 招標活動（招標編號： ），投標人代表在本次投標過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務，本公司均予以認可并對此承擔責任。投標人代表無轉委托權。特此授權。本授權書自出具之日起生效。特此聲明。代 理 人： （簽字） 性別 ： 年齡： 身份證號碼： 職務： 投 標 人： （蓋章）法定代表人或企業(yè)負責人： （簽字或蓋章）授權委托日期： 年 月 日法定代表人身份證復印件被授權人（代理人）身份證復印件二、法定代表人身份證明投標人名稱：單位性質：地址：成立時間： 年 月 日姓名： 性別： 年齡 職務： ，系 （投標人名稱）的法人代表。特此證明。 投標人： （公章） 年 月 日三、有關證明文件（復印件，加蓋公章）1、營業(yè)執(zhí)照；2、會計師事務所執(zhí)業(yè)證書；3、兩名執(zhí)業(yè)注冊會計師證書；四、投標人誠信承諾書