1、施工階段(jidun)工程造價(jià)管理建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的確定 按照承包人實(shí)際完成的工程量，以合同價(jià)為基礎(chǔ)，同時(shí)考慮物價(jià)上張因素所引起的造價(jià)的提高，考慮到設(shè)計(jì)中難以預(yù)計(jì)的而在施工階段實(shí)際發(fā)生的工程變更及費(fèi)用，合理確定工程結(jié)算價(jià)款。建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的控制 做好招投標(biāo)工作；嚴(yán)格(yng)定額管理，按合同約定撥付工程款、嚴(yán)格控制工程變更、施工索賠；加強(qiáng)價(jià)格信息管理共七十二頁施工階段(jidun)工程造價(jià)控制的措施組織措施 （1）落實(shí)投資控制項(xiàng)目管理班子 （2）編制施工階段投資控制工作計(jì)劃與工作流程圖經(jīng)濟(jì)措施 （1）編制資金使用計(jì)劃，確定、分解投資控制目標(biāo) （2）進(jìn)行工程計(jì)量 （3）

2、復(fù)核工程付款(f kun)賬單，簽發(fā)付款(f kun)證書 （4）進(jìn)行投資跟蹤控制 （5）協(xié)商確定工程變更價(jià)款，審核竣工結(jié)算 （6）對(duì)工程施工過程中的投資支出做好分析與預(yù)測(cè)共七十二頁施工(sh gng)階段工程造價(jià)控制的措施技術(shù)措施 （1）嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更 （2）繼續(xù)通過設(shè)計(jì)挖掘節(jié)約投資的可能性 （3）審核承包商編制的施工組織設(shè)計(jì) 合同措施 （1）做好施工記錄，保存各種文件圖紙，為正確處理可 能發(fā)生的索賠(su pi)提供依據(jù)，參與處理索賠(su pi)事宜 （2）參與合同修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對(duì)投資控制 的影響共七十二頁第一節(jié)工程(gngchng)變更與合同價(jià)款調(diào)整一、變更產(chǎn)生的原因及分

3、類工程變更：施工過程中出現(xiàn)了與簽訂合同時(shí)的預(yù)計(jì)條件(tiojin)不一致的情況，而需要改變?cè)ㄊ┕こ邪秶鷥?nèi)的某些工作內(nèi)容。工程變更原因：設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的新增工程。按變更的原因可分為：發(fā)包人變更指令設(shè)計(jì)錯(cuò)誤新技術(shù)和新知識(shí)的產(chǎn)生工程環(huán)境的變化法律、法規(guī)或者政府對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有了新的要求、新的規(guī)定。共七十二頁第一節(jié)工程變更與合同(h tong)價(jià)款調(diào)整二、施工合同文本條件下的工程變更（一）工程變更的處理原則1、出現(xiàn)必須變更的情況，盡快變更2、已經(jīng)發(fā)生變更，盡快落實(shí)變更3、深入分析變更的影響（變更影響是多方面的）（二）設(shè)計(jì)變更的范圍及處理程序1、設(shè)計(jì)

4、變更的范圍（1）取消合同中的任何一項(xiàng)工作（工程量減少）（2）改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性（3）改變合同的基線、標(biāo)高、位置或尺寸（4）改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序（5）為完成(wn chng)工程需要追加的額外工作共七十二頁第一節(jié)工程變更與合同價(jià)款(jikun)調(diào)整監(jiān)理人發(fā)出變更指示包括下列三種情況：1、監(jiān)理人認(rèn)為(rnwi)可能要發(fā)生變更的情形 在履行合同過程中，可能發(fā)生上述變更，監(jiān)理人可向承包人發(fā)出變更意向書。包括：變更具體內(nèi)容、時(shí)間要求（附有必要的圖紙和相關(guān)資料），要求承包人提供變更實(shí)施方案（實(shí)施計(jì)劃、措施、時(shí)間）2、監(jiān)理人認(rèn)為發(fā)生了變更的情形 在

5、履行合同的過程中，發(fā)生了合同約定變更情形的，監(jiān)理人應(yīng)向承包人發(fā)出變更指示。 說明變更目的、范圍、變更內(nèi)容以及變更工程量、進(jìn)度和技術(shù)要求3、承包人認(rèn)為可能要發(fā)生變更的情形 承包人認(rèn)為圖紙和文件存在變更情形的，可向監(jiān)理人提出書面變更建議。闡明變更的依據(jù)、附有圖紙和說明，確認(rèn)變更的，應(yīng)在收到意向書的14天內(nèi)做出變更指示；不同意變更的，應(yīng)由監(jiān)理人書面答復(fù)承包人。共七十二頁第一節(jié)工程變更(bingng)與合同價(jià)款調(diào)整（三）變更估價(jià)1、變更估價(jià)的程序 承包人應(yīng)在收到變更指示或變更意向書后的14天內(nèi)，向監(jiān)理人提交變更報(bào)價(jià)書，報(bào)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)變更估價(jià)原則，詳細(xì)列出變更工作的價(jià)格(jig)組成或其依據(jù)，并附有必

6、要的施工方法說明和有關(guān)圖紙。 變更工作影響工期，承包人應(yīng)提出調(diào)整工期的具體細(xì)節(jié) 監(jiān)理人收到承包人變更報(bào)價(jià)書后的14天內(nèi)，根據(jù)變更估價(jià)原則，商定或確定變更價(jià)格。2、變更后合同價(jià)款的確定方法（1）參照合同價(jià)（2）參照類似項(xiàng)目?jī)r(jià)格（3）發(fā)包人或承包人提出變更價(jià)格，雙方協(xié)商確定共七十二頁第一節(jié)工程變更(bingng)與合同價(jià)款調(diào)整三、FIDIC合同條件下的工程變更（一）變更范圍（1）對(duì)合同中任何工作工程量的改變，變化較大單價(jià)調(diào)整百分比15%-25%（2）任何工作質(zhì)量或其他特性的變更（3）工程任何部位、位置和尺寸的改變（4）刪減任何合同約定的工作內(nèi)容，省略的工作應(yīng)是不再需要的工程（5）新增工程按單獨(dú)合同

7、對(duì)待（6）改變?cè)ㄊ┕ろ樞蚧驎r(shí)間安排（二）變更程序 頒發(fā)工程接收證書前的任何時(shí)間，工程師可通過發(fā)布變更指令或以要求承包商遞交建議書的任何一種方式提出變更。1、指令變更 在業(yè)主指定權(quán)限范圍內(nèi)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，在確定需要時(shí)有權(quán)發(fā)布變更指令指令內(nèi)容：變更內(nèi)容、變更工程量、變更項(xiàng)目(xingm)的施工技術(shù)要求和有關(guān)部門文件圖紙，以及變更處理原則共七十二頁2、要求承包商遞交建議書后再確定的變更程序?yàn)椋海?）工程師將計(jì)劃變更事項(xiàng)通知承包商，并要求他遞交實(shí)施變更的建議書（2）承包商答復(fù)：由于某些原因無法執(zhí)行此變更 可變更根據(jù)要求遞交變更實(shí)施建議書建議書內(nèi)容：說明書及實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 承包商根據(jù)合同規(guī)定的進(jìn)

8、度計(jì)劃和竣工時(shí)間做出任何(rnh)必要的修改的建議，提出工期順延要求 承包商對(duì)變更估價(jià)的建議，提出變更費(fèi)用的要求（3）工程師做出是否變更的決定，盡快通知承包商說明批準(zhǔn)與否或提出意見共七十二頁注意:1）承包商在等待答復(fù)期間，不得延誤任何(rnh)工作2）工程師發(fā)出每一項(xiàng)實(shí)施變更的指令，應(yīng)要求承包商記錄支出的費(fèi)用3）承包商提出的變更建議書，只是作為工程師決定是否實(shí)施變更的參考。除了工程師做出指令或批準(zhǔn)以總價(jià)方式支出的情況外，每一項(xiàng)變更應(yīng)依據(jù)計(jì)量工程量進(jìn)行估價(jià)和支付。（三）變更估價(jià)1、估價(jià)的原則（1）按相同項(xiàng)目單價(jià)（2）按類似項(xiàng)目單價(jià)（3）按照與合同單價(jià)水平一致的原則，制定新單價(jià)2、可調(diào)整合同工作單

9、價(jià)的原則（1）工程量變動(dòng)大于報(bào)表中的10%（2）工程變更費(fèi)用超過合同款額的0.01%共七十二頁（3）由此工程量的變更直接造成該項(xiàng)工作每單位工程費(fèi)用的變動(dòng)超過(chogu)1%3、刪減原定工作后對(duì)承包商的補(bǔ)償 直接費(fèi)無損失（無支出），間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金不能合理回收，工程師與合同雙方協(xié)商后確定一筆補(bǔ)償金額加入到合同價(jià)內(nèi)共七十二頁第二節(jié)建設(shè)工程價(jià)款(jikun)結(jié)算工程價(jià)款結(jié)算是指承包商在工程實(shí)施過程中，依據(jù)承包合同中有關(guān)付款條款的規(guī)定和已經(jīng)完成的工程量，并按照規(guī)定的程序向業(yè)主收取工程款的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。結(jié)算依據(jù)：按合同(h tong)約定辦理。國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門、省、

10、自治區(qū)、直轄市或有關(guān)部門發(fā)布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法等有關(guān)規(guī)定。建設(shè)工程項(xiàng)目的合同、補(bǔ)充協(xié)議、變更簽證和現(xiàn)場(chǎng)簽證，以及經(jīng)發(fā)、承包人認(rèn)可的其他有效文件。共七十二頁第二節(jié)建設(shè)工程價(jià)款(jikun)結(jié)算一、工程價(jià)款結(jié)算方式（一）工程價(jià)款的主要結(jié)算方式 按月結(jié)算 月終結(jié)算已完工程款；實(shí)行旬末或月中預(yù)支，月終結(jié)算，竣工后清算(qn sun) 分段結(jié)算 按形象進(jìn)度分階段，進(jìn)行結(jié)算。 即當(dāng)年開工、當(dāng)年不能竣工的工程按照工程形象進(jìn)度，劃分不同階段支付工程進(jìn)度款，具體劃分要在合同中說明。 雙方約定的其它方式（二）工程價(jià)款結(jié)算的主要內(nèi)容（1）竣工結(jié)算 驗(yàn)收合格后，全面結(jié)算共七十二頁（2）分段結(jié)算 按工程特征劃

11、分的不同階段實(shí)施結(jié)算，分段驗(yàn)收合格，承包人提交結(jié)算費(fèi)用，審核簽認(rèn)的分段工程價(jià)格(jig)（3）專業(yè)分包結(jié)算 分包工程完成，驗(yàn)收合格后，按分包合同及調(diào)整費(fèi)用，經(jīng)發(fā)包人審核簽認(rèn)后結(jié)算（4）合同中止結(jié)算 工程實(shí)施過程中合同中止，對(duì)承包方合同中已完成且驗(yàn)收合格的工程內(nèi)容，工程點(diǎn)交后，承包人按合同及有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定編制合同中止價(jià)格，提交發(fā)包人，發(fā)包人審核簽認(rèn)的工程價(jià)格共七十二頁第二節(jié)建設(shè)工程價(jià)款(jikun)結(jié)算工程合同價(jià)款約定的內(nèi)容發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)在合同條款中對(duì)涉及工程價(jià)款結(jié)算的下列事項(xiàng)進(jìn)行約定：1、預(yù)付款的數(shù)額、支付時(shí)限及抵扣方式2、工程進(jìn)度款的支付方法、數(shù)額及時(shí)限3、工程施工發(fā)生變更時(shí)，工程價(jià)款的調(diào)

12、整方法、索賠方式、時(shí)限要求及金額支付方式。4、發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法。5、約定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整方法6、工程竣工(jngng)價(jià)款結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時(shí)限。7、工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)限8、安全措施和意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用。9、工期及工期提前或延后的獎(jiǎng)懲辦法。10、與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng)。共七十二頁第二節(jié)建設(shè)工程價(jià)款(jikun)結(jié)算二、工程預(yù)付款 工程款的支付可分為三個(gè)主要過程：即開工前預(yù)付，施工過程中做中間結(jié)算，辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)后進(jìn)行竣工結(jié)算。 施工企業(yè)承包工程，一般都實(shí)行包工包料，這就需要有一定數(shù)量的備料周轉(zhuǎn)金。在工程承包合同條

13、款中，一般要明文規(guī)定發(fā)包人在工前撥付給承包人一定限額的工程預(yù)付款，此預(yù)付款構(gòu)成施工企業(yè)為承包工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備主要材料、結(jié)構(gòu)件所需的流動(dòng)資金。因此也可稱為預(yù)付備料款。（1） 發(fā)放時(shí)間與條件： 約定的開工日期前7天 發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人在約定預(yù)付時(shí)間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知14天后停止(tngzh)施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。共七十二頁第二節(jié)建設(shè)工程價(jià)款(jikun)結(jié)算（2）發(fā)放限額：與工程類別(libi)、時(shí)間長(zhǎng)短有關(guān)一般：建筑工程 合同金額的10% 30% 不超過當(dāng)年建筑工

14、作量的30% 安裝工程 當(dāng)年工作量10% 15%備料款數(shù)額年度建筑安裝工程合同價(jià)預(yù)付備料款比例額度共七十二頁 發(fā)包人撥付給承包人的預(yù)付備料款屬于預(yù)支性質(zhì)，到了工程實(shí)施后，隨著工程所需主要材料儲(chǔ)備的逐步(zhb)減少，應(yīng)以抵充工程價(jià)款的方式陸續(xù)扣回。 即：當(dāng)月實(shí)際付款(f kun)金額=應(yīng)簽證的工程款 應(yīng)扣回的預(yù)付款關(guān)鍵問題：1、從何時(shí)開始起扣？2、每次支付工程價(jià)款時(shí)扣回多少？第二節(jié)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算（3）備料款的扣回共七十二頁 從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價(jià)值相當(dāng)于備料款數(shù)額時(shí)起扣，從每次結(jié)算工程價(jià)款(jikun)中，按材料比重扣抵工程價(jià)款(jikun)，竣工前全部扣清。 未完工程所含主要

15、材料及構(gòu)件價(jià)款=預(yù)付備料款時(shí)開始起扣未施工工程價(jià)款主要材料比重=預(yù)付備料款未施工工程價(jià)款=預(yù)付備料款/只要材料比重開始起扣: T / N式中： T起扣點(diǎn)，即預(yù)付備料款開始扣回時(shí)的累計(jì)完成工作量金額； M預(yù)付備料款； N主要材料所占比重； P承包工程價(jià)款總額。起扣點(diǎn)計(jì)算(j sun)方式共七十二頁第二節(jié)建設(shè)工程價(jià)款(jikun)結(jié)算三、工程進(jìn)度款支付(中間結(jié)算)1、工程量計(jì)算(j sun)承包商提交已完工程量報(bào)告、工程師核實(shí)、業(yè)主認(rèn)可、支付進(jìn)度款主要規(guī)定：（1）承包人應(yīng)按照合同約定的方法和時(shí)間，向發(fā)包人提交已完工程量的報(bào)告。發(fā)包人接到報(bào)告的后的7天內(nèi)核實(shí)已完工程量，并在核實(shí)前1天通知承包人，承包

16、人應(yīng)提供條件并派人參加核實(shí)。發(fā)包人不按約定時(shí)間通知承包人，致使承包人未能參加核實(shí)，核實(shí)結(jié)果無效。（2）發(fā)包人收到承包人報(bào)告后7天內(nèi)未核實(shí)完工程量，從第8共七十二頁第二節(jié)建設(shè)工程價(jià)款(jikun)結(jié)算天起，承包人報(bào)告的工程量即視為被確認(rèn)，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)，雙方合同另有約定的，按合同執(zhí)行。（3）對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量，發(fā)包人不予計(jì)量。（4）如承包人不同意發(fā)包人的計(jì)量,應(yīng)在收到結(jié)果后的7天內(nèi)向發(fā)包人提出(t ch)，并說明詳細(xì)情況，發(fā)包人收到后，應(yīng)在兩天內(nèi)重新核對(duì)共七十二頁第二節(jié)建設(shè)工程價(jià)款(jikun)結(jié)算2、進(jìn)度款的支付 （1）根據(jù)確定的工程量計(jì)量結(jié)果，承包

17、人向發(fā)包人提出支付工程進(jìn)度款申請(qǐng)，14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)按不低于工程價(jià)款的60%、不高于工程價(jià)款的90%向承包人支付工程進(jìn)度款。按約定時(shí)間發(fā)包人應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣。（2）發(fā)包人超過約定支付時(shí)間不支付工程進(jìn)度款，承包人應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按時(shí)付款，可與承包人協(xié)商簽定延期付款協(xié)議(xiy)，經(jīng)承包人同意后可延期支付，協(xié)議應(yīng)明確延期支付時(shí)間和從工程計(jì)量結(jié)果確認(rèn)后第15天起計(jì)算應(yīng)付款的利息。共七十二頁第二節(jié)建設(shè)工程價(jià)款(jikun)結(jié)算（3）發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行，承包人可停止施工，由發(fā)包

18、人承擔(dān)違約責(zé)任，計(jì)量后14天內(nèi)支付,若發(fā)出通知仍不能按要求付款,則:與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議,承包人同意, 從計(jì)量確認(rèn)后第15天開始付息;承包人不同意,可停止施工,發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任.四、保留金數(shù)額：造價(jià)(zoji)的3%5%扣款方式：一般工程移交后退50%，保修期完后，將剩余金額退回共七十二頁例：某工程合同價(jià)款總額為300萬元，施工合同規(guī)定預(yù)付備料款為合同價(jià)款的25%，主要材料為工程價(jià)款的62.5%，在每月工程款中扣留5%保修(bo xi)金，每月實(shí)際完成工作量下表所示，求預(yù)付備料款、每月結(jié)算工程款。某工程(gngchng)每月實(shí)際完成工作量（單位：萬元）月份123456完成工作量205

19、070756025共七十二頁預(yù)付備料款30025%75起扣點(diǎn)300-75/62.51801月份：累計(jì)完成(wn chng)20萬元，結(jié)算工程款20205%192月份：累計(jì)完成70萬元，結(jié)算工程款50505%47.53月份：累計(jì)完成140萬元，結(jié)算工程款70（15%）66.54月份：累計(jì)完成215萬元，超過起扣點(diǎn)180結(jié)算工程款75（215-180）62.5%755%49.3755月份：累計(jì)完成275（萬元）結(jié)算工程款606062.5%605%19.56月份：累計(jì)完成300（萬元）。結(jié)算工程款25（162.5%）255%8.125共七十二頁第三節(jié)建設(shè)工程價(jià)款(jikun)結(jié)算四、竣工結(jié)算（一）竣

20、工結(jié)算的含義 是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。（二）結(jié)算1、工程竣工價(jià)款的結(jié)算的過程(guchng)：1）發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料后，按規(guī)定的時(shí)限對(duì)結(jié)算報(bào)告及資料沒有提出意見，則視同認(rèn)可。共七十二頁第二節(jié)建設(shè)工程價(jià)款(jikun)結(jié)算2）承包人如未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供完整的竣工結(jié)算資料，經(jīng)發(fā)包人催促后14 天內(nèi)仍未提供或沒有明確答復(fù)，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料進(jìn)行審查，責(zé)任由承包人自負(fù)。3）根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報(bào)告，承包人向發(fā)包人申請(qǐng)支付工程結(jié)算款。發(fā)包人應(yīng)在收到申請(qǐng)后的15天內(nèi)支付結(jié)算款，到期沒有支

21、付的應(yīng)承擔(dān)(chngdn)違約責(zé)任。承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款，如未達(dá)成延期協(xié)議，承包人可以與發(fā)包人協(xié)商將該工程折價(jià)，或申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。共七十二頁第二節(jié)建設(shè)工程價(jià)款(jikun)結(jié)算價(jià)款計(jì)算公式：結(jié)算價(jià)款=合同價(jià)款+合同價(jià)款調(diào)整數(shù)額-預(yù)付及已結(jié)算工程價(jià)款-保修金（三）審查(shnch)1）核對(duì)工程條款2）檢查隱蔽驗(yàn)收記錄3）落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證4）按圖核實(shí)工程數(shù)量5）認(rèn)真核實(shí)單價(jià)6）注意各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算7）防止各種計(jì)算誤差共七十二頁第三節(jié) 工程(gngchng)索賠一、工程索賠概述（一）工程索賠的概念 是在工程承包合同履行中，當(dāng)事人一方因另

22、一方不履行或者不完全履行合同所規(guī)定的義務(wù)或者出現(xiàn)(chxin)了應(yīng)當(dāng)由對(duì)方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而遭受損失時(shí)，向另一方提出賠償要求的行為。一方違約使另一方蒙受損失，受損方向?qū)Ψ教岢鲑r償損失要求。發(fā)生應(yīng)由甲方承擔(dān)責(zé)任的特殊風(fēng)險(xiǎn)事件或遇到不利的自然條件情況使承包方（乙方）蒙受較大損失而向業(yè)主提出補(bǔ)償損失的要求。承包商本應(yīng)獲得的正當(dāng)利益，由于沒能及時(shí)得到監(jiān)理工程師（或甲方代表）的確認(rèn)和業(yè)主應(yīng)給予的支付，而以正式函件向業(yè)主索要。共七十二頁工程索賠成立(chngl)的條件索賠的性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為(xngwi)，而不是懲罰。索賠事件的發(fā)生是非承包商的原因。索賠事件的發(fā)生確實(shí)造使承包商蒙受了損失。索賠事件發(fā)生后，承包

23、商在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)，按照索賠的程序，提交了索賠意向書及索賠報(bào)告。共七十二頁工程索賠產(chǎn)生(chnshng)原因（1）當(dāng)事人違約。當(dāng)事人沒有按照合同約定履行自己的義務(wù)。分為發(fā)包人違約、承包人違約。發(fā)包人：沒有為承包人提供合同約定的施工條件、未按合同約定的期限和數(shù)額付款。承包人：沒有按合同約定的質(zhì)量、期限完成施工，或者由于不當(dāng)行為給發(fā)包人造成其他損害。例：發(fā)包人違約導(dǎo)致(dozh)的索賠 某工程項(xiàng)目，合同規(guī)定發(fā)包人為承包人提供三級(jí)路面標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)公路。由于發(fā)包人選定的工程局在修路中存在問題，現(xiàn)場(chǎng)交通道路在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)未達(dá)到合同標(biāo)準(zhǔn)。承包人的車輛只能在路面塊石墊層上行駛，造成輪胎嚴(yán)重超常磨損，承包人

24、提出索賠。 工程師批準(zhǔn)了對(duì)208條輪胎及其他零配件的費(fèi)用補(bǔ)償，共計(jì)1900萬日元。共七十二頁（2）不可抗力或不利的物質(zhì)條件 可以分為(fn wi)自然事件和社會(huì)事件。自然事件主要是不利的自然條件和客觀障礙。地震、海嘯、瘟疫、水災(zāi)等。社會(huì)事件則包括國(guó)家政策、法律、法令的變更，戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工等。例：不利自然條件導(dǎo)致的索賠 某港口工程在施工過程中，承包人在一部位遇到了比合同標(biāo)明的更多、更加堅(jiān)硬的巖石，開挖工作變得更加困難，工期拖延了4個(gè)月。 這種情況就是承包人遇到了與原合同規(guī)定不同的、無法預(yù)料的不利自然條件，工程師應(yīng)給予證明，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給予工期延長(zhǎng)及相應(yīng)的額外費(fèi)用補(bǔ)償。共七十二頁（3）合同缺陷。指合同文

25、件規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)或有矛盾，合同中有遺漏或錯(cuò)誤。工程師應(yīng)給與解釋，如果解釋將造成成本增加或工期延長(zhǎng)，發(fā)包人應(yīng)給予補(bǔ)償。 合同文件的優(yōu)先解釋順序?yàn)椋汉贤瑓f(xié)議書；合同專用條款；中標(biāo)通知書；投標(biāo)書及其附件；合同通用條款；標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；圖紙；工程(gngchng)量清單；工程(gngchng)報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。（4）合同變更 表現(xiàn)為設(shè)計(jì)變更、施工方法變更、追加或者取消某些工作、合同規(guī)定的其他變更等。（5）監(jiān)理人指令 如監(jiān)理人指令承包人加速施工、進(jìn)行某項(xiàng)工作、更換某些材料、采取某些措施等，并且這些指令不是由于承包人的原因造成的。（6）其他第三方原因 其他第三方原因常常表現(xiàn)為與工程有關(guān)的第三方的問題而

26、引起對(duì)本工程的不利影響。共七十二頁（二）工程(gngchng)索賠分類（1）按索賠目的分類工期索賠：指由于甲方原因造成延長(zhǎng)工期，乙方要求業(yè)主延長(zhǎng)施工時(shí)間，使原規(guī)定的工程竣工(jngng)日期順延，從而避免到期不能完工而追究承包商的違約責(zé)任，承包商的工期索賠實(shí)質(zhì)上是一種權(quán)力索賠要求，在合同的通用條件中都列有可順延工期的條款，具體指出在哪些情況下承包商有權(quán)要求延長(zhǎng)工期。費(fèi)用索賠：指由于甲方原因使乙方造成經(jīng)濟(jì)損失，既包括施工單位由于施工的客觀條件改變而增加了開支時(shí)，向業(yè)主要求補(bǔ)償額外費(fèi)用支出，也包括由于施工單位的質(zhì)量事故及拖延工期等，建設(shè)單位向施工單位索取違約罰款。 在實(shí)際工程中，大多數(shù)情況是承包商

27、就某一情況既提工期索賠，又提經(jīng)濟(jì)索賠，按通常的索賠慣例，兩種索賠應(yīng)獨(dú)立提出。共七十二頁（2）按索賠依據(jù)分類合同內(nèi)的索賠：索賠涉及的內(nèi)容可在合同文件中找到依據(jù)。如工程量計(jì)算規(guī)則，變更(bingng)工程的計(jì)算和價(jià)格，不同原因引起的拖延。這類索賠不大容易發(fā)生爭(zhēng)議。合同外的索賠：索賠的內(nèi)容或權(quán)利雖然難以在合同條款中找出依據(jù)，但以根據(jù)合同的某些條款的含義，推論出承包人有索賠權(quán)。如外匯匯率變化。道義索賠（額外支付）：例如施工單位在投標(biāo)時(shí)對(duì)標(biāo)價(jià)估計(jì)不足，實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)工程比他原預(yù)計(jì)的困難要大的多，致使投入成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于他的工程收入，盡管承包商在合同和法律中找不到依據(jù)，但業(yè)主可能察及實(shí)際情況，為了使工程獲得良

28、好進(jìn)展，出于同情和對(duì)承包商的信任而慷慨予以補(bǔ)償。這種補(bǔ)償較為罕見。共七十二頁（3）按索賠的處理方式分類單項(xiàng)索賠：即采取一事一賠的方式，在每一件索賠事項(xiàng)發(fā)生后，報(bào)送索賠通知書，編制索賠報(bào)告，要求單項(xiàng)解決支付，不與其他索賠事項(xiàng)混在一起，這是工程索賠通常采用的方式。綜合索賠：綜合索賠通常發(fā)生在工程竣工前，承包商將施工中未解決的單項(xiàng)索賠集中起來，提出一份綜合索賠報(bào)告，以一攬子方案解決索賠問題。這是合同雙方在工程移交前后進(jìn)行的最終索賠談判。采用這種方式索賠，是在特定情況下被迫采用的一種索賠方法。索賠的初期要求可能是較容易解決的問題，拖到后期進(jìn)行綜合索賠會(huì)因問題的積累而使得矛盾(modn)尖銳化，往往還會(huì)

29、牽涉到利息、預(yù)期利潤(rùn)的補(bǔ)償、拖期罰款的扣留、工程結(jié)算等等，有些還會(huì)涉及拖期的責(zé)任劃分，質(zhì)量的處理，再加上施工過程中的許多干擾事件攪在一齊，使得原因、責(zé)任和影響的分析很為艱難，以及索賠文件及其分析的說明材料審閱和評(píng)價(jià)費(fèi)時(shí)費(fèi)事，使得綜合索賠的處理變得龍為困難和復(fù)雜。因此應(yīng)盡量避免利用綜合索賠方式，因?yàn)樗婕暗囊蛩貜?fù)雜，且縱橫交錯(cuò)，不太容易索賠成功。共七十二頁（4）按索賠事件的起因與性質(zhì)分類工期延誤索賠：指因發(fā)包人未按合同規(guī)定提供施工條件，如未及時(shí)交付設(shè)計(jì)圖紙，技術(shù)資料、施工現(xiàn)場(chǎng)、道路等；或因發(fā)包人指令工程暫停或不可抗力事件等原因造成的工程中斷，或者工程進(jìn)展放慢，使工期拖延的，承包人對(duì)此提出索賠。工

30、程變更索賠：指由發(fā)包人或工程師指令修改施工圖設(shè)計(jì)、增加或減少工程量，增加附加工程，修改實(shí)施(shsh)計(jì)劃、變更施工順序等，造成工期延長(zhǎng)和費(fèi)用增加，承包人對(duì)此提出的索賠。加速施工索賠：由于發(fā)包人或工程師要求縮短工期，而引起承包人人力、財(cái)力、物力的額外開支，工效降低等提出的索賠。意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見因素索賠：在工程施工期間，因人力不可抗拒的自然災(zāi)害以及一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人通常不能合理預(yù)見的不利于施工條件或外界障礙，如出現(xiàn)未預(yù)見的溶洞、淤泥、地下水、地質(zhì)斷層、地下軟弱下臥層、地下障礙物等引起的索賠。合同被迫終止索賠：由于發(fā)包人或承包人違約以及不可抗力事件等原因造成合同非正常終止，無責(zé)任的受害方因其蒙受

31、經(jīng)濟(jì)損失而向?qū)Ψ教岢鏊髻r其他索賠：如因匯率、貨幣貶值、物價(jià)和工資上漲、政策法令變化、業(yè)主遲支付工程款等引起的索賠。共七十二頁（三）工程索賠的依據(jù)索賠證據(jù)：1）招標(biāo)文件、施工合同文件及附件、經(jīng)認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等。（直接(zhji)引用）2）雙方的往來信件及各種會(huì)議紀(jì)要。3）施工進(jìn)度計(jì)劃和具體的施工進(jìn)度安排。（變更索賠重要依據(jù)）4）施工現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)文件。如施工記錄、施工備忘錄、施工日記等。5）工程檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告。6）建筑材料的采購、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等方面的憑據(jù)。7）工程中電、水、道路開通和封閉的記錄與證明。8）工程停電、停水和干擾事件影響的日期及恢復(fù)施工的日

32、期記錄9）工程各項(xiàng)經(jīng)發(fā)包人或監(jiān)理人簽認(rèn)的簽證10）工程圖紙、圖紙變更、交底記錄的送達(dá)份數(shù)及日期記錄11）工程有關(guān)施工部位的照片及錄像等12）工程現(xiàn)場(chǎng)氣候記錄，如有關(guān)天氣的溫度、風(fēng)力、雨雪等13）國(guó)家有關(guān)法律、法令、政策文件，政府公布的物價(jià)指數(shù)、工資指數(shù)等。共七十二頁（四）工程索賠處理原則工程索賠的處理原則以合同為依據(jù)依據(jù)合同是索賠公平性的重要體現(xiàn) 及時(shí)合理地處理索賠 索賠不及時(shí)，對(duì)雙方(shungfng)都會(huì)產(chǎn)生不利影響，如導(dǎo)致承包方資金困難，影響工程進(jìn)度。 還要考慮合理性，如機(jī)械停工按照臺(tái)班單價(jià)計(jì)算損失是不合理的。（租賃費(fèi)及折舊費(fèi)） 加強(qiáng)主動(dòng)控制，減少工程索賠共七十二頁確認(rèn)索賠事件(shji

33、n)發(fā)生承包人發(fā)出索賠(su pi)通知提交索賠報(bào)告及資料工程師審核做出回應(yīng)工程師與承包人談判，如談判不成功，工程師有權(quán)單方面處理并將意見報(bào)送業(yè)主并通知承包人發(fā)包人審批承包人同意承包人不同意談判和協(xié)調(diào)仲裁或訴訟確認(rèn)索賠事件的28天內(nèi)確認(rèn)索賠事件的42天內(nèi)索賠事件產(chǎn)生影響結(jié)束后28天內(nèi)收到報(bào)告后28天內(nèi)二、工程索賠的處理（一）建設(shè)工程施工合同文本中規(guī)定的索賠程序：共七十二頁（二）索賠文件 承包人向業(yè)主索賠的正式書面材料。也是業(yè)主審議承包人索賠請(qǐng)求的主要依據(jù)。索賠通知（索賠信）。索賠信是一封承包商致業(yè)主的簡(jiǎn)短的信函。 （1）說明索賠事件；（2）列舉索賠理由；（3）提出索賠金額及（或）工期。索賠報(bào)告

34、。索賠報(bào)告是索賠材料的正文，包括報(bào)告的總論、根據(jù)、計(jì)算、證據(jù)部分?？傉摚盒蜓?、索賠事項(xiàng)概述、索賠要求、索賠報(bào)告編寫人及審核人名單根據(jù)部分：該部分中施工單位應(yīng)引用合同中的具體條款，說明應(yīng)獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和工期延長(zhǎng)。索賠事件的發(fā)生的情況、處理過程、合同依據(jù)，證據(jù)材料計(jì)算部分：具體計(jì)算方法和計(jì)算過程證據(jù)部分：索賠事件所涉及的一切證據(jù)資料，以及對(duì)這些證據(jù)的說明。如電話記錄(jl)函件共七十二頁撰寫索賠報(bào)告時(shí)，應(yīng)注意： （1）索賠事件(shjin)應(yīng)真實(shí)，證據(jù)應(yīng)確鑿； （2）索賠的計(jì)算要準(zhǔn)確，計(jì)算的依據(jù)、方法、結(jié)果都應(yīng)詳細(xì)列出； （3）要明確索賠事件的發(fā)生是非承包人的責(zé)任； （4）要說明所發(fā)生的事件是一個(gè)

35、有經(jīng)驗(yàn)的承包人所不能預(yù)測(cè)的； （5）要闡述清楚所發(fā)生事件與承包人所遭受損失之間的因果關(guān)系。共七十二頁工期索賠的方法（1）網(wǎng)絡(luò)分析法 利用進(jìn)度計(jì)劃的網(wǎng)絡(luò)圖，分析計(jì)算索賠事件對(duì)工期影響的一種方法。適用于許多索賠事件的計(jì)算。（2）比例計(jì)算法 在實(shí)際工程(gngchng)中，干擾時(shí)間常常影響某些單項(xiàng)工程(gngchng)、單位工程(gngchng)或分部分項(xiàng)工程(gngchng)工期，要分析它們對(duì)總工期的影響，可以采用簡(jiǎn)單的比例計(jì)算。共七十二頁計(jì)算網(wǎng)絡(luò)圖，總工期16天，關(guān)鍵工作為A、B、E、F。若由于業(yè)主原因造成工作B延誤2天，由于B為關(guān)鍵工作，對(duì)總工期將造成延誤2天，故向業(yè)主索賠2天。若由于業(yè)主原因

36、造成工作C延誤1天，承包商工期是否可以向業(yè)主提出1天的工期補(bǔ)償？工作C總時(shí)差為一天，有一天的機(jī)動(dòng)(jdng)時(shí)間，業(yè)主原因造成的一天延誤對(duì)總工期不會(huì)有影響。實(shí)際上，將一天的延誤代入原網(wǎng)絡(luò)圖，即C工作變?yōu)?天，計(jì)算結(jié)果工期仍為16天。若由于業(yè)主原因造成工作C延誤3天，由于C本身有1天的機(jī)動(dòng)時(shí)間，對(duì)總工期造成延誤為312（天），故向業(yè)主索賠2天?；?qū)⒐ぷ鰿延誤的3天代入網(wǎng)絡(luò)圖中，即C為235（天），計(jì)算可以發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圖關(guān)鍵線路發(fā)生了變化，工作C由非關(guān)鍵工作變成了關(guān)鍵工作，總工期為18天，索賠18162（天）。共七十二頁例：某項(xiàng)工程，基礎(chǔ)為整體底板，混凝土量為840m3，計(jì)劃澆筑底板混凝土24小時(shí)連續(xù)

37、施工需4天，在土方開挖(ki w)時(shí)發(fā)現(xiàn)地基與地質(zhì)資料不符，業(yè)主與設(shè)計(jì)單位洽商后修改設(shè)計(jì)，確定局部基礎(chǔ)深度加深，混凝土工程量增加70m 3，補(bǔ)償工期？解：原計(jì)劃澆筑底板時(shí)間（24/8）412（天）由于基礎(chǔ)工程量增加而增加的工期 （70/840）121（天）共七十二頁費(fèi)用索賠計(jì)算（1）索賠費(fèi)用的組成包括：人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、保函手續(xù)費(fèi)、利息、管理費(fèi)、利潤(rùn)人工費(fèi)：工作內(nèi)容的人工費(fèi)（按計(jì)日工）、停工損失費(fèi)和工作降效費(fèi)（按窩工費(fèi)），窩工費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)雙方應(yīng)在合同中約定設(shè)備費(fèi)：可采用機(jī)械臺(tái)班、機(jī)械折舊費(fèi)、設(shè)備租賃等工作內(nèi)容臺(tái)班費(fèi)按機(jī)械臺(tái)班費(fèi)計(jì)算窩工引起的設(shè)備費(fèi)索賠，設(shè)備為企業(yè)自有，按折舊費(fèi)計(jì)算 機(jī)械租賃時(shí)

38、，按租賃費(fèi)計(jì)算材料費(fèi)：索賠事件材料用量增加、非承包商原因工程延誤引起材料價(jià)格上漲保函手續(xù)費(fèi)：工程延期(yn q)，手續(xù)費(fèi)增加延遲付款利息：發(fā)包人未按約定時(shí)間付款，應(yīng)按銀行同期貸款利率支付延遲付款利息管理費(fèi)：承包商完成額外工程、索賠事項(xiàng)工作及工期延長(zhǎng)期間的管理費(fèi)包括管理人員工資、辦公費(fèi)利潤(rùn)：工程范圍變更和施工條件變化引起的索賠共七十二頁（2）索賠費(fèi)用計(jì)算分項(xiàng)法：按每個(gè)索賠事件所引起損失的費(fèi)用項(xiàng)目分別分析計(jì)算索賠值的一種方法。最常用的一種方法。總費(fèi)用法： 索賠金額實(shí)際總費(fèi)用-投標(biāo)報(bào)價(jià)總費(fèi)用難以(nny)按分項(xiàng)法計(jì)算索賠費(fèi)用時(shí)才使用共七十二頁常見施工索賠(su pi)的處理1、不利的自然條件與人力障

39、礙引起的索賠(su pi)（1）不利的自然條件是指施工中遭遇到的實(shí)際自然條件比招標(biāo)文件中所描述的更為困難，增加了施工的難度，使承包商必須花費(fèi)更多的時(shí)間和費(fèi)用。在簽署的合同條件下，往往寫明承包商在提交投標(biāo)書之前，已對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境及與之有關(guān)的可用資料進(jìn)行了考察和檢查，包括地表以下條件及水文和氣候條件，承包商自己應(yīng)對(duì)上述資料負(fù)責(zé)。在工程施工過程中，承包商如果遇到了現(xiàn)場(chǎng)氣候條件以外的外界障礙條件，在他看來這些障礙和條件是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商無法預(yù)料到的，則承包商有要求補(bǔ)償費(fèi)用和延長(zhǎng)工期的權(quán)利。共七十二頁例：某承包商投標(biāo)獲得一項(xiàng)鋪設(shè)管道的工程。工程開工后，當(dāng)挖掘深7.5米坑時(shí)，遇到了嚴(yán)重的地下滲水，不得

40、不安裝(nzhung)抽水系統(tǒng)，并啟動(dòng)達(dá)75天，承包商認(rèn)為這是地質(zhì)資料不實(shí)造成的，為此要求對(duì)不可預(yù)見的額外成本進(jìn)行賠償。但工程師認(rèn)為，地質(zhì)資料是確實(shí)的，鉆探是在5月中旬，意味著是在旱季季尾，而承包商是在雨季中期進(jìn)行。因此，承包商應(yīng)預(yù)先考慮到會(huì)有一較高的水位，這種風(fēng)險(xiǎn)不是不可預(yù)見的，因而拒絕索賠。共七十二頁（2）在施工過程中，如果承包商遇到了地下構(gòu)筑物或文物，只要圖紙并未說明的，而且與工程師共同確定的處理方案導(dǎo)致了工程費(fèi)用的增加(zngji)，承包商可提出索賠，延長(zhǎng)工期和補(bǔ)償相應(yīng)費(fèi)用。 例：某工程項(xiàng)目在基礎(chǔ)開挖過程中，發(fā)現(xiàn)古墓，承包商及時(shí)報(bào)告了監(jiān)理工程師，由于進(jìn)行考古挖掘，承包商提出如下索賠：由

41、于挖掘古墓，承包商停工15天，要求業(yè)主(yzh)順延工期15天。由于停工，使在現(xiàn)場(chǎng)的一臺(tái)挖掘機(jī)閑置，要求業(yè)主賠償費(fèi)用為：1000元/臺(tái)班15臺(tái)班1.5萬元由于停工，造成人員窩工損失為：60元/工日15日30工2.7萬元。問：如何處理承包商各項(xiàng)索賠？共七十二頁2、工程延誤造成的索賠 工程延誤造成的索賠指的是發(fā)包人未按合同要求提供施工條件，如未及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)、道路、合同中約定的業(yè)主供應(yīng)的材料不到位等原因造成工程拖延的索賠，如果承包商能提出證據(jù)說明其延誤造成的損失，則有權(quán)獲得延長(zhǎng)工期和補(bǔ)償費(fèi)用的賠償。 工程延誤若屬于承包商的原因，不能得到費(fèi)用補(bǔ)償、工期不能順延(shnyn)。 工程延誤若

42、由于不可抗力原因，工期可延長(zhǎng)但費(fèi)用得不到補(bǔ)償。3、工程變更造成的索賠 由于發(fā)包人或監(jiān)理工程師指令，增加或減少工程量、增加附加工程、修改設(shè)計(jì)、變更工程順序(shnx)等，造成工期延長(zhǎng)或費(fèi)用增加，則應(yīng)延長(zhǎng)工期和補(bǔ)償費(fèi)用。共七十二頁4、不可抗力造成的索賠 因不可抗力事件導(dǎo)致延誤的工期順延，費(fèi)用(fi yong)由雙方按以下原則承擔(dān)。 1）工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)。 2）發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。 3）承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)。 4）停工期間，承包人應(yīng)工程師要求

43、留在施工場(chǎng)地的必要管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。 5）工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。問題：施工現(xiàn)場(chǎng)施工方臨時(shí)設(shè)施損壞如何處理？甲方的？共七十二頁 例：某工程項(xiàng)目，業(yè)主與承包人按建設(shè)工程施工合同示范文本簽訂了工程施工合同，甲乙雙方分別辦理了人身及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。工程施工過程中發(fā)生了幾十年未遇的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，造成了工期及經(jīng)濟(jì)損失，承包商向工程師提出如下索賠要求： 由于臺(tái)風(fēng)，造成承包方多人受傷，承包方支出醫(yī)療及休養(yǎng)補(bǔ)償費(fèi)用1.32萬元，要求業(yè)主給予賠償。 由于施工現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械損壞，用去修理費(fèi)0.89萬元，要求業(yè)主給予賠償。 由于現(xiàn)場(chǎng)停工，造成的設(shè)備租賃費(fèi)用及人工窩工2.041萬元，要求業(yè)主給予賠

44、償。 由于臺(tái)風(fēng)，造成部分已建且已驗(yàn)收的分部分項(xiàng)工程損失，用去修復(fù)處理費(fèi)用4.75萬元，要求業(yè)主給予賠償。 由于清理災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)工作，需要費(fèi)用1.3萬元，要求業(yè)主給予賠償。 造成現(xiàn)場(chǎng)停工5天，要求業(yè)主順延(shnyn)工期5天。問：如何處理以上各項(xiàng)承包商提出的索賠要求？共七十二頁5、業(yè)主拖延工程款支付引起的索賠 發(fā)包人超過約定的支付時(shí)間不支付工程款，雙方又未能達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行，承包人可停止施工，并有權(quán)獲得工期的補(bǔ)償和額外費(fèi)用補(bǔ)償。6、其他索賠 政策、法規(guī)變化、貨幣匯率變化、物價(jià)上漲等原因引起的索賠，屬于(shy)業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)，承包商有權(quán)要求補(bǔ)償。共七十二頁索賠原因責(zé)任者處理原則索賠結(jié)果

45、工程變更業(yè)主、工程師工期順延、補(bǔ)償費(fèi)用工期+費(fèi)用業(yè)主拖延工程款業(yè)主工期順延、補(bǔ)償費(fèi)用工期+費(fèi)用施工中遇到文物、構(gòu)筑物業(yè)主工期順延、補(bǔ)償費(fèi)用工期+費(fèi)用工期延誤業(yè)主工期順延、補(bǔ)償費(fèi)用工期+費(fèi)用異常惡劣氣候、天災(zāi)等不可抗力客觀原因工期順延、費(fèi)用不補(bǔ)工期業(yè)主不正當(dāng)終止合同業(yè)主補(bǔ)償損失費(fèi)用綜合以上幾種(j zhn)情況，常見的幾種(j zhn)施工索賠處理如下表：共七十二頁共同延誤的處理 在實(shí)際施工過程中，工期拖延很少是只由一方造成的，往往是兩、三種原因(yunyn)同時(shí)發(fā)生（或相互作用）而形成的，稱為“共同延誤”。首先判斷造成拖期的哪一種原因是最先發(fā)生的，即確定“初始延誤”者，它應(yīng)對(duì)工程拖期負(fù)責(zé)。在初

46、始延誤發(fā)生作用期間，其他并發(fā)的延誤者不承擔(dān)拖期責(zé)任。如果初始延誤者是發(fā)包人原因，則在發(fā)包人原因造成的延誤期內(nèi)，承包人既可得到工期延長(zhǎng)，又可得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如果初始延誤者是客觀原因，則在客觀因素發(fā)生影響的延誤期內(nèi)，承包人可以得到工期延長(zhǎng)，但很難得到費(fèi)用補(bǔ)償。如果初始延誤者是承包人的原因，則在承包人原因造成的延誤期內(nèi)，承包人既不能得到工期補(bǔ)償，也不能得到費(fèi)用補(bǔ)償。共七十二頁共七十二頁共七十二頁32 工程造價(jià)指數(shù)(zhsh) 一、工程造價(jià)指數(shù) 是用來反映一定時(shí)期由于價(jià)格變化對(duì)工程造價(jià)影響程度的一種指標(biāo)，它是調(diào)整工程造價(jià)價(jià)差(ji ch)的依據(jù)，它反映了報(bào)告期與基期相比的價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)。 價(jià)格指數(shù)是表明商

47、品和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格水平變動(dòng)的相對(duì)數(shù)，是用某一時(shí)期的價(jià)格水平與另一時(shí)期的價(jià)格水平相對(duì)比來計(jì)算的。在這種比較中，作為對(duì)比基礎(chǔ)的時(shí)期，即是基期；與之進(jìn)行對(duì)比的時(shí)期叫做報(bào)告期，也叫做計(jì)算期。 一般包括各種單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)、設(shè)備及工器具價(jià)格指數(shù)、建筑安裝工程造價(jià)指數(shù)和建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程造價(jià)指數(shù)。共七十二頁二、指數(shù)(zhsh)的分類指數(shù)分類依據(jù)不同類型指數(shù)特征按其所反映的現(xiàn)象范圍不同個(gè)體指數(shù)反映個(gè)別現(xiàn)象變動(dòng)情況的指數(shù)總體指數(shù)綜合反映不能同度量的現(xiàn)象動(dòng)態(tài)變化的指數(shù)(總指數(shù))按其所反映的現(xiàn)象性質(zhì)不同數(shù)量指數(shù)綜合反映現(xiàn)象總的規(guī)模和水平變動(dòng)情況的指數(shù)質(zhì)量指數(shù)綜合反映現(xiàn)象相對(duì)水平或平均水平變動(dòng)情況的指數(shù)按照采用的基期不同

48、定基指數(shù)指各個(gè)時(shí)期指數(shù)都是采用同一固定時(shí)期為基期計(jì)算的，表明社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象對(duì)某一固定基期的綜合變動(dòng)程度的指數(shù)環(huán)比指數(shù)以前一時(shí)期為基期計(jì)算的指數(shù)，表明社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象對(duì)上一期或前一期的綜合變動(dòng)的指數(shù)按其所采用的編制方法不同綜合指數(shù)綜合指數(shù)是總指數(shù)的基本形式。編制綜合指數(shù)的目的為綜合測(cè)定由不同度量單位的許多商品或產(chǎn)品所組成的復(fù)雜現(xiàn)象總體數(shù)量方面的總動(dòng)態(tài)平均數(shù)指數(shù)平均數(shù)指數(shù)是綜合指數(shù)的變形。所謂平均數(shù)指數(shù)，是以個(gè)體指數(shù)為基礎(chǔ)，通過對(duì)個(gè)體指數(shù)計(jì)算加權(quán)平均數(shù)編制的總指數(shù)。共七十二頁三、工程造價(jià)指數(shù)(zhsh)的編制1、人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工(sh gng)機(jī)械使用費(fèi)價(jià)格指數(shù)的確定 指數(shù)類型：質(zhì)量指標(biāo)，個(gè)體指數(shù)

49、(單項(xiàng)指數(shù))2、措施費(fèi)、間接費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)等費(fèi)率指數(shù)的確定 指數(shù)類型：質(zhì)量指標(biāo)，個(gè)體指數(shù) 共七十二頁例1：下面是某地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房工程造價(jià)指數(shù)(zhsh)表，按照指數(shù)(zhsh)分類，表中的指數(shù)(zhsh)相對(duì)于2000年7月的指數(shù)屬于（ ）。A.定基指數(shù)和數(shù)量指標(biāo)指數(shù) B.環(huán)比指數(shù)和質(zhì)量指標(biāo)指數(shù)C.定基指數(shù)和質(zhì)量指標(biāo)指數(shù) D.環(huán)比指數(shù)和數(shù)量指標(biāo)指數(shù)日期2000年7月2004年1-3月2004年4-6月2004年7-8指數(shù)100107.22107.43107.46例2：某工程主要購置M、N兩類設(shè)備(shbi)，M類設(shè)備基期欲購5臺(tái)，單價(jià)28萬元，報(bào)告期實(shí)際購置6臺(tái)，單價(jià)35萬元；N類設(shè)備基期欲

50、購8臺(tái)，單價(jià)16萬元，報(bào)告期實(shí)際購置10臺(tái)，單價(jià)27萬元，則設(shè)備購置價(jià)格指數(shù)為（ ）。A.145.9% B.179.1% C.146.3% D.122.8%共七十二頁共七十二頁第四節(jié) 資金使用計(jì)劃(jhu)的編制和應(yīng)用一、資金(zjn)使用計(jì)劃編制方法1、按不同子項(xiàng)目劃分的資金使用計(jì)劃 把總投資分解到單項(xiàng)工程和單位工程、分部分項(xiàng)工程做出詳細(xì)的資金使用計(jì)表。序號(hào)分項(xiàng)編碼工程內(nèi)容計(jì)量單位工程數(shù)量計(jì)劃綜合單價(jià)本分項(xiàng)總計(jì)備注2、按時(shí)間進(jìn)度編制資金使用計(jì)劃一方面確定完成某項(xiàng)施工活動(dòng)所需要的時(shí)間，另一方面確定完成這一工作合適的支出預(yù)算（1）確定工程進(jìn)度計(jì)劃，編制進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖 P206表6-6（2）根據(jù)每單位時(shí)間內(nèi)完成的實(shí)物工程量或投入的人力、物力和財(cái)力，計(jì)算單位時(shí)間的投資 表6-73、計(jì)算規(guī)定時(shí)間t內(nèi)計(jì)劃累計(jì)完成的