1、有限責(zé)任公司雙重預(yù)防機(jī)制文件（風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控）有限責(zé)任公司2020年12月有限責(zé)任公司有限責(zé)任公司關(guān)于公司成立風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組的通知公司各部門(mén)：為更好地推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)管控工作，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控措施，經(jīng)研究決定成立風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)公司風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)管控建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作。組 長(zhǎng)：組 員： 有限責(zé)任公司 2020年11月15日目錄 TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc532284308 1企業(yè)概況 PAGEREF _Toc532284308 h 1 HYPERLINK l _Toc532284309 1.1基本情況 PAGEREF _Toc5

2、32284309 h 1 HYPERLINK l _Toc532284310 1.2周邊環(huán)境 PAGEREF _Toc532284310 h 1 HYPERLINK l _Toc532284311 1.3自然條件 PAGEREF _Toc532284311 h 1 HYPERLINK l _Toc532284312 1.4總平面布置 PAGEREF _Toc532284312 h 2 HYPERLINK l _Toc532284313 1.5安全管理現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc532284313 h 3 HYPERLINK l _Toc532284314 1.6生產(chǎn)工藝 PAGEREF _T

3、oc532284314 h 3 HYPERLINK l _Toc532284315 2體系建設(shè)依據(jù) PAGEREF _Toc532284315 h 1 HYPERLINK l _Toc532284316 3雙重預(yù)防機(jī)制工作制度 PAGEREF _Toc532284316 h 2 HYPERLINK l _Toc532284317 3.1工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc532284317 h 2 HYPERLINK l _Toc532284318 3.2職責(zé)分工 PAGEREF _Toc532284318 h 2 HYPERLINK l _Toc532284319 3.3成立雙控預(yù)防機(jī)制工作小

4、組 PAGEREF _Toc532284319 h 6 HYPERLINK l _Toc532284320 3.4全面辨識(shí)與專項(xiàng)辨識(shí) PAGEREF _Toc532284320 h 6 HYPERLINK l _Toc532284321 3.5工作流程 PAGEREF _Toc532284321 h 7 HYPERLINK l _Toc532284322 3.6績(jī)效考核 PAGEREF _Toc532284322 h 10 HYPERLINK l _Toc532284323 3.7改進(jìn)提升 PAGEREF _Toc532284323 h 10 HYPERLINK l _Toc532284324

5、 4風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則 PAGEREF _Toc532284324 h 11 HYPERLINK l _Toc532284325 5評(píng)估方法的選擇及介紹 PAGEREF _Toc532284325 h 12 HYPERLINK l _Toc532284326 5.1安全檢查表法分析法（SCL） PAGEREF _Toc532284326 h 12 HYPERLINK l _Toc532284327 5.2工作危害分析法（JHA） PAGEREF _Toc532284327 h 12 HYPERLINK l _Toc532284328 5.3 MES評(píng)價(jià)法 PAGEREF _Toc532284328

6、h 13 HYPERLINK l _Toc532284329 5.4作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(LEC法) PAGEREF _Toc532284329 h 18 HYPERLINK l _Toc532284330 6安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估 PAGEREF _Toc532284330 h 20 HYPERLINK l _Toc532284331 6.1辨識(shí)評(píng)估依據(jù) PAGEREF _Toc532284331 h 20 HYPERLINK l _Toc532284332 6.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估 PAGEREF _Toc532284332 h 21 HYPERLINK l _Toc532284333 7風(fēng)險(xiǎn)

7、信息統(tǒng)計(jì)表 PAGEREF _Toc532284333 h 84 HYPERLINK l _Toc532284334 8風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬（清單） PAGEREF _Toc532284334 h 86 HYPERLINK l _Toc532284335 8.1風(fēng)險(xiǎn)管控策劃原則 PAGEREF _Toc532284335 h 86 HYPERLINK l _Toc532284336 8.2風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇 PAGEREF _Toc532284336 h 86 HYPERLINK l _Toc532284337 8.3風(fēng)險(xiǎn)控制措施評(píng)審 PAGEREF _Toc532284337 h 86 HYPE

8、RLINK l _Toc532284338 8.4風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)帳（清單） PAGEREF _Toc532284338 h 87 HYPERLINK l _Toc532284339 9風(fēng)險(xiǎn)告知卡 PAGEREF _Toc532284339 h 102 HYPERLINK l _Toc532284340 10 “紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖 PAGEREF _Toc532284340 h 142 HYPERLINK l _Toc532284342 11動(dòng)態(tài)評(píng)估 PAGEREF _Toc532284342 h 146 HYPERLINK l _Toc532284343 12風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制開(kāi)展后持

9、續(xù)進(jìn)行的工作清單 PAGEREF _Toc532284343 h 1471企業(yè)概況1.1基本情況有限責(zé)任公司成立于2008年，投資總額為750萬(wàn)美元，為中外合資企業(yè)，位于 ，原名 ，于2015年首創(chuàng)集團(tuán)投資1.5億元控股70%，投資總額為2816811萬(wàn)美元，改名為有限責(zé)任公司，屬于機(jī)械制造企業(yè)。主要產(chǎn)品是“態(tài)達(dá)”牌微米級(jí)干霧抑塵裝置、遠(yuǎn)程射霧器、擋風(fēng)抑塵網(wǎng)等環(huán)保產(chǎn)品。公司下設(shè)生產(chǎn)部、安全部、財(cái)務(wù)部、采購(gòu)部、銷售管理部、預(yù)算審計(jì)部、質(zhì)量部、技術(shù)部、新品研發(fā)部、試制試驗(yàn)部、企業(yè)管理部、檔案室(檔案室歸屬于企業(yè)管理部)、電力事業(yè)部、能源事業(yè)部、港口事業(yè)部、政府事業(yè)部、大氣綜合治理項(xiàng)目部等科室部門(mén)。

10、1.2周邊環(huán)境有限責(zé)任公司位于 ，東臨工業(yè)用地，南臨工業(yè)用地，北臨龍海道，西臨溫泉路道路。1.3自然條件1.3.1氣象條件根據(jù)秦皇島海洋管區(qū)資料分析，全年以WSW風(fēng)居多，其頻率為12%。冬季（1月）盛行WSW風(fēng)和NE風(fēng)，其頻率分別為15%和13%；春季（4月）盛行SSW和SW風(fēng)，其頻率之和達(dá)24%；夏季（7月）盛行S和SSW風(fēng)，頻率之和為22%；秋季（10月）盛行WSW，頻率為15%。全年平均風(fēng)速3.3m/s，各月平均風(fēng)速變化不大。年平均氣溫11.3，平均氣溫變化規(guī)律性很強(qiáng)，1月最低，為-4.0，8月最高，為24.7；極端最低溫度-26，極端最高溫度39.9。年平均降水量543.5mm，降水多

11、集中在夏季，6-8月降水量之和為389.2mm，占全年的70.5%，冬季降水稀少，只占全年的1.2%，春秋季降水量接近，分別占全年15.7%和12.4%。3月至8月霧日較多，9月霧日最少，10年平均全年霧日為18.5天。年平均氣壓為1015.5hPa，月平均氣壓12月最高為1026.1hPa，7月最低為1003.2hPa。全年雷暴日數(shù)為34.7日。1.3.2地形、地貌秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)地勢(shì)北高南低，坡度較大，向沿海傾斜，臺(tái)地標(biāo)高一般大于10m，山間河谷沖擊平原區(qū)標(biāo)高一般5m10m，濱海灘地標(biāo)高小于5m。本區(qū)地層上部為全新世海相地層，為灰黃色、青色粒粗砂、灰色淤泥質(zhì)亞黏土，亞黏土（混砂礫）；中

12、部為更新世地層，其上段以灰黃色亞黏土、礫質(zhì)粗砂為主，下段以棕色粘土，銹黃色及白色礫質(zhì)粗砂為主，下部為太古代強(qiáng)化花崗巖。本場(chǎng)地穩(wěn)定水位埋深距自然地面0.42.8m，水位標(biāo)高在0.663.31m。1.3.3地震烈度根據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50011-2010，2016年修訂），有限責(zé)任公司建設(shè)場(chǎng)地抗震設(shè)防烈度為7度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.05g。1.3.4本地區(qū)雷電情況有限責(zé)任公司所在地多年平均雷暴日數(shù)為35天，雷雨季節(jié)雷電可引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。1.4總平面布置有限責(zé)任公司目前廠區(qū)建有2-1#廠房、2-2#食堂、3#廠房、5#研發(fā)中心、門(mén)衛(wèi)、10#變電站、消防水池和消防水泵房。2-1#

13、廠房、2-2#食堂、3#廠房、位于廠區(qū)東側(cè)，5#研發(fā)中心、門(mén)衛(wèi)、消防水池和泵房位于廠區(qū)西側(cè)。其中5#研發(fā)中心位于2-1#廠房西側(cè)，消防水池和泵房位于5#研發(fā)中心西側(cè)，10#變電站位于5#研發(fā)中心東北角，2-2#食堂位于2-1#廠房西貼鄰建造，防火墻隔開(kāi)。車間設(shè)備的布置按照工藝先后的順序布置。2-1#廠房布置下料、折彎、焊接等設(shè)備，東側(cè)為生產(chǎn)中心和生產(chǎn)車間，車間內(nèi)的東側(cè)為打磨區(qū)和板材卸車區(qū)，中部的北側(cè)為數(shù)控切割、激光切割、剪板和折彎，車間的中南部為機(jī)加工部分和焊接部分。3#車間主要是裝配區(qū)和貨物存放區(qū)。1.5安全管理現(xiàn)狀有限責(zé)任公司現(xiàn)有從業(yè)人員230人，設(shè)有獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu)-安全部，配備有專職

14、、兼職安全管理人員。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員經(jīng)相關(guān)部門(mén)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書(shū)。公司定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，員工經(jīng)考核合格后持證上崗，特種設(shè)備作業(yè)人員持相應(yīng)的特種設(shè)備操作人員證書(shū)上崗。新工人入職，已進(jìn)行公司、部門(mén)、班組三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后由熟練工人帶領(lǐng)工作至少三個(gè)月，熟悉本工種操作技術(shù)并經(jīng)考核合格方獨(dú)立工作。調(diào)換工種和脫崗三個(gè)月以上重新上崗的人員，已事先進(jìn)行崗位安全培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格方上崗操作。1.6生產(chǎn)工藝1.6.1固定式射霧器制作工藝流程主要工序流程：底盤(pán)組焊件制作旋轉(zhuǎn)組焊件制作風(fēng)筒組焊件制作電控箱鈑金件制作管路件制作噴頭裝置制作齒輪、電機(jī)、水泵、高壓膠管、閥門(mén)、管件、壓力表、軸

15、承座、風(fēng)葉片、五金標(biāo)準(zhǔn)件、防護(hù)網(wǎng)、傳感器、密封及保溫裝置、遙控器、電器元件等外購(gòu)底盤(pán)與旋轉(zhuǎn)組對(duì)底盤(pán)與水泵組對(duì)底盤(pán)與電控箱組對(duì)旋轉(zhuǎn)與風(fēng)筒組對(duì)管路及限位等附屬機(jī)構(gòu)安裝管路水壓試驗(yàn)外觀清理標(biāo)示及司標(biāo)設(shè)置試機(jī)檢驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量證明書(shū)入庫(kù)簡(jiǎn)易平行作業(yè)流程圖：接到公司指令后，相關(guān)部門(mén)下達(dá)圖紙，制定材料申請(qǐng)單，購(gòu)置原材料、零配件，進(jìn)廠檢驗(yàn)，入庫(kù)。進(jìn)入制作程序：旋轉(zhuǎn)支架與風(fēng)筒組對(duì)底盤(pán)組焊件制作旋轉(zhuǎn)組焊件制作底盤(pán)與旋轉(zhuǎn)組對(duì)管路件制作底盤(pán)與水泵組對(duì)跑管路風(fēng)筒與噴頭組對(duì)風(fēng)筒組焊件制作噴頭裝置制作電控箱鈑金件制作電器配盤(pán)跑線路調(diào)試、試機(jī)標(biāo)示、外觀完善終檢、入庫(kù)1.6.2干霧機(jī)制作工藝流程主要工序流程：底座制作箱體制作管路

16、制作電控箱鈑金件制作底座與箱體組對(duì)噴塑（外委）管路安裝管路水壓、氣壓試驗(yàn)外觀清理標(biāo)示及司標(biāo)設(shè)置試機(jī)檢驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量證明書(shū)入庫(kù)。簡(jiǎn)易平行作業(yè)流程圖：接到公司指令后，相關(guān)部門(mén)下達(dá)圖紙，制定材料申請(qǐng)單，購(gòu)置原材料、零配件，進(jìn)廠檢驗(yàn)，入庫(kù)。進(jìn)入制作程序：底座制作箱體制作底座與箱體組對(duì)管路制作管路安裝管路水壓氣壓試驗(yàn)電控配盤(pán)電控箱制作調(diào)試、試機(jī)標(biāo)示、外觀完善終檢、入庫(kù)2體系建設(shè)依據(jù)（1）國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)(安委辦201611號(hào)，2016年10月9日施行)（2）國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南（安委辦20163號(hào)）（3）河北省安全生產(chǎn)委員會(huì)

17、辦公室關(guān)于深化安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防控制機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)（冀安委辦20171號(hào)，2017年1月3日施行）（4）河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定（河北省人民政府令2020第2號(hào)，2020年7月1日起施行）（5）秦皇島市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)秦皇島市企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控指南的通知（秦安辦201624號(hào)，2016年6月22日）（6）秦皇島市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)秦皇島市構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案的通知（秦皇島市安全生產(chǎn)委員會(huì)，2016年10月28日施行）（7）秦皇島市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)秦皇島市雙重預(yù)防控制體系管理辦法的通知（秦安20204號(hào)，

18、2020年4月7日）3雙重預(yù)防機(jī)制工作制度為推進(jìn)公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理體系雙重預(yù)防機(jī)制的建設(shè)，特制定本制度。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭管控、預(yù)防為主、綜合治理的原則。3.1工作內(nèi)容雙重預(yù)防機(jī)制工作內(nèi)容主要包括：策劃與準(zhǔn)備和安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估；主要包括安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、績(jī)效考核和持續(xù)改進(jìn)。3.2職責(zé)分工為保證公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的順利實(shí)施，成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的雙重預(yù)防機(jī)制工作小組。3.2.1主要負(fù)責(zé)人職責(zé)主要負(fù)責(zé)人是公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的第一責(zé)任人，對(duì)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施全面負(fù)責(zé)，具體履行下列職責(zé)：組

19、織建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系，保證風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系正常運(yùn)行，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施；組織制定并督促風(fēng)險(xiǎn)管控制度的落實(shí)；組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系培訓(xùn)工作；至少每季度組織召開(kāi)一次風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系工作會(huì)議，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系持續(xù)改進(jìn)；負(fù)責(zé)確定可接受風(fēng)險(xiǎn)的程度及較大風(fēng)險(xiǎn)管控措施的審批；保證安全投入的有效實(shí)施，確保雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建工作的順利開(kāi)展；組織建立隱患排查治理體系，督促、檢查隱患排查治理工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織建立健全隱患排查治理制度及隱患排查治理責(zé)任體系，并督促落實(shí)；保證隱患排查治理資金投入的有效實(shí)施；至少每年組織召開(kāi)一次隱患排查治理體系評(píng)審工作會(huì)議，推進(jìn)隱患排查治理體系持續(xù)改進(jìn)；組織制定并實(shí)施重

20、大隱患治理方案，并組織對(duì)其治理情況進(jìn)行評(píng)估。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每季度至少組織檢查一次風(fēng)險(xiǎn)管控措施和管控方案的落實(shí)情況。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每季度至少組織檢查一次安全生產(chǎn)檢查，排查事故隱患。每年至少開(kāi)展一次風(fēng)險(xiǎn)管控動(dòng)態(tài)評(píng)估評(píng)估，結(jié)果用于指導(dǎo)生產(chǎn)計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案、安全技術(shù)措施的制定，以及安全生產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理等工作。3.2.2主管安全副總職責(zé)：組織擬定安全分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控體系制度、風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則、實(shí)施方案；組織風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系培訓(xùn)工作；組織風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查，匯總編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單；組織風(fēng)險(xiǎn)管控措施的評(píng)審，組織編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控指導(dǎo)手冊(cè)；督促并檢查各車間、部門(mén)崗位風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況；組織編制隱患排查項(xiàng)目清單

21、；組織隱患排查治理教育培訓(xùn)工作；組織擬定隱患排查治理制度及各部門(mén)、各崗位隱患排查責(zé)任制；組織風(fēng)險(xiǎn)管控體系、隱患排查治理體系文件的修訂、完善、優(yōu)化；組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系雙重預(yù)防機(jī)制的績(jī)效考核。3.2.3安全部經(jīng)理職責(zé)：擬定安全分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控體系制度、風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則、實(shí)施方案；落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系培訓(xùn)工作；落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查，匯總編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單；落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的評(píng)審，編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控指導(dǎo)手冊(cè)；協(xié)助副總督促并檢查各車間、部門(mén)崗位風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況；編制隱患排查項(xiàng)目清單；落實(shí)隱患排查治理教育培訓(xùn)工作；擬定隱患排查治理制度及各部門(mén)、各崗位隱患排查責(zé)任制；每旬至少組織一次安全生產(chǎn)檢

22、查，排查事故隱患。負(fù)責(zé)下達(dá)隱患整改通知單，督促整改，并組織驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理；督促并檢查各部門(mén)隱患排查治理工作的開(kāi)展情況；負(fù)責(zé)隱患排查治理建檔管理，匯總隱患排查治理的數(shù)據(jù)信息及上報(bào)工作；負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管控體系、隱患排查治理體系文件的修訂、完善、優(yōu)化；開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系雙重預(yù)防機(jī)制的績(jī)效考核。3.2.4安全員職責(zé)：參與擬定安全分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控體系制度、風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則、實(shí)施方案；協(xié)助經(jīng)理落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理培訓(xùn)工作；匯總編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單；協(xié)助經(jīng)理編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控指導(dǎo)手冊(cè)；協(xié)助經(jīng)理督促并檢查各車間、部門(mén)崗位風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)編制隱患排查項(xiàng)目清單，建立隱患排查工作管理檔案；參

23、加每旬安全部的安全生產(chǎn)檢查工作，排查事故隱患。協(xié)助經(jīng)理驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的事故隱患，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理；參與風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理文件的修訂、完善、優(yōu)化。3.2.5生產(chǎn)部經(jīng)理職責(zé)：組織轄區(qū)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)；完善生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單；負(fù)責(zé)排查和辨識(shí)轄區(qū)新的危險(xiǎn)源，并及時(shí)更新相關(guān)信息資料；負(fù)責(zé)在重要作業(yè)場(chǎng)所公告風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控信息及發(fā)放崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡；組織轄區(qū)員工開(kāi)展職責(zé)范圍內(nèi)的隱患排查，并制定科學(xué)有效的治理措施；負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的隱患治理，并檢查治理措施的執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)的隱患排查治理的閉環(huán)管理，并及時(shí)更新相關(guān)信息資料；負(fù)責(zé)隱患排查信息的通報(bào)。3.2.6車間主任職責(zé)組織本車間范圍內(nèi)的危

24、險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)；完善本車間生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單；負(fù)責(zé)排查和辨識(shí)本車間新的危險(xiǎn)源，并及時(shí)更新相關(guān)信息資料；負(fù)責(zé)在本車間重要作業(yè)場(chǎng)所公告風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控信息及發(fā)放崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡；組織本車間人員開(kāi)展職責(zé)范圍內(nèi)的隱患排查，參與制定科學(xué)有效的治理措施；組織開(kāi)展本車間的隱患治理工作，并檢查治理措施的執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)建立本車間隱患排查治理工作臺(tái)帳；負(fù)責(zé)隱患排查信息的通報(bào)。3.2.7各班組長(zhǎng)職責(zé)：組織本班組范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)；配合車間主任完善本班組生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單；負(fù)責(zé)排查和辨識(shí)本班組新的危險(xiǎn)源；負(fù)責(zé)在本班組崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡的日常維護(hù)；組織員工進(jìn)行作業(yè)前崗

25、位風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)和管控措施預(yù)知、設(shè)備設(shè)施檢查；開(kāi)展班組日常隱患排查工作，及時(shí)上報(bào)發(fā)現(xiàn)的隱患；督促責(zé)任部門(mén)落實(shí)本班組隱患的整改工作；負(fù)責(zé)建立本班組日常隱患排查工作臺(tái)帳，特別是作業(yè)后對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、物品存放等進(jìn)行安全檢查；負(fù)責(zé)隱患排查信息的通報(bào)。3.2.8崗位員工應(yīng)履行下列職責(zé)：參加風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)方法等內(nèi)容的培訓(xùn)，樹(shù)立起風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，掌握雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)相關(guān)知識(shí)，具備參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和管控的基本能力；熟知各自崗位的風(fēng)險(xiǎn)告知卡中的內(nèi)容，嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，把崗位風(fēng)險(xiǎn)降低到可控范圍內(nèi)；參與本崗位的安全隱患排查活動(dòng)，積極對(duì)崗位安全隱患進(jìn)行整改；進(jìn)行作業(yè)前崗位風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)和管控措施

26、預(yù)知、設(shè)備設(shè)施檢查； 作業(yè)后對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、物品存放等進(jìn)行安全檢查。3.3成立雙控預(yù)防機(jī)制工作小組為順利推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制的建設(shè)，公司成立了雙重預(yù)防機(jī)制工作小組，由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，專職安全員主導(dǎo)，生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和崗位員工參與的工作機(jī)制，切實(shí)保障雙重預(yù)防機(jī)制創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。3.4全面辨識(shí)與專項(xiàng)辨識(shí)3.4.1全面辨識(shí)公司自河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定施行之日主要負(fù)責(zé)人每年組織開(kāi)展一次全面辨識(shí)。全面辨識(shí)范圍如下：生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)； （2）普通設(shè)備設(shè)施和特種設(shè)備，能源隔離、機(jī)械防護(hù)等涉及安全生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施及其檢驗(yàn)檢測(cè)情況； （3）建筑物、構(gòu)筑物、易燃易爆和有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，以及與生

27、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)相鄰的環(huán)境、場(chǎng)所和氣象條件；（4）從業(yè)人員的健康狀況、安全防護(hù)和安全作業(yè)行為；（5）安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)管理制度的制定和落實(shí)情況；（6）其他可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的因素。3.4.2專項(xiàng)辨識(shí)出現(xiàn)下列因素時(shí)，主要負(fù)責(zé)人組織開(kāi)展專項(xiàng)辨識(shí)：（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素發(fā)生重大變化開(kāi)展專項(xiàng)辨識(shí)；（2）高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或者推廣應(yīng)用前開(kāi)展專項(xiàng)辨識(shí)；（3）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后開(kāi)展專項(xiàng)辨識(shí)；（4）開(kāi)展專項(xiàng)辨識(shí)后根據(jù)辨識(shí)情況及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬（清單）。3.5工作流程3.5.1 信息收集安全部收集本公司適用的安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、

28、規(guī)范性文件，以及安全監(jiān)管要求；國(guó)內(nèi)外同類企業(yè)發(fā)生過(guò)的典型事故情況。企業(yè)管理現(xiàn)狀、各層管理人員和專業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；普通員工的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等；生產(chǎn)工藝流程、作業(yè)環(huán)境和設(shè)備設(shè)施情況；有限責(zé)任公司成立以來(lái)的事故情況等。3.5.2 持續(xù)培訓(xùn)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)初期，安全部至少組織一次包括主要負(fù)責(zé)人、各職能部門(mén)經(jīng)理、崗位普通員工在內(nèi)的全體人員有針對(duì)性的培訓(xùn)教育，確保從業(yè)人員掌握風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查的工作方法，公司風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)方法培訓(xùn)后對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行考核，使全體員工真正樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，掌握雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的相關(guān)知識(shí)，具備參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和管控的基本能力，培

29、訓(xùn)及考試結(jié)果須保留記錄。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制創(chuàng)建后，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查的結(jié)果，安全部組織一次全員性培訓(xùn)，確保從業(yè)人員知悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防范措施、應(yīng)急方法以及隱患排查治理的相關(guān)知識(shí)和技能。為確保公司員工熟練掌握工作崗位和作業(yè)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防范措施、應(yīng)急方法以及隱患排查治理的知識(shí)技能，安全部每年應(yīng)制訂相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織全員開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，培訓(xùn)后保留相關(guān)的培訓(xùn)記錄。3.5.3確定安全風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則安全部應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身技術(shù)、裝備、管理水平等方面的實(shí)際情況，確定有限責(zé)任公司的安全風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則，安全風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則應(yīng)體現(xiàn)每一起事故都可

30、以避免的理念，追求“零死亡”目標(biāo)，安全風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則確定后報(bào)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。3.5.4安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估從原料下料切割、卷板機(jī)加工、焊接組裝、供配電、工業(yè)場(chǎng)地及周邊環(huán)境和安全管理等方面對(duì)本公司進(jìn)行一次全面的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估可委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。3.5.5安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分析依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)構(gòu)，對(duì)作業(yè)崗位、設(shè)備設(shè)施存在的主要危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、分析，明確各崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。3.5.6風(fēng)險(xiǎn)管控措施與方案公司辨識(shí)后的風(fēng)險(xiǎn)按重大、較大、一般、低確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，安全部匯總風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬（清單），組織相關(guān)部門(mén)按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)逐一制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，管控重點(diǎn)落實(shí)管控部門(mén)和管控人員。針對(duì)較大以上等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，

31、安全部組織本公司相關(guān)人員制定專門(mén)的管控方案。在改建擴(kuò)建工程項(xiàng)目，使用新設(shè)備、變更工藝技術(shù)過(guò)程中，以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，根據(jù)辨識(shí)情況及時(shí)修訂管控措施。3.5.7風(fēng)險(xiǎn)告知卡依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果制定各崗位的風(fēng)險(xiǎn)告知卡，風(fēng)險(xiǎn)告知卡的內(nèi)容包括：危險(xiǎn)有害因素、導(dǎo)致后果、管控措施及應(yīng)急措施。3.5.8制定隱患排查治理清單為建立健全公司生產(chǎn)安全事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和減少事故，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定了適合有限責(zé)任公司的隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，適用有限責(zé)任公司進(jìn)行綜合檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和日常檢查等。3.4.9制作企業(yè)“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖

32、依據(jù)本公司各場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。繪制企業(yè)“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，以便于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理。3.4.10 資料管理安全部應(yīng)完整保存體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控過(guò)程記錄資料，并分類建檔管理。應(yīng)包括雙重預(yù)防機(jī)制管理制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程記錄、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表，隱患排查清單等內(nèi)容的文件化成果；涉及重大、較大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其辨識(shí)、評(píng)價(jià)過(guò)程記錄，風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等，應(yīng)單獨(dú)建檔管理。3.6績(jī)效考核制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控績(jī)效考核辦法和責(zé)任制考核細(xì)則，主要負(fù)責(zé)人每季度至少對(duì)各層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況進(jìn)行一次考核；依據(jù)檢查

33、結(jié)果，重點(diǎn)從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與實(shí)施職責(zé)落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管控流程覆蓋的深度和廣度、風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、事故隱患排查治理情況、企業(yè)實(shí)際安全績(jī)效等方面進(jìn)行綜合考核，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行必要的獎(jiǎng)懲激勵(lì)，確保按進(jìn)度計(jì)劃完成風(fēng)險(xiǎn)管控任務(wù)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控績(jī)效。3.7改進(jìn)提升公司自2020年起每年組織開(kāi)展一次全面辨識(shí)，連續(xù)辨識(shí)三年后每三年至少開(kāi)展一次全面辨識(shí)。危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，下列情況發(fā)生變化時(shí)，公司應(yīng)適時(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素發(fā)生重大變化，高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或者推廣應(yīng)用前以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)；（2）法規(guī)、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等增減、修訂變化所引起風(fēng)險(xiǎn)程度

34、的改變；（3）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整；（4）生產(chǎn)工藝發(fā)生較大改變時(shí)；（5）并根據(jù)辨識(shí)情況及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬（清單）。4風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定應(yīng)遵循從嚴(yán)從高的原則，應(yīng)考慮以下因素：生產(chǎn)工藝過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)；危險(xiǎn)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)；設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)需求；管理風(fēng)險(xiǎn)；外包方的觀點(diǎn)，并考慮人、財(cái)、物和環(huán)境等方面存在的可能性和后果嚴(yán)重程度的影響，并結(jié)合公司自身實(shí)際，明確事故事件發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性和風(fēng)險(xiǎn)度取值標(biāo)準(zhǔn)，確定風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。公司制定的風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則如下：紅色風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)：極其危險(xiǎn)，必須立即整改，停止作業(yè)。只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已降低時(shí)，才能

35、開(kāi)始或繼續(xù)工作。如果無(wú)限的資源投入也不能降低風(fēng)險(xiǎn)，就必須禁止工作，立即采取隱患治理措施。橙色風(fēng)險(xiǎn)較大風(fēng)險(xiǎn)：必須制定措施進(jìn)行控制管理。生產(chǎn)部經(jīng)理對(duì)較大及以上風(fēng)險(xiǎn)危害因素應(yīng)重點(diǎn)控制管理，具體由專職安全員和各崗位根據(jù)職責(zé)分工具體落實(shí)。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí)，應(yīng)采取應(yīng)急措施，并根據(jù)需求為降低風(fēng)險(xiǎn)制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案或配給資源、限期治理，直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開(kāi)始工作。黃色風(fēng)險(xiǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)：需要控制整改。所在車間主任應(yīng)引起關(guān)注，所屬崗位具體落實(shí)整改；應(yīng)制定管理制度、措施進(jìn)行控制，努力降低風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防成本，在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)措施。在嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場(chǎng)合，必須進(jìn)一步進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定傷害

36、的可能性和是否需要改進(jìn)的控制措施。藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)：可以接受/或可容許的。各崗位應(yīng)引起關(guān)注，所屬工段、班組具體落實(shí)；不需要另外的控制措施，應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施，需要監(jiān)視來(lái)確保控制措施得以維持現(xiàn)狀，保留記錄。5評(píng)估方法的選擇及介紹本次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)主要采用安全檢查表分析法（SCL）和作業(yè)危害分析法（JHA）法，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定選用MES評(píng)價(jià)法和預(yù)先危險(xiǎn)性分析法（PHA）。5.1安全檢查表法分析法（SCL）安全檢查表法是按照相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等編制一套標(biāo)準(zhǔn)的安全檢查表，對(duì)已知的危險(xiǎn)類別、設(shè)計(jì)缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險(xiǎn)性和有害性進(jìn)行判別檢查。針

37、對(duì)實(shí)際可能存在的危險(xiǎn)、危害因素及發(fā)生事故的可能性，提出安全技術(shù)對(duì)策措施及建議。選擇安全檢查表分析的原因：安全檢查表方法能夠直接將現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果直接對(duì)照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，就可以得出準(zhǔn)確結(jié)論，評(píng)價(jià)方法直觀、一目了然。安全檢查表法具有以下優(yōu)點(diǎn)：（1）能夠事先編制，故可有充分的時(shí)間組織有經(jīng)驗(yàn)的人員來(lái)編寫(xiě)，做到系統(tǒng)化、完整化，不致于漏掉能導(dǎo)致危險(xiǎn)的關(guān)鍵因素；（2）可以根據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法規(guī)，檢查遵守的情況，提出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)；（3）表的應(yīng)用方式是有問(wèn)有答，給人的印象深刻，能起到安全教育的作用。表內(nèi)還可注明改進(jìn)措施的要求，隔一段時(shí)間后重新檢查改進(jìn)情況；（4）簡(jiǎn)明易懂，容易掌握。5.2工作危

38、害分析法（JHA）JHA法的主要優(yōu)點(diǎn)為：（1）較細(xì)致，將一項(xiàng)作業(yè)按步驟分解，識(shí)別每一個(gè)步驟中的危害和可能的事故，并設(shè)法消除；（2）簡(jiǎn)便易行、便于掌握，分析細(xì)致。因此JHA主要用于日常作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，辨識(shí)每個(gè)作業(yè)的危害，其目的是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果，制定控制措施，編制作業(yè)活動(dòng)安全操作規(guī)程，控制風(fēng)險(xiǎn)。其主要程序?yàn)椋簭淖鳂I(yè)活動(dòng)清單中選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟，識(shí)別每個(gè)工作步驟地潛在危害因素，然后通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定控制措施/具體步驟和說(shuō)明見(jiàn)圖5-1把正常的工作分解為幾個(gè)主要步驟，即首先做什么、其次做什么等等，用幾個(gè)字說(shuō)明一個(gè)步驟，只說(shuō)做什么，而不說(shuō)怎么做（班組

39、集體討論）選定作業(yè)活動(dòng)分解工作步驟識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害和后果識(shí)別思路1：誰(shuí)會(huì)受到傷害？（人、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境）識(shí)別思路2：傷害的后果是什么？識(shí)別思路3：找出造成傷害的原因（危害）識(shí)別現(xiàn)有控制措施管理措施安全措施人員勝任定期評(píng)審進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)提出安全措施建議設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全安全防護(hù)設(shè)施安全監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)工藝技術(shù)及流程監(jiān)督檢查、人員培訓(xùn)操作技術(shù)、防護(hù)用品1.圖5-1工作危害分析/JHA步驟5.3 MES評(píng)價(jià)法MES法是由我國(guó)安全生產(chǎn)專家宋大成于2002年提出的，已經(jīng)在冶金、機(jī)械、化工、電力、建筑、船舶、煤炭、交通運(yùn)輸行業(yè)的很多企業(yè)及從事科研、講師、倉(cāng)儲(chǔ)、物業(yè)管理等很多單位得到成功的應(yīng)用。（1）方法

40、說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)的定義是：特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的組合。人們常常將可能性L的大小和后果S的嚴(yán)重程度分別用表明相對(duì)差距的數(shù)值來(lái)表示，然后用兩者的乘積反映風(fēng)險(xiǎn)程度R的大小，即R=LS。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生特定危害事件的可能性及后果的結(jié)合。風(fēng) 險(xiǎn)R=可能性L后果嚴(yán)重性S風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可接受范圍的全過(guò)程。發(fā)生的頻率現(xiàn)有的預(yù)防、檢測(cè)、控制措施人身傷害事故和職業(yè)相關(guān)病癥發(fā)生的可能性主要取決于：對(duì)于特定危害的控制措施的狀態(tài)M和人體暴露于危險(xiǎn)（危險(xiǎn)狀態(tài)）的頻繁程度E1；單純財(cái)產(chǎn)損失事故和環(huán)境污染事故發(fā)生的可能性主要取決于：對(duì)于特定危險(xiǎn)的控制措施的狀態(tài)M和危險(xiǎn)（危險(xiǎn)狀態(tài)）出現(xiàn)的頻次E2。將控制措施的狀

41、態(tài)M、暴露的頻繁程度E（E1或E2）、一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果S分別分為若干等級(jí)，并賦予一定的相應(yīng)會(huì)值。風(fēng)險(xiǎn)程度R為后三者的乘積。將R亦分為若干等級(jí)，針對(duì)特定的作業(yè)條件，恰當(dāng)?shù)剡x取M、E、S的值，根據(jù)相乘后的積確定風(fēng)險(xiǎn)程度R的級(jí)別。事故發(fā)生的可能性La.控制措施的狀態(tài)M對(duì)于特定危險(xiǎn)引起特定事故而言，無(wú)控制措施時(shí)發(fā)生的可能性較大，有減輕后果的應(yīng)急措施時(shí)發(fā)生的可能性較小，有預(yù)防措施時(shí)發(fā)生的可能性最小?？刂拼胧┑臓顟B(tài)M的賦值表（表5-1）表5-1控制措施的狀態(tài)M分?jǐn)?shù)值控制措施的狀態(tài)5無(wú)控制措施3有減輕后果的應(yīng)急措施，如警報(bào)系統(tǒng)、個(gè)體防護(hù)用品1有預(yù)防措施，如機(jī)器防護(hù)裝置，但須保證有效b.暴露的頻繁

42、程度E人體暴露于危險(xiǎn)狀態(tài)的頻繁程度越大，發(fā)生傷害事故的可能性越大；危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻次越高，發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失的可能性越大。人體暴露的頻繁程度或危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻次E的賦值表（表5-2）表5-2人體暴露的頻繁程度或危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻次E分?jǐn)?shù)值E1（人身傷害和職業(yè)相關(guān)病癥）：人體暴露于危險(xiǎn)狀態(tài)的頻繁程度E2（財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染）：危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻次10連續(xù)暴露常態(tài)6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露每天工作時(shí)間出現(xiàn)3每周一次，或偶然暴露每周一次，或偶然出現(xiàn)2每月一次暴露每月一次出現(xiàn)1每年幾次暴露每年幾次出現(xiàn)0.5更少的暴露更少的出現(xiàn)注：1.八小時(shí)不離工作崗位，算“連續(xù)暴露”；危險(xiǎn)狀態(tài)長(zhǎng)時(shí)間存在，算“常態(tài)”。2.八小時(shí)內(nèi)暴露

43、一至幾次，算“每天工作時(shí)間暴露”；危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)一至幾次，算“每天工作時(shí)間出現(xiàn)”。事故的可能后果表5-3表示按傷害、職業(yè)相關(guān)病癥、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響等方面不同事故后果的分檔賦值。表中財(cái)產(chǎn)損失一欄的分檔賦值，可根據(jù)行業(yè)和企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。表5-3事故的可能后果S分?jǐn)?shù)值事故的可能后果傷害職業(yè)相關(guān)病癥財(cái)產(chǎn)損失/元環(huán)境影響10多人死亡1000萬(wàn)有重大環(huán)境影響81人死亡或多人永久失能多人患職業(yè)病100萬(wàn)（含）-1000萬(wàn)有中等環(huán)境影響41人永久失能1人患職業(yè)病10萬(wàn)（含）-100萬(wàn)有較輕環(huán)境影響2需醫(yī)院治療，缺工職業(yè)性多發(fā)病1萬(wàn)（含）-10萬(wàn)有局部環(huán)境影響1輕微，僅需急救職業(yè)因素引起的身體不適1萬(wàn)無(wú)

44、環(huán)境影響注：1.永久失能是指某肢體殘缺，或雖未殘缺但功能完全喪失。2.職業(yè)病按中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法的規(guī)定分類。3.職業(yè)性多發(fā)病是指凡是職業(yè)性有害因素直接或間接地構(gòu)成該病病因之一的非特異性病癥均屬于職業(yè)性多發(fā)?。ㄒ卜Q工作有關(guān)疾病、職業(yè)性相關(guān)疾?。Ｈ缙?、礦工中的消化性潰瘍、建筑工中的肌肉骨骼疾?。ㄈ缪惩矗?、各種職業(yè)性綜合癥等。4.職業(yè)因素引發(fā)的身體不適的例子：如某化工廠某個(gè)車間的工人中多數(shù)眼睛發(fā)紅，另一個(gè)車間的工人多數(shù)嗓子不好，放假幾天后癥狀消失，上工數(shù)天后癥狀重現(xiàn)。根據(jù)可能性和后果確定風(fēng)險(xiǎn)程度RR=LS=MES風(fēng)險(xiǎn)程度的分級(jí)見(jiàn)表5-4表5-4風(fēng)險(xiǎn)程度分級(jí)R=MES風(fēng)險(xiǎn)程度（等級(jí)）18

45、0A級(jí)/重大風(fēng)險(xiǎn)/紅色90-150B級(jí)/較大風(fēng)險(xiǎn)/橙色50-80C級(jí)/一般風(fēng)險(xiǎn)/黃色48D級(jí)/低風(fēng)險(xiǎn)/藍(lán)色（2）評(píng)價(jià)分值的確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是評(píng)價(jià)特定危害導(dǎo)致特定事故的風(fēng)險(xiǎn)程度。因此，評(píng)價(jià)分值的確定以描述的特定危害為前提。并且，所說(shuō)的“特定事故”，既包含“類型”的含義，也包含“程度”的含義。S分值的確定當(dāng)人們憑經(jīng)驗(yàn)知道，特定危害多數(shù)情況下會(huì)導(dǎo)致怎樣的后果時(shí)，就取這個(gè)后果的嚴(yán)重程度；當(dāng)人們沒(méi)有把握確定后果的嚴(yán)重程度，可按“就重不就輕”的原則確定嚴(yán)重程度。注意：M是用來(lái)確定可能性的，在確定后果的嚴(yán)重程度時(shí)，不要考慮控制措施的狀態(tài)M的大小不要因?yàn)橛辛丝刂拼胧?，就將后果S的分值取低，有控制或減輕后果的應(yīng)急措

46、施只是減少了后果S發(fā)生的可能性。M分值的確定M值對(duì)特定危害導(dǎo)致特定事故而言，有無(wú)控制措施或減輕后果的應(yīng)急措施。例如，員工在粉塵濃度超標(biāo)的作業(yè)環(huán)境下工作，對(duì)于導(dǎo)致塵肺病而言，如果無(wú)通風(fēng)設(shè)施或操作者不配戴防塵口罩，M取5；通風(fēng)設(shè)施有效或戴防塵口罩且有效，M取1；通風(fēng)設(shè)施或防塵口罩只有一定效果，M取3。E分值的確定a.人身傷害和職業(yè)相關(guān)病癥“人身暴露于危險(xiǎn)狀態(tài)的頻率或時(shí)間”E1包含兩個(gè)因素：危險(xiǎn)狀態(tài)的出現(xiàn)頻率和人員暴露于危險(xiǎn)狀態(tài)的時(shí)間。危險(xiǎn)狀態(tài)（物的不安全狀態(tài)或作業(yè)環(huán)境的缺陷或人的安全行為造成）持續(xù)存在或在一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)存在，則只考慮人員暴露于危險(xiǎn)狀態(tài)的時(shí)間，E1直接按表2取值。注意上段中“在一段時(shí)

47、間內(nèi)持續(xù)存在”這個(gè)狀語(yǔ)。風(fēng)險(xiǎn)是不能平均的。某種危險(xiǎn)狀態(tài)一年內(nèi)只持續(xù)存15天，與存在300天一樣處理，不能將其持續(xù)時(shí)間按年度取平均值后再按表2取值。危險(xiǎn)狀態(tài)偶爾出現(xiàn)（常常是人的不安全行為造成），此時(shí)要分別不同情況處理：人的不安全行為造成了物的不安全狀態(tài)或作業(yè)環(huán)境的缺陷，本人或其他人在工作時(shí)間內(nèi)暴露于危險(xiǎn)狀態(tài)則同時(shí)考慮不安全行為出現(xiàn)的頻次和暴露的頻次，分別按表2取值，然后E1取中間值。例如，出現(xiàn)的頻次為每年幾次，暴露的頻次為每天工作時(shí)間內(nèi)暴露，分別取值為1和6，最后E1可酌情取得為2或3。人的不安全行為不造成物的不安全狀態(tài)或作業(yè)環(huán)境的缺陷，一般持續(xù)時(shí)間很短，本人或其他人暴露于危險(xiǎn)狀態(tài)，此時(shí)只考慮不

48、安全行為出現(xiàn)的頻次，即為E1的值。不安全行為出現(xiàn)的頻率根據(jù)操作者的實(shí)際情況來(lái)決定，例如對(duì)缺乏經(jīng)驗(yàn)的新員工而言，E1值較大；而對(duì)有經(jīng)驗(yàn)的、安全意識(shí)較強(qiáng)的員工而言，E1值較小。b.財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響是特定危險(xiǎn)狀態(tài)相關(guān)的，E2表示危險(xiǎn)出現(xiàn)的頻次，與人員暴露的情況不同。5.4作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(LEC法)基本原理是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)確定的危害及影響程度與危害及影響事件發(fā)生的可能性乘積確定風(fēng)險(xiǎn)的大小。定量計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)可采用如下方法：D=LEC式中：D風(fēng)險(xiǎn)值L發(fā)生事故的可能性大小E暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果當(dāng)用概率來(lái)表示事故發(fā)生的可能性大小（L）時(shí)

49、，絕對(duì)不可能發(fā)生的事故概率為0；而必然發(fā)生的事故概率為1。然而，從系統(tǒng)安全角度考慮，絕對(duì)不發(fā)生事故是不可能的，所以人為地將發(fā)生事故可能性極小的分?jǐn)?shù)定為0.1，而必然要發(fā)生的事故的分?jǐn)?shù)定為10，介于這兩種情況之間的情況指定為若干中間值，如表5-5。表5-5 事故發(fā)生的可能性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10631完全可能預(yù)料相當(dāng)可能可能，但不經(jīng)常可能性小，完全意外0.50.20.1很不可能，可能設(shè)想極不可能實(shí)際不可能當(dāng)確定暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）時(shí)，人員出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多，則危險(xiǎn)性越大，規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情況定為10，而非常罕見(jiàn)地出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中定為0.5

50、，介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個(gè)中間值，如表5-6。表5-6 暴露于危險(xiǎn)填平的頻繁程度（E）分?jǐn)?shù)值頻繁程度分?jǐn)?shù)值頻繁程度1063連續(xù)暴露每天工作時(shí)間內(nèi)暴露每周一次，或偶然暴露210.5每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見(jiàn)地暴露關(guān)于發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C），由于事故造成的人身傷害與財(cái)產(chǎn)損失變化范圍很大，因此規(guī)定其分?jǐn)?shù)值為1-100，把需要救護(hù)的輕微損傷或較小財(cái)產(chǎn)損失的分?jǐn)?shù)規(guī)定為1，把造成多人死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的可能性分?jǐn)?shù)規(guī)定為100，其他情況的數(shù)值均為1與100之間，如表5-7。表5-7 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）分?jǐn)?shù)值后果分?jǐn)?shù)值后果1004015大災(zāi)難，許多人死亡災(zāi)難，數(shù)人死亡非常嚴(yán)重，一人死亡7

51、31重傷輕傷引人關(guān)注，不利于基本的安全衛(wèi)生要求風(fēng)險(xiǎn)值B求出之后，關(guān)鍵是如何確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的界限值，而這個(gè)界限值并不是長(zhǎng)期固定不變，在不同時(shí)期，組織應(yīng)根據(jù)其具體情況來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的界限值，以符合持續(xù)改進(jìn)的思想。表5-8內(nèi)容可作為確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別界限值及其相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的參考。表5-8 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分B值危險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)320重大危險(xiǎn)1160320較大危險(xiǎn)270160一般危險(xiǎn)370低危險(xiǎn)46安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估本次辨識(shí)屬于全面辨識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估按照風(fēng)險(xiǎn)的固有特性將風(fēng)險(xiǎn)分為三類：固有風(fēng)險(xiǎn)、潛在風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)每種類型的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)劃分單元，不同單元分別選取有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法，對(duì)三類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。

52、單元?jiǎng)澐謪R總表見(jiàn)表6-1。表6-1單元?jiǎng)澐謪R總表見(jiàn)序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)類別單元?jiǎng)澐?固有風(fēng)險(xiǎn)重大危險(xiǎn)源單元生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、能源隔離、機(jī)械防護(hù)單元環(huán)境、場(chǎng)所和氣象條件、建筑物、構(gòu)筑物、易燃易爆和有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境單元2潛在風(fēng)險(xiǎn)安全管理體系單元人員健康素質(zhì)單元安全業(yè)績(jī)單元3現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)人員安全作業(yè)行為單元6.1辨識(shí)評(píng)估依據(jù)（1）2020年4月1日，公司依據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)安委辦201611號(hào)（2）國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南（安委辦20163號(hào)）（3）河北省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于河北省標(biāo)本兼治防范遏制重特大事故工作方案（冀安委

53、）20169號(hào)（4）河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定（2020第2號(hào)）；（5）秦皇島市構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案（秦皇島市安全生產(chǎn)委員會(huì)2016年10月28日）（6）秦皇島市企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控指南（秦安辦201624號(hào)（7）企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB6441-86）6.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估6.2.1固有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估6.2.1.1方法選擇固有風(fēng)險(xiǎn)是生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)技術(shù)、普通設(shè)備設(shè)施和特種設(shè)備、能源隔離、機(jī)械防護(hù)等涉及安全生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施及其檢驗(yàn)檢測(cè)情況，環(huán)境、場(chǎng)所和氣象條件、建筑物、構(gòu)筑物、易燃易爆和有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境等本身固有的能量。對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)分別選用預(yù)先危險(xiǎn)性

54、分析法和安全檢查表法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。6.2.1.2單元?jiǎng)澐止竟逃酗L(fēng)險(xiǎn)識(shí)別劃分為生產(chǎn)過(guò)程子單元和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境子單元。6.2.1.3風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估（1）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2009），將危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源定義為：長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。這里的單元指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2009），公司廠區(qū)500m范圍內(nèi)涉及重大危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍內(nèi)的物質(zhì)有的氧氣、丙烷。

55、根據(jù)企業(yè)提供的資料，公司各危險(xiǎn)化學(xué)品的最大儲(chǔ)存量和臨界量見(jiàn)下表。表6-2危險(xiǎn)化學(xué)品最大存儲(chǔ)量及其臨界量一覽表序號(hào)物質(zhì)名稱類別危險(xiǎn)性分類及說(shuō)明臨界量1氧氣氧化性氣體危險(xiǎn)性2.2項(xiàng)非易燃無(wú)毒氣體且次要危險(xiǎn)性為5類的氣體200t2丙烷易燃?xì)怏w危險(xiǎn)性屬于2.1項(xiàng)非易燃無(wú)毒氣體10t依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2009）第4.2.2條中規(guī)定，單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí)，則按式（1）計(jì)算，若滿足式（1），則定為重大危險(xiǎn)源：q1/Q1+q2/Q2+qn/Qn1（1），式中：q1，q2，qn每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量，單位為噸（t）；Q1，Q，Qn與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量，單位為噸（

56、t）。 公司氧氣日常存儲(chǔ)量20瓶（每瓶7kg），丙烷10瓶。 氧氣最大存在量=0.00720=0.14t 丙烷最大存在量=1.83kg/m31.3m310/1000=0.0238t則：q1/Q1+q2/Q2+qn/Qn=0.14/200+0.0238/10=0.003081，故本公司未構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。公司不涉及工業(yè)企業(yè)煤氣管道和長(zhǎng)輸管線。故本公司不涉及重大危險(xiǎn)源，不涉及重大風(fēng)險(xiǎn)。（2）生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、能源隔離、機(jī)械防護(hù)單元風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)本單元主要是針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，主要從生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)技術(shù)、普通設(shè)備設(shè)施和特種設(shè)備、能源隔離、機(jī)械防護(hù)等方面，公司生產(chǎn)過(guò)程涉及到的設(shè)備設(shè)施

57、見(jiàn)表6-3表6-3主要設(shè)備設(shè)施一覽表序號(hào)名稱基本參數(shù)數(shù)量是否特種設(shè)備1數(shù)控火焰（等離子）切割機(jī)萊克CNCSG-40001否2剪板機(jī)QC12P21-8*32001否3大族激光切割機(jī)G6020MF-IPG30001否4折彎?rùn)C(jī)WC67Y-100T32001否5數(shù)控折彎?rùn)C(jī)5260321否6三輥卷板機(jī)12*20001否7數(shù)控液壓四輥卷板機(jī)12x20001否8三輥卷板機(jī)上輥直徑80及以下，4x15001否9自動(dòng)焊機(jī)一臺(tái)環(huán)縫，一臺(tái)直縫，環(huán)縫最大半徑400-1500mm，平臺(tái)可任意角度翻轉(zhuǎn)，直縫最大長(zhǎng)度2000mm，直縫配四輥旋轉(zhuǎn)臺(tái)2否10搖臂鉆Z30502否11銑床X5032A1否12車床C6201否13車

58、床6150否14搖臂鉆Z3032*10/11否15沖床（抑塵網(wǎng)壓條）1否16沖床（沖孔）1否17壓力機(jī)（壓萬(wàn)向節(jié)）1否18鉆攻機(jī)ZSL-20/ZS4120/ZQ41253否19金屬帶鋸床GB4028/GY42302否20柴油叉車5t1是21柴油叉車3t1是22電動(dòng)堆跺車2T1是23步行式電動(dòng)搬運(yùn)車CBD-15-A2MC11否24平臺(tái)1000*20001否25砂輪機(jī)帶集塵裝置2否26空氣儲(chǔ)氣罐8m，1.0MPa1是27空氣儲(chǔ)氣罐1m，1.5MPa1是28氬弧焊9否29二保焊機(jī)14否30智能彩色平板噴墨機(jī)RC-P-2515/4R1否312#車間大電扇10否323#車間大電扇6否332#車間起重機(jī)5

59、T5是343#車間起重機(jī)5T5是352#車間軸流風(fēng)機(jī)12否363#車間軸流風(fēng)機(jī)4否37移動(dòng)式焊接煙氣除塵器12否38東騰蓄電池軌道平車KPXD-3T1否作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法 (LEC法)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，首先將生產(chǎn)過(guò)程單元?jiǎng)澐譃橐韵伦酉到y(tǒng)：加工系統(tǒng)子單元；裝配系統(tǒng)子單元；電氣系統(tǒng)子單元；倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸系統(tǒng)子單元； = 5 * GB3 供配電系統(tǒng)子單元； = 6 * GB3 其他輔助系統(tǒng)子單元。各子單元風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)過(guò)程見(jiàn)表6-4。表6-4生產(chǎn)工藝、技術(shù)、能源隔離、機(jī)械防護(hù)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)表子系統(tǒng)名稱可能導(dǎo)致的事故類型存在風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)安全管控措施LECD加工系統(tǒng)子單元起重傷害天車未進(jìn)行檢測(cè)，存在安全隱患。16

60、1590一般天車定期進(jìn)行檢定。主梁塑性變形、制動(dòng)器失效，導(dǎo)致物體墜落。161590一般制動(dòng)器在危險(xiǎn)作業(yè)前或定期應(yīng)進(jìn)行檢查，及時(shí)消除缺陷；定期對(duì)橋式起重機(jī)主梁進(jìn)行測(cè)量，消除缺陷。起升高度限位器、起重量限制器、力矩限制器等失效，導(dǎo)致沖頂、超載，或起重機(jī)傾翻。161590一般起升機(jī)構(gòu)裝設(shè)起升高度限位器，起重量限制器。起吊載荷質(zhì)量不確定，系掛位置不當(dāng)，導(dǎo)致被吊物體失穩(wěn)墜落。161590一般吊運(yùn)前應(yīng)確認(rèn)起吊載荷的質(zhì)量和質(zhì)心，并確定起升系掛位置，經(jīng)試吊后方能正式作業(yè)；吊運(yùn)載荷時(shí)，不得從人員和安全通道上方通過(guò)；工作結(jié)束后，應(yīng)將被吊載荷放到地面，吊鉤起升到規(guī)定位置，切斷電源或脫開(kāi)主離合器。天車電纜、電源線，無(wú)