1、PAGE - 6 -PAGE - 5 -入河排污口設(shè)置審批 辦事指南（完整版） BSZN-1810022017云南省文山州西疇縣水務(wù)局2017年7月21日發(fā)布入河排污口設(shè)置審批 辦事指南一、受理范圍本許可適用于西疇縣行政區(qū)域內(nèi)管理的河道（河段）上新建、改建或擴(kuò)大排污口的公民、法人或其他組織。符合下列條件之一的予以受理1.屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍、申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式2.入河排污口設(shè)置論證報(bào)告書(shū)經(jīng)審批同意3.河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查手續(xù)齊全4.取水許可手續(xù)齊全具有下列情形之一的不予受理不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍、申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置入河湖排污口的入河排污口設(shè)置不符合

2、防洪要求的二、辦理依據(jù)1.中華人民共和國(guó)水法（2002年8月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修訂通過(guò)）第三十四條第二款“在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行審批。”行政法規(guī)：1.入河排污口監(jiān)督管理辦法（水利部令第22號(hào)）第四條第一款“國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)入河排污口監(jiān)督管理的組織和指導(dǎo)工作，縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)入河排污口設(shè)置和使用的監(jiān)督管理工作?！?2.云南省實(shí)施中華人民共和國(guó)水法辦法第二十條“新建、改建

3、、改建的工程項(xiàng)目向水體排放污染物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在水資源論證報(bào)告書(shū)中充分論證，并提出相應(yīng)環(huán)境保護(hù)措施，防止對(duì)水功能區(qū)影響。直接在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)同意，并由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行審批?！?3.云南省文山壯族苗族自治州水資源條例（2008年3月28日云南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)2008年6月1日云南省文山壯族苗族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布自2008年7月1日起施行）第二十三條：“水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制向河道、湖泊設(shè)置或者擴(kuò)大排污口。單位或者個(gè)人需要設(shè)置或者擴(kuò)大排污口

4、的，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可辦理其他手續(xù)。”三、實(shí)施機(jī)關(guān)本許可實(shí)施機(jī)關(guān)為西疇縣水務(wù)局四、審批條件（一）予以批準(zhǔn)的條件1.申報(bào)材料齊全、真實(shí)、有效，且屬本局管轄權(quán)限范圍； 2.申請(qǐng)人排污口設(shè)置符合水功能區(qū)使用要求； 3.申請(qǐng)人所排放物符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)及排放總量不導(dǎo)致其排污水域水質(zhì)影響使用功能； 4.申請(qǐng)人建設(shè)項(xiàng)目所使用生產(chǎn)工藝、廢污水處理設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)； 5.排污口設(shè)置不影響河道、水庫(kù)使用功能。 （二）不予批準(zhǔn)的情形1.在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置入河湖排污口的； 2.在省級(jí)以上人民政府要求削減排污總量的水域設(shè)置入河湖排污口的； 3.入河湖排污口設(shè)置可能使水域水質(zhì)達(dá)不到水功能

5、區(qū)要求的； 4.入河湖排污口設(shè)置直接影響合法取水戶用水安全的； 5.入河湖排污口設(shè)置不符合防洪安全要求的； 6.不符合法律、法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的； 六、申請(qǐng)材料入河排污口設(shè)置審批申請(qǐng)材料目錄序號(hào)提交材料名稱(chēng)原件/復(fù)印件紙質(zhì)/電子文件份數(shù)新辦擴(kuò)建、改建備注1入河排污口設(shè)置申請(qǐng)書(shū)原件紙質(zhì)42建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)文件原件紙質(zhì)43入河排污口設(shè)置論證報(bào)告書(shū)原件紙質(zhì)114提交環(huán)保部門(mén)審批文件原件電子2注：復(fù)印件應(yīng)選用A4紙張，同時(shí)加蓋公章。七、審批時(shí)限受理期限：5個(gè)工作日，申報(bào)材料符合受理?xiàng)l件的，予以受理；不符合條件的，一次性告知申請(qǐng)人；超過(guò)受理期限未予答復(fù)的，視為受理通過(guò)網(wǎng)上預(yù)審符合要求的，紙質(zhì)材料和網(wǎng)上提

6、交材料核對(duì)無(wú)誤的，當(dāng)場(chǎng)受理。審核期限：20個(gè)工作日承諾時(shí)限：15個(gè)工作日八、審批收費(fèi)：不收費(fèi)九、共同審批與前置審批（無(wú)）（一）共同審批（無(wú)）（二）前置審批（無(wú)）十、中介服務(wù)入河排污口設(shè)置論證十一、年審年檢與指定培訓(xùn)（無(wú)）十二、資質(zhì)資格（無(wú)）十三、審批流程（一）申請(qǐng)1.提交方式：（1）窗口提交：地址：西疇縣政務(wù)中心二樓政務(wù)服務(wù)大廳水務(wù)窗口（2）網(wǎng)上提交：網(wǎng)址：http:/ 站點(diǎn)切換（西疇縣）辦事指南部門(mén)窗口水務(wù)網(wǎng)絡(luò)咨詢2.提交時(shí)間：星期一至星期五上午8:0011:30，下午14:3017:30（二）受理縣水務(wù)局收到申請(qǐng)人申請(qǐng)后，在5個(gè)工作日作出決定。對(duì)申請(qǐng)材料符合要求的，準(zhǔn)予受理，并向企業(yè)（申請(qǐng)

7、人）發(fā)送受理通知書(shū)。對(duì)申請(qǐng)材料不符合要求且可以通過(guò)補(bǔ)正達(dá)到要求的，將當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)送申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)一次性告知，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。對(duì)申請(qǐng)材料不符合要求的，將作出不予受理的決定，并發(fā)出不予受理決定書(shū)。（三）審核受理后5個(gè)工作日內(nèi)組織審核組,自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。（四） 審批發(fā)證縣水務(wù)局在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)審核情況作出是否核準(zhǔn)的決定，予以核準(zhǔn)的自作出核準(zhǔn)決定之日起5日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)核準(zhǔn)決定通知；不予核準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。十四、審批服務(wù)（一）咨詢方式1.窗口咨詢 地址：西疇縣政務(wù)服務(wù)中心水務(wù)窗口2.電話咨詢 聯(lián)系電話：（0876）

8、3058089 3.網(wǎng)絡(luò)咨詢 （二）咨詢回復(fù)通過(guò)窗口電話和網(wǎng)上咨詢回復(fù)方式：當(dāng)場(chǎng)回復(fù)（三）辦理進(jìn)程查詢申請(qǐng)人可通過(guò)窗口、電話和網(wǎng)絡(luò)查詢審批事項(xiàng)辦理進(jìn)程（四）獲取辦理結(jié)果自作出決定之日起5日內(nèi)由政務(wù)服務(wù)中心水務(wù)窗口通知申請(qǐng)人領(lǐng)取審批結(jié)果批復(fù)文件。（五）監(jiān)督投訴窗口投訴：西疇縣政務(wù)服務(wù)中心二樓水務(wù)窗口電話投訴：政務(wù)服務(wù)管理局（0876）3058089西疇縣水務(wù)局紀(jì)檢辦公室（0876）7622416 西疇縣委編辦督檢股（0876）3032451 3032301網(wǎng)上投訴： 信函投訴：投訴受理部門(mén)名稱(chēng)：西疇縣政務(wù)服務(wù)管理局 通訊地址：西疇縣西灑鎮(zhèn)普蘭路政務(wù)服務(wù)管理局 郵政編碼：663500（六）行政復(fù)議或行政訴訟自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)向西疇縣人民政