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文檔簡介

1、采購方式的選擇技能點1如何選擇訂貨點采購方式如何實施訂貨點采購呢?在實際運作過程中關(guān)鍵是要解決三個問題:“When、How、How many”,即什么時候(When)訂貨,確定訂貨點;如何(How)訂貨,確定訂貨的方法;每 次訂貨訂多少(How many),確定訂貨數(shù)量。要解決這些問題,具體步驟如下:訂貨點采購的原理訂貨點法,又稱訂購點法,是一種使庫存量不低于安全庫存的一種庫存補充方法。當(dāng)庫存量 降低到某一預(yù)先設(shè)定的點時,即開始發(fā)出采購單(訂貨單)來補充庫存,直至庫存量降低到 安全庫存時,發(fā)出的訂單所訂購的物料剛好到達倉庫,補充了前一時期的消耗。訂貨點的確定訂貨提前期是從訂貨單發(fā)出到所訂貨物收

2、到的這一段時間。設(shè)物料的訂貨提前期為tp,平均日耗量為cm,則訂貨點pq的計算公式為:訂貨點(pq)=訂貨提前期(tp)X平均日耗量(cm) +安全庫存量其中tp在一般情況下是一個常量,可以用兩種方法來確定tp的值。(1)查定法。即精確地查定訂貨提前期各個構(gòu)成環(huán)節(jié)所需要的時間,并加總求和。即tp= 派員外出辦理訂貨手續(xù)時間+供方備貨辦理托運時間+運方裝運時間+轉(zhuǎn)運檢驗入庫時間。(2)統(tǒng)計法。即使用tp的歷史資料,并消除訂貨提前期中由于偶然因素造成的波動(即剔 除歷史數(shù)據(jù)中少數(shù)偏離平均值較大的數(shù)據(jù)),進行算術(shù)平均,得出tp。訂貨點采購方法(1)定期訂貨法定期訂貨法的原理定期訂貨法以固定的訂貨間隔

3、時間和最高庫存量為基礎(chǔ),以每次實際盤存的庫存量與預(yù)定的 最高庫存量之差為訂貨量。其特點是訂貨間隔期不變,訂購物資量不定。計算公式用定期訂貨法訂貨,關(guān)鍵是需要確定訂貨間隔期、最高安全庫存和每次訂貨量。最優(yōu)訂貨 間隔期=經(jīng)濟訂貨批量/年需求量最高安全庫存=平均每天耗用量X(供貨周期+訂購間隔時間)+安全庫存量訂貨量=最高庫 存量-現(xiàn)有庫存量-訂貨未到量+顧客延遲購買量應(yīng)用范圍定期訂貨方式適用于零售,銷售量不穩(wěn)定或品種數(shù)量多的商品。比如食品店就經(jīng)常使用這種方法,有些食品每天進貨,有些每周進一次,另一些可能每月才進貨一次。(2)定量訂貨法定量訂貨法是指當(dāng)庫存貨物下降到預(yù)定的最低庫存量(訂貨點)時,按規(guī)

4、定數(shù)量進行訂貨補 充的一種庫存控制方法。定量訂貨法的原理當(dāng)庫存量達到訂購點時即為該貨物的采購時機,而采購批量為經(jīng)濟采購批量。定量訂貨法是 通過“訂貨點”和“經(jīng)濟訂貨量”兩個量來控制庫存量大小的。其特點是訂貨點不變,訂購 批量不變,而訂貨間隔期不定。計算公式訂購點=平均每天耗用量(日需求率)X供貨周期當(dāng)企業(yè)每天貨物耗用量為均勻或固定不變,并且到貨間隔期可預(yù)知時,上述公式成立。但企 業(yè)經(jīng)濟活動經(jīng)常會出現(xiàn)一些不可預(yù)測性,如每天耗用貨物量和到貨間預(yù)防臨時用量增大或到 貨間隔期延長而多儲備庫存量。所以,其計算公式如下:訂購點=平均每天耗用量(日需求率)X供貨周期+安全庫存安全庫存=(每天最大耗用量- 平

5、均每天正常耗用量)X供貨周期應(yīng)用范圍定量訂貨法事先確定了經(jīng)濟訂貨批量和訂貨點,一般適用于單價比較便宜,不便于少量訂貨 的產(chǎn)品,如螺栓、螺母等;需求預(yù)測比較困難的維修材料;品種數(shù)量繁多、庫房管理事務(wù)量 大的物品;消費量計算復(fù)雜、通用性強、需求量比較穩(wěn)定的產(chǎn)品。對訂貨點技術(shù)的評價(1)定量訂貨法訂貨點所滿足的需求是提前期內(nèi)用戶的需求量,定期訂貨法是滿足檢查間 隔周期再加上提前期內(nèi)的用戶需求量為目的。由于在預(yù)測未來的需求時,若預(yù)測的時間越長 則所預(yù)測的量的準(zhǔn)確性就越低,從這方面看,定量訂貨法比定期訂貨法更為準(zhǔn)確。(2)定量訂貨法在每次訂貨之前都要詳細檢查和盤點庫存,能及時了解和掌握庫存動態(tài), 每次按

6、經(jīng)濟批量數(shù)量,具有優(yōu)勢的節(jié)約性能。但它需要進行詳細和持續(xù)的檢查,在管理費用 方面要求較高,所以它比較適用于品種少、需求變動比較大的商品。定期訂貨法間隔期確定, 因而可以在到期時對多種商品進行檢查和采購,不需要經(jīng)常性的檢查和盤點,減少訂貨頻率 和管理成本,適合需求比較穩(wěn)定需要定期生產(chǎn)的商品。但是這種方法不能及時了解貨物的動 態(tài),對一些突發(fā)事件靈敏度較低,經(jīng)常會因此而帶來損失。(3)定量訂貨法由于采用經(jīng)濟訂購批量采購,使產(chǎn)品的庫存降到最低,加速了企業(yè)資金的 周轉(zhuǎn),降低庫存資金的占有。定期訂貨法采用最大庫存水平算法,這種方法有助于批量訂購 成本的降低,比較適用于價格便宜、庫存存儲成本較低的多品種商品

7、。技能點2如何進行MRP采購MRP即物資需求計劃,其管理思想和方法是在全面分析制造企業(yè)生產(chǎn)庫存的特點以后建立 和發(fā)展起來的,是一種將企業(yè)采購物流、生產(chǎn)物流、銷售物流集成在一起的“一體化”物流 管理系統(tǒng)。自1061年在美國一家拖拉機制造廠建立第一個MRP系統(tǒng)起,MRP已得到廣泛 應(yīng)用,取得了明顯的經(jīng)濟效果。MRP采購的目標(biāo)和注意事項(1)MRP實現(xiàn)的目標(biāo)及時取得生產(chǎn)所需的原材料及零部件,保證按時供應(yīng)用戶所需產(chǎn)品;保證盡可能低的 庫存水平;計劃企業(yè)的生產(chǎn)活動與采購活動,使各部門生產(chǎn)的零部件、采購的外構(gòu)件與裝配的要求在 時間和數(shù)量上精確銜接。(2)MRP采購的注意事項實施MRP采購必須有一定的基礎(chǔ)條

8、件,最為重要的基礎(chǔ)條件有兩點:一是企業(yè)實施了 MRP 管理系統(tǒng);二是企業(yè)有良好的供應(yīng)商管理。MRP采購的原理20世紀(jì)60年代,IBM公司的約瑟夫奧利弗博士提出了把對物料的需求分為獨立需求與相 關(guān)需求的概念。在此基礎(chǔ)上,人們形成了 “在需求的時候提供需要的數(shù)量”的重要認識?;?本MRP的依據(jù)是:(1)主生產(chǎn)計劃(MPS); (2)物料清單(BOM); (3)庫存信息。3.MRP 采購的特點(1)需求的相關(guān)性(2)需求的確定性MRP采購計劃是根據(jù)生產(chǎn)進度計劃、主產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)文件、庫存文件和 各種零部件的生產(chǎn)時間或訂貨進貨時間精確計算出來的,其需要的時間、數(shù)量都是確切規(guī)定 好了的,而且不能夠改變。(3

9、)計劃的精確性 MRP采購計劃要有充分的根據(jù),從主產(chǎn)品到零部件,從需求數(shù)量到需 求時間,從出產(chǎn)先后到裝配關(guān)系都作了明確的規(guī)定,無一遺漏或偏差。不折不扣地按照這個 計劃進行,能夠保證主產(chǎn)品出產(chǎn)計劃的如期實現(xiàn)。(4)計算的復(fù)雜性 MRP采購計劃要根據(jù)主產(chǎn)品出產(chǎn)計劃、主產(chǎn)品結(jié)構(gòu)文件、庫存文件、 生產(chǎn)時間和采購時間把主產(chǎn)品的所有零部件的需要數(shù)量、需要時問、先后關(guān)系等準(zhǔn)確計算出 來,其計算量是非常龐大的。特別是當(dāng)主產(chǎn)品復(fù)雜、零部件數(shù)量特別多時,如果用人工計算, 簡直望塵莫及。借助計算機,使得這個工作才有了可以進行的可能性。4.MRP采購的實施(1)訂購單的接收(2)物源調(diào)查和供應(yīng)商評審(3)聯(lián)系洽談和獲

10、取進一步的資料(4)選 擇供應(yīng)商(5)報價和議價(6)辦理采購手續(xù)(7)采購訂單的跟蹤(8)發(fā)(送)貨或提貨(9)驗收(10)結(jié)清技能點3如何利用JIT采購降低采購成本JIT的產(chǎn)生與發(fā)展JIT(Just in Time,準(zhǔn)時化生產(chǎn))的產(chǎn)生源于1973年爆發(fā)的全球石油危機及由此所引起的日 益嚴重的自然資源短缺。最初,JIT只是作為一種減少庫存水平的方法,而今,它已成為一 種管理哲理。這種管理哲理的精髓,就在于它的“非常準(zhǔn)時化”、“最大地消費浪費”的思想。 現(xiàn)在除了 JIT生產(chǎn)之外,又逐漸出現(xiàn)了 JIT采購、JIT運輸、JIT儲存以及JIT預(yù)測等新的應(yīng)用 領(lǐng)域。實際上,現(xiàn)在JIT應(yīng)用已形成了一個龐

11、大的應(yīng)用體系。JIT采購是從準(zhǔn)時化生產(chǎn)發(fā)展而來的,也和準(zhǔn)時化生產(chǎn)一樣,是為了消除庫存和不必要的消 費而進行持續(xù)性改進,不但能夠最好地滿足用戶的需要,而且可以最大地消除庫存、最大限 度消除消費。JIT采購的原理JIT基本原理是以需定供,供方根據(jù)需方的要求,按照需方需求的品種、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、 時間、地點等要求,將物品配送到指定的地點。不多送,也不少送,不早送,也不完送,所 送品種要個個保證質(zhì)量,不能有任何廢品。JIT采購的特點表6-3 JIT采購與傳統(tǒng)采購的區(qū)別項目JIT采購傳統(tǒng)采購采購批量小批量、送貨頻率高大批量、送貨頻率低供應(yīng)商選擇長期合作、單源供應(yīng)短期合作、多源供應(yīng)供應(yīng)商評價質(zhì)量、交貨期

12、、價格質(zhì)量、價格、交貨期檢查工作逐漸減少、最后消除收貨、點貨、質(zhì)量驗收協(xié)商內(nèi)容長期合作關(guān)系、質(zhì)量和合理價格獲得最低價格運輸準(zhǔn)時送貨、買方負責(zé)安排降低成本、賣方安排文書工作文書工作少,需要的是有能力改 變交貨時間和質(zhì)量文書量大、改變交貨期和質(zhì)量的采購產(chǎn)品說明供應(yīng)商革新、強調(diào)性能寬松要求買方關(guān)心設(shè)計、供應(yīng)商沒有 創(chuàng)新包裝小、標(biāo)準(zhǔn)化容器包裝普通包裝、無特別說明信息交流快速、可靠一般要求(1)較少的供應(yīng)商,甚至單源供應(yīng)傳統(tǒng)的采購模式一般是多頭采購,供應(yīng)商的數(shù)目相對較多。從理論上講,采取單源供應(yīng)比多 頭供應(yīng)好。JIT認為最理想的供應(yīng)商數(shù)目是:對每一種原材料和外購件只有一個供應(yīng)商。因 此,單源供應(yīng)是JIT

13、采購的基本特征之一(2)采取小批量采購的策略(3)對供應(yīng)商選擇的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化(4)對交貨準(zhǔn)時性的要求 更加嚴格(5)從根源上保障采購質(zhì)量(6)對信息交流的需求加強(7)可靠的送貨和特定 的包裝要求JIT采購的實施(1)創(chuàng)建JIT采購班組(2)制定計劃,確保JIT采購策略有計劃、有步驟地實施(3)精 選少數(shù)供應(yīng)商建立伙伴關(guān)系(4)進行試點工作(5)搞好供應(yīng)商的培訓(xùn),確定共同目標(biāo)(6)給供應(yīng)商頒發(fā)產(chǎn)品免檢證書(7)實現(xiàn)配合節(jié) 拍進度的交貨方式(8)繼續(xù)改進,擴大成果實施JIT采購模式,必須注意以下四點:一是看板管理,這是JIT采購最有效的手段;二是 企業(yè)要選擇最佳的供應(yīng)商,并對供應(yīng)商進行有效管理,

14、這是JIT采購成功的基石;三是供應(yīng) 商與用戶緊密合作,這是JIT采購成功的鑰匙;四是卓越成效的采購過程,嚴格的質(zhì)量控制, 這是JIT采購成功的保證。技能點4如何成功開展招標(biāo)采購什么是招標(biāo)采購所謂招標(biāo)采購,是指采購方作為招標(biāo)方,事先提出采購的條件和要求,邀請眾多企業(yè)參加投 標(biāo),然后由采購方按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)一次性的從中擇優(yōu)選擇交易對象,并提出最有利條 件的投標(biāo)方簽訂協(xié)議等過程。整個過程要求公開、公正和擇優(yōu)。1、招標(biāo)采購的方式目前,企業(yè)常用的招標(biāo)采購方式有公開招標(biāo)采購、邀請招標(biāo)采購和議標(biāo)三種方式。(1)公開招標(biāo)公開招標(biāo)又叫競爭性招標(biāo),是由招標(biāo)單位通過報刊、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳工具發(fā)布招標(biāo)公 告,凡對該招

15、標(biāo)項目感興趣又符合投標(biāo)條件的法人,都可以在規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)單位 提交規(guī)定的證明文件由招標(biāo)單位進行資格審查,核準(zhǔn)后購買招標(biāo)文件,進行投標(biāo)。公開招標(biāo)的優(yōu)點。一是公平。二是價格合理。三是改進品質(zhì)。四是減少徇私舞弊。 五是了解來源。透過公開招標(biāo)方式可獲得更多投標(biāo)者的報價,擴大供應(yīng)來源。公開招標(biāo)可能帶來的問題。一是采購費用較高。二是手續(xù)煩瑣。三是可能產(chǎn)生串 通投標(biāo)。四是可能造成槍標(biāo)。五是衍生其他問題。事先無法了解投標(biāo)企業(yè)或預(yù)先做有效 的信用調(diào)查,可能會衍生意想不到的問題,如企業(yè)倒閉、轉(zhuǎn)包等。(2)邀請招標(biāo)邀請招標(biāo)也稱有限競爭性招標(biāo)或選擇性招標(biāo),是由招標(biāo)單位根據(jù)自己積累的資料,或 由權(quán)威的咨詢機構(gòu)提供的

16、信息,選擇一些合格的單位發(fā)出邀請,應(yīng)邀單位(必須有三家 以上)在規(guī)定時間內(nèi)向招標(biāo)單位提交投標(biāo)意向,購買投標(biāo)文件進行投標(biāo)。邀請招標(biāo)的優(yōu)點。包括四個方面:一是節(jié)省時間和費用。因無需登報或公告,時 間和費用比較節(jié)省。已知供應(yīng)廠商,所以可以節(jié)省資料搜集及規(guī)范設(shè)計等時間和費用, 工作量可大幅度降低。二是比較公平。因為是基于同一條件邀請單位投標(biāo)競價,所以機 會均等。雖然不像公開招標(biāo)那樣不限制投標(biāo)單位數(shù)量,但公平競爭的本質(zhì)相同,只是競 爭程度較低而已。三是減少徇私舞弊。邀請招標(biāo)雖然可以事先了解可能參加報價的單位, 但因仍需競爭才能決定,所以可以減少徇私舞弊。邀請招標(biāo)可能帶來的問題。一是可能串通投標(biāo)。二是可能

17、造成搶標(biāo)。三是規(guī)格不 一。(3)議標(biāo)議標(biāo)也稱競爭性談判采購。議標(biāo)采購是指直接邀請三家以上合格供應(yīng)商就采購事宜 進行談判的采購方式。當(dāng)采購方公開招標(biāo)后,沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格標(biāo)的情況下, 或者是不可預(yù)見的急需采購,而無法按公開招標(biāo)方式得到而采用議標(biāo)采購方式。另外, 當(dāng)投標(biāo)文件的準(zhǔn)備和制作需要較長時間才能完成或需要高額費用時,也往往采用議標(biāo)采 購方式。它的主要方式有以下幾種:接邀請議標(biāo)方式在這種方式下,選擇中標(biāo)單位是由招標(biāo)人或其代理人直接邀請某一企業(yè)進行單獨協(xié)商, 達成協(xié)議后簽訂采購合同。如果與一家協(xié)商不成,可以邀請另一家,直到協(xié)議達成為止。比價議標(biāo)方式?!氨葍r”是兼有邀請招標(biāo)和協(xié)商特點的一種招

18、標(biāo)方式,一般應(yīng)用 于規(guī)模不大、內(nèi)容簡單的工程承包和貨物采購。通常的做法是由招標(biāo)人將采購的有關(guān)要 求送交選定的幾家企業(yè),要求他們在約定的時間提出報價。招標(biāo)單位經(jīng)過分析比較,選 擇報價合理的企業(yè),就工期、造價、質(zhì)量付款條件等細節(jié)進行協(xié)商,從而達成協(xié)議,簽 訂合同。方案競賽議標(biāo)方式。2.招標(biāo)采購的準(zhǔn)備(1)資格預(yù)審?fù)ǜ娴陌l(fā)布對于大型或復(fù)雜的土建工程或成套設(shè)備,在正式組織招標(biāo)以前,需要對供應(yīng)商的資 格和能力進行預(yù)先審查,即資格預(yù)審。通過資格預(yù)審,可以縮小供應(yīng)商的范圍,避免不 合格的供應(yīng)商做無效勞動,減少他們不必要的支出,也減輕采購單位的工作量,節(jié)省時 間,提高辦事效率。資格預(yù)審的內(nèi)容。即基本資格預(yù)審和

19、專業(yè)資格預(yù)審?;举Y格是指供應(yīng)商的合法 地位和信譽,包括是否注冊,是否破產(chǎn),是否存在違法違紀(jì)行為等。專業(yè)資格是指已具 備基本資格的供應(yīng)商履行擬采購項目的能力,具體包括:過去的經(jīng)驗和以往承擔(dān)類似合 同的業(yè)績和信譽;為履行合同所配備的人員情況;為履行合同任務(wù)而配備的機械、設(shè)備 以及施工方案等情況;供應(yīng)商或承包商的財務(wù)情況;售后維修服務(wù)的網(wǎng)點分布、人員結(jié) 構(gòu)等。資格預(yù)審程序。一是編制資格預(yù)審文件。二是邀請潛在的供應(yīng)商參加資格預(yù)審。 三是發(fā)售資格預(yù)審文件和提交資格預(yù)審申請。四是資格評定。(2)招標(biāo)文件的準(zhǔn)備招標(biāo)文件是指招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的文件。招標(biāo)文件是整個招標(biāo)活動的核心文件, 是招標(biāo)方全部活動的依據(jù)

20、,也是招標(biāo)方的智慧與知識的載體。因此,形成一個高水平的 招標(biāo)文件,是搞好招標(biāo)采購的關(guān)鍵。招標(biāo)采購企業(yè)首先應(yīng)該認真形成一個高水平的招標(biāo) 文件。招標(biāo)邀請書。招標(biāo)邀清書,簡稱為招標(biāo)書,其核心內(nèi)容就是向未定的投標(biāo)方說明 招標(biāo)的項目名稱和簡要內(nèi)容,發(fā)出投標(biāo)邀請,并且說明招標(biāo)書編號、投標(biāo)截止時間、投 標(biāo)地點、聯(lián)系電話、傳真、電子郵件地址等。標(biāo)目標(biāo)任務(wù)說明。這一部分應(yīng)當(dāng)詳細說明招標(biāo)的目標(biāo)任務(wù):如果目標(biāo)任務(wù)是單純的物資采購,那么就應(yīng)當(dāng)備有采購物資一覽表,以及供應(yīng)商所應(yīng)當(dāng) 承擔(dān)的服務(wù)項目要求,以及所提供的物資要求等。投標(biāo)須知。賒銷合同。有的招標(biāo)文件把這一部分叫做商務(wù)條款?;緝?nèi)容就是賒銷合同、任 務(wù)內(nèi)容明細組成

21、、描述方式、貨幣價格條款、支付方式、運輸方式、運費、稅費處理等 商務(wù)內(nèi)容的約定和說明。投標(biāo)文件格式。有的招標(biāo)文件把這一部分叫做“附件”,這一部分很重要,就是 要告訴投標(biāo)者,他們將來的投標(biāo)文件應(yīng)該包括一些什么文件,每種文件的格式應(yīng)當(dāng)如何。 例如有一份招標(biāo)文件,把這一部分作為附件。其中:附件一,規(guī)定了投標(biāo)書的格式;附件二,規(guī)定了資格文件的內(nèi)容,投標(biāo)方公司全稱;公司歷史簡介及現(xiàn)狀;公司運 營執(zhí)照(商業(yè)登記證書)復(fù)印件;外戶銀行名稱和開戶銀行出具的資格證明書;有關(guān)授權(quán) 代理人的資料和制造商的授權(quán)書(若投標(biāo)方為代理商);質(zhì)量保證能力;提供2-3個能代 表投標(biāo)方業(yè)績水平,與本項目類似的項目簡介,包括項目名

22、稱、單位聯(lián)系方式、實施時 間、內(nèi)容等,出具工程驗收證明。附件三,是完成項目的詳細方案和技術(shù)說明要求。3.招標(biāo)采購的運作程序 一個完整的招標(biāo)采購一般應(yīng)包括策劃、招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同等部 分組成,如圖6-7所示。策劃招標(biāo)制作招標(biāo)文件、刊登公告并開始發(fā)售招標(biāo)文件投標(biāo)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定編制投標(biāo)文件開標(biāo)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點和程序以公開形式進行評標(biāo)定標(biāo)組建評標(biāo)委員會,評標(biāo)委員會負責(zé)評標(biāo),確定一至三名候選人,招標(biāo)人從中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人簽約按照招標(biāo)規(guī)定,辦理合約簽訂工作(1)策劃招標(biāo)前的策劃工作是進行招標(biāo)工作的第一步,也是招標(biāo)能否成功的關(guān)鍵一步。一般 招標(biāo)策劃階段的招標(biāo)工作

23、過程主要包括風(fēng)險分析、合同策略制訂、中標(biāo)原則的確定、合 同價格的確定方式、招標(biāo)文件編制等。充分做好這些工作過程的規(guī)劃、計劃、組織、控 制的研究分析,并采取有針對性的預(yù)防措施,減少招標(biāo)工作實施過程中的失誤和被動局 面,招標(biāo)工作質(zhì)量才能得到保證。(2)招標(biāo)在招標(biāo)方案得到公司的同意和支持以后,就要進入實際操作階段一一招標(biāo)。發(fā)布招標(biāo)公告。采購實體在正式招標(biāo)之前,應(yīng)在官方指定的媒體上刊登招標(biāo)通告。 從刊登通告到參加投標(biāo)要留有充足的時間,讓投標(biāo)供應(yīng)商有足夠的時間準(zhǔn)備投標(biāo)文件。 如世界銀行規(guī)定,國際性招標(biāo)通告從刊登廣告到投標(biāo)截止之間的時間不得少于45天; 工程項目一般為60天-90天;大型工程或復(fù)雜設(shè)備為9

24、0天,特殊情況可延長為180天。 當(dāng)然,投標(biāo)準(zhǔn)備期可根據(jù)具體的采購方式、采購時間及時間要求區(qū)別對待,既不能過短, 也不能過長。資格審查。招標(biāo)人可以對有興趣投標(biāo)的供應(yīng)商進行資格審查。資格審查的辦法和 程序可以在招標(biāo)公告中載明,或者通過制定報刊、媒體發(fā)布資格預(yù)審公告,由潛在的投 標(biāo)人向招標(biāo)人提交資格證明文件,招標(biāo)人根據(jù)資格預(yù)審文件規(guī)定對潛在的投標(biāo)進行資格 審查。發(fā)售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件的澄清、修改。(3)投標(biāo) 投標(biāo)準(zhǔn)備。投標(biāo) 文件的提交。(4)開標(biāo)開標(biāo)程序。開標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)通告中規(guī)定的時間、地點公開進行,井邀請投標(biāo)商或其 委派的代表參加。開標(biāo)前,應(yīng)以公開的方式檢查投標(biāo)文件的密封情況,當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商 名稱

25、,有無撤標(biāo)情況,提交投標(biāo)保證金的方式是否符合要求,投標(biāo)項目的主要內(nèi)容,投 標(biāo)價格以及其他有價值的內(nèi)容。開標(biāo)時,對于投標(biāo)文件中含義不明確的地方,允許投標(biāo) 商作簡要解釋,但作的解釋不能超過投標(biāo)文件記載的范圍,或?qū)嵸|(zhì)性地改變投標(biāo)文件的 內(nèi)容。以電傳、電報方式投標(biāo)的,不予開標(biāo)。下面我們來看一下開標(biāo)儀式的基本程序:第一,主持人宣布開標(biāo)(需簡要介紹招標(biāo)項目的基本情況,即項目內(nèi)容、準(zhǔn)備情況 等)。第二,介紹參加開標(biāo)儀式的領(lǐng)導(dǎo)和來賓同志(來自單位、職務(wù)、身份等)。第三,介紹參加投標(biāo)的投標(biāo)人單位名稱及投標(biāo)人代表第四,宣布監(jiān)督方代表名單(監(jiān)督方代表所在單位、職務(wù)、身份)。第五,宣布工作人員名單(工作人員所在單位及

26、在開標(biāo)時擔(dān)負的職責(zé),主要是開標(biāo) 人、唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、記標(biāo)人)第七,宣讀有關(guān)注意事項(包括開標(biāo)儀式會場紀(jì)律、工作人員注意事項、投標(biāo)人注 意事項等)。第八,檢查評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評標(biāo)辦法的密封情況。由監(jiān)督方代表、投標(biāo)人代表檢查招標(biāo) 方提交的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評標(biāo)方法的密封情況,并公開宣布檢查結(jié)果。第九,宣布評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評標(biāo)方法。由工作人員開啟評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評標(biāo)辦法(須在確認 密封完好無損的情況下),并公開宣讀。第十,檢查投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記情況。由監(jiān)督方代表、投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)人遞 交的投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記情況,并公開宣布檢查結(jié)果。第十一,開標(biāo)。由工作人員開啟投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件(須在確認密封完好無損且 標(biāo)記規(guī)范的情況

27、下)。開標(biāo)應(yīng)按遞交投標(biāo)文件的逆順序進行。第十二,唱標(biāo)。由工作人員按照開標(biāo)順序唱標(biāo),唱標(biāo)內(nèi)容須符合招標(biāo)文件的規(guī)定(招 標(biāo)文件對應(yīng)宣讀的內(nèi)容已經(jīng)載明)。第十三,監(jiān)督方代表講話。由監(jiān)督方代表或公證機關(guān)代表公開報告監(jiān)督情況或公證 情況。第十四,領(lǐng)導(dǎo)和來賓講話。按照開標(biāo)儀式的程序安排,參加開標(biāo)儀式的領(lǐng)導(dǎo)和 來賓可就開標(biāo)以及本次采購過程中的有關(guān)情況發(fā)表意見、看法,提出建議。也可以安排 采購人代表發(fā)言,由采購人代表向有關(guān)方面作出承諾。第十五,開標(biāo)儀式結(jié)束。主持人應(yīng)告知投標(biāo)人評標(biāo)的時間安排和詢標(biāo)的時間、地點 (詢標(biāo)的順序由工作人員用抽簽方式?jīng)Q定),并對整個招標(biāo)活動向有關(guān)各方提出具體要 求。開標(biāo)記錄。開標(biāo)時應(yīng)做

28、好開標(biāo)記錄,其內(nèi)容包括:項目名稱、招標(biāo)號、刊登招標(biāo) 通告的日期、發(fā)售招標(biāo)文件的日期、購買招標(biāo)文件單位的名稱、投標(biāo)商的名稱及報價、 截標(biāo)后收到標(biāo)書的處理情況等。(5)評標(biāo)。(6)定標(biāo)。(7)簽約合同。4.評標(biāo)的程序與方法(1)評標(biāo)的步驟評標(biāo)步驟可以分為初步評標(biāo)和詳細評標(biāo)兩個階段:初步評標(biāo)。初步評標(biāo)工作比較簡單,但卻是非常重要的一步。其程序為:第一,評標(biāo)預(yù)備會議。由采購單位向?qū)<疫M行采購目的、項目背景、特殊要求 交底,便于專家了解項目總體情況。第二,招標(biāo)機構(gòu)進行符合性檢查。供應(yīng)商資格是否符合要求,投標(biāo)文件是否完 整,是否按規(guī)定方式提交投標(biāo)保證金,投標(biāo)文件是否基本上符合招標(biāo)文件的要求, 技本文件是否完整,有無計算上的錯誤等。詳細評標(biāo)。一是商務(wù)評議,投標(biāo)人的合格性;投標(biāo)人的有效性;投標(biāo)書的

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