1、兩個餓極了的人為分一個蘋果兩個餓極了的人為分一個蘋果爭吵起來，他們都不愿吃虧。爭吵起來，他們都不愿吃虧。有什么辦法讓兩人都滿意呢？有什么辦法讓兩人都滿意呢？（不能借助第三人）（不能借助第三人） 分蘋果的藝術(shù)分蘋果的藝術(shù)最優(yōu)方案：最優(yōu)方案：一個人一個人切切，一個人，一個人挑挑。切的人不能挑，挑的人不能切。切的人不能挑，挑的人不能切。 第第8 8課課 美國聯(lián)邦政府的建立美國聯(lián)邦政府的建立說出美國說出美國17871787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。第第8 8課課 美國聯(lián)邦政府的建立

2、美國聯(lián)邦政府的建立一、獨立之初的嚴(yán)峻形勢一、獨立之初的嚴(yán)峻形勢1 1、美國的獨立、美國的獨立1607年，英年，英國人在北美國人在北美建立第一塊建立第一塊殖民地殖民地1775年年來克星頓槍聲來克星頓槍聲打打響了爭取獨立第一槍響了爭取獨立第一槍1776年獨立宣言1777年薩拉托加大捷年薩拉托加大捷1783年英國承年英國承認美國獨立認美國獨立17771777年正式使用的美國國旗年正式使用的美國國旗(13(13星星) )第第8 8課課 美國聯(lián)邦政府的建立美國聯(lián)邦政府的建立一、獨立之初的嚴(yán)峻形勢一、獨立之初的嚴(yán)峻形勢1 1、美國的獨立、美國的獨立2 2、獨立之初嚴(yán)峻形勢、獨立之初嚴(yán)峻形勢 從材料中歸納美

3、國獨立后的政治、經(jīng)濟出現(xiàn)了什么問題？從材料中歸納美國獨立后的政治、經(jīng)濟出現(xiàn)了什么問題？主要原因是什么？主要原因是什么？ 材料：材料：“新英格蘭出現(xiàn)的騷亂，社會動蕩；我們商業(yè)新英格蘭出現(xiàn)的騷亂，社會動蕩；我們商業(yè)上的不景氣，上的不景氣，在很大程度上歸咎于最高權(quán)力機構(gòu)在很大程度上歸咎于最高權(quán)力機構(gòu)的無權(quán)。的無權(quán)?！?” 華盛頓華盛頓17871787年給友人的信年給友人的信政治：政治：騷亂動蕩騷亂動蕩經(jīng)濟：經(jīng)濟：商業(yè)蕭條商業(yè)蕭條最高權(quán)力最高權(quán)力機構(gòu)無權(quán)機構(gòu)無權(quán)邦聯(lián)制邦聯(lián)制名詞解釋：名詞解釋：邦聯(lián)制是一種松散的聯(lián)盟邦聯(lián)制是一種松散的聯(lián)盟，各成員擁有獨立，各成員擁有獨立的內(nèi)政外交權(quán)力，沒有全國統(tǒng)一的憲法

4、、軍隊與財政，的內(nèi)政外交權(quán)力，沒有全國統(tǒng)一的憲法、軍隊與財政，政府集中行使的權(quán)力極為有限。政府集中行使的權(quán)力極為有限。第第8 8課課 美國聯(lián)邦政府的建立美國聯(lián)邦政府的建立一、獨立之初的嚴(yán)峻形勢一、獨立之初的嚴(yán)峻形勢二、二、17871787年憲法的頒布年憲法的頒布1787年制憲會議會場情景年制憲會議會場情景簽署簽署1787年憲法年憲法第第8 8課課 美國聯(lián)邦政府的建立美國聯(lián)邦政府的建立一、獨立之初的嚴(yán)峻形勢一、獨立之初的嚴(yán)峻形勢二、二、17871787年憲法的頒布年憲法的頒布1 1、制憲會議面對的問題、制憲會議面對的問題如何建立強有力如何建立強有力中央政府又保證中央政府又保證各州的主權(quán)各州的主權(quán)

5、如果人人都是天使，那么如果人人都是天使，那么政府就根本沒有必要政府就根本沒有必要在在構(gòu)筑人管理人的政府時，最構(gòu)筑人管理人的政府時，最困難的是：你先得讓政府有困難的是：你先得讓政府有能力控制百姓；接下來，你能力控制百姓；接下來，你還得讓它能控制住自己。還得讓它能控制住自己。 麥迪遜 如何保障如何保障民主，防民主，防止專制止專制一切有權(quán)利的人都容易濫用權(quán)利。一切有權(quán)利的人都容易濫用權(quán)利。 孟德斯鳩權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對的權(quán)力絕對導(dǎo)致權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對的權(quán)力絕對導(dǎo)致絕對腐敗。絕對腐敗。 -阿克頓（英國劍橋大學(xué)教授）如何協(xié)調(diào)大如何協(xié)調(diào)大小州、南北小州、南北州的州的利益利益第第8 8課課 美國聯(lián)邦政府的建立

6、美國聯(lián)邦政府的建立一、獨立之初的嚴(yán)峻形勢一、獨立之初的嚴(yán)峻形勢二、二、17871787年憲法的頒布年憲法的頒布1 1、制憲會議面對的問題、制憲會議面對的問題如何建立強有力如何建立強有力中央政府又保證中央政府又保證各州的主權(quán)各州的主權(quán)如何保障如何保障民主，防民主，防止專制止專制如何協(xié)調(diào)大如何協(xié)調(diào)大小州、南北小州、南北州的利益州的利益2 2、17871787年憲法內(nèi)容年憲法內(nèi)容閱讀課本閱讀課本4141頁，頁，合作探究合作探究17871787年憲法是如年憲法是如何解決以上問題的？何解決以上問題的？聯(lián)邦制聯(lián)邦制中央集權(quán)與地中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合方分權(quán)相結(jié)合獨立平等，相互獨立平等，相互制約，防止專制制

7、約，防止專制三權(quán)分立三權(quán)分立兩院制兩院制3/53/5條款條款妥協(xié)的結(jié)果妥協(xié)的結(jié)果在憲法簽署前，富蘭克林說盡管這在憲法簽署前，富蘭克林說盡管這部憲法仍有許多部憲法仍有許多不盡人意不盡人意之處，他之處，他也將全力支持，也將全力支持，“因為我并不期望因為我并不期望得到一部比此更好的憲法，也因為得到一部比此更好的憲法，也因為這部憲法不一定就不是一部最好的這部憲法不一定就不是一部最好的憲法憲法”，不能指望得到一部完美無，不能指望得到一部完美無缺的憲法。缺的憲法。結(jié)合本節(jié)課所學(xué)知識，談一談美國結(jié)合本節(jié)課所學(xué)知識，談一談美國17871787年憲法年憲法“好好”在何處？在何處？又有那些又有那些“不盡人意之處不

8、盡人意之處”？第一部完整的資產(chǎn)階級成文憲法第一部完整的資產(chǎn)階級成文憲法突出突出“分權(quán)制衡分權(quán)制衡”原則，體現(xiàn)民主精神原則，體現(xiàn)民主精神以以修正案修正案方式彌補不足方式彌補不足“活的憲法活的憲法”第第8 8課課 美國聯(lián)邦政府的建立美國聯(lián)邦政府的建立一、獨立之初的嚴(yán)峻形勢一、獨立之初的嚴(yán)峻形勢二、二、17871787年憲法的頒布年憲法的頒布1 1、制憲會議面對的問題、制憲會議面對的問題2 2、17871787年憲法內(nèi)容年憲法內(nèi)容3 3、美國聯(lián)邦政府的建立、美國聯(lián)邦政府的建立17891789年華盛頓就任美國第一任總統(tǒng)年華盛頓就任美國第一任總統(tǒng), ,第一屆國會第一屆國會也經(jīng)選舉產(chǎn)生，美國也經(jīng)選舉產(chǎn)生，

9、美國聯(lián)邦制共和政體聯(lián)邦制共和政體開始確立。開始確立。三三、兩黨制的形成和發(fā)展（發(fā)展）、兩黨制的形成和發(fā)展（發(fā)展）兩黨對壘，交替執(zhí)政兩黨對壘，交替執(zhí)政弗吉尼亞弗吉尼亞54萬人口萬人口 特拉華4.5萬人口大州要求：大州要求：名額按人口名額按人口比比例例分配分配小州要求：小州要求：無論人口多少，無論人口多少，等額等額代表代表 南方蓄奴州南方蓄奴州180萬人口，包括萬人口，包括63萬黑人奴隸萬黑人奴隸 北方自由州180萬人口，包括5.4萬奴隸蓄奴州要求：蓄奴州要求：黑人計入人口黑人計入人口自由州要求：自由州要求：黑人不計入人黑人不計入人口口聯(lián)邦制聯(lián)邦制 聯(lián)邦政府聯(lián)邦政府擁有高于各州的政治、經(jīng)濟、軍事、

10、外交大權(quán)擁有高于各州的政治、經(jīng)濟、軍事、外交大權(quán)各州政府各州政府在不違背憲法的前提下制定地方法律在不違背憲法的前提下制定地方法律, ,有一定的自治權(quán)有一定的自治權(quán)中央集權(quán)中央集權(quán)+ +地方分權(quán)地方分權(quán)邦聯(lián)制邦聯(lián)制民間選舉民間選舉各州議會各州議會選出兩名選出兩名任期任期 四年四年產(chǎn)生方式產(chǎn)生方式總統(tǒng)總統(tǒng)六年，每六年，每兩年改選兩年改選三分之一三分之一權(quán)力歸屬權(quán)力歸屬權(quán)力權(quán)力行政行政權(quán)權(quán)立法立法權(quán)權(quán)司法司法權(quán)權(quán)各州人口各州人口比例選出比例選出總統(tǒng)提名總統(tǒng)提名 參議院批準(zhǔn)參議院批準(zhǔn)除非犯罪除非犯罪終身終身任職任職最高法院最高法院參議院參議院眾議院眾議院兩年兩年 國會國會美國聯(lián)邦政府結(jié)構(gòu)示意表美國聯(lián)邦

11、政府結(jié)構(gòu)示意表隨堂測試一：美國總統(tǒng)的權(quán)力隨堂測試一：美國總統(tǒng)的權(quán)力1、奧巴馬總統(tǒng)任命克里為美國國務(wù)、奧巴馬總統(tǒng)任命克里為美國國務(wù)卿，并取得了參議院的同意。卿，并取得了參議院的同意。2、奧巴馬總統(tǒng)對國會頒布的某項法、奧巴馬總統(tǒng)對國會頒布的某項法律予以否決。律予以否決。3、如果總統(tǒng)被刺之后，由副總統(tǒng)接、如果總統(tǒng)被刺之后，由副總統(tǒng)接任。任。（ ）（ ）（ ）隨堂測試二：美國國會的權(quán)力隨堂測試二：美國國會的權(quán)力1、美國情報局局長當(dāng)選為美國國會議、美國情報局局長當(dāng)選為美國國會議員。員。2、由于克林頓的生活作風(fēng)問題，美國、由于克林頓的生活作風(fēng)問題，美國眾議院對其提出彈劾，并由參議院眾議院對其提出彈劾，并由

12、參議院審判。審判。3、參議員任期、參議員任期6年，是由各州按照人年，是由各州按照人口比例選出的?？诒壤x出的。（ ）（ ）（ ）隨堂測試三：美國最高法院的權(quán)力隨堂測試三：美國最高法院的權(quán)力1、美國最高法官可以對在美國憲、美國最高法官可以對在美國憲法，聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一法，聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都有最高審判權(quán)。切案件都有最高審判權(quán)。2、美國總統(tǒng)認為某最高法官不合、美國總統(tǒng)認為某最高法官不合格（該法官也沒有犯罪記錄），格（該法官也沒有犯罪記錄），就下令解除該法官職務(wù)。就下令解除該法官職務(wù)。美國現(xiàn)任最高法美國現(xiàn)任最高法院首席法官羅伯茲院首席法官羅伯茲（ ）（ ）參議院參議院眾議院眾議院

13、大州要求：大州要求：小州要求：小州要求：議員名額按人口議員名額按人口比例比例分配分配無論人口多少，無論人口多少，等額等額代表代表每州兩名每州兩名按人口比例按人口比例至少至少1名名國會 3/5條款條款眾議員人數(shù)和直接稅眾議員人數(shù)和直接稅稅額稅額均應(yīng)按本聯(lián)邦所均應(yīng)按本聯(lián)邦所轄各州的人口比例分配于各州，各州人口數(shù)是轄各州的人口比例分配于各州，各州人口數(shù)是指自由人總數(shù)加上所有其它人口的指自由人總數(shù)加上所有其它人口的3 35.5. 但不包括未被征稅的印第安人。但不包括未被征稅的印第安人。 節(jié)選美國1787年憲法第一條第二款南方蓄奴州：黑人奴隸計入人口數(shù)南方蓄奴州：黑人奴隸計入人口數(shù)北方自由州：黑人奴隸不

14、計入人口北方自由州：黑人奴隸不計入人口中國：專制主義中央集權(quán)日本：幕府專制統(tǒng)治法國：波旁王朝專制統(tǒng)治俄國：羅曼諾夫王朝專制統(tǒng)治美國：聯(lián)邦制共和制英國：君主立憲制探究學(xué)習(xí)：美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同探究學(xué)習(xí)：美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同美國總統(tǒng)共和制美國總統(tǒng)共和制英國君主立憲制英國君主立憲制國國家家元元首首國家元首國家元首產(chǎn)生方式產(chǎn)生方式任期任期有無實權(quán)有無實權(quán)政政府府首首腦腦政府首腦政府首腦產(chǎn)生方式產(chǎn)生方式對誰負責(zé)對誰負責(zé)與國會或與國會或議會關(guān)系議會關(guān)系同同總統(tǒng)總統(tǒng)國王國王全國選民間接選舉全國選民間接選舉世襲世襲任期任期4年年終身制終身制有有無無總統(tǒng)總統(tǒng)首相首相全國選民間接選舉全國選

15、民間接選舉議會多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任議會多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任選民選民議會議會總統(tǒng)無權(quán)解散國會總統(tǒng)無權(quán)解散國會國會可以彈劾總統(tǒng)國會可以彈劾總統(tǒng)首相可以解散議會首相可以解散議會議會也能罷免首相議會也能罷免首相資產(chǎn)階級代議制民主資產(chǎn)階級代議制民主兩黨制與兩黨制與“驢象之爭驢象之爭”P K2012年美國總統(tǒng)大選年美國總統(tǒng)大選共和黨候選人：羅姆尼共和黨候選人：羅姆尼民主黨候選人：奧巴馬民主黨候選人：奧巴馬共和黨共和黨民主黨民主黨兩黨對壘兩黨對壘總總統(tǒng)統(tǒng)黨派黨派共和黨共和黨共和黨共和黨民主黨民主黨共和黨共和黨民主黨民主黨任職任職時間時間1981-1981-198919891989-1989-199319931993-1993-200120012001-2001-200920092009-2009-至至今今近幾十年來美國總統(tǒng)概況表近幾十年來美國總統(tǒng)概況表里根里根布什布什克林頓克林頓布什布什