1、會計學(xué)12022-6-282估就是項目運行條件的評估，因為此直接決定了項目未來運行的可行性。經(jīng)管學(xué)院經(jīng)管學(xué)院第1頁/共55頁2022-6-283項目運行環(huán)境評估概述項目運行環(huán)境評估概述項目資源供給條件的評估項目資源供給條件的評估項目市場需求環(huán)境條件的評估項目市場需求環(huán)境條件的評估項目宏觀運行環(huán)境評估項目宏觀運行環(huán)境評估項目運行環(huán)境綜合評估項目運行環(huán)境綜合評估金金 融融 學(xué)學(xué) 院院經(jīng)管學(xué)經(jīng)管學(xué) 院院第2頁/共55頁2022-6-284經(jīng)管學(xué)院經(jīng)管學(xué)院 A公司是一家國內(nèi)大型的石油化工公司，其生公司是一家國內(nèi)大型的石油化工公司，其生產(chǎn)的產(chǎn)品大部分是石油化工品，如塑料、乙烯等。產(chǎn)的產(chǎn)品大部分是石油化工

2、品，如塑料、乙烯等。目前，該公司的研發(fā)部研制出一種新型優(yōu)質(zhì)塑料目前，該公司的研發(fā)部研制出一種新型優(yōu)質(zhì)塑料,公公司總經(jīng)理召集下屬三位副經(jīng)理商量是否將該產(chǎn)品投司總經(jīng)理召集下屬三位副經(jīng)理商量是否將該產(chǎn)品投入大量生產(chǎn)。入大量生產(chǎn)。 A 經(jīng)理認(rèn)為：雖然塑料目前還在包裝業(yè)占有不經(jīng)理認(rèn)為：雖然塑料目前還在包裝業(yè)占有不可替代的地位，但是有關(guān)原料供不應(yīng)求，未來的生可替代的地位，但是有關(guān)原料供不應(yīng)求，未來的生產(chǎn)條件會受到影響，所以目前暫時不宜大規(guī)模開發(fā)產(chǎn)條件會受到影響，所以目前暫時不宜大規(guī)模開發(fā)生產(chǎn)。生產(chǎn)。第3頁/共55頁2022-6-285金金 融融 學(xué)學(xué) 院院經(jīng)管學(xué)經(jīng)管學(xué) 院院第4頁/共55頁2022-6-2

3、86經(jīng)管學(xué)經(jīng)管學(xué) 院院第5頁/共55頁2022-6-287條件的分類項目運行環(huán)境評估主要內(nèi)容經(jīng)管學(xué)院經(jīng)管學(xué)院一、項目運行環(huán)境評估概述一、項目運行環(huán)境評估概述 影響項目成敗的因素影響項目成敗的因素資源供給條件資源供給條件市場條件市場條件競爭條件競爭條件宏觀經(jīng)濟條件宏觀經(jīng)濟條件政治與法律條件政治與法律條件自然與社會文化條件自然與社會文化條件 例如：例如：一個化工廠必然要依賴于原料、能源、動力和市場等環(huán)境和條件，如果項目所在地經(jīng)常缺電、停水和遠(yuǎn)離原材料產(chǎn)地與產(chǎn)品市場，該項目就根本不適合在該地區(qū)實施和建設(shè)。一個化工廠必然要依賴于原料、能源、動力和市場等環(huán)境和條件，如果項目所在地經(jīng)常缺電、停水和遠(yuǎn)離原材

4、料產(chǎn)地與產(chǎn)品市場，該項目就根本不適合在該地區(qū)實施和建設(shè)。即使經(jīng)濟和技術(shù)方面是可行的即使經(jīng)濟和技術(shù)方面是可行的，也無法實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。，也無法實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。第6頁/共55頁2022-6-288競爭環(huán)境項目所處宏觀經(jīng)濟與政治環(huán)境項目所處的自然環(huán)境-項目本身不能控制和改變的外部環(huán)境因素經(jīng)管學(xué)院經(jīng)管學(xué)院培育培育市場市場第7頁/共55頁2022-6-289 外部運行環(huán)境和條件是項目運行的必要條件，外部運行環(huán)境和條件是項目運行的必要條件，因此，分析和確認(rèn)項目所處的外部環(huán)境和條件因此，分析和確認(rèn)項目所處的外部環(huán)境和條件是否是否滿足項目的要求，滿足項目的要求，是外部運行環(huán)境與條件是外部運行環(huán)境與條件評估必不可少

5、的內(nèi)容。評估必不可少的內(nèi)容。 第8頁/共55頁2022-6-2810性原則經(jīng)管學(xué)院經(jīng)管學(xué)院項目運行環(huán)境與條件是項目運行環(huán)境與條件是不不斷發(fā)展變化斷發(fā)展變化的，因此要遵的，因此要遵循動態(tài)性原則，充分考慮循動態(tài)性原則，充分考慮項目環(huán)境條件的發(fā)展變化項目環(huán)境條件的發(fā)展變化，做出科學(xué)分析。，做出科學(xué)分析。項目的外部運行環(huán)境是項目的外部運行環(huán)境是不以人的意志為轉(zhuǎn)移不以人的意志為轉(zhuǎn)移的的客觀存在，因此，在項客觀存在，因此，在項目評估過程中必須目評估過程中必須以客以客觀實際的外部環(huán)境和條觀實際的外部環(huán)境和條件為依據(jù)和出發(fā)點件為依據(jù)和出發(fā)點，結(jié)，結(jié)合項目自身的具體情況合項目自身的具體情況進(jìn)行科學(xué)而中肯的分析進(jìn)

6、行科學(xué)而中肯的分析和評價。和評價。項目外部運行環(huán)境中包含項目外部運行環(huán)境中包含很多很多不同的條件和要素不同的條件和要素，它們之間既相互作用又相它們之間既相互作用又相互關(guān)聯(lián)，是一個有機整體互關(guān)聯(lián)，是一個有機整體，即具有系統(tǒng)性和整體性，即具有系統(tǒng)性和整體性。因此，評估時要把握。因此，評估時要把握各各環(huán)境要素間的關(guān)系環(huán)境要素間的關(guān)系，對整，對整個環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行全面的分個環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行全面的分析和評價。析和評價。第9頁/共55頁2022-6-2811程度分類n按其他標(biāo)準(zhǔn)分類經(jīng)管學(xué)院經(jīng)管學(xué)院項目宏觀運行環(huán)境項目宏觀運行環(huán)境項目中觀運行環(huán)境項目中觀運行環(huán)境項目微觀運行環(huán)境項目微觀運行環(huán)境項目運行地域環(huán)境條件項

7、目運行地域環(huán)境條件項目運行產(chǎn)業(yè)環(huán)境條件項目運行產(chǎn)業(yè)環(huán)境條件 硬環(huán)境硬環(huán)境軟環(huán)境軟環(huán)境政治環(huán)境政治環(huán)境經(jīng)濟環(huán)境經(jīng)濟環(huán)境法律環(huán)境法律環(huán)境資源環(huán)境資源環(huán)境第10頁/共55頁2022-6-2812n是指直接影響項目運行的各種環(huán)境和條件。n主要包括項目所需資源的供給條件、項目產(chǎn)品或服務(wù)的銷售市場條件、項目產(chǎn)品或服務(wù)的競爭環(huán)境等。微觀運行環(huán)境微觀運行環(huán)境第11頁/共55頁2022-6-2813n是從產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的角度分析和評價項目運行的行業(yè)環(huán)境要素及其變化對于項目運行的影響和作用。n評估的是開展哪個行業(yè)的項目。即項目所屬產(chǎn)業(yè)的成長和發(fā)展環(huán)境和條件，以及產(chǎn)業(yè)制約或影響因素。產(chǎn)業(yè)環(huán)境條件產(chǎn)業(yè)環(huán)境條件第12頁/共

8、55頁2022-6-2814n是指社會、法律、文化、觀念、風(fēng)俗、行政效率等。軟環(huán)境軟環(huán)境第13頁/共55頁2022-6-28153、項目運行環(huán)境評估主要內(nèi)容、項目運行環(huán)境評估主要內(nèi)容項目項目資源供給條件資源供給條件的評估的評估 項目項目產(chǎn)品市場條件產(chǎn)品市場條件的評估的評估 項目項目競爭環(huán)境和條件競爭環(huán)境和條件的評估的評估 項目運行的項目運行的宏觀環(huán)境條件宏觀環(huán)境條件的評估的評估 項目運行環(huán)境的項目運行環(huán)境的綜合綜合評估評估 項目生產(chǎn)建設(shè)條件評估項目生產(chǎn)建設(shè)條件評估 技術(shù)保障技術(shù)保障（略）（略） 資源保障資源保障 基礎(chǔ)設(shè)施保障基礎(chǔ)設(shè)施保障（略）（略） 環(huán)境保障環(huán)境保障第14頁/共55頁 項目資源

9、供給條件項目資源供給條件是指項目運行的物資基礎(chǔ)供給是指項目運行的物資基礎(chǔ)供給情況，它是保證項目運行的基本條件，沒有情況，它是保證項目運行的基本條件，沒有項目資項目資源供給條件作保證，項目的運行就會成為源供給條件作保證，項目的運行就會成為無米之炊無米之炊。經(jīng)管學(xué)院經(jīng)管學(xué)院 二、項目資源供給條件的評估二、項目資源供給條件的評估內(nèi)容內(nèi)容：自然資源供給條件自然資源供給條件 資金供給條件資金供給條件 原材料供給條件原材料供給條件 燃料、動力供給條件燃料、動力供給條件 項目運輸和通訊條件評估項目運輸和通訊條件評估 人力資源供給條件人力資源供給條件第15頁/共55頁 1 1、項目自然資源供給條件的評估內(nèi)容、

10、項目自然資源供給條件的評估內(nèi)容：1 1）審查和分析項目所需自然資源）審查和分析項目所需自然資源是否具備是否具備；2 2）分析和評估項目所需自然資源的）分析和評估項目所需自然資源的種類種類；3 3）分析和評估項目所需自然資源的）分析和評估項目所需自然資源的可供情況可供情況；4 4）分析和評估項目所需自然資源的）分析和評估項目所需自然資源的深加工程度深加工程度；5 5）分析和評估項目所需自然資源的）分析和評估項目所需自然資源的稀缺程度稀缺程度；6 6）分析和評估項目所需自然資源的分析和評估項目所需自然資源的供給方式供給方式。經(jīng)管學(xué)院經(jīng)管學(xué)院第16頁/共55頁經(jīng)管學(xué)院經(jīng)管學(xué)院 2 2、項目、項目資金

11、供給條件資金供給條件的評估內(nèi)容：的評估內(nèi)容：1 1）分析評估項目）分析評估項目總投資是否落實總投資是否落實；2 2）分析評估項目）分析評估項目所需資金的種類和性質(zhì)所需資金的種類和性質(zhì)；3 3）分析評估項目的）分析評估項目的借貸資金使用情況借貸資金使用情況。第17頁/共55頁經(jīng)管學(xué)院經(jīng)管學(xué)院3、原材料供給條件、原材料供給條件的評估內(nèi)容：的評估內(nèi)容： 1）分析和評估原材物料的）分析和評估原材物料的品種和數(shù)量品種和數(shù)量； 2）分析和評估原材物料）分析和評估原材物料質(zhì)量和性能質(zhì)量和性能； 3）分析和評估原材物料的）分析和評估原材物料的價格及其變動價格及其變動； 4）分析和評估原材物料的）分析和評估原材

12、物料的運輸及其費用運輸及其費用； 5）分析和評估原材物料的）分析和評估原材物料的存儲及其條件存儲及其條件； 6）分析和評估原材物料的）分析和評估原材物料的國內(nèi)外來源國內(nèi)外來源情況。情況。第18頁/共55頁4、項目燃料和動力等供給的評估內(nèi)容、項目燃料和動力等供給的評估內(nèi)容 1）分析和評估）分析和評估燃料和動力燃料和動力的的需求和供給需求和供給情況；情況；2）分析和評估）分析和評估水資源水資源的的需求和供給需求和供給情況；情況； 3）分析和評估）分析和評估電力資源電力資源的的需求和供給需求和供給情況；情況； 4）分析和評估）分析和評估其他能源其他能源的的需求和供給需求和供給情況。情況。 經(jīng)管學(xué)院經(jīng)

13、管學(xué)院供給政策、數(shù)量和方式、運輸及存儲設(shè)備等進(jìn)行評估。供給政策、數(shù)量和方式、運輸及存儲設(shè)備等進(jìn)行評估。供水量、供水價格、供水水源、供水設(shè)施以及供水方式等方面進(jìn)行分析。供水量、供水價格、供水水源、供水設(shè)施以及供水方式等方面進(jìn)行分析。評估項目最大用電量、用電高峰負(fù)荷、供電政策、恭電設(shè)施、供電方式及供電成本等。評估項目最大用電量、用電高峰負(fù)荷、供電政策、恭電設(shè)施、供電方式及供電成本等。分析需求量、供給方式、供給價格供給政策和成本等。還可對架設(shè)管網(wǎng)、自備設(shè)備等進(jìn)行評估。分析需求量、供給方式、供給價格供給政策和成本等。還可對架設(shè)管網(wǎng)、自備設(shè)備等進(jìn)行評估。第19頁/共55頁5、項目運輸和通訊條件評估、項目

14、運輸和通訊條件評估1）分析評估項目所需）分析評估項目所需運輸運輸服務(wù)和設(shè)備條件服務(wù)和設(shè)備條件 2）分析項目所需的）分析項目所需的物流物流服務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)能力服務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)能力3）分析項目所需）分析項目所需通訊通訊服務(wù)的能力和條件服務(wù)的能力和條件 第20頁/共55頁經(jīng)管學(xué)院經(jīng)管學(xué)院6、項目人力資源供給條件評估的內(nèi)容、項目人力資源供給條件評估的內(nèi)容 1）分析評估項目的）分析評估項目的人力資源人力資源的的需求和供給需求和供給情況情況 2）分析評估項目所需）分析評估項目所需人力資源人力資源的的水平和培訓(xùn)水平和培訓(xùn)情況情況 3）分析各種高級）分析各種高級管理人員和技術(shù)人員管理人員和技術(shù)人員的的供給情況和條

15、件供給情況和條件 綜上所述，項目所需的綜上所述，項目所需的資源資源條件條件是多方面的，因此對項目是多方面的，因此對項目所需資源的供給條件必須進(jìn)行所需資源的供給條件必須進(jìn)行全面的全面的分析和評估分析和評估，從而使得，從而使得項目資源供給條件能夠可行。項目資源供給條件能夠可行。根據(jù)項目生產(chǎn)能力與生產(chǎn)工藝及組織機構(gòu)等因素，評估是否能供給所需的人力資源。根據(jù)項目生產(chǎn)能力與生產(chǎn)工藝及組織機構(gòu)等因素，評估是否能供給所需的人力資源。評估制定出相應(yīng)的培訓(xùn)計劃評估制定出相應(yīng)的培訓(xùn)計劃管理人員、工程技術(shù)人員等高級人才供給情況，是否需要異地人才或聘請國外專家和技術(shù)人員。管理人員、工程技術(shù)人員等高級人才供給情況，是否

16、需要異地人才或聘請國外專家和技術(shù)人員。第21頁/共55頁三、項目市場需求環(huán)境條件的評估項目市場需求環(huán)境條件的評估 在項目建成并投入運行以后，項目的產(chǎn)品在項目建成并投入運行以后，項目的產(chǎn)品或服務(wù)必須投向市場并且需要不斷地在市場上或服務(wù)必須投向市場并且需要不斷地在市場上銷售，因此銷售，因此市場市場也是項目成敗的一個重要條件也是項目成敗的一個重要條件，所以分析和評估項目整個，所以分析和評估項目整個生命周期生命周期中市場情中市場情況和條件是非常必要的。況和條件是非常必要的。 分析內(nèi)容：市場調(diào)查分析內(nèi)容：市場調(diào)查 市場預(yù)測市場預(yù)測 市場評價市場評價第22頁/共55頁經(jīng)管學(xué)院經(jīng)管學(xué)院1、項目產(chǎn)品的市場需求

17、調(diào)查、項目產(chǎn)品的市場需求調(diào)查調(diào)查內(nèi)容：調(diào)查內(nèi)容： 項目產(chǎn)品項目產(chǎn)品需求者需求者的調(diào)查的調(diào)查 項目產(chǎn)品的項目產(chǎn)品的市場需求量市場需求量調(diào)查調(diào)查 項目產(chǎn)品的項目產(chǎn)品的品種需求品種需求調(diào)查調(diào)查 項目產(chǎn)品的項目產(chǎn)品的質(zhì)量需求質(zhì)量需求調(diào)查調(diào)查 項目產(chǎn)品項目產(chǎn)品市場價格彈性市場價格彈性調(diào)查調(diào)查 項目產(chǎn)品項目產(chǎn)品市場細(xì)分市場細(xì)分的調(diào)查的調(diào)查 調(diào)查方法：調(diào)查方法： 直接調(diào)查法直接調(diào)查法 間接調(diào)查法間接調(diào)查法 走訪調(diào)查法走訪調(diào)查法 電話調(diào)查法電話調(diào)查法 書面調(diào)查書面調(diào)查 資料調(diào)查法資料調(diào)查法專家調(diào)查法專家調(diào)查法目標(biāo)顧客目標(biāo)顧客可銷售總量可銷售總量內(nèi)在質(zhì)量內(nèi)在質(zhì)量外觀質(zhì)量外觀質(zhì)量商業(yè)質(zhì)量商業(yè)質(zhì)量影響項目產(chǎn)品的銷售

18、總量和市場占有率影響項目產(chǎn)品的銷售總量和市場占有率個別采訪個別采訪小組采訪小組采訪座談座談可建立長期的聯(lián)系可建立長期的聯(lián)系第23頁/共55頁經(jīng)管學(xué)院經(jīng)管學(xué)院2、項目產(chǎn)品的市場需求預(yù)測、項目產(chǎn)品的市場需求預(yù)測市場預(yù)測的方法：市場預(yù)測的方法： 時間序列預(yù)測法時間序列預(yù)測法 回歸預(yù)測法回歸預(yù)測法 德爾菲預(yù)測法德爾菲預(yù)測法 頭腦風(fēng)暴法頭腦風(fēng)暴法 項目產(chǎn)品需求預(yù)測包括項目產(chǎn)品需求預(yù)測包括國內(nèi)和國外國內(nèi)和國外兩方面的預(yù)測。國內(nèi)預(yù)測應(yīng)根據(jù)兩方面的預(yù)測。國內(nèi)預(yù)測應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展趨勢和人們收入的增長變化國民經(jīng)濟的發(fā)展趨勢和人們收入的增長變化及產(chǎn)品可消費量等資料；國外需求預(yù)測在分析及產(chǎn)品可消費量等資料；國外需

19、求預(yù)測在分析項目產(chǎn)品在國際市場的需求項目產(chǎn)品在國際市場的需求的同時應(yīng)結(jié)合國際的同時應(yīng)結(jié)合國際市場的發(fā)展變化趨勢、國際市場競爭力市場的發(fā)展變化趨勢、國際市場競爭力等。等。統(tǒng)計方法統(tǒng)計方法專家意見法專家意見法第24頁/共55頁市場預(yù)測的基本原理市場預(yù)測的基本原理是依據(jù)過去和現(xiàn)在市場需求情況所是依據(jù)過去和現(xiàn)在市場需求情況所表現(xiàn)出來的客觀規(guī)律性來推斷未來表現(xiàn)出來的客觀規(guī)律性來推斷未來市場需求的發(fā)展趨勢。市場需求的發(fā)展趨勢。是一個根據(jù)已知是一個根據(jù)已知推測未知推測未知的推理和的推理和判斷過程判斷過程（如后圖所示）。（如后圖所示）。投資項目市場預(yù)測的基本原理投資項目市場預(yù)測的基本原理第25頁/共55頁調(diào)調(diào)

20、 查查 研研 究究收集資料收集資料預(yù) 測 方預(yù) 測 方法法推推 測測 未未 來來預(yù)測理論分析預(yù)測理論分析 預(yù)測原理關(guān)系示意圖預(yù)測原理關(guān)系示意圖第26頁/共55頁確定預(yù)測目標(biāo)。確定預(yù)測目標(biāo)。收集、整理、分析資料。收集、整理、分析資料。選擇預(yù)測方法并進(jìn)行預(yù)測。選擇預(yù)測方法并進(jìn)行預(yù)測。分析預(yù)測結(jié)果，分析預(yù)測結(jié)果， 即分析預(yù)測結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。即分析預(yù)測結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。編寫預(yù)測報告。編寫預(yù)測報告。投資項目市場預(yù)測程序投資項目市場預(yù)測程序第27頁/共55頁本質(zhì)上是一種本質(zhì)上是一種社會關(guān)系，是社會關(guān)系，是為了滿足某種為了滿足某種需求的人們之需求的人們之間既沖突又相間既沖突又相互合作的關(guān)系。互合作

21、的關(guān)系。n任何項目都需任何項目都需要要考慮市場競考慮市場競爭爭的問題。的問題。項目競爭環(huán)境條件評價的含義項目競爭環(huán)境條件評價的含義1）概念）概念項目市場競爭環(huán)境項目市場競爭環(huán)境條件評價條件評價是指關(guān)于項目是指關(guān)于項目在其所處的產(chǎn)業(yè)和地區(qū)中所在其所處的產(chǎn)業(yè)和地區(qū)中所必須面對的各種競爭情況的必須面對的各種競爭情況的全面分析和評估。全面分析和評估。第28頁/共55頁經(jīng)管學(xué)院經(jīng)管學(xué)院 2）競爭的作用力：）競爭的作用力： 新的競爭對手入侵新的競爭對手入侵 替代品的威脅替代品的威脅 客戶的侃價能力客戶的侃價能力 供給商的侃價能力供給商的侃價能力 現(xiàn)存競爭對手之間的競爭現(xiàn)存競爭對手之間的競爭 -邁克爾邁克爾

22、 波特波特 競爭優(yōu)勢競爭優(yōu)勢 項目市場競爭環(huán)項目市場競爭環(huán)境評估是項目外境評估是項目外部運行環(huán)境評估部運行環(huán)境評估的重要組成部分的重要組成部分，其決定著一個，其決定著一個項目的盈利能力項目的盈利能力、價格、成本和、價格、成本和項目所需的投資項目所需的投資等諸多因素。等諸多因素。第29頁/共55頁經(jīng)管學(xué)經(jīng)管學(xué) 院院項目競爭環(huán)境圖項目競爭環(huán)境圖潛在競爭者進(jìn)入威脅潛在競爭者進(jìn)入威脅產(chǎn)業(yè)競爭者產(chǎn)業(yè)競爭者（現(xiàn)有企業(yè)間的競爭）（現(xiàn)有企業(yè)間的競爭）替代品替代品供方供方買方買方潛在競爭者的進(jìn)入威脅潛在競爭者的進(jìn)入威脅替代產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的威脅替代產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的威脅供方侃價能力供方侃價能力買方侃價能力買方侃價能力第

23、30頁/共55頁經(jīng)管學(xué)院經(jīng)管學(xué)院3）項目競爭環(huán)境評估的內(nèi)容）項目競爭環(huán)境評估的內(nèi)容現(xiàn)有現(xiàn)有競爭對手競爭對手間的競爭環(huán)境評估間的競爭環(huán)境評估潛在潛在進(jìn)入者進(jìn)入者的競爭威脅評估的競爭威脅評估 替代產(chǎn)品替代產(chǎn)品的競爭威脅評估的競爭威脅評估 買方侃價買方侃價能力的競爭威脅評估能力的競爭威脅評估 供方侃價供方侃價能力的競爭威脅評估能力的競爭威脅評估 一是現(xiàn)有競爭對手一是現(xiàn)有競爭對手的識別；二是現(xiàn)有的識別；二是現(xiàn)有競爭對手間競爭激競爭對手間競爭激烈程度的評估。烈程度的評估。一是潛在競爭者的一是潛在競爭者的識別；二是潛在競識別；二是潛在競爭者進(jìn)入威脅程度爭者進(jìn)入威脅程度的評估，取決于進(jìn)的評估，取決于進(jìn)入壁壘

24、和同業(yè)者的入壁壘和同業(yè)者的反擊。反擊。能引起重視的替代品包括：一是具有改善能引起重視的替代品包括：一是具有改善產(chǎn)品價格產(chǎn)品價格性能比，從而排擠項目產(chǎn)品趨性能比，從而排擠項目產(chǎn)品趨勢的產(chǎn)品；二是新研究開發(fā)出的具有同等勢的產(chǎn)品；二是新研究開發(fā)出的具有同等或更高功能的產(chǎn)品；三是由盈利很高的企或更高功能的產(chǎn)品；三是由盈利很高的企業(yè)生產(chǎn)的具有相似功能的副產(chǎn)品；四是全業(yè)生產(chǎn)的具有相似功能的副產(chǎn)品；四是全新創(chuàng)造的消費觀念和產(chǎn)品。新創(chuàng)造的消費觀念和產(chǎn)品。一是充分識別一個項一是充分識別一個項目的的產(chǎn)品買主或顧目的的產(chǎn)品買主或顧客；二是充分評估這客；二是充分評估這些買主和顧客的侃價些買主和顧客的侃價能力及其造成的

25、威脅能力及其造成的威脅程度。買方侃價能力程度。買方侃價能力是不斷變化的，因此是不斷變化的，因此既要對侃價能力的現(xiàn)既要對侃價能力的現(xiàn)狀進(jìn)行評估，還要預(yù)狀進(jìn)行評估，還要預(yù)測未來發(fā)展趨勢。測未來發(fā)展趨勢。一是充分識別供方（供給一是充分識別供方（供給商或承包商）；二是充分商或承包商）；二是充分評估這些供方的侃價能力評估這些供方的侃價能力及其造成的威脅程度。及其造成的威脅程度。第31頁/共55頁 經(jīng)管學(xué)院經(jīng)管學(xué)院四、項目宏觀運行環(huán)境評估四、項目宏觀運行環(huán)境評估 對于一個項目而言，其宏觀運行條件對于一個項目而言，其宏觀運行條件不但直接影響項目的經(jīng)濟效益，而且不但直接影響項目的經(jīng)濟效益，而且 直接關(guān)系到項目

26、的可行性和必要性。直接關(guān)系到項目的可行性和必要性。 項目宏觀運行項目宏觀運行 環(huán)境評估的內(nèi)容：環(huán)境評估的內(nèi)容： 項目宏觀經(jīng)濟環(huán)境評估項目宏觀經(jīng)濟環(huán)境評估 項目政策環(huán)境評估項目政策環(huán)境評估 項目法律環(huán)境評估項目法律環(huán)境評估 項目社會文化環(huán)境評估項目社會文化環(huán)境評估 項目自然環(huán)境評估項目自然環(huán)境評估 第32頁/共55頁經(jīng)管學(xué)院經(jīng)管學(xué)院 1、項目宏觀經(jīng)濟環(huán)境評估、項目宏觀經(jīng)濟環(huán)境評估 必要性：必要性： 項目宏觀經(jīng)濟評估是對所在國家或地區(qū)的宏觀項目宏觀經(jīng)濟評估是對所在國家或地區(qū)的宏觀經(jīng)濟情況的經(jīng)濟情況的全面評估全面評估，以對項目運行的宏觀條件，以對項目運行的宏觀條件 做出基本的判斷和評價。做出基本的判

27、斷和評價。 評估內(nèi)容評估內(nèi)容1、國家和地區(qū)的、國家和地區(qū)的總供給總供給 與總需求與總需求的平衡情況的平衡情況 2、國家或地區(qū)的、國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展 與增長與增長情況情況 3、國家或地區(qū)的、國家或地區(qū)的就業(yè)和收入就業(yè)和收入情況情況 4、國家或地區(qū)的、國家或地區(qū)的儲蓄和貸款儲蓄和貸款情況情況 5、國家或地區(qū)的、國家或地區(qū)的投資與消費投資與消費 以及以及政府購買政府購買情況情況 6、國家或地區(qū)的、國家或地區(qū)的進(jìn)出口進(jìn)出口情況情況項目宏觀經(jīng)濟環(huán)境評估項目宏觀經(jīng)濟環(huán)境評估是指對于項目所在國家或地區(qū)是指對于項目所在國家或地區(qū)的整體宏觀經(jīng)濟現(xiàn)狀和發(fā)展的整體宏觀經(jīng)濟現(xiàn)狀和發(fā)展變化趨勢的評估。變化趨勢

28、的評估。 概概 念念第33頁/共55頁 主要是定量評估方法。先收集資料，然主要是定量評估方法。先收集資料，然后分析和歸納，確認(rèn)其可靠和全面性，后分析和歸納，確認(rèn)其可靠和全面性，再按需要進(jìn)行分類分析，最后對項目運再按需要進(jìn)行分類分析，最后對項目運行有利與不利影響做出判斷和決策。行有利與不利影響做出判斷和決策。經(jīng)管學(xué)院經(jīng)管學(xué)院評估方法評估方法 1）分項定量分析方法）分項定量分析方法 2）綜合評價分析方法）綜合評價分析方法 對收集得到的國家或地區(qū)宏觀對收集得到的國家或地區(qū)宏觀經(jīng)濟總量與個量指標(biāo)的具體數(shù)經(jīng)濟總量與個量指標(biāo)的具體數(shù)據(jù)分別對照相對和絕對的標(biāo)準(zhǔn)據(jù)分別對照相對和絕對的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，根據(jù)對照結(jié)果分析

29、它們數(shù)據(jù)，根據(jù)對照結(jié)果分析它們對項目運行的有利和不利影響對項目運行的有利和不利影響 及其程度。及其程度。 將各個分項定量評價結(jié)果進(jìn)行將各個分項定量評價結(jié)果進(jìn)行綜合的評估。即對上述綜合的評估。即對上述6方面的方面的 某方面指標(biāo)做出優(yōu)先序列排序和某方面指標(biāo)做出優(yōu)先序列排序和相應(yīng)的權(quán)重給定，然后做出相應(yīng)相應(yīng)的權(quán)重給定，然后做出相應(yīng) 的綜合評估。的綜合評估。 三個步驟三個步驟分成三分成三大類大類第34頁/共55頁第一步：確定區(qū)域投資環(huán)境評估指標(biāo)體系：第一步：確定區(qū)域投資環(huán)境評估指標(biāo)體系： 例：從我國現(xiàn)實出發(fā)，選取例：從我國現(xiàn)實出發(fā)，選取10個因素作為個因素作為評估區(qū)域投資環(huán)境的指標(biāo)，評估區(qū)域投資環(huán)境的

30、指標(biāo)，構(gòu)建區(qū)域投資環(huán)構(gòu)建區(qū)域投資環(huán) 境評估指標(biāo)體系境評估指標(biāo)體系，考察評估區(qū)域的投資環(huán)境。，考察評估區(qū)域的投資環(huán)境。1、經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟發(fā)展水平 2、經(jīng)濟增長能力、經(jīng)濟增長能力 3、區(qū)域優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢 4、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施 5、市場潛力、市場潛力 6、經(jīng)營風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險 7、當(dāng)?shù)刭Y金可籌集程度、當(dāng)?shù)刭Y金可籌集程度 8、當(dāng)?shù)厝肆Y源、當(dāng)?shù)厝肆Y源9、當(dāng)?shù)匚锪Y源、當(dāng)?shù)匚锪Y源 10、當(dāng)?shù)亟?jīng)營環(huán)境、當(dāng)?shù)亟?jīng)營環(huán)境第35頁/共55頁第36頁/共55頁序號序號投資環(huán)境因素投資環(huán)境因素標(biāo)準(zhǔn)分標(biāo)準(zhǔn)分評分評分1經(jīng)濟發(fā)展水平經(jīng)濟發(fā)展水平（靜態(tài)總量指標(biāo)）（靜態(tài)總量指標(biāo)）142經(jīng)濟增長能力經(jīng)濟增長能力（動態(tài)速度

31、指標(biāo)）（動態(tài)速度指標(biāo)）143區(qū)域優(yōu)勢區(qū)域優(yōu)勢104基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施105市場潛力市場潛力106經(jīng)營風(fēng)險經(jīng)營風(fēng)險107當(dāng)?shù)刭Y金可籌集程度當(dāng)?shù)刭Y金可籌集程度88當(dāng)?shù)厝肆Y源當(dāng)?shù)厝肆Y源89當(dāng)?shù)匚锪Y源當(dāng)?shù)匚锪Y源810當(dāng)?shù)亟?jīng)營環(huán)境當(dāng)?shù)亟?jīng)營環(huán)境8合計合計100區(qū)域投資環(huán)境評估指標(biāo)評分表區(qū)域投資環(huán)境評估指標(biāo)評分表第37頁/共55頁通過實地勘查通過實地勘查考察確定因素給出考察確定因素給出權(quán)重，進(jìn)行測算，權(quán)重，進(jìn)行測算，得出結(jié)論。得出結(jié)論。第38頁/共55頁例對某市進(jìn)行區(qū)域投資環(huán)境評估對某市進(jìn)行區(qū)域投資環(huán)境評估 通過對實地考察，列出影響地區(qū)投資環(huán)境的通過對實地考察，列出影響地區(qū)投資環(huán)境的各項各項主要因素和

32、子因素主要因素和子因素，依據(jù)各因素對地區(qū)，依據(jù)各因素對地區(qū)投資環(huán)境的影響程度進(jìn)行具體投資環(huán)境的影響程度進(jìn)行具體分析和測算分析和測算，給定權(quán)重和實際得分值，運用給定權(quán)重和實際得分值，運用多因素綜合法多因素綜合法確定該市投資環(huán)境優(yōu)劣的評估結(jié)論。確定該市投資環(huán)境優(yōu)劣的評估結(jié)論。 第39頁/共55頁招標(biāo)招標(biāo)全省全省平均平均該市該市實際實際得分依據(jù)得分依據(jù)得分得分權(quán)重權(quán)重（%）加權(quán)分加權(quán)分資金利稅率資金利稅率35%33每低每低1%扣扣10分分803024勞動生產(chǎn)率勞動生產(chǎn)率54.5每少每少0.1扣扣5分分752015人均國民人均國民收入收入1萬萬0.98萬萬每少每少0.01萬扣萬扣5分分902522.5

33、虧損企業(yè)面虧損企業(yè)面10%9%每多每多1%扣扣5分分1002525合計合計-10086.5第40頁/共55頁序號序號招標(biāo)招標(biāo)得分得分加權(quán)（加權(quán)（%）加權(quán)分加權(quán)分1財力財力8015122基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施61.52012.33文化技術(shù)素質(zhì)文化技術(shù)素質(zhì)851512.754地方政府行為地方政府行為7520155建設(shè)施工管理水平建設(shè)施工管理水平701510.56綜合經(jīng)濟效益綜合經(jīng)濟效益86.51512.98合計合計-10075.53評價：評價： 按已設(shè)定的的環(huán)境類型劃分標(biāo)準(zhǔn)，該市屬于二類區(qū)域環(huán)境。按已設(shè)定的的環(huán)境類型劃分標(biāo)準(zhǔn)，該市屬于二類區(qū)域環(huán)境。第41頁/共55頁經(jīng)管學(xué)院經(jīng)管學(xué)院 2、項目政策環(huán)境評估

34、、項目政策環(huán)境評估政治上的策略或政治上的策略或謀略，是政治活動也是謀略，是政治活動也是社會管理手段。社會管理手段。 項目政策環(huán)境項目政策環(huán)境是指各個與項目相關(guān)政策是指各個與項目相關(guān)政策 的相互聯(lián)系和相互作用所形成的項目運行的相互聯(lián)系和相互作用所形成的項目運行的的 政策支持體系。政策支持體系。 項目政策環(huán)境評估項目政策環(huán)境評估是對項目運行的這些政策是對項目運行的這些政策 環(huán)境支持體系的全面分析，通過評估與項目相環(huán)境支持體系的全面分析，通過評估與項目相 關(guān)的政策對項目運行的影響從而確認(rèn)項目所處關(guān)的政策對項目運行的影響從而確認(rèn)項目所處 政策環(huán)境的利弊。政策環(huán)境的利弊。 評估內(nèi)容評估內(nèi)容國家或地方的國

35、家或地方的財政政策財政政策國家和地區(qū)的國家和地區(qū)的貨幣政策貨幣政策國家和地區(qū)的國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)業(yè)政策 國家和地區(qū)的國家和地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)業(yè)政策 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的組織政策組織政策 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控政策調(diào)控政策第42頁/共55頁經(jīng)管學(xué)院經(jīng)管學(xué)院評估方法評估方法定性評估方法定性評估方法打分法打分法排序法排序法核檢表法核檢表法按相關(guān)政策對項目的有利按相關(guān)政策對項目的有利與不利情況打分，再按一與不利情況打分，再按一定權(quán)重計算得出結(jié)果。定權(quán)重計算得出結(jié)果。根據(jù)對項目運行的有利和不利情況根據(jù)對項目運行的有利和不利

36、情況進(jìn)行排序，有利政策排成一列并給進(jìn)行排序，有利政策排成一列并給出優(yōu)先順序，不利也排序，得出結(jié)果出優(yōu)先順序，不利也排序，得出結(jié)果使用使用一種標(biāo)準(zhǔn)一種標(biāo)準(zhǔn)或或?qū)Ｓ脤Ｓ脤椖肯嚓P(guān)對項目相關(guān)國家或地區(qū)優(yōu)惠政策核檢表收國家或地區(qū)優(yōu)惠政策核檢表收集得到的各種政策進(jìn)行集得到的各種政策進(jìn)行全面核檢全面核檢第43頁/共55頁意義：意義：任何一個項目沒有法律的保護(hù)和支持都是無法任何一個項目沒有法律的保護(hù)和支持都是無法運行的。經(jīng)濟與法律是相互作用和相互影響的，經(jīng)濟運行的。經(jīng)濟與法律是相互作用和相互影響的，經(jīng)濟的發(fā)展是法律產(chǎn)生和生存的基礎(chǔ)，同時法律和法制又的發(fā)展是法律產(chǎn)生和生存的基礎(chǔ)，同時法律和法制又是推動社會經(jīng)濟

37、發(fā)展的根本動力。是推動社會經(jīng)濟發(fā)展的根本動力。經(jīng)管學(xué)院經(jīng)管學(xué)院 3、項目法律環(huán)境評估、項目法律環(huán)境評估項目運行的法律環(huán)境評估項目運行的法律環(huán)境評估是指對于與項目運行有是指對于與項目運行有關(guān)的各種法律、法規(guī)和司法行為所進(jìn)行的全面分關(guān)的各種法律、法規(guī)和司法行為所進(jìn)行的全面分析和評估，以確定它們對于環(huán)境運行的正反兩個析和評估，以確定它們對于環(huán)境運行的正反兩個方面的影響以及影響的程度。方面的影響以及影響的程度。 項目本身不得與法律規(guī)定的禁止性條款相項目本身不得與法律規(guī)定的禁止性條款相 違背；任何項目都不得從事法律禁止的內(nèi)容。違背；任何項目都不得從事法律禁止的內(nèi)容。第44頁/共55頁經(jīng)管學(xué)院經(jīng)管學(xué)院評估

38、內(nèi)容評估內(nèi)容有關(guān)企業(yè)的有關(guān)企業(yè)的基本法律制度基本法律制度的評估的評估 有關(guān)企業(yè)有關(guān)企業(yè)經(jīng)營的法律制度經(jīng)營的法律制度的評估的評估 有關(guān)經(jīng)濟活動有關(guān)經(jīng)濟活動監(jiān)督管理的法律制度監(jiān)督管理的法律制度的評估的評估 有關(guān)有關(guān)勞動和社會保障勞動和社會保障方面的法律制度的評估方面的法律制度的評估 有關(guān)國家和地方有關(guān)國家和地方經(jīng)濟司法制度和實踐經(jīng)濟司法制度和實踐的評估的評估 第45頁/共55頁 經(jīng)管學(xué)院經(jīng)管學(xué)院評估方法評估方法首先首先收集相關(guān)的國家或地方法律規(guī)定和司法實收集相關(guān)的國家或地方法律規(guī)定和司法實踐資料，踐資料，然后然后對所收集到的國家或地方相關(guān)法對所收集到的國家或地方相關(guān)法律法規(guī)和司法實踐資料按照上述評

39、估內(nèi)容中給律法規(guī)和司法實踐資料按照上述評估內(nèi)容中給出的五個方面進(jìn)行分類，出的五個方面進(jìn)行分類，最終最終分析和評估國家分析和評估國家或地方的法律環(huán)境或地方的法律環(huán)境是否有利于是否有利于項目的運行以及項目的運行以及有利和不利程度有利和不利程度。 具體方法：打分法、排序法、核檢表法具體方法：打分法、排序法、核檢表法 第46頁/共55頁經(jīng)管學(xué)院經(jīng)管學(xué)院4、項目社會文化環(huán)境評、項目社會文化環(huán)境評估估 文化是人類群體或社會的文化是人類群體或社會的 共享成果共享成果，這些共有產(chǎn)物不僅，這些共有產(chǎn)物不僅包括價值觀、語言、知識，而包括價值觀、語言、知識，而且包括物質(zhì)對象。且包括物質(zhì)對象。 項目同樣需要分享這些成

40、果項目同樣需要分享這些成果 由于項目社會文化環(huán)境由于項目社會文化環(huán)境評估中包括的評估中包括的文化文化影響因影響因素、素、輿論輿論影響因素和影響因素和社區(qū)社區(qū)影影響因素三部分主要涉及的是響因素三部分主要涉及的是人們的習(xí)俗和觀念，而人們的習(xí)俗和觀念，而習(xí)俗習(xí)俗和觀念多數(shù)是很難在短時期和觀念多數(shù)是很難在短時期內(nèi)改變內(nèi)改變的，具有很大的影響的，具有很大的影響力和力和剛性剛性，因此對其分析，因此對其分析更具有必要性。更具有必要性。意意 義義第47頁/共55頁經(jīng)管學(xué)院經(jīng)管學(xué)院 評估的主要內(nèi)容與基本方法評估的主要內(nèi)容與基本方法主要內(nèi)容主要內(nèi)容 文化文化影響因素評估影響因素評估 輿論輿論影響因素評估影響因素評

41、估 社區(qū)社區(qū)影響因素評估影響因素評估 基本方法基本方法 打分法打分法 排序法排序法 核檢表法核檢表法 調(diào)查方法調(diào)查方法面談?wù){(diào)查法面談?wù){(diào)查法問卷調(diào)查法問卷調(diào)查法現(xiàn)場調(diào)查法現(xiàn)場調(diào)查法文獻(xiàn)閱讀法文獻(xiàn)閱讀法廣泛調(diào)查廣泛調(diào)查研究研究第48頁/共55頁經(jīng)管學(xué)院經(jīng)管學(xué)院5、項目自然環(huán)境評估、項目自然環(huán)境評估 評估內(nèi)容評估內(nèi)容 項目項目地理地理環(huán)境的評估環(huán)境的評估 項目項目生態(tài)生態(tài)環(huán)境的評估環(huán)境的評估 項目項目氣候氣候環(huán)境的評估環(huán)境的評估 基本方法基本方法 以定量方法為主以定量方法為主 （參見相關(guān)章節(jié)）（參見相關(guān)章節(jié)） 評價由自然環(huán)境帶來的項目費用增減和項目利潤的增減；對于項目所處自然環(huán)境的污染狀況要給出定性分析，對帶來的各項損評價